淺議廣電集團(tuán)化改革后財務(wù)管理中存在的主要問題及對策[文檔資料]

淺議廣電集團(tuán)化改革后財務(wù)管理中存在的主要問題及對策 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 引言：隨著我國文化傳媒產(chǎn)業(yè)改革的不斷深入，地方廣播電視行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化趨勢日益加速，在 “ 三網(wǎng)融合 ” 的戰(zhàn)略思路下，如何提高廣電企業(yè)的財務(wù)管理水平，積極拓展增值業(yè)務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，已成為目前廣電企業(yè)生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 一、集團(tuán)化改革后廣電企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題 （一）對預(yù)算管理不夠精細(xì)，管理模式僵化。根據(jù)預(yù)算管理的要求，預(yù)算單 位必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃。但一些廣電企業(yè)在編制預(yù)算時，依然遵循原事業(yè)單位的慣例，經(jīng)常出現(xiàn)缺乏依據(jù)的拍腦袋數(shù)字，造成預(yù)算項目不科學(xué)、預(yù)算金額不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。多年來，單位預(yù)算編制大多采取的是 “ 基數(shù)加增長 ” 的方法，一些單位拿著資金找項目，該列的列不上、不該列的年年有，并隨意提高支出標(biāo)準(zhǔn)，造成執(zhí)行與預(yù)算嚴(yán)重脫節(jié)。 （二）機構(gòu)不健全，人員不配套。財務(wù)管理機構(gòu)是企業(yè)管理的中樞，但由于多數(shù)廣電事業(yè)單位集團(tuán)化改革后，沒有建立與之相配套的財務(wù)管理機構(gòu)，仍然有一些事項由部門之間互為代管，財會人員兼職多 ，財務(wù)管理目標(biāo)不明確，會計不按規(guī)定進(jìn)行記賬的事情時有發(fā)生，嚴(yán)重削弱了企業(yè)財務(wù)管理的職能和作用。 （三）制度不完善，監(jiān)督不落實。由于部分企業(yè)沒有制定會計核算制度和標(biāo)準(zhǔn)，資金和生產(chǎn)管理無定額，費用列支不規(guī)范，材料消耗沒有完善的統(tǒng)計和計量，安裝操作現(xiàn)場管理混亂。有的企業(yè)雖有一些管理制度，但卻得不到執(zhí)行和實施，監(jiān)督處于失控狀態(tài)，財會人員對不合理的開支費用和浪費視而不見，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字就給予報銷，這不僅造成了管理上的低效率，也形成了管理上的許多漏洞。 （四）盲目投入資金，忽視成本核算。多年來，廣電事 業(yè)發(fā)展基本靠財政撥款，等靠要和按行政首長要求辦事的陳舊觀念仍很突出，盲目投入資金，追求數(shù)量，不講質(zhì)量，忽視成本核算，有時只顧眼前的政治需要，忽視了長遠(yuǎn)的經(jīng)濟效益，致使投資決策失誤，物耗上升，廢品增加，庫存積壓，給企業(yè)帶來了不應(yīng)有的損失。 （五）固定資產(chǎn)管理意識淡薄。集團(tuán)化改革后，部分廣電企業(yè)國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié)，沒有嚴(yán)格的核算制度，賬目不健全，核算不嚴(yán)密，賬外資產(chǎn)多。有的資產(chǎn)雖然有賬，但反映內(nèi)容不完整，賬本不配套、賬物不相等；購買、經(jīng)營使用制度不健全，流失、丟失的現(xiàn)象時常發(fā)生。一方面，資產(chǎn)實 際已經(jīng)報廢、損失或完全失去使用價值，卻長期掛賬未作處理；另一方面，一些單位存在著賬外資產(chǎn)未入賬，游離于有效監(jiān)管范圍之外，導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意，流失更具隱蔽性。 二、強化廣電企業(yè)財務(wù)管理的幾點對策 （一）更新觀念，建立企業(yè)新的預(yù)算和財務(wù)管理模式。一是嚴(yán)格按預(yù)算組織收支，體現(xiàn)預(yù)算的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性。切實謀劃好全年收支情況，努力使預(yù)算最大限度得符合實際，進(jìn)一步減少預(yù)算結(jié)余情況的出現(xiàn)。對于結(jié)余出現(xiàn)的資金要加強分析，查明原因，為以后的預(yù)算編制工作提供經(jīng)驗。二是轉(zhuǎn)變財務(wù)管理方式。財務(wù)管理必須由過去的會 計核算為主向管理為主轉(zhuǎn)變，把財務(wù)只管記賬、算賬、報賬的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)到強化財務(wù)內(nèi)部管理，提高財務(wù)工作質(zhì)量上來，徹底消除等靠要、花錢大手大腳，重建設(shè)、輕管理，收支無節(jié)制等陳舊觀念。 （二）建立健全財務(wù)管理機構(gòu)，努力提高財務(wù)人員素質(zhì)。財務(wù)管理機構(gòu)是企業(yè)實施財務(wù)核算管理和監(jiān)督的重要部門，只有建立健全財務(wù)管理機構(gòu)，才能保證財務(wù)管理措施的順利實施。積極打破過去那種只以會計核算為主，財務(wù)、會計一體化的舊體制，同時要按照會計法及有關(guān)規(guī)定，選配財務(wù)管理人員，做到環(huán)環(huán)緊扣，事事落實。另外，財務(wù)管理人員要不斷加強財經(jīng)法規(guī) 、財務(wù)管理、財務(wù)核算、廣電網(wǎng)絡(luò)等知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為保證會計核算的準(zhǔn)確性和提升內(nèi)部管理水平奠定堅實的基礎(chǔ)。 （三）強化成本核算，提高經(jīng)濟效益。企業(yè)要發(fā)展，必須強化成本核算，對企業(yè)的經(jīng)濟運行狀況實行全面監(jiān)控。搞好成本核算，這對企業(yè)厲行增產(chǎn)節(jié)約，推行經(jīng)濟責(zé)任制，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，具有十分重要的意義。廣電企業(yè)的成本核算應(yīng)真正體現(xiàn)一個全字，要對廣電服務(wù)過程中的固定成本與變動成本，直接費用與間接費用等加以區(qū)分，并通過科學(xué)可行的會計數(shù)理進(jìn)行核算分析，做到管算 結(jié)合，算為管用，既為財務(wù)管理決策提供信息，又為發(fā)現(xiàn)問題，挖潛創(chuàng)新，強化財務(wù)管理提供條件。 （四）實行財務(wù)管理現(xiàn)代化，努力提高管理效率。財務(wù)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，業(yè)務(wù)性強，要真正有效地管理好財務(wù)，合理而節(jié)約地使用資金，必須從現(xiàn)代化管理上作文章，把會計人員從繁瑣的數(shù)據(jù)處理、算賬、記賬中解脫出來，使之有更多的時間和精力從事成本管理、編制財務(wù)計劃、進(jìn)行財務(wù)分析、參與企業(yè)經(jīng)營決策等工作，促進(jìn)廣電事業(yè)的順利發(fā)展。 （五）積極采取措施 .加強固定資產(chǎn)的管理。購置固定資產(chǎn)要列入預(yù)算，防止無計劃、重 復(fù)購置，符合集中采購標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行集中采購。處置國有資產(chǎn)必須報國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。要定期或不定期地進(jìn)行清查盤點，保證賬賬相符、賬實相符。固定資產(chǎn)折舊的核算