城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).doc

城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理的無(wú)害化、減量化和資源化，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資和建設(shè)的管理，提高城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的決策和規(guī)劃建設(shè)水平，合理確定和正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，充分發(fā)揮投資效益，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為項(xiàng)目決策服務(wù)和合理確定項(xiàng)目建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估、審批城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)的尺度。第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于城市生活垃圾堆肥處理新建工程項(xiàng)目(采用好氧發(fā)酵工藝)以及垃圾綜合處理廠的堆肥車間等工程。改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第四條城市生活垃圾堆肥處理工程主要用于對(duì)可生物降解的有機(jī)垃圾的處理。宜在城市生活垃圾分類收集基礎(chǔ)上進(jìn)行城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)。第五條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，必須遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地、勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生等有關(guān)方面的規(guī)定。第六條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的建設(shè)水平，應(yīng)以本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和垃圾成分特點(diǎn)，并考慮城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，按不同城市、不同建設(shè)規(guī)模，合理確定，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全衛(wèi)生。第七條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，近、遠(yuǎn)期結(jié)合，以近期為主。建設(shè)規(guī)模、布局和選址應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，綜合比選。新建項(xiàng)目應(yīng)與現(xiàn)有的垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，改、擴(kuò)建工程應(yīng)充分利用原有設(shè)施。第八條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)采用成熟的、適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。對(duì)于采用新技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)經(jīng)充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后合理確定。第九條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則，合理確定配套工程項(xiàng)目，提高運(yùn)營(yíng)管理水平，降低運(yùn)營(yíng)成本。應(yīng)落實(shí)工程建設(shè)資金和相應(yīng)建設(shè)條件，并采取有效措施確保工程建成后正常運(yùn)行所需的費(fèi)用。第十條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額和指標(biāo)的規(guī)定。第二章建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成第十一條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目主體是城市生活垃圾堆肥處理廠(以下簡(jiǎn)稱“堆肥廠”)，堆肥廠的建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市的規(guī)模與特點(diǎn)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，合理確定建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目構(gòu)成。第十二條堆肥廠的建設(shè)規(guī)模(根據(jù)進(jìn)場(chǎng)垃圾量)分類宜符合表1的規(guī)定。表1建設(shè)規(guī)模分類（t/d）類型額定日處理能力I類300600II類150300III類50150IV類50注：建設(shè)規(guī)模分類I、II、類額定日處理能力含上限值，不含下限值。第十三條堆肥廠建設(shè)項(xiàng)目由堆肥廠主體工程設(shè)施、配套設(shè)施以及生產(chǎn)管理和生活服務(wù)設(shè)施等構(gòu)成。各部分具體設(shè)施的設(shè)置應(yīng)根據(jù)進(jìn)入堆肥廠的垃圾特性和堆肥處理工藝需要確定。具體包括下列內(nèi)容：一、堆肥廠主體工程設(shè)施主要包括：計(jì)量設(shè)施、前處理設(shè)施、發(fā)酵設(shè)施、后處理設(shè)施等。1、計(jì)量設(shè)施主要包括：地衡、控制與記錄等設(shè)備及相關(guān)建(構(gòu))筑物。2、前處理設(shè)施主要包括：受料、給料、破袋、分選、破碎、輸送等機(jī)械設(shè)備及相關(guān)建(構(gòu))筑物。3、發(fā)酵設(shè)施主要包括：與高溫好氧發(fā)酵工藝相匹配的機(jī)械設(shè)備及相關(guān)建(構(gòu))筑物。4、后處理設(shè)施主要包括：對(duì)發(fā)酵穩(wěn)定后的堆肥物料進(jìn)行進(jìn)一步處理所需的破碎、分選、輸送等機(jī)械設(shè)備及相關(guān)建(構(gòu))筑物。二、配套設(shè)施主要包括：廠內(nèi)道路、維修、供配電、給排水、消防、通信、監(jiān)測(cè)化驗(yàn)、消殺和綠化等設(shè)施。三、生產(chǎn)管理設(shè)施主要包括：行政辦公用房、機(jī)修車間、計(jì)量間、化驗(yàn)室、變配電室等設(shè)施。四、生活服務(wù)設(shè)施主要包括：食堂、浴室、值班宿舍等設(shè)施。第三章選址與總圖布置第十四條堆肥廠的選址應(yīng)符合下列要求：一、應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、應(yīng)具備滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。三、統(tǒng)籌考慮服務(wù)區(qū)域，結(jié)合已建或擬建的垃圾處理設(shè)施，合理布局，并利于實(shí)現(xiàn)綜合處理。四、綜合考慮運(yùn)距對(duì)周圍環(huán)境的影響、交通運(yùn)輸?shù)鹊暮侠硇?，充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施，有利于減少工程建設(shè)投資。第十五條堆肥廠的總圖布置應(yīng)符合下列要求：一、應(yīng)符合生產(chǎn)工藝技術(shù)要求。二、按功能分區(qū)設(shè)置，做到分區(qū)合理，人流、物流順暢，并盡量減少中間運(yùn)輸環(huán)節(jié)。三、主要生產(chǎn)部分與輔助生產(chǎn)部分應(yīng)綜合考慮地形、風(fēng)向、使用功能及安全等因素，宜采取相對(duì)集中布置。第四章工藝與裝備第一節(jié)一般規(guī)定第十六條堆肥廠的工藝與裝備，應(yīng)根據(jù)堆肥廠的建設(shè)規(guī)模，所用工藝與裝備的技術(shù)條件合理確定，滿足適度地提高機(jī)械化、自動(dòng)化水平，保證安全，改善環(huán)境、衛(wèi)生和勞動(dòng)條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的要求。第十七條堆肥處理工藝有多種形式，根據(jù)垃圾在發(fā)酵過(guò)程中所處的狀態(tài)劃分為兩類：發(fā)酵過(guò)程中垃圾得到混合并能夠連續(xù)進(jìn)出料稱為動(dòng)態(tài)堆肥；發(fā)酵過(guò)程中垃圾處于堆放狀態(tài)稱為靜態(tài)堆肥。第十八條堆肥廠應(yīng)設(shè)置計(jì)量設(shè)施，并對(duì)進(jìn)廠垃圾量及垃圾來(lái)源等進(jìn)行計(jì)量記錄。第二節(jié)前處理第十九條設(shè)置前處理工藝應(yīng)以可堆肥物與不可堆肥物以及有毒、有害物質(zhì)分離為原則。第二十條前處理工藝宜采用人工分選和機(jī)械處理相結(jié)合的方式。前處理機(jī)械設(shè)備包括垃圾給料與輸送、人工和(或)機(jī)械分選、破碎處理設(shè)備，其設(shè)備的選型及配置應(yīng)符合工藝要求。第二十一條前處理建(構(gòu))筑物應(yīng)包含垃圾受料區(qū)(坑)和機(jī)械設(shè)備作業(yè)區(qū)等。前處理工作環(huán)境應(yīng)良好，并應(yīng)根據(jù)相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求控制作業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的污染或危害。垃圾受料區(qū)(坑)大小應(yīng)根據(jù)貯存周期確定，其結(jié)構(gòu)形式應(yīng)便于進(jìn)場(chǎng)車輛卸料及前處理機(jī)械設(shè)備運(yùn)行，受料區(qū)(坑)底部應(yīng)有導(dǎo)排垃圾滲瀝液裝置，頂部應(yīng)有排風(fēng)除臭裝置。前處理建(構(gòu))筑物整體結(jié)構(gòu)上應(yīng)具備防雨、防塵、除臭、防滲功能。第三節(jié)發(fā)酵第二十二條采用好氧靜態(tài)發(fā)酵工藝應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用好氧動(dòng)態(tài)發(fā)酵工藝時(shí)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。高溫發(fā)酵過(guò)程必須保證堆體內(nèi)物料溫度在55以上并保持57d。第二十三條發(fā)酵設(shè)施的類型、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，應(yīng)按工藝技術(shù)設(shè)計(jì)要求配置，應(yīng)具有適宜的發(fā)酵工藝條件與生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。第二十四條發(fā)酵設(shè)施必須設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)裝置和滲瀝液收集系統(tǒng)。強(qiáng)制通風(fēng)裝置和滲瀝液收集系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，發(fā)酵設(shè)施底部必須設(shè)置集液坑(井)。垃圾發(fā)酵后的滲瀝液應(yīng)集中收集作為物料調(diào)節(jié)用水，多余的滲瀝液可送至其他污水處理設(shè)施處理或自行處理，并應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。第二十五條發(fā)酵設(shè)施的進(jìn)出料裝置應(yīng)按工藝技術(shù)要求配置，對(duì)易腐蝕的金屬構(gòu)件及設(shè)備等設(shè)施應(yīng)采取相應(yīng)的防腐蝕措施。第二十六條應(yīng)對(duì)發(fā)酵設(shè)施排出氣體進(jìn)行收集并應(yīng)設(shè)置脫臭裝置。第四節(jié)后處理第二十七條后處理工藝應(yīng)以保證堆肥產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)(GB8172)、糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB7959)和城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)(CJ/T3059)的有關(guān)要求。第二十八條后處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)工藝設(shè)計(jì)要求合理配置，其建(構(gòu))筑物必須具有防雨功能，以及良好的采光、通風(fēng)條件和必要的工作通道。第五節(jié)堆肥殘余物處置第二十九條垃圾堆肥過(guò)程中產(chǎn)生的殘余物應(yīng)盡可能回收利用，不可回收利用的必須進(jìn)行焚燒處理或衛(wèi)生填埋處置。第五章配套工程第三十條堆肥廠的配套工程應(yīng)與主體工程相適應(yīng)。其裝備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足堆肥廠全天候安全作業(yè)和不污染環(huán)境的要求。第三十一條堆肥廠供電電源應(yīng)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供給，供電負(fù)荷級(jí)別應(yīng)為三級(jí)，供電方式應(yīng)根據(jù)工藝設(shè)計(jì)要求、環(huán)境特征等因素，按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50052)和地方有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第三十二條堆肥廠應(yīng)有可靠的供水水源和完善的供水設(shè)施。生活用水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749)的要求。第三十三條堆肥廠的排水系統(tǒng)必須實(shí)行雨污分流，排水應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB7987)的要求。第三十四條堆肥廠消防設(shè)施的設(shè)置必須滿足廠區(qū)消防要求，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16)以及建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ140)的有關(guān)要求。第三十五條堆肥廠應(yīng)配套設(shè)置常規(guī)維修和緊急故障維修設(shè)施。第三十六條堆肥廠應(yīng)配備堆肥產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施以及堆肥成品倉(cāng)庫(kù)。堆肥成品倉(cāng)庫(kù)貯存周期宜為6090d。第三十七條堆肥廠的道路工程應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ22)的有關(guān)要求。廠內(nèi)道路設(shè)施應(yīng)保證各種工作車輛的流暢通行。第三十八條堆肥廠通信設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)保證各生產(chǎn)崗位之間的通信聯(lián)系和對(duì)外通信的需要。第三十九條堆肥廠的綠化布置應(yīng)滿足總體規(guī)劃要求，合理安排綠化用地，綠化率不應(yīng)小于35。第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)第四十條堆肥廠的環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第四十一條堆肥廠廠區(qū)周邊及廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)與管理區(qū)之間，均應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶。第四十二條堆肥廠作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有防塵、除臭、滅蠅、消毒等措施。臭氣排放應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GBl4554)的有關(guān)要求。第四十三條堆肥廠的安全、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36)、生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則(GBl2801)及關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全監(jiān)察的暫行規(guī)定的要求。第四十四條堆肥廠中的電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、分選機(jī)械、破碎機(jī)械及其他機(jī)械產(chǎn)生的噪聲，其控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第四十五條堆肥廠作業(yè)區(qū)內(nèi)，必須設(shè)立安全檢測(cè)設(shè)施及醒目的安全標(biāo)牌或標(biāo)記。第七章建筑標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)用地第四十六條堆肥廠建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)、周圍環(huán)境及建設(shè)規(guī)模等條件，按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上不應(yīng)進(jìn)行特殊的裝修。其建設(shè)應(yīng)貫徹安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理、因地制宜的原則，根據(jù)堆肥廠規(guī)模、建(構(gòu))筑物用途、建(構(gòu))筑物場(chǎng)地條件等區(qū)別對(duì)待。第四十七條堆肥廠的生產(chǎn)管理及生活服務(wù)設(shè)施建筑在滿足使用功能和安全的條件下，宜集中布置。堆肥廠附屬建筑面積不宜超過(guò)表2所列指標(biāo)。表2堆肥廠附屬建筑面積指標(biāo)(m2)類型生產(chǎn)管理用房生活服務(wù)用房I類12001500400600II類80012002004500III類500800100200IV類20050080100注：生產(chǎn)管理用房包括：行政辦公、機(jī)修車間、計(jì)量間、化驗(yàn)室、變配電室等；生活服務(wù)用房包括：食堂、浴室、值班宿舍等；表中面積指標(biāo)不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理、堆肥殘余物處理用地面積；勞動(dòng)定員多的堆肥廠取上限，勞動(dòng)定員少的堆肥廠取下限。第四十八條堆肥廠建設(shè)的用地應(yīng)符合科學(xué)、合理、節(jié)約的原則。堆肥廠建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)按表3所列指標(biāo)控制。表3堆肥廠建設(shè)用地指標(biāo)(m2)類型生產(chǎn)管理用房I類3500050000II類2500035000III類1500025000IV類500注：表中用地指標(biāo)不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理、堆肥殘余物處理用地；動(dòng)態(tài)堆肥取下限，靜態(tài)堆肥取上限；I類堆肥廠可根據(jù)實(shí)際處理規(guī)模酌情增加。第八章運(yùn)營(yíng)管理與勞動(dòng)定員第四十九條堆肥廠運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以精干高效和有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為原則，做到分工合理，職責(zé)分明。勞動(dòng)定員應(yīng)按照定崗定員的原則，根據(jù)項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)、技術(shù)水平、自動(dòng)控制水平和管理的要求，合理確定。第五十條堆肥廠工作制度，可根據(jù)工藝技術(shù)要求選擇采用單班制或多班制。第五十一條堆肥廠勞動(dòng)定員可分為生產(chǎn)人員、輔助生產(chǎn)人員和管理人員。各類堆肥廠的勞動(dòng)定員可參照表4的標(biāo)準(zhǔn)按需配備。輔助生產(chǎn)人員可根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)化協(xié)作條件，逐步由社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)解決。表4堆肥廠勞動(dòng)定員(人)類型生產(chǎn)管理用房I類5570II類3555III類2035IV類20注：表中數(shù)據(jù)不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理工序人員配備；表中數(shù)據(jù)不包含堆肥殘余物處理、處置工序人員配備；對(duì)混合收集的城市垃圾設(shè)置人工分選，前處理和后處理工序多的堆肥廠取下限；對(duì)于未設(shè)置前處理或采用靜態(tài)堆肥的堆肥廠取下限。第九章主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第五十二條新建堆肥處理工程項(xiàng)目的投資應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定編制，評(píng)估或?qū)徟?xiàng)目可行性研究報(bào)告的投資估算時(shí)，可參照本章所列指標(biāo)，但應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際內(nèi)容及價(jià)格變化的情況，按照動(dòng)態(tài)管理的原則進(jìn)行調(diào)整后使用。第五十三條新建堆肥廠投資估算指標(biāo)可按表5所列指標(biāo)控制。表5堆肥廠投資估算指標(biāo)萬(wàn)元/(t/d)堆肥處理工藝形式投資估算指標(biāo)靜態(tài)堆肥610動(dòng)態(tài)推肥814注：表中指標(biāo)不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理設(shè)施投資估算費(fèi)用；表中指標(biāo)不包含堆肥殘余物處理所需設(shè)施投資估算費(fèi)用；表中指標(biāo)不包含征地費(fèi)、場(chǎng)外道路及外部工程費(fèi)用；表中指標(biāo)采用北京市2000年人工、材料、機(jī)械設(shè)備預(yù)算價(jià)格計(jì)算；對(duì)于全封閉堆肥系統(tǒng)和機(jī)械化自動(dòng)化水平高的堆肥系統(tǒng)取上限；對(duì)于敞開(kāi)式堆肥系統(tǒng)和機(jī)械化水平低，直接接收分類收集或分選處理后的垃圾堆肥系統(tǒng)取下限。第五十四條各類堆肥廠建設(shè)工期可按表6所列指標(biāo)控制。表6堆肥廠建設(shè)工期(月)類型生產(chǎn)管理用房I類1420II類1214III類1012IV類810注：表中所列工期從破土動(dòng)工計(jì)，至工程竣工止，不包括非正常停工。第五十五條新建堆肥廠工程項(xiàng)目能耗指標(biāo)可按下列指標(biāo)控制：一、靜態(tài)好氧堆肥發(fā)酵過(guò)程和輸送過(guò)程(燃料消耗折合為電耗)中的電耗應(yīng)小于10kWh/t垃圾處理量；二、動(dòng)態(tài)好氧堆肥發(fā)酵過(guò)程和輸送過(guò)程(燃料