行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究.doc

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究?jī)?nèi)容摘要：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。本文利用國(guó)家鉆石模型理論，從我國(guó)汽車(chē)的要素稟賦、國(guó)內(nèi)需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織和政府政策方面，分析我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面存在差距的原因，并提出提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。關(guān)鍵詞：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家鉆石模型汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。2000年以來(lái)，汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值以較快的速度增長(zhǎng)。2006年，汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值為13937.5億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的4.4%，占GDP的比例為6.65%。同時(shí)，汽車(chē)行業(yè)是一種前后關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用很大。如在日本，生產(chǎn)一輛汽車(chē)，僅在制造業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)系數(shù)就達(dá)2.67。有研究表明，我國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造業(yè)每增加1元，可有效帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)2.64元的增值。但是目前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出口的總體規(guī)模仍舊很小。2006年世界汽車(chē)貿(mào)易額突破萬(wàn)億美元，成為世界第一大類(lèi)貿(mào)易產(chǎn)品，而中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品出口額占世界貿(mào)易額比例極少，出口額占全國(guó)汽車(chē)工業(yè)銷(xiāo)售值的10.1%，和主要汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)如日本、德國(guó)等40%以上的汽車(chē)出口產(chǎn)量相比，差距仍很大。因此，在面臨開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)內(nèi)外商直接投資的增加，國(guó)際市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)市場(chǎng)上國(guó)外進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅逐漸降低的情況下，有效提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的意義。產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析指標(biāo)及國(guó)家鉆石模型概述汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指在現(xiàn)有的宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上，在國(guó)內(nèi)外汽車(chē)市場(chǎng)上以較低的生產(chǎn)（服務(wù)）成本和與眾不同的產(chǎn)品（服務(wù)）特性來(lái)取得最佳的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)的能力（2007，歐陽(yáng)）。分析產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最常用的指標(biāo)是顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）。顯示性比較優(yōu)勢(shì)是指一個(gè)國(guó)家某類(lèi)產(chǎn)品占其出口總值的份額與世界該類(lèi)產(chǎn)品占世界出口總值的份額的比率。用公式表示即：RCAij=（Xij/Xit）/（Xwj/Xwt）式中：RCAij：i國(guó)第j種商品的顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)；Xwj：i國(guó)第j種商品的出口總額；Xit：i國(guó)所有商品的出口總額；Xwj：世界第j種商品的出口總額；Xwt：世界所有商品的出口總額。一般認(rèn)為，當(dāng)某種產(chǎn)品的RCA指數(shù)大于2.5時(shí)，表明具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)RCA指數(shù)在1.5-2.5之間時(shí)，表明具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)RCA指數(shù)在1.0-1.5之間時(shí)，表明具有中等競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)RCA指數(shù)小于1時(shí)，表明競(jìng)爭(zhēng)力較弱。國(guó)家鉆石模型認(rèn)為，一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)取決于以下六個(gè)因素：生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需投入的要素條件；某種產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求條件；相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平狀況；企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)所賴以存在的國(guó)家環(huán)境狀況；打破現(xiàn)存競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序的機(jī)遇；政府的政策行為。前四個(gè)是內(nèi)生決定因素，后兩個(gè)是外生決定因素。一個(gè)國(guó)家的特定產(chǎn)業(yè)要取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于前四個(gè)基本要素的動(dòng)態(tài)整合。本文擬用該模型作為理論參照系來(lái)分析我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，主要運(yùn)用國(guó)家鉆石模型分析我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原因，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策。我國(guó)與世界主要汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó)的RCA指數(shù)比較本文選擇2002-2006年世界上8個(gè)主要汽車(chē)工業(yè)國(guó)，和中國(guó)作以對(duì)比（見(jiàn)表1、表2）。從表1可知：日本和西班牙的汽車(chē)產(chǎn)品的RCA指數(shù)最大，接近于2.5，說(shuō)明這兩國(guó)的汽車(chē)行業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；韓國(guó)和德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力也較強(qiáng)。而我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)品的RCA指數(shù)排在后面，雖然從2002年以來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng)，但依然小于1.0，說(shuō)明我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力還相對(duì)比較弱，有待提升。從表2可知：日本汽車(chē)整車(chē)的RCA指數(shù)最高，說(shuō)明其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)；德國(guó)和西班牙汽車(chē)整車(chē)的RCA指數(shù)也比較高。德國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有較強(qiáng)的實(shí)力，擁有很多知名的汽車(chē)品牌。韓國(guó)整車(chē)在2002-2006年期間，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升最快。在2004年的J.D.Power初期質(zhì)量調(diào)查中，韓國(guó)品牌轎車(chē)和卡車(chē)的質(zhì)量首次超越美國(guó)和歐洲品牌轎車(chē)和卡車(chē)。據(jù)J.D.Power初期質(zhì)量調(diào)查稱，每100輛現(xiàn)代和起亞品牌汽車(chē)的缺陷為117個(gè)，比歐洲汽車(chē)少5個(gè)，比美國(guó)汽車(chē)少6個(gè)。中國(guó)汽車(chē)整車(chē)的RCA指數(shù)從2002年的0.01增加到2006年的0.07，但總的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原因分析本文利用國(guó)家鉆石模型，主要從五個(gè)方面來(lái)分析我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與其他大的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力方面差距較大的原因。（一）要素稟賦差異導(dǎo)致研發(fā)水平低且核心人才結(jié)構(gòu)性短缺我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是采取引進(jìn)外資和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的方法發(fā)展起來(lái)的?？偟膩?lái)說(shuō)，這種模式對(duì)于提升工藝技術(shù)水平起到了一定的作用。但我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未能形成吸收、消化、最終開(kāi)發(fā)出自己產(chǎn)品的發(fā)展模式。汽車(chē)技術(shù)落后、性價(jià)比相對(duì)過(guò)低，必然導(dǎo)致中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。在我國(guó)2004年的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的影響下，本國(guó)技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)取得一定的成效，目前仍存在的問(wèn)題是主要轎車(chē)產(chǎn)品的核心部件和平臺(tái)技術(shù)大多缺乏自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備和重大技術(shù)突破，國(guó)內(nèi)研發(fā)水平還是比較低。國(guó)內(nèi)研發(fā)水平低的原因主要有兩方面：一是研發(fā)費(fèi)用低。盡管我國(guó)汽車(chē)企業(yè)2006年用于研發(fā)的費(fèi)用占銷(xiāo)售額的1.77%，比2002年的1.45%有所提高，但比例還是較低。國(guó)外汽車(chē)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般占到3%-5%。如美國(guó)通用汽車(chē)公司每年用于開(kāi)發(fā)新品種的經(jīng)費(fèi)高達(dá)50-60億美元，占銷(xiāo)售收入的3.2%，而我國(guó)2006年汽車(chē)工業(yè)一年總的開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)才200多億元人民幣。二是核心人才呈結(jié)構(gòu)性短缺。各方面數(shù)據(jù)顯示，人力資源配置成本已成為大部分汽車(chē)生產(chǎn)廠商最為困擾的問(wèn)題，雖然勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)富裕，但汽車(chē)專(zhuān)業(yè)的核心人才卻呈結(jié)構(gòu)性短缺。以一汽為例，其技術(shù)開(kāi)發(fā)人員占總職工人數(shù)的2.6%，而日本豐田公司占到9.8%。這一差距反映了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的自主開(kāi)發(fā)能力還是比較薄弱。（二）國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)受阻近年來(lái)，私人汽車(chē)消費(fèi)成為我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力量。隨著越來(lái)越多的家庭擁有私人轎車(chē)，造成城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通狀況、城市功能結(jié)構(gòu)、能源供給、環(huán)境保護(hù)等諸多公共資源和汽車(chē)消費(fèi)使用矛盾。另外，汽車(chē)使用費(fèi)用高昂并且手續(xù)繁瑣也阻礙了汽車(chē)消費(fèi)的進(jìn)一步提高。（三）我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后在我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，汽車(chē)零部件行業(yè)的支撐作用非常重要。一方面，它要滿足整車(chē)生產(chǎn)的配套需要；另一方面，它也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)企業(yè)總體上還處于一個(gè)較低的層次，幾千家汽車(chē)零部件企業(yè)遍布全國(guó)各地，但真正達(dá)到規(guī)模要求的很少。由于規(guī)模小，力量分散，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力薄弱，并且不少企業(yè)質(zhì)量意識(shí)及國(guó)際化意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)在資源配置與企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各方面都存在不少問(wèn)題。另外，我國(guó)零部件企業(yè)沒(méi)有形成按專(zhuān)業(yè)化分工、分層次合理配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地方、部門(mén)、企業(yè)自成體系，投資分散重復(fù)，沒(méi)有形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干企業(yè)，多數(shù)處于跨國(guó)零部件巨頭的二、三級(jí)供應(yīng)商地位，很難進(jìn)入利潤(rùn)豐厚的高端市場(chǎng)。而且，大部分零部件企業(yè)存在投資規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)單、對(duì)員工的素質(zhì)要求不高等狀況，其技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)較差。我國(guó)大部分配件企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，缺乏技術(shù)人才，主要從事技術(shù)進(jìn)入壁壘較低的配件生產(chǎn)，使一些高新核心技術(shù)仍然掌握在國(guó)外廠商手中，自己掌握的核心技術(shù)很少，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約。（四）汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)分散且規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分目前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的規(guī)模有所提高，但從整體看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)偏低，生產(chǎn)分散，制約我國(guó)汽車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。據(jù)國(guó)際汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量為728萬(wàn)輛，比2005年增長(zhǎng)27.6%，居世界第三位。但是我國(guó)汽車(chē)總體規(guī)模增加，單一企業(yè)的規(guī)模卻相對(duì)較小（見(jiàn)表3）。另外，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)還是比較分散。例如2006年我國(guó)共有整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)117家，年產(chǎn)達(dá)到百萬(wàn)輛以上的只有兩家，而年產(chǎn)1萬(wàn)輛以下的企業(yè)有78家之多；在產(chǎn)業(yè)集中度上，我國(guó)規(guī)模最大的前3家市場(chǎng)占有率為47.8%，而美國(guó)前3家大的汽車(chē)企業(yè)市場(chǎng)占有率為98.9%。（五）汽車(chē)行業(yè)管理的相關(guān)政策法規(guī)不完善目前汽車(chē)行業(yè)管理的相關(guān)政策法規(guī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)發(fā)展的步伐，如果不進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，勢(shì)必捆綁中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的手腳，進(jìn)而影響中國(guó)汽車(chē)業(yè)做強(qiáng)做大的步伐（曾慶洪）。目前汽車(chē)行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題有：一是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)很多，導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本過(guò)高，效率降低；二是管理職能重復(fù)，不少政策法規(guī)內(nèi)容重復(fù)矛盾；三是社會(huì)性管理法規(guī)缺失。提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策（一）加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)且引進(jìn)和培養(yǎng)人才考慮到單個(gè)企業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)成本較高，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)可以采用聯(lián)合開(kāi)發(fā)的模式，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益，還可以節(jié)約成本，縮短開(kāi)發(fā)周期。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的支持，加強(qiáng)企業(yè)的自身研發(fā)能力；促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外高等院校、科研單位的橫向聯(lián)合，共同從事共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)，搭建共性汽車(chē)技術(shù)人力資源平臺(tái)；大力引進(jìn)和培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理的綜合型經(jīng)營(yíng)管理人才，培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)能橫跨汽車(chē)制造技術(shù)領(lǐng)域、電子技術(shù)領(lǐng)域、計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)合型技術(shù)人才。（二）鼓勵(lì)和引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)政府可以制定一系列政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)汽車(chē)的消費(fèi)。首先取消各種不合理的稅費(fèi)，切實(shí)降低消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)成本；其次做好汽車(chē)消費(fèi)信貸，放寬消費(fèi)者購(gòu)車(chē)貸款條件，縮短消費(fèi)者信貸消費(fèi)環(huán)節(jié)；再次是加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)城市交通管理以適應(yīng)汽車(chē)不斷增加的需求；最后，政府可以在政策上引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)或使用節(jié)能型汽車(chē)、新能源汽車(chē)，比如對(duì)混合動(dòng)力汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者予以一定的補(bǔ)貼。（三）加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展以完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈我國(guó)政府可以制定有效的政策，推進(jìn)零部件等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，可以考慮制定相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)整車(chē)與零部件企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，解決零部件企業(yè)的研發(fā)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)支持零部件企業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研之間聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)的建立。其次，對(duì)實(shí)施兼并、重組的零部件企業(yè)實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策。再次，制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的政策法規(guī)，明確零部件從整車(chē)母體分離的標(biāo)準(zhǔn)、原則和要求，同時(shí)在零部件企業(yè)做大、做強(qiáng)過(guò)程中，在技術(shù)發(fā)展、R&D與技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Φ确矫嫱瞥鲆恍┎僮餍詮?qiáng)的政策措施，引導(dǎo)零部件行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工與系統(tǒng)化發(fā)展。（四）進(jìn)行戰(zhàn)略重組以推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展企業(yè)并購(gòu)可以發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理上的協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化分工，產(chǎn)生規(guī)模效益。我國(guó)汽車(chē)企業(yè)目前應(yīng)以橫向并購(gòu)為主，由行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)相同類(lèi)型的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組。在整車(chē)市場(chǎng)上，針對(duì)不同車(chē)型的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)采取橫向并購(gòu)的方式展開(kāi)。轎車(chē)、輕型載貨車(chē)應(yīng)以上汽、一汽、東風(fēng)為龍頭進(jìn)行并購(gòu)重組，淘汰劣勢(shì)企業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高整個(gè)行業(yè)的規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)向寡頭型過(guò)渡。同時(shí)，推進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，也有利于產(chǎn)生規(guī)模效益。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、配套環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯，尤其是目前采用精益生產(chǎn)方式且模塊化日益顯著的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，集群效應(yīng)強(qiáng)大，提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的效果較為明顯。國(guó)際上絕大多數(shù)國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)都是通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的方式予以發(fā)展，如美國(guó)的底特律、日本的豐田城等，都是著名的產(chǎn)業(yè)集群。作為汽車(chē)后起的國(guó)家，印度目前正在大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略來(lái)提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量地理集中的現(xiàn)狀，選擇幾個(gè)區(qū)域作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，通過(guò)“自上而下”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方式予以發(fā)展，可以在較短的時(shí)間內(nèi)迅速提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用且完善汽車(chē)行業(yè)法律法規(guī)體系市場(chǎng)需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，政策則是行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，直接決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否能滿足市場(chǎng)需求，企業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)力。首先，政府在汽車(chē)行業(yè)方面所起的重要作用是創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。從日本和韓國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，汽車(chē)進(jìn)入自由化階段更有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。其次，給予自主創(chuàng)新的企業(yè)稅費(fèi)上的優(yōu)惠，有利于鼓勵(lì)本國(guó)汽車(chē)企業(yè)的自主創(chuàng)新。再次，理順汽車(chē)行業(yè)的政府管理體制，完善行政管理模式，實(shí)行集中化的縱向管理模式，簡(jiǎn)化行政管理程序，構(gòu)建和完善適合汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系。最后，完善準(zhǔn)入認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量和汽車(chē)安全法規(guī)，加強(qiáng)汽車(chē)行業(yè)社會(huì)性管理職能的立法。參考文獻(xiàn)：1.中國(guó)汽車(chē)工業(yè)年鑒.中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心中國(guó)汽車(chē)工業(yè)年鑒編輯部,2006，20072.中國(guó)汽車(chē)