學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的建設(shè)論文.doc

學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的建設(shè)論文 一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題 1.財(cái)務(wù)意識(shí)薄弱財(cái)務(wù)管理制度不健全 隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展私立學(xué)校的建立雖然有所增加但是我國目前大多的學(xué)校都還是屬于公立的事業(yè)單位這些公立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)往往不像私立學(xué)校那樣是自負(fù)盈虧的模式格局而主要是以財(cái)政撥款為主所以很多的學(xué)校對(duì)建立學(xué)校內(nèi)部財(cái)政管理控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)還很淡薄也沒有意識(shí)到新時(shí)代下的學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作存在著多元化和復(fù)雜性的問題導(dǎo)致學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)忽視了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的建設(shè)得同時(shí)更加不注重學(xué)校財(cái)務(wù)人員在專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)方面的培訓(xùn)財(cái)務(wù)制度的貫徹力度也不夠從而導(dǎo)致學(xué)校存在胡亂收費(fèi)和私定收費(fèi)項(xiàng)目的違章和違法行為 2.學(xué)校財(cái)務(wù)操作人員的專業(yè)素質(zhì)低下 由于學(xué)校的財(cái)務(wù)人員大多都存在年齡較大的現(xiàn)象而她們以前的會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)形成的定性思維讓她們?cè)谀X海里已經(jīng)形成了一種財(cái)務(wù)工作只是簡單的記賬、算賬、報(bào)賬等日常的工作事項(xiàng)處理的意識(shí)而學(xué)校也不注重財(cái)務(wù)人員在專業(yè)方面的培養(yǎng)而且學(xué)校管理人員的日常工作比較繁忙也沒有更多的空閑時(shí)間安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的、業(yè)務(wù)培訓(xùn)所以很多學(xué)校的財(cái)務(wù)人員都存在專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、及人員素質(zhì)和新的財(cái)務(wù)管理要求無法跟上的問題使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制無法發(fā)揮應(yīng)有的作用 3.預(yù)算管理制度不健全執(zhí)行效果不明顯 預(yù)算管理制度是學(xué)校整個(gè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)預(yù)算管理的運(yùn)用可以使資金的效益發(fā)揮到最大化學(xué)校通過對(duì)管理制度的重視可以使學(xué)校在擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模上對(duì)資金的來源及運(yùn)用得到緩解但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)處理中財(cái)政部門給予的預(yù)算與學(xué)校內(nèi)部的綜合預(yù)算編制的時(shí)間和范圍都存在著很大的差異所以學(xué)校在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),應(yīng)結(jié)合財(cái)政部門給予的預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)對(duì)其部門預(yù)算做不到準(zhǔn)確、具體的分析而導(dǎo)致資金的使用效益難以得到正確的、完整的評(píng)價(jià)預(yù)算編制應(yīng)對(duì)其相關(guān)的編制人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰制度 4.內(nèi)部控制監(jiān)督不力 內(nèi)部的審計(jì)作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和組成部分對(duì)學(xué)校各部門各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)進(jìn)行全面的獨(dú)立性評(píng)價(jià)以確定程序是否貫徹建立的標(biāo)準(zhǔn)是否遵循資源配置是否能有效的進(jìn)行但是由于很多學(xué)校在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制方面的意識(shí)比較淡薄導(dǎo)致學(xué)校往往都會(huì)忽視掉對(duì)財(cái)務(wù)部門的審查和監(jiān)督即使上級(jí)部門建立了審計(jì)部門也只是形同虛設(shè)并沒有起到真正的監(jiān)督作用 二、完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)的措施 1.理性建設(shè) 隨著學(xué)校為了增長經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而進(jìn)行的擴(kuò)大招生的這個(gè)問題上需理性、客觀的對(duì)待在分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的需求增大的同時(shí)對(duì)學(xué)校發(fā)展的客觀需要的基礎(chǔ)之上科學(xué)而合理的制定學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)計(jì)劃將學(xué)校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的相結(jié)合為了防止學(xué)校為了經(jīng)濟(jì)效益而盲目擴(kuò)大減少綜合性學(xué)校建設(shè)資金的投入扶植一些小型學(xué)校的建設(shè)我國的學(xué)校也是我國市場經(jīng)濟(jì)下重要的組成部分之一它在得到效益的同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了大量專業(yè)的人才所以在學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)過程中應(yīng)做到科學(xué)合理 2.恰當(dāng)授權(quán) 授權(quán)的程序是自上而下層層的授權(quán)、分權(quán)而授權(quán)的方式一般以崗位制形式來明確的授權(quán)可以使操作人員更加的做到“有責(zé)有權(quán)有權(quán)有當(dāng)”所以學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)中對(duì)財(cái)務(wù)人員在面對(duì)一些較重要的業(yè)務(wù)操作時(shí)必須做到經(jīng)書面申請(qǐng)才可以進(jìn)行以確保內(nèi)部控制的實(shí)施 3.健全管理 受國家經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的影響學(xué)校日常的開銷（如教職工的工資學(xué)校的建設(shè)費(fèi)用等）都是利用財(cái)政撥款來完成和實(shí)施的因此學(xué)校對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理并不是很重視導(dǎo)致了學(xué)校的資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重為了改變這一惡習(xí)學(xué)校必須改變傳統(tǒng)的工作作風(fēng)及落后的思想認(rèn)識(shí)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)的過程中應(yīng)充分的考慮師生日常生活及學(xué)習(xí)和研究所需要的開支減少不必要的建筑建設(shè)的同時(shí)完善學(xué)校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和教學(xué)設(shè)備對(duì)圖書管理的裝修不需要華麗的裝飾重要的是配備更加豐富的書籍供學(xué)生和老師在課余時(shí)進(jìn)行材料的查詢和補(bǔ)充通過財(cái)務(wù)管理讓學(xué)校的有限資源發(fā)揮到最大 4.加強(qiáng)控制 會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制是學(xué)校內(nèi)部控制的核心,其關(guān)鍵控制點(diǎn)主要有兩個(gè)方面:一是原始憑證的審核監(jiān)督原始憑證控制的重點(diǎn)是合法性、性、有效性會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不、不合法的原始憑證不予受理,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,要求其進(jìn)行更正、補(bǔ)充;二是財(cái)務(wù)收支的審核監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督的內(nèi)容包括:資金來源、資金管理渠道、資金支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)等,監(jiān)督的重點(diǎn)是合法性問題對(duì)收入的審核監(jiān)督應(yīng)注重收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的合法性