民政局辦公室上半年工作總結(jié)及下一步工作打算

民政局辦公室上半年工作總結(jié)及下一步工作打算 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，切實(shí)履行改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，繼續(xù)解放思想，不斷深化改革，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧新中江作出了新的貢獻(xiàn)。 一、工作成效 （一）災(zāi)后重建項(xiàng)目推進(jìn)情況 1、基本情況：根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共 120 個(gè)，其中：敬老院災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng) 目 49 個(gè)，社區(qū)居委會(huì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目 38 個(gè)，老齡服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目 26 個(gè)，殯儀館、干休所、社會(huì)福利院、社會(huì)救助管理站、婚姻登記處、救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目各 1 個(gè)。 2、進(jìn)度情況：在 120 個(gè)重建項(xiàng)目中，除凱江 6 個(gè)綜合社區(qū)由建設(shè)局負(fù)責(zé)重建，倉(cāng)山鎮(zhèn) 1 個(gè)社區(qū)和 1 個(gè)老齡服務(wù)設(shè)施由組織部負(fù)責(zé)重建外。其余由我局牽頭負(fù)責(zé)重建的 112 個(gè)項(xiàng)目 ,截至目前已開工項(xiàng)目 107 個(gè)、開工率 95.5%，完工項(xiàng)目 89 個(gè)、完工率 79.5%。未開工項(xiàng)目 5 個(gè)，其中干休所重建項(xiàng)目已完成招投標(biāo)核準(zhǔn)，另有 3 個(gè) 社區(qū)居委會(huì)和 1 個(gè)老齡服務(wù)設(shè)施因方案正在評(píng)審或水電問題等未開工。 （二）民生保障工作 1、城鄉(xiāng)低保 城鎮(zhèn)低保?，F(xiàn)已保障 12816 戶 18799 人，月保障標(biāo)準(zhǔn) 200 元， 1至 6 月累計(jì)發(fā)放保障金 1869萬(wàn)元（含春節(jié)期間為城鎮(zhèn)低保對(duì)象每人發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼 150 元），累計(jì)月人均補(bǔ)助 165元。 農(nóng)村低?！，F(xiàn)已保障 37661 戶 54451 人，年保障標(biāo)準(zhǔn) 800 元， 1至 6 月累計(jì)發(fā)放保障金 2425.5萬(wàn)元 (含春節(jié)期間為農(nóng)村低保對(duì)象每人發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼 100 元 )，累計(jì)人均月補(bǔ)助 74 元。 2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 農(nóng)村醫(yī)療救助。 資助 72274 名特困群眾、重度殘疾人和農(nóng)村五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，資助標(biāo)準(zhǔn)每人 30 元，資助現(xiàn)金 216.822 萬(wàn)元。大病醫(yī)療救助 2057 人次 ,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金809 萬(wàn)元 ,按低保、五保人數(shù)的總和計(jì)算人均醫(yī)療救助達(dá)到 123 元。 城市醫(yī)療救助。大病醫(yī)療救助 555 人次 ,累計(jì)發(fā)放救助金 149.7 萬(wàn)元。按城市低保人數(shù)計(jì)算人均醫(yī)療救助達(dá)到 79.6 元。 3、農(nóng)村五保供養(yǎng) 符合條件的五保對(duì)象全部納入供養(yǎng)范圍，現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象 11020 人， 1-6 月累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)金 991.8 萬(wàn)元，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月 150 元。目前，全縣 集中供養(yǎng) 6281 人，集中供養(yǎng)率達(dá)57%。 （三）救災(zāi)救濟(jì) 1、冬春救濟(jì)工作 1-6 月下?lián)芫葹?zāi)資金 501.265 萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)大米 100 萬(wàn)斤，救助困難群眾和解決受災(zāi)群眾生活困難 14025 戶 35063 人。 2、“ 8.13”農(nóng)房災(zāi)后重建 去年 “ 8.13”洪災(zāi)全縣倒房重建戶 351 戶，目前已全部竣工，每戶補(bǔ)助建房資金 14200 元，已全部通過信用聯(lián)社直發(fā)到戶。 3、慈善工作 (1)、捐贈(zèng)現(xiàn)金情況： 1-6 月接受捐贈(zèng)款 9.5 萬(wàn)元，其中中江卷煙營(yíng)銷部幫扶永豐鄉(xiāng)延壽村修建堰塘捐贈(zèng)款 5.5 萬(wàn)元；中江企業(yè)家為中江特 校捐款 4 萬(wàn)元。 (2)、捐贈(zèng)物資情況：四川德陽(yáng)市年豐食品有限公司為特校捐贈(zèng)菜油 1 噸。 (四 )優(yōu)撫安置 1.積極開展擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng) 春節(jié)期間，走訪慰問縣人武部、武警縣中隊(duì)、武警消防大隊(duì)，贈(zèng)送了慰問信并贈(zèng)送慰問金 13000元。走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象 300 余人，送慰問金 30000 元，向全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象贈(zèng)送慰問信7 萬(wàn)多份。慰問 1-4 級(jí)傷殘軍人 13 人次，贈(zèng)送慰問金 5200 元，慰問企業(yè)下崗傷殘軍人 89 人，贈(zèng)送慰問金 18200 元，慰問軍隊(duì)退休干部 34 人次，贈(zèng)送慰問金 10200 元。走訪慰問軍烈屬、傷殘軍人、復(fù)員 軍人代表 3 人 1200 元。共贈(zèng)送各種慰問金 7.78 萬(wàn)元。 2. 依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策 一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤、定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)政策，在上級(jí)撫恤、定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)未下?lián)芮埃瑑?yōu)先保障優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)金落實(shí)，使優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)金能按時(shí)兌現(xiàn) ,1-6月為 4043 名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤、補(bǔ)助生活費(fèi) 1002 萬(wàn)元；二是選送了 10 名企業(yè)下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵到公益性崗位就業(yè)，盡力解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難； 3.認(rèn)真做好安置工作 今年共接收退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人 583 人，其中城鎮(zhèn) 138 人，已安置條塊管理子女 9 人 ，至目前為止已有自謀職業(yè) 85 人領(lǐng)取了自謀職業(yè)補(bǔ)助金 483 萬(wàn)元。 4.復(fù)退軍人穩(wěn)控工作積極有效 進(jìn)一步加大復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度，深入排查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，并針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“一對(duì)一”和“結(jié)對(duì)子，交朋友”的方法，對(duì)參與上訪人員耐心細(xì)致做好教育疏導(dǎo)工作，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 （五）社會(huì)事務(wù)管理 1、換屆選舉工作。圓滿完成第八屆村居委會(huì)換屆選舉工作。在做好選舉前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，做到精心組織，周密安排，在 760 個(gè)村、 71 個(gè)社區(qū)居委會(huì)選舉中，一次性選舉成功的村760 個(gè)、社區(qū)居 委會(huì) 71 個(gè)，選舉成功率達(dá) 100%，依法保證了換屆選舉工作順利進(jìn)行。 2、婚姻登記管理。對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行了執(zhí)法抽查，規(guī)范了婚姻登記政務(wù)公開。 1-6月辦理結(jié)婚登記 5276 對(duì)，離婚登記 1028 對(duì)，登記合格率 100%。 3、收養(yǎng)登記。按照規(guī)定辦理了收養(yǎng)登記 10 件。 4、新社會(huì)組織登記管理。依法新登記 6 個(gè)社會(huì)團(tuán)體，已對(duì) 87 個(gè)社團(tuán) 23 個(gè)民辦非企業(yè)進(jìn)行了年檢。 5、殯葬管理。通過大力宣傳殯葬法規(guī)和強(qiáng)有力的殯葬執(zhí)法， 1-6 月火化遺體 802 具，依法處理違法土葬案件 354 例。 6、救助管理。依法救助 ,文明服 務(wù) ,進(jìn)一步健全制度 ,完善管理， 1-6 月接待求助人員 195 人。 （六）老齡工作 進(jìn)一步加大宣傳貫徹老年權(quán)益保障法，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策， 1-6 月為 3121 名 90 歲以上老年人發(fā)放敬老費(fèi) 92 萬(wàn)余元，預(yù)計(jì)全年發(fā)放敬老費(fèi) 197.16 萬(wàn)元； 1-6 月辦理老年優(yōu)待證3670 個(gè)。 二、存在的問題及建議 1、資金差口大。實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障、五保供養(yǎng)省、市“民生工程”需大量資金，僅城鄉(xiāng)低保資金預(yù)計(jì)全年需發(fā)放 8000 萬(wàn)元（含 6 月以后提標(biāo)資金），按去年基數(shù)計(jì)算，除向省、市爭(zhēng)取資金 6400 萬(wàn)元和縣財(cái)政安排預(yù)算 800 萬(wàn)元外 ，資金尚缺口 800 萬(wàn)元。建議縣財(cái)政加大資金配套力度，以保證圓滿完成“民生工程”工作任務(wù)。 2、敬老院管理難度大。新建 49 所敬老院完成后，每所敬老院可入住五保老人 50-100 人，每所敬老院需管理人員 3-4 名，敬老院管理難度進(jìn)一步加大。建議將管理人員工資納入縣財(cái)政預(yù)算，以保證敬老院正常運(yùn)行。 3、優(yōu)撫對(duì)象治病難、住房難、安置矛盾比較突出。由于經(jīng)費(fèi)緊張，不能達(dá)到解決好優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難的要求 ；城鎮(zhèn)義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官中一部分人不愿自謀職業(yè)，但又無(wú)處可安置，矛盾難以化解。 三、下一步工作打算 （一）加快災(zāi)后重建項(xiàng) 目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督管理 1.加快重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是加快推進(jìn)敬老院、社區(qū)居委會(huì)、老齡服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，對(duì)已開工的項(xiàng)目要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度；督促未開工項(xiàng)目盡快開工。二是加快推進(jìn)殯儀館、干休所、救助管理站、救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在明年初基本完工。 2、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。將全局機(jī)關(guān)干部職工分別安排到各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查，幫助項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在重建工作中出現(xiàn)的問題，做到每個(gè)項(xiàng)目都有人管理，每個(gè)問題都能及時(shí)處理。 （二）繼續(xù)抓好保障和改善民生工作，大力提高“三個(gè)群體 ”生活水平 1、確?！懊裆こ獭备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。按照省、市的要求， 2011 年全縣城市低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到 152 元；農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到 61 元；新增集中五保供養(yǎng)對(duì)象 80 戶，集中供養(yǎng)五保標(biāo)準(zhǔn)不低于 200 元，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到 60%；開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象年人均醫(yī)療救助水平達(dá)到 140 元；組織動(dòng)員社會(huì)力量參與 &ldquo；送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，新建社區(qū)“愛心慈善超市” 4 個(gè)。 2、提高困難群體生活救助水平。及時(shí)準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的變化，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保和各項(xiàng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助的全覆蓋，將符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入農(nóng)村低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；建立和完善臨時(shí)救助制度，著力幫助低保邊緣群體和低收入群體解決突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，切實(shí)落實(shí)分類施保措施，提高家庭中的重病重殘人員、高齡老人和兒童以及缺乏勞動(dòng)力的家庭、零就業(yè)家庭、單親家庭等補(bǔ)助水平；大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平；全力資助城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、城鎮(zhèn)低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 3、保障和維護(hù)優(yōu)撫安置群體的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)優(yōu)撫群體保障的主體責(zé)任，確保優(yōu)撫 群體生活水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增長(zhǎng)，切實(shí)解決突出問題。積極爭(zhēng)取財(cái)政投入，千方百計(jì)提高各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助、軍休人員生活待遇、退役士兵扶持就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步深化退役士兵安置改革，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 （三）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查矛盾和問題。貫徹落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的主動(dòng)性。切實(shí)做好受災(zāi)群眾生活訴求信訪，著力保障受災(zāi)群眾基本生活，杜絕因執(zhí)行政策不落實(shí)、工作不到位發(fā)生群體性事件；切實(shí)做好復(fù)員退伍軍人涉穩(wěn)工作，加 強(qiáng)現(xiàn)行各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策督導(dǎo)落實(shí)，幫助生活困難的部分復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難；切實(shí)做好換屆選舉相關(guān)后續(xù)工作信訪處理率 100%，配合有關(guān)部門指導(dǎo)村居委會(huì)干部培訓(xùn)；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，完成 30 個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)成果；完善救助站內(nèi)部管理，確保救助對(duì)象安全；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革，防止和化解殯葬管理中引發(fā)的矛盾和問題。 （四）強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理，不斷提升民政管理服務(wù)水平 1、進(jìn)一步強(qiáng)化殯葬管理。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。二是抓好殯儀單位基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境 建設(shè)。三是繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管 ,完善我縣殯葬管理執(zhí)法工作。四是繼續(xù)做好輿論宣傳工作，在廣泛宣傳殯葬改革的同時(shí)，積極宣傳服務(wù)程序、服務(wù)承諾、經(jīng)營(yíng)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過宣傳樹立殯葬行業(yè)良好形象。 2、進(jìn)一步推進(jìn)婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化。進(jìn)一步鞏固婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化單位建設(shè)活動(dòng)成果，逐步推進(jìn)婚姻集中登記，以“豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)模式，突出服務(wù)特色，打造服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容，提高婚姻登記管理和服務(wù)水平。規(guī)范收養(yǎng)登記管理，積極穩(wěn)妥地處理好事實(shí)收養(yǎng)問題。 （五）重視和加強(qiáng)民政新聞宣