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文檔簡介
XX縣委 領(lǐng)導(dǎo) 在全縣群眾工作推進(jìn)和干部下基層動員會上的講話 5500字范文稿 同志們: 在三項建設(shè)百日會戰(zhàn)的緊要關(guān)頭,在年終歲尾各項工作任務(wù)異常艱巨的關(guān)鍵時刻,縣委組織召開這次群眾工作推進(jìn)暨干部下基層動員大會,主要目的有兩個:一是通過深入基層、服務(wù)群眾,引導(dǎo)各級干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)能力,為實(shí)現(xiàn)振興崛起提供人才保障。二是以此為載體,著力解決一批制約發(fā)展、影響穩(wěn)定的突出問題。我多次講,除法定的會議外,可開可不開的會堅決不開。但群眾工作是我黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng),從中央到省、市都高度關(guān)注,并且群眾工作與武邑的發(fā)展息息相關(guān),互促共進(jìn),所以這次會議很有必要、非常重要。剛才,文禮同志宣讀了干部下基層活動 的實(shí)施方案,希望大家嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣抓好落實(shí)。下面,就做好群眾工作,特別是開展好干部下基層活動,講三點(diǎn)意見。 一、深化認(rèn)識,思想上位,切實(shí)增強(qiáng)做好群眾工作的使命感、責(zé)任感 今年以來,我們嚴(yán)格按照省委和市委要求,立足武邑實(shí)際,以加快發(fā)展、為民服務(wù)為主題,以促進(jìn)和諧、群眾滿意為目標(biāo),健全組織,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,群眾工作深入扎實(shí)開展。一是健全了工作機(jī)制。逐級成立了群眾工作專門工作機(jī)構(gòu),制定完善了領(lǐng)導(dǎo)干部包案、調(diào)研、接訪約訪等各項制度措施,在全縣形成了一級抓一級、層層抓推進(jìn)的工作格局。二是完善了 工作載體。進(jìn)一步整合提升了縣行政服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心“兩個中心”, 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))全部建成了規(guī)范的群眾工作站, 545個行政村全部建成了符合標(biāo)準(zhǔn)的群眾工作室,在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮了重要作用。三是解決了一批久拖不決的突出問題。今年以來,共調(diào)解各類矛盾糾紛 120多起,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決“骨頭案、釘子案” 20 多件,教育引導(dǎo) 52名群眾息訪罷訪, 4件進(jìn)京“非訪”積案全部得到化解。四是辦成了一批群眾稱道的實(shí)事好事。圍繞養(yǎng)老、就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、貧困兒童救助等事關(guān)群眾切身利益的問題,積極協(xié)調(diào)、全力解決 。通過深入細(xì)致的群眾工作,為加快武邑振興崛起營造了良好的群眾氛圍,奠定了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。但群眾工作不是權(quán)宜之計,必須長抓不懈、抓出實(shí)效。 首先,這是市委的明確要求。 10 月 31 日,市委專題召開了高規(guī)格的群眾工作推進(jìn)會,在總結(jié)前一段群眾工作的基礎(chǔ)上,對下一段工作作出了安排部署,明確提出要在全市開展以 “聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧”為主題的大規(guī)模干部下基層活動。市委對此次活動高度重視、目標(biāo)明確、要求具體,全縣上下一定要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,要站在鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會和諧、推進(jìn)振興崛起的高度,進(jìn)一步增 強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的安排部署上來,全力推進(jìn)干部下基層活動深入開展。 其次,這是推進(jìn)振興崛起的客觀需要。實(shí)現(xiàn)振興崛起,發(fā)展是前提,穩(wěn)定是保障。我們提出“三年振興 五年崛起”,不是一個空洞的口號,不是在玩文字游戲,而是一個覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面的實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),需要保持一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境,需要全縣上下和衷共濟(jì)、合力共為。開展干部下基層,就是要問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,把群眾中蘊(yùn)藏的積極 性和創(chuàng)造力充分發(fā)揮出來,凝聚武邑振興崛起的強(qiáng)大合力。 第三,這是破解發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)選擇。今年,我們確定了這么多的重點(diǎn)項目、這么多的城建工程,為什么有的熱火朝天,有的進(jìn)展遲緩,制約在哪里?基層群眾有盼發(fā)展、盼致富的強(qiáng)烈愿望,需要我們做什么?一些地方上訪、重訪、越級訪不斷,原因是什么?要回答這些問題,必須在發(fā)展一線、在基層找答案。開展干部下基層活動,就是要深入農(nóng)村,深入企業(yè),深入一線,到矛盾多、困難多、問題多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒,到工作拿不下、推不開、辦不好的地方去打 開局面,把基層的矛盾化解好,把基層的發(fā)展推動好,把基層的期盼落實(shí)好。 第四,這是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效途徑。干部作風(fēng)是凝聚黨心民心的橋梁,是促進(jìn)社會和諧的重要因素。實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅,加快“三年振興 五年崛起”進(jìn)程,需要一個政治生態(tài)良好的發(fā)展環(huán)境、需要一支精神狀態(tài)優(yōu)良的干部隊伍。開展干部下基層活動,就是要讓各級干部深入基層,為群眾辦實(shí)事、辦好事,進(jìn)一步增進(jìn)群眾對黨委政府的信任;就是要牢固樹立群眾觀點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提升做好群眾工作的能力和水平;就是要不斷夯實(shí)黨的基層組織,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,為實(shí)現(xiàn)武邑振 興崛起奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。 第五,這是提升干部能力的重要舉措。下基層鍛煉是培養(yǎng)教育干部,提高干部綜合素質(zhì)的重要措施,是干部錘煉品格、磨煉意志、積累經(jīng)驗、增長才干的有效途徑,也是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的必然要求。實(shí)踐證明,越是條件艱苦、任務(wù)繁重的地方,越能夠經(jīng)風(fēng)雨、見世面,越能夠增膽識、長才干。通過選派干部下基層,可以使干部的眼界在基層開闊、黨性在基層歷練、意志在基層磨煉、素質(zhì)在基層提升、本領(lǐng)在基層增強(qiáng)、形象在基層彰顯。縣委、政府將充分利用這次活動平臺,在基層一線檢驗干部、考察干部、識別干部。 二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵 ,力促干部下基層取得實(shí)效,力促群眾工作上水平 干部下基層是縣委著眼當(dāng)前形勢和任務(wù)推出的一項務(wù)實(shí)舉措,必須實(shí)事實(shí)干、實(shí)事干實(shí)。下去干什么?概括講就是四大任務(wù):了解實(shí)情、解決問題、服務(wù)群眾、推動發(fā)展。 一要抓深入,摸實(shí)情。體察民情、了解民意,是培養(yǎng)和增進(jìn)群眾感情的最好方法,是正確決策的前提和基礎(chǔ)。要明確重點(diǎn)。下基層干部要緊緊圍繞“三年振興 五年崛起”,深入“四星一城”、三項建設(shè)、兩大長廊、新民居動遷、民生、穩(wěn)定等工作一線,沉下去、融進(jìn)去,零距離”接觸群眾,用心聽取群眾呼聲,掌握第一手資料,增強(qiáng)服務(wù)群眾的針對 性。要講究方法。深入調(diào)查研究是掌握真實(shí)情況的行之有效的方法。干部進(jìn)村后,第一位的任務(wù)就是通過召開村“兩委”班子會、村民代表座談會、入戶調(diào)查等方式,將基層班子建設(shè)、信訪穩(wěn)定情況、社會人員構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、集體經(jīng)濟(jì)狀況和家庭收入,以及生產(chǎn)生活狀況、所需所盼等,真實(shí)準(zhǔn)確的摸上來,詳細(xì)記好民情日記,分門別類建立臺帳。要學(xué)有所獲。與基層群眾交流,本身就是一個學(xué)習(xí)提高的過程。學(xué)習(xí)就要有所收獲。對了解到的情況,要作出準(zhǔn)確分析和科學(xué)判斷,活動結(jié)束后,每名下基層干部都要撰寫一篇鮮活生動、有較高價值的民情調(diào)研報告,統(tǒng)一交縣群 工辦,作為縣委決策的參考和依據(jù)。 二要抓穩(wěn)定、促和諧。當(dāng)前,武邑正處于振興崛起的重要時期,以三項建設(shè)為重點(diǎn)的各項工作快速推進(jìn),由此引發(fā)的城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面,都涉及到群眾的切身利益,稍有不慎,就會引發(fā)矛盾,影響發(fā)展。要維護(hù)群眾權(quán)益。只有心系群眾,社會才能和諧穩(wěn)定。我們要借這次下基層之機(jī),廣泛聽取群眾意見,多替老百姓說話,多為群眾爭利益,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。特別是當(dāng)群眾的眼前利益與長遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾時,既要耐心細(xì)致地做群眾的思想工作,又要想辦法切實(shí)解決好群眾的后顧之憂。群眾是講道理的,只要我們是真心實(shí)意地為群眾著想,是能得到群眾理解的。要開展大排查。對當(dāng)前影響全縣穩(wěn)定的矛盾隱患進(jìn)行一次大排查、大清理,真實(shí)了解當(dāng)前群眾最關(guān)心的問題,了解影響社會穩(wěn)定最突出的矛盾,了解可能引發(fā)群體上訪、越級上訪的苗頭和隱患,真正做到心中有數(shù)。要開展大調(diào)解?;饷芤彩前l(fā)展、解決問題也是政績。要針對排查清理出來的矛盾和問題,逐一分析整理,提出化解處理意見。要幫助基層健全完善民情懇談、矛盾排查調(diào)處等工作機(jī)制,確保做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。要進(jìn)行大接訪。要按照“理舊案、清重案、防新案”的要求,把群眾反映的信訪 突出問題作為重點(diǎn)來抓,集中力量,合力攻堅,切實(shí)做到案結(jié)事了。 三要抓民生、辦實(shí)事。民生聯(lián)著民心,做好群眾工作,首先要解決好民生問題。衡量這次下基層活動是否有成效,就是看為老百姓辦了多少實(shí)事,老百姓得到了多少實(shí)惠。要為民謀利不爭利。為群眾謀利益,是群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。干部下基層,必須緊緊抓住富民這個關(guān)鍵。下基層干部要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加大黨的惠民政策宣傳力度,讓老百姓清楚地知道惠在何處、應(yīng)得多少,不折不扣地把黨和政府對群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定完善新農(nóng)村建設(shè)各項規(guī)劃,引導(dǎo)廣大群眾立足本村實(shí)際,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)致富門路。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推 進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提高農(nóng)民生活水平。要扶貧更扶智。積極開展結(jié)對幫扶,與困難群眾結(jié)成對子,幫助解決實(shí)際生活困難,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這次活動中,所有科級以上干部都要開展聯(lián)系貧困戶、救助貧困生、協(xié)調(diào)安排就業(yè)、提供致富信息的幫貧助困活動,每名干部至少要結(jié)對幫扶一戶困難群眾。這種幫扶不是簡單的看望,不僅是給壺油、給袋面,而是要幫助他們尋求脫貧良方,尋找致富門路。要做到既扶貧,更扶智;既造血,更造富。 四要抓服務(wù)、促發(fā)展。 “四星一城”主戰(zhàn)場、“兩個”長廊、信訪穩(wěn)定、新民居動 遷等九路工作隊,是我們這次干部下基層活動的重點(diǎn),是我們開展工作的聚神點(diǎn)和強(qiáng)攻點(diǎn)。當(dāng)前,三項建設(shè)百日會戰(zhàn)已到了關(guān)鍵時期,能不能再努一把力、再加一把勁、實(shí)現(xiàn)“開門紅”,就看我們這九路工作隊的干勁,就看這九路工作隊的工作成效。要抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。把解決問題的重點(diǎn)放在土地征用、城建拆遷、項目推進(jìn)、安全生產(chǎn)、新民居動遷等方面,深入細(xì)致做好思想工作、疏導(dǎo)工作和矛盾化解工作,切實(shí)把問題解決在基層、把矛盾化解在基層,防微杜漸、防患于未然。要下工地、促建設(shè)。詳細(xì)掌握各在建項目基本情況和建設(shè)進(jìn)度,調(diào)查研究項目在建設(shè)過程中遇到的征 地、拆遷、用地、規(guī)劃、環(huán)評等方面的主要問題,積極協(xié)調(diào)解決。要進(jìn)企業(yè)、促生產(chǎn)。摸清企業(yè)基本情況,掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的工作情況;幫助企業(yè)解決增產(chǎn)增效、節(jié)能減排等方面遇到的困難和問題,為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。要訪客商、促引資。加深與客商溝通,積極主動為客商辦實(shí)事,真心實(shí)意為客商解難題。對意向項目不能正式簽約、簽約項目不能開工的原因、問題和困難要認(rèn)真分析,并逐一幫助解決,對反映出來的共性問題,及時上報縣委、政府研究解決。 總之,要通過下派干部到基層,讓各級干部真正動起來, 真正沉下去,把縣委、政府的各項決策部署落實(shí)到行動上、落實(shí)到基層中,努力在推動農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民惠民上有新成效,在解決實(shí)際問題、維護(hù)群眾利益上有新進(jìn)展,在溝通社情民意、構(gòu)建和諧新農(nóng)村上有新突破,在關(guān)心群眾疾苦、服務(wù)農(nóng)村基層上有新形象。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保干部下基層活動取得扎實(shí)成效 這次干部下基層開展群眾工作,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,操作性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,周密安排,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神,推動活動扎實(shí)有效開展。 一是要帶頭垂范,領(lǐng)導(dǎo)到位。各級各部門要把干部下基層作為當(dāng)前一項重要 的政治任務(wù),列入重要議事日程。會后,要迅速行動,按照方案要求,結(jié)合本部門實(shí)際,制定詳細(xì)工作方案,做出細(xì)致安排部署。一把手要靠前指揮,親自掛帥,切實(shí)當(dāng)好第一責(zé)任人,帶頭、領(lǐng)頭、牽頭,了解民情,為民辦事,充分發(fā)揮表率作用。每一位工作隊員,要沉下心來、深入下去,服從領(lǐng)導(dǎo),在基層一線克難攻堅、推進(jìn)發(fā)展。 二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,組織到位。這次干部下基層,市委已向各縣市區(qū)下派工作隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合,為市委工作隊順利開展工作提供一切便利條件。我們自己下派的九路工作隊,是在各單位精挑細(xì)選的素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熟悉 政策、群眾工作經(jīng)驗豐富、作風(fēng)過硬的骨干力量,代表著本單位的形象,要切實(shí)增強(qiáng)組織性、紀(jì)律性,服從各指揮部、各管理機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。各工作隊開展工作要嚴(yán)格遵循三條原則,即工作隊下基層后干什么,發(fā)展需要說了算;工作隊哪個階段怎么干,“四星一城”、六項建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)說了算;工作隊績效如何,群眾說了算。工作隊從指派之日起到問題有效解決止,脫離本崗位開展群眾工作,人員一經(jīng)選定,不允許原單位換人調(diào)人。同時,群工辦、組織部要探索建立下派工作隊、做好群眾工作的長效機(jī)制,推動活動深入持久開展。 三是要廣泛造勢,宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取一切有效形式,充分宣傳工作隊開展群眾工作的目的意義、工作任務(wù),力求做到家喻戶曉,為活動深入有效開展?fàn)I造良好的輿論氛圍和濃厚的社會氛圍。宣傳部、電視臺要制定宣傳方案,加大宣傳報道力度。特別是要深入挖掘正面典型,對表現(xiàn)突出的工作隊、優(yōu)秀工作人員和組織有力的派出部門予以大力宣傳,做到面上有聲勢,宣傳有深度,報道有重點(diǎn)。下派工作隊員要當(dāng)好政策“宣傳員”,深入宣講各項惠民利民政策、為群眾解疑釋惑,推動新民居動遷等工作順利開展。 四是要強(qiáng)化督導(dǎo),獎 懲到位。群工辦要擔(dān)負(fù)起本次活動的督查指導(dǎo)責(zé)任,對整個活動負(fù)總責(zé),強(qiáng)化工作調(diào)度,確保活動順利開展。要會同組織部、紀(jì)委、“兩辦”督查室組成督導(dǎo)組,全面檢查與隨機(jī)抽查、明察與暗訪相結(jié)合,確?;顒硬蛔哌^場,取得實(shí)效。組織部要及時
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