在全州保障性安居工程建設(shè)暨村容村貌整治月活動動員大會上的講話.doc

在全州保障性安居工程建設(shè)暨村容村貌整治月活動動員大會上的講話 同志們： 這次電視電話會議的一項重要任務(wù)，是動員全州上下特別是農(nóng)牧民群眾迅速行動起來，集中一個月的時間，廣泛深入開展村容村貌整治活動，促進“村容整潔”目標的實現(xiàn)，推動新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得新成效。下面，我就開展好村容村貌整治月活動講三點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好村容村貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感200x年，我們把開展村容村貌整治作為改善民生、造福百姓的實事、好事，按照“整體推進，重點突破，因村制宜，務(wù)求實效”的工作思路，以治理亂占道路、亂垛麥草、亂倒垃圾、亂堆糞土、亂潑污水、畜禽亂跑“六亂”和清垃圾、清污泥、清路障“三清”為重點，進行綜合整治，取得了明顯成效。一是村級環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。各地累計投資100余萬元，新建垃圾填埋場、垃圾池40處，實現(xiàn)了垃圾集中處理；改造自來水管道6606米、農(nóng)戶大門701座、圍墻10914米，農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境、衛(wèi)生條件明顯改善。值得一提的是，烏蘭縣委、縣政府對此項工作的高度重視，在財力緊張的情況下，多方籌措，投入整治資金50萬元，取得了明顯成效。二是農(nóng)牧區(qū)村容村貌明顯改觀。組織動員農(nóng)牧戶下大力氣美化庭院、美化環(huán)境、凈化村莊，投工投勞達5萬余人次，動用車輛3000余臺次，拆除占道廁所800余座，清理柴草4000余堆，“推、埋、填、平”垃圾堆放點4000余處,清除垃圾6萬余方，集中拆除院外畜棚500座、殘墻斷壁5040米、違章建筑80間，農(nóng)牧區(qū)“臟、亂、差、散”現(xiàn)象基本消除。三是村容村貌整治長效機制逐步建立。為發(fā)揮村級環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的作用，持續(xù)保持農(nóng)村牧區(qū)新面貌，各地結(jié)合村規(guī)民約和黨員承諾制，建立健全了衛(wèi)生清掃、垃圾清除、綠化管護、道路養(yǎng)護、廁所保潔等管理和維護制度，確保村容村貌整治活動不過時、不走過場，整治活動成果得到鞏固和加強。總的來看，在過去的一年，通過整治活動，全州農(nóng)牧區(qū)“六亂”得到了初步治理，長期影響村容村貌的老大難問題初步得到解決，村容村貌發(fā)生了較大改觀，整治活動達到了預(yù)期的目標和效果。在活動中，涌現(xiàn)出了烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)賽納村、格爾木市大格勒鄉(xiāng)查納村、德令哈市河西街道辦事處甘南村、天峻縣織合瑪鄉(xiāng)扎查村、都蘭縣察蘇鎮(zhèn)上灘東村等一批村容村貌整治樣板村，是大家學(xué)習(xí)的好榜樣。州農(nóng)村牧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對這些先進村社予以表彰獎勵。與此同時，我們也要清醒的看到，由于各地條件不同，工作進展差距較大。部分地區(qū)存在重視不夠、投入不足、引導(dǎo)不力的情況，農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”的問題依然突出，環(huán)境衛(wèi)生依然是農(nóng)牧民群眾迫切要求解決的熱點問題。迫切需要我們采取有效措施，盡快改善農(nóng)村牧區(qū)村容村貌和人居環(huán)境。各地區(qū)和有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，因勢利導(dǎo)，順勢而為，從群眾最急迫、最直接、最關(guān)心，經(jīng)過努力可以辦到的事情做起，迅速掀起集中整治村容村貌的熱潮。二、明確任務(wù)，突出重點，扎實推進村容村貌集中整治活動一年之計在于春。xx年，我們要繼續(xù)緊緊圍繞每個村實現(xiàn)“干凈、整潔、路暢、村綠、建制”的整治目標，堅持“以村民為主體、政府正確引導(dǎo)，因地制宜、分類指導(dǎo)，實事求是、量力而行，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)共進，示范帶動、穩(wěn)步推進”的原則，充分利用3月15日到4月15日一個月的時間，有步聚、有計劃、分階段，深入開展新一輪“村容村貌整治月”活動。一是宣傳發(fā)動和查找問題階段（3月15日3月20日）。通過召開動員會，并利用新聞媒體、宣傳手冊和標語等，廣泛宣傳發(fā)動，讓群眾了解開展村容村貌整治月活動的目的、意義和內(nèi)容，營造良好的氛圍。同時，各地要針對各村實際，查找村容村貌方面存在的突出問題，理出重點，制定符合本地實際的村容整治工作方案。二是突擊清理階段（3月21日4月15日）。所有村莊要根據(jù)各自整治方案，突擊開展清垃圾、清路障等工作，進一步改變農(nóng)村“臟、亂、差”的面貌。三是檢查驗收階段（4月16日4月20日）。開展檢查驗收，首先由各縣（市）自查，并上報自查報告，推薦村容村貌先進村社。州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)成員單位到各地區(qū)隨機抽檢，及時通報整治情況，督導(dǎo)和促進村容村貌工作深入開展。四是鞏固整改階段（4月21日12月底）。鞏固村容村貌整治月活動取得的初步成果，深入推進村容村貌整治工作，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，逐步建立長效工作機制，建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)新面貌。做好村容村貌集中整治，要想方設(shè)法籌措整治資金，加大投入。要確保今年的投資總量不低于去年、整治村總數(shù)不低于去年、整治規(guī)模不低于去年、整治標準不低于去年，為活動順利開展提供有力支持。整治工作中要突出抓好四個重點。一是清潔廁所。采取多項形式和綜合措施，提高農(nóng)牧區(qū)廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，提高衛(wèi)生水平。學(xué)校及供群眾使用的公廁，做到有專人負責(zé)，及時保潔，定期清理糞便。農(nóng)區(qū)結(jié)合廁所改造，積極建設(shè)衛(wèi)生廁所，逐步達到水沖潔廁。加快解決村內(nèi)污水亂排亂倒問題，基本實現(xiàn)污水溝渠排放。二是治理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝內(nèi)多年積存的垃圾渣土，撿拾田間、草原、村莊周邊的白色污染物及廢舊瓶子；采取覆土掩埋、焚燒、農(nóng)家肥加工、漚制，實行垃圾無害化處理，有效降低暴露垃圾的污染；清理村內(nèi)柴草、雜物，清除道路兩側(cè)的私搭亂建；清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，做到柴草擺放整齊，物料堆放有序；清理、修整有礙觀瞻的坍塌舊房、殘墻斷壁。農(nóng)區(qū)逐步拆遷村民居住區(qū)內(nèi)有污染的豬圈、羊圈、牛圈等，妥善安置村外養(yǎng)殖，逐步做到人畜分離、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。牧戶定期清理棚圈，力爭做到整潔、安全、通風(fēng)。清理路旁墻體上過時和內(nèi)容不雅的標語廣告，清除線桿上的小廣告，整治沿路沿街的牌匾，達到規(guī)范有序的要求。農(nóng)區(qū)要結(jié)合植樹建綠活動，選擇成長快、易管護、適宜當?shù)厣L的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。牧區(qū)有條件的地方，提倡房前屋后、村周邊進行植樹和庭院養(yǎng)花種草，逐步改善人居環(huán)境。三是清除路障。治理鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境，清除道路兩側(cè)排水溝渠垃圾和廢棄建筑物，禁止兩旁出現(xiàn)“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）現(xiàn)象，做到路面平整、無坑、干凈、整潔；盡力硬化、綠化和美化村級道路，切實解決好群眾出行難的問題。四是典型帶動。集中整治活動中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部要率先行動，高標準搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的整治美化工作，為農(nóng)牧民群眾樹立榜樣、做出表率。各地要重點選擇23個條件成熟、基礎(chǔ)較好的村社，加大指導(dǎo)、扶持和工作力度，高質(zhì)量建設(shè)一批村容村貌整治示范村，輻射帶動村容村貌整治工作深入開展。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保村容村貌集中整治活動取得實效實踐證明，開展村容村貌整治月活動是改善人居環(huán)境、提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量、改變農(nóng)牧區(qū)陳規(guī)陋習(xí)、推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的有力抓手。務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，努力取得新成效。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)和有關(guān)部門要把村容整治工作納入重要議事日程，建立并落實黨政齊抓共管，城建、農(nóng)牧、衛(wèi)生部門牽頭負責(zé)，社會各界積極參與，農(nóng)牧民群眾擔當主力的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為主要組織者，要親自動員部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自檢查督促，確保村容村貌整治月活動取得實效。二要廣泛宣傳動員。村容整治工作，主體在村民。沒有農(nóng)牧民群眾的積極參與和支持，單靠政府“一頭熱”，整治項目很難搞起來，更難維護好。各地區(qū)要廣泛宣傳動員，營造“人人關(guān)心村容整潔、個個參與村容整治”的良好氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)牧民投身村容村貌整治月活動的積極性和自覺性，確保會議部署的任務(wù)按時完成。三要強化督促檢查。各級新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)辦公室要加強協(xié)調(diào)，在建設(shè)部門的大力協(xié)助下，嚴格督導(dǎo)，及時通報工作進度。對整治活動進展快、效果好的要及時表揚，對存在的問題要督查整改。整個活動結(jié)束后，要認真檢查驗收，對在村容村貌整治工作中做出優(yōu)異成績地區(qū)、村社予以獎勵。對驗收不合格的村社要通報批評，責(zé)令補課，限期整改，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四要健全長效機制。村容村貌整治是一項長期工作，各地區(qū)和有關(guān)部門要加強指導(dǎo)，把衛(wèi)生保潔、綠化維護等日常管理內(nèi)容納入村規(guī)民約，推進鄉(xiāng)風(fēng)民俗建設(shè)，實現(xiàn)村民在村容方面的自我管理和自我約束。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，逐步引入城市社區(qū)管理