城市生活垃圾堆肥處理工程項目建設標準.doc

城市生活垃圾堆肥處理工程項目建設標準第一章總則第一條為促進社會經(jīng)濟和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)城市生活垃圾處理的無害化、減量化和資源化，加強國家對建設項目投資和建設的管理，提高城市生活垃圾堆肥處理工程項目的決策和規(guī)劃建設水平，合理確定和正確掌握建設標準，保護環(huán)境，推進技術進步，充分發(fā)揮投資效益，制定本建設標準。第二條本建設標準是為項目決策服務和合理確定項目建設水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估、審批城市生活垃圾堆肥處理工程項目可行性研究報告的重要依據(jù)，也是有關部門審查城市生活垃圾堆肥處理工程項目初步設計和監(jiān)督檢查整個建設過程標準的尺度。第三條本建設標準適用于城市生活垃圾堆肥處理新建工程項目(采用好氧發(fā)酵工藝)以及垃圾綜合處理廠的堆肥車間等工程。改、擴建工程項目可參照執(zhí)行。第四條城市生活垃圾堆肥處理工程主要用于對可生物降解的有機垃圾的處理。宜在城市生活垃圾分類收集基礎上進行城市生活垃圾堆肥處理工程項目建設。第五條城市生活垃圾堆肥處理工程項目的建設，必須遵守國家有關的法律、法規(guī)，執(zhí)行國家保護環(huán)境、節(jié)約土地、勞動保護、安全衛(wèi)生等有關方面的規(guī)定。第六條城市生活垃圾堆肥處理工程項目的建設水平，應以本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和垃圾成分特點，并考慮城市經(jīng)濟建設與科學技術的發(fā)展，按不同城市、不同建設規(guī)模，合理確定，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全衛(wèi)生。第七條城市生活垃圾堆肥處理工程項目的建設，應根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，近、遠期結合，以近期為主。建設規(guī)模、布局和選址應進行技術經(jīng)濟論證和環(huán)境影響評價，綜合比選。新建項目應與現(xiàn)有的垃圾收運及處理系統(tǒng)相協(xié)調，改、擴建工程應充分利用原有設施。第八條城市生活垃圾堆肥處理工程項目的建設，應采用成熟的、適用的先進技術、工藝和設備。對于采用新技術和設備，應經(jīng)充分的技術經(jīng)濟論證后合理確定。第九條城市生活垃圾堆肥處理工程項目的建設，應堅持專業(yè)化協(xié)作和社會化服務的原則，合理確定配套工程項目，提高運營管理水平，降低運營成本。應落實工程建設資金和相應建設條件，并采取有效措施確保工程建成后正常運行所需的費用。第十條城市生活垃圾堆肥處理工程項目的建設，除執(zhí)行本建設標準外，尚應符合國家現(xiàn)行的有關標準、定額和指標的規(guī)定。第二章建設規(guī)模與項目構成第十一條城市生活垃圾堆肥處理工程項目主體是城市生活垃圾堆肥處理廠(以下簡稱“堆肥廠”)，堆肥廠的建設應根據(jù)城市的規(guī)模與特點，結合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，合理確定建設規(guī)模和項目構成。第十二條堆肥廠的建設規(guī)模(根據(jù)進場垃圾量)分類宜符合表1的規(guī)定。表1建設規(guī)模分類（t/d）類型額定日處理能力I類300600II類150300III類50150IV類50注：建設規(guī)模分類I、II、類額定日處理能力含上限值，不含下限值。第十三條堆肥廠建設項目由堆肥廠主體工程設施、配套設施以及生產(chǎn)管理和生活服務設施等構成。各部分具體設施的設置應根據(jù)進入堆肥廠的垃圾特性和堆肥處理工藝需要確定。具體包括下列內容：一、堆肥廠主體工程設施主要包括：計量設施、前處理設施、發(fā)酵設施、后處理設施等。1、計量設施主要包括：地衡、控制與記錄等設備及相關建(構)筑物。2、前處理設施主要包括：受料、給料、破袋、分選、破碎、輸送等機械設備及相關建(構)筑物。3、發(fā)酵設施主要包括：與高溫好氧發(fā)酵工藝相匹配的機械設備及相關建(構)筑物。4、后處理設施主要包括：對發(fā)酵穩(wěn)定后的堆肥物料進行進一步處理所需的破碎、分選、輸送等機械設備及相關建(構)筑物。二、配套設施主要包括：廠內道路、維修、供配電、給排水、消防、通信、監(jiān)測化驗、消殺和綠化等設施。三、生產(chǎn)管理設施主要包括：行政辦公用房、機修車間、計量間、化驗室、變配電室等設施。四、生活服務設施主要包括：食堂、浴室、值班宿舍等設施。第三章選址與總圖布置第十四條堆肥廠的選址應符合下列要求：一、應符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以及國家現(xiàn)行有關標準的要求。二、應具備滿足工程建設的工程地質條件和水文地質條件。三、統(tǒng)籌考慮服務區(qū)域，結合已建或擬建的垃圾處理設施，合理布局，并利于實現(xiàn)綜合處理。四、綜合考慮運距對周圍環(huán)境的影響、交通運輸?shù)鹊暮侠硇裕浞掷靡延谢A設施，有利于減少工程建設投資。第十五條堆肥廠的總圖布置應符合下列要求：一、應符合生產(chǎn)工藝技術要求。二、按功能分區(qū)設置，做到分區(qū)合理，人流、物流順暢，并盡量減少中間運輸環(huán)節(jié)。三、主要生產(chǎn)部分與輔助生產(chǎn)部分應綜合考慮地形、風向、使用功能及安全等因素，宜采取相對集中布置。第四章工藝與裝備第一節(jié)一般規(guī)定第十六條堆肥廠的工藝與裝備，應根據(jù)堆肥廠的建設規(guī)模，所用工藝與裝備的技術條件合理確定，滿足適度地提高機械化、自動化水平，保證安全，改善環(huán)境、衛(wèi)生和勞動條件，提高勞動生產(chǎn)率的要求。第十七條堆肥處理工藝有多種形式，根據(jù)垃圾在發(fā)酵過程中所處的狀態(tài)劃分為兩類：發(fā)酵過程中垃圾得到混合并能夠連續(xù)進出料稱為動態(tài)堆肥；發(fā)酵過程中垃圾處于堆放狀態(tài)稱為靜態(tài)堆肥。第十八條堆肥廠應設置計量設施，并對進廠垃圾量及垃圾來源等進行計量記錄。第二節(jié)前處理第十九條設置前處理工藝應以可堆肥物與不可堆肥物以及有毒、有害物質分離為原則。第二十條前處理工藝宜采用人工分選和機械處理相結合的方式。前處理機械設備包括垃圾給料與輸送、人工和(或)機械分選、破碎處理設備，其設備的選型及配置應符合工藝要求。第二十一條前處理建(構)筑物應包含垃圾受料區(qū)(坑)和機械設備作業(yè)區(qū)等。前處理工作環(huán)境應良好，并應根據(jù)相應環(huán)保標準要求控制作業(yè)過程產(chǎn)生的污染或危害。垃圾受料區(qū)(坑)大小應根據(jù)貯存周期確定，其結構形式應便于進場車輛卸料及前處理機械設備運行，受料區(qū)(坑)底部應有導排垃圾滲瀝液裝置，頂部應有排風除臭裝置。前處理建(構)筑物整體結構上應具備防雨、防塵、除臭、防滲功能。第三節(jié)發(fā)酵第二十二條采用好氧靜態(tài)發(fā)酵工藝應符合國家現(xiàn)行有關標準的要求，采用好氧動態(tài)發(fā)酵工藝時應參照執(zhí)行。高溫發(fā)酵過程必須保證堆體內物料溫度在55以上并保持57d。第二十三條發(fā)酵設施的類型、結構與規(guī)模，應按工藝技術設計要求配置，應具有適宜的發(fā)酵工藝條件與生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。第二十四條發(fā)酵設施必須設有強制通風裝置和滲瀝液收集系統(tǒng)。強制通風裝置和滲瀝液收集系統(tǒng)的設置，應符合國家現(xiàn)行有關標準的要求，發(fā)酵設施底部必須設置集液坑(井)。垃圾發(fā)酵后的滲瀝液應集中收集作為物料調節(jié)用水，多余的滲瀝液可送至其他污水處理設施處理或自行處理，并應達標排放。第二十五條發(fā)酵設施的進出料裝置應按工藝技術要求配置，對易腐蝕的金屬構件及設備等設施應采取相應的防腐蝕措施。第二十六條應對發(fā)酵設施排出氣體進行收集并應設置脫臭裝置。第四節(jié)后處理第二十七條后處理工藝應以保證堆肥產(chǎn)品質量符合國家現(xiàn)行標準城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準(GB8172)、糞便無害化衛(wèi)生標準(GB7959)和城市生活垃圾堆肥處理廠技術評價指標(CJ/T3059)的有關要求。第二十八條后處理設施應根據(jù)工藝設計要求合理配置，其建(構)筑物必須具有防雨功能，以及良好的采光、通風條件和必要的工作通道。第五節(jié)堆肥殘余物處置第二十九條垃圾堆肥過程中產(chǎn)生的殘余物應盡可能回收利用，不可回收利用的必須進行焚燒處理或衛(wèi)生填埋處置。第五章配套工程第三十條堆肥廠的配套工程應與主體工程相適應。其裝備標準應滿足堆肥廠全天候安全作業(yè)和不污染環(huán)境的要求。第三十一條堆肥廠供電電源應由當?shù)仉娋W(wǎng)供給，供電負荷級別應為三級，供電方式應根據(jù)工藝設計要求、環(huán)境特征等因素，按現(xiàn)行國家標準供配電系統(tǒng)設計規(guī)范(GB50052)和地方有關法規(guī)執(zhí)行。第三十二條堆肥廠應有可靠的供水水源和完善的供水設施。生活用水水質應符合現(xiàn)行國家標準生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749)的要求。第三十三條堆肥廠的排水系統(tǒng)必須實行雨污分流，排水應符合現(xiàn)行國家標準污水綜合排放標準(GB7987)的要求。第三十四條堆肥廠消防設施的設置必須滿足廠區(qū)消防要求，并應符合現(xiàn)行國家標準建筑設計防火規(guī)范(GBJ16)以及建筑滅火器配置設計規(guī)范(GBJ140)的有關要求。第三十五條堆肥廠應配套設置常規(guī)維修和緊急故障維修設施。第三十六條堆肥廠應配備堆肥產(chǎn)品檢驗設施以及堆肥成品倉庫。堆肥成品倉庫貯存周期宜為6090d。第三十七條堆肥廠的道路工程應符合現(xiàn)行國家標準廠礦道路設計規(guī)范(GBJ22)的有關要求。廠內道路設施應保證各種工作車輛的流暢通行。第三十八條堆肥廠通信設施的設置，應保證各生產(chǎn)崗位之間的通信聯(lián)系和對外通信的需要。第三十九條堆肥廠的綠化布置應滿足總體規(guī)劃要求，合理安排綠化用地，綠化率不應小于35。第六章環(huán)境保護與勞動保護第四十條堆肥廠的環(huán)境保護和勞動保護應符合國家現(xiàn)行有關標準的要求。第四十一條堆肥廠廠區(qū)周邊及廠區(qū)內的生產(chǎn)區(qū)與管理區(qū)之間，均應設置綠化隔離帶。第四十二條堆肥廠作業(yè)區(qū)內應設有防塵、除臭、滅蠅、消毒等措施。臭氣排放應符合現(xiàn)行國家標準惡臭污染物排放標準(GBl4554)的有關要求。第四十三條堆肥廠的安全、衛(wèi)生設施應符合國家現(xiàn)行標準工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(TJ36)、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(GBl2801)及關于生產(chǎn)性建設工程項目職業(yè)安全監(jiān)察的暫行規(guī)定的要求。第四十四條堆肥廠中的電機、鼓風機、分選機械、破碎機械及其他機械產(chǎn)生的噪聲，其控制標準應符合國家和地方現(xiàn)行標準的規(guī)定。第四十五條堆肥廠作業(yè)區(qū)內，必須設立安全檢測設施及醒目的安全標牌或標記。第七章建筑標準與建設用地第四十六條堆肥廠建筑標準應根據(jù)城市性質、周圍環(huán)境及建設規(guī)模等條件，按照國家現(xiàn)行標準的有關規(guī)定執(zhí)行，原則上不應進行特殊的裝修。其建設應貫徹安全實用、經(jīng)濟合理、因地制宜的原則，根據(jù)堆肥廠規(guī)模、建(構)筑物用途、建(構)筑物場地條件等區(qū)別對待。第四十七條堆肥廠的生產(chǎn)管理及生活服務設施建筑在滿足使用功能和安全的條件下，宜集中布置。堆肥廠附屬建筑面積不宜超過表2所列指標。表2堆肥廠附屬建筑面積指標(m2)類型生產(chǎn)管理用房生活服務用房I類12001500400600II類80012002004500III類500800100200IV類20050080100注：生產(chǎn)管理用房包括：行政辦公、機修車間、計量間、化驗室、變配電室等；生活服務用房包括：食堂、浴室、值班宿舍等；表中面積指標不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理、堆肥殘余物處理用地面積；勞動定員多的堆肥廠取上限，勞動定員少的堆肥廠取下限。第四十八條堆肥廠建設的用地應符合科學、合理、節(jié)約的原則。堆肥廠建設用地指標應按表3所列指標控制。表3堆肥廠建設用地指標(m2)類型生產(chǎn)管理用房I類3500050000II類2500035000III類1500025000IV類500注：表中用地指標不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理、堆肥殘余物處理用地；動態(tài)堆肥取下限，靜態(tài)堆肥取上限；I類堆肥廠可根據(jù)實際處理規(guī)模酌情增加。第八章運營管理與勞動定員第四十九條堆肥廠運營機構的設置應以精干高效和有利于生產(chǎn)經(jīng)營為原則，做到分工合理，職責分明。勞動定員應按照定崗定員的原則，根據(jù)項目的工藝特點、技術水平、自動控制水平和管理的要求，合理確定。第五十條堆肥廠工作制度，可根據(jù)工藝技術要求選擇采用單班制或多班制。第五十一條堆肥廠勞動定員可分為生產(chǎn)人員、輔助生產(chǎn)人員和管理人員。各類堆肥廠的勞動定員可參照表4的標準按需配備。輔助生產(chǎn)人員可根據(jù)當?shù)氐纳鐣瘏f(xié)作條件，逐步由社會化服務系統(tǒng)解決。表4堆肥廠勞動定員(人)類型生產(chǎn)管理用房I類5570II類3555III類2035IV類20注：表中數(shù)據(jù)不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理工序人員配備；表中數(shù)據(jù)不包含堆肥殘余物處理、處置工序人員配備；對混合收集的城市垃圾設置人工分選，前處理和后處理工序多的堆肥廠取下限；對于未設置前處理或采用靜態(tài)堆肥的堆肥廠取下限。第九章主要技術經(jīng)濟指標第五十二條新建堆肥處理工程項目的投資應按國家現(xiàn)行的有關規(guī)定編制，評估或審批項目可行性研究報告的投資估算時，可參照本章所列指標，但應根據(jù)工程實際內容及價格變化的情況，按照動態(tài)管理的原則進行調整后使用。第五十三條新建堆肥廠投資估算指標可按表5所列指標控制。表5堆肥廠投資估算指標萬元/(t/d)堆肥處理工藝形式投資估算指標靜態(tài)堆肥610動態(tài)推肥814注：表中指標不包含堆肥產(chǎn)品深加工處理設施投資估算費用；表中指標不包含堆肥殘余物處理所需設施投資估算費用；表中指標不包含征地費、場外道路及外部工程費用；表中指標采用北京市2000年人工、材料、機械設備預算價格計算；對于全封閉堆肥系統(tǒng)和機械化自動化水平高的堆肥系統(tǒng)取上限；對于敞開式堆肥系統(tǒng)和機械化水平低，直接接收分類收集或分選處理后的垃圾堆肥系統(tǒng)取下限。第五十四條各類堆肥廠建設工期可按表6所列指標控制。表6堆肥廠建設工期(月)類型生產(chǎn)管理用房I類1420II類1214III類1012IV類810注：表中所列工期從破土動工計，至工程竣工止，不包括非正常停工。第五十五條新建堆肥廠工程項目能耗指標可按下列指標控制：一、靜態(tài)好氧堆肥發(fā)酵過程和輸送過程(燃料消耗折合為電耗)中的電耗應小于10kWh/t垃圾處理量；二、動態(tài)好氧堆肥發(fā)酵過程和輸送過程(燃料