甘肅省建設(shè)工程飛天獎評選辦法.docx

甘肅省建設(shè)工程飛天獎評選辦法（2012年修訂）第一章 總 則第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步提高全省建設(shè)工程質(zhì)量水平，促進(jìn)建筑業(yè)的又好又快發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量振興的意見（甘政發(fā)201025號），以及中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（建協(xié)200817號），制定本辦法。第二條 甘肅省建設(shè)工程飛天獎（以下簡稱飛天獎）是省政府批準(zhǔn)的我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎項，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。從中精選產(chǎn)生飛天金獎，并推薦參加國家魯班獎的評選。第三條 飛天獎每年評選一次，堅持公開、公平、公正和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則。飛天獎數(shù)量控制在100項以內(nèi)，飛天金獎的數(shù)量不超過飛天獎的10%。第四條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)飛天獎的評選工作，設(shè)立省飛天獎評審委員會負(fù)責(zé)評選的組織實施工作。第五條 飛天獎評審委員會由主任委員、副主任委員和專家委員若干名組成。評委會主任委員由省建設(shè)廳分管副廳長擔(dān)任；副主任委員由省建設(shè)廳工程處、設(shè)計處、建筑業(yè)處、科教處和省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人，以及工信、交通、水利等省直部門和蘭州鐵路局主管工程質(zhì)量工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；專家委員從評審委員會設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。飛天獎評審委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局，辦公室主任由局長兼任，負(fù)責(zé)飛天獎評審委員會的日常工作，組織省建筑業(yè)聯(lián)合會、省工程質(zhì)量施工安全管理協(xié)會等單位實施飛天獎初審和復(fù)查工作。省建筑業(yè)聯(lián)合會組織推薦獲得飛天金獎工程的建筑業(yè)企業(yè)申報國家建設(shè)工程魯班獎。第六條 飛天獎評審委員會評審專家?guī)欤ㄟ^公開征集、省建設(shè)廳審核批準(zhǔn)后組建，總數(shù)為200名。由從事建筑、市政、園林、交通、水利、鐵路、電力、民航、有色冶金、石油化工等行業(yè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和管理工作10年以上，擁有工程類國家注冊資格或高級及以上職稱，具有工程建設(shè)豐富經(jīng)驗和突出成就的專業(yè)技術(shù)管理人員組成，年齡原則上不超過65歲。第二章 評選范圍第七條 參加飛天獎評選的工程為我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用1年以上的下列各類新建、擴(kuò)建工程：（一）住宅工程；（二）公共建筑工程；（三）工業(yè)交通水利工程；（四）市政園林工程。以上四類工程的規(guī)模應(yīng)符合附件一的規(guī)定，各類工程的獲獎比例視當(dāng)年實際情況確定。個別規(guī)模較小，但建筑風(fēng)格獨特、社會影響力大或者技術(shù)上實現(xiàn)重大突破的工程，經(jīng)評委會批準(zhǔn)后也可申報，但必須嚴(yán)格控制。第八條 下列工程不列入評選范圍：（一）保密工程及全部或大部分被隱蔽難以檢查的工程；（二）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬的工程；（三）發(fā)生過工程質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故或在社會上造成惡劣影響事件的工程；（四）在工程建設(shè)過程中施工、監(jiān)理單位工程質(zhì)量方面有不良行為記錄或被建設(shè)等主管部門通報批評的工程；（五）違反國家和省相關(guān)規(guī)定，使用限制和禁止使用的技術(shù)（產(chǎn)品）的工程；（六）參加過飛天獎評選而未獲獎的工程。第三章 申報和受理第九條 申報飛天獎工程應(yīng)具備以下條件： （一）符合法定建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定,工程設(shè)計先進(jìn)合理。申報飛天金獎工程應(yīng)獲得?。ú浚┘墐?yōu)秀設(shè)計獎,并符合魯班獎評選范圍的要求；（二）已完成竣工驗收備案，經(jīng)過1年以上使用，沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，滿足使用功能；（三）住宅工程除符合本條（一）、（二）款條件外，入住率應(yīng)達(dá)到40%以上；（四）應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，其中有一項省內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新技術(shù)或采用建設(shè)部現(xiàn)行“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于6項；（五）建筑工程應(yīng)實施施工質(zhì)量評價，且工程結(jié)構(gòu)和單位工程評價結(jié)論均應(yīng)達(dá)到優(yōu)良以上等級；其它工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的優(yōu)良等級；（六）市、州和行業(yè)推薦的工程項目應(yīng)獲本市、州和行業(yè)設(shè)立的優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎。第十條 飛天獎工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報，市（州）建設(shè)主管部門，省級有關(guān)廳、局、總公司（無主管廳、局的可由其行業(yè)協(xié)會）擇優(yōu)推薦參加評選。（一）房屋建筑和市政園林工程，經(jīng)工程所在地市（州）建設(shè)主管部門或其指定的機(jī)構(gòu)審核后，報飛天獎評審委員會辦公室。（二）專業(yè)工程，經(jīng)省級主管廳、局、總公司（無主管廳、局的可由其行業(yè)協(xié)會）或其指定的機(jī)構(gòu)審核后，報飛天獎評審委員會辦公室。（三）省列重大項目，可直接向飛天獎評審委員會辦公室申報。第十一條 申報飛天獎工程由主要承建單位提出申請，主要參建單位的資料由承建單位統(tǒng)一匯總申報。第十二條 申報工程的主要承建單位，是指與建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。（一）公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位；（二）工業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位；（三）交通水利、市政園林工程中，應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位。第十三條 申報工程的主要參建單位，是指其完成的建安工作量應(yīng)占10%以上，每個申報工程的主要參建單位不得超過3家。第十四條 兩家以上建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體承包一項工程，可以聯(lián)合申報飛天獎。對于大型建設(shè)工程，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段的施工承包合同，每家完成工作量均在20%以上，可以共同申報。第十五條 飛天獎申報資料的主要內(nèi)容和要求：（一）甘肅省建設(shè)工程飛天獎申報表（見附件二）原件2份及電子版1份；申報表中需由相關(guān)單位簽署對工程質(zhì)量具體評價意見。（二）工程履行基本建設(shè)程序文件及驗收記錄的申報資料（見附件三）。提供的資料應(yīng)準(zhǔn)確、真實，文件、證明材料和印章應(yīng)清晰，容易辨認(rèn)。（三）反映工程施工過程和質(zhì)量情況、播放時長不超過5分鐘的DVD錄像。DVD錄像的內(nèi)容主要是反映施工特點、施工關(guān)鍵技術(shù)、施工過程控制、新技術(shù)推廣應(yīng)用等，要充分反映工程質(zhì)量過程控制和隱蔽工程的檢驗情況，嚴(yán)禁有廣告內(nèi)容。（四）反映工程質(zhì)量的彩色照片20張。（五）建筑工程施工質(zhì)量評價資料。第十六條 飛天獎評審委員會辦公室組織省建筑業(yè)聯(lián)合會對申報資料進(jìn)行初審，將初審結(jié)果報飛天獎評審委員會主任辦公會議審定。第四章 工程復(fù)查第十七條 飛天獎評審委員會辦公室組織省建筑業(yè)聯(lián)合會、省工程質(zhì)量施工安全管理協(xié)會和復(fù)查專家組成2-3個復(fù)查組對通過初審的工程進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查專家在飛天獎評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取,每組3-5名，原則上每位復(fù)查專家不得連續(xù)2年參加復(fù)查工作。第十八條 工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：（一）聽取申報單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹；（二）聽取建設(shè)、使用、設(shè)計、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評價意見。復(fù)查組與上述單位座談時，受檢施工單位的人員應(yīng)當(dāng)回避；（三）查閱工程建設(shè)的前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗收資料等；（四）查閱中間質(zhì)量檢查記錄及評價意見；（五）實地檢查工程質(zhì)量。復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位，申報單位應(yīng)予滿足，回避或拒絕的直接取消評選資格。第十九條 工程復(fù)查工作完成后，復(fù)查組向飛天獎評審委員會提交復(fù)查報告，對工程復(fù)查情況提出評價，做出“上好”、“好”、“較好”三類的評價，并提出“推薦”或“不予推薦”的意見。第五章 工程評審第二十條 飛天獎評審委員會組織評審會議，對經(jīng)過現(xiàn)場復(fù)查后推薦評審的工程進(jìn)行評審。飛天獎的評委由主任委員、副主任委員和專家委員組成，其中隨機(jī)抽取的專家評委不少于評委總數(shù)的50%。參加復(fù)查工程的人員不再擔(dān)任評委。評審會議由評委本人參加，不得委托他人代替。評審會議到會評委達(dá)到應(yīng)到人數(shù)三分之二，且評審專家評委不少于評委總數(shù)50%時方為有效。第二十一條 評審會議通過聽取復(fù)查組匯報、審查申報資料、質(zhì)詢、評議，最終以記名投票方式評選飛天獎工程，同意得票數(shù)達(dá)到實到人數(shù)三分之二視為評審?fù)ㄟ^。在通過飛天獎評審并申報飛天金獎的工程中，以無記名投票方式評選飛天金獎工程，同意得票數(shù)達(dá)到實到人數(shù)三分之二視為評審?fù)ㄟ^。第二十二條 評委會評審?fù)ㄟ^的工程報建設(shè)廳審定后在省級有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期15天。公示期中如遇舉報或投訴的工程，由評委會成立專門調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實。核查后無異議的工程正式公布。第六章 表彰獎勵第二十三條 省建設(shè)廳對獲獎工程的主要承建單位授予獎杯和榮譽證書，對主要參建單位和建設(shè)、監(jiān)理單位授予榮譽證書；對獲獎工程的主要承建、參建單位的項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師授予榮譽證書。第二十四條 各級建設(shè)及行業(yè)主管部門應(yīng)支持建筑業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)飛天獎工程，對創(chuàng)建飛天獎工程的主要承建、參建單位和監(jiān)理單位的有關(guān)人員，在開拓市場和承攬工程任務(wù)方面，給予政策扶持。工程建設(shè)單位應(yīng)支持和鼓勵承建單位創(chuàng)飛天獎工程，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。第七章 紀(jì) 律第二十五條 申報飛天獎工程的企業(yè)不得弄虛作假，不得以任何方式為申報工程拉選票，凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的申報企業(yè)，取消本次參評資格。 第二十六條 工程復(fù)查和評審專家實行回避制度。復(fù)查和評審專家不得參與本單位申報工程的復(fù)查和評審。第二十七條 工程復(fù)查專家、評委及相關(guān)工作人員，必須堅持原則、秉公辦事、嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格遵守相關(guān)廉潔自律規(guī)定；違反規(guī)定的，取消其資格，依法追究其責(zé)任。第二十八條