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農(nóng)村研究論文-提高地鐵經(jīng)營(yíng)收益的方法研究【摘要】地鐵建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)票務(wù)收益有限,已成為一個(gè)高虧損、高補(bǔ)貼的行業(yè)。地鐵經(jīng)營(yíng)如何實(shí)現(xiàn)盈利已成為世界性難題。研究表明,投資與經(jīng)營(yíng)主體的合理選擇、一體化管理方式下地鐵產(chǎn)業(yè)增值業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā),以及基于地鐵客流的細(xì)分市場(chǎng)基礎(chǔ)上差別定價(jià)等措施,已成為解決地鐵經(jīng)營(yíng)盈利的重要方法與途徑?!娟P(guān)鍵詞】地鐵經(jīng)營(yíng);地鐵增值業(yè)務(wù);地鐵收益管理城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得人們?cè)絹?lái)越關(guān)注出行的高效與便捷。地鐵由于其先天的優(yōu)勢(shì),在城市交通建設(shè)中正處于的快速發(fā)展時(shí)期。在“十一五”規(guī)劃中,我國(guó)制訂了興建1500公里地鐵路網(wǎng)的目標(biāo),平均每年要修建300公里城市地鐵。但是,由于地鐵建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、運(yùn)營(yíng)票務(wù)收益有限等原因,地鐵幾乎已成為一個(gè)高虧損、高補(bǔ)貼的行業(yè),一般只能由政府用公共財(cái)政去投資建設(shè)和維持運(yùn)營(yíng)。在世界各國(guó)已建成運(yùn)營(yíng)的地鐵公司中,只有香港等少數(shù)城市的地鐵盈利,其它均有不同程度的營(yíng)業(yè)性虧損。地鐵運(yùn)營(yíng)如何實(shí)現(xiàn)盈利問(wèn)題已成為世界性難題。城市地鐵的經(jīng)營(yíng)性虧損,盡管與其服務(wù)性和公益性的基本定位有關(guān),但投資與經(jīng)營(yíng)主體的合理選擇、一體化管理方式下地鐵產(chǎn)業(yè)增值業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)以及基于地鐵客流的細(xì)分市場(chǎng)基礎(chǔ)上差別定價(jià)等相關(guān)措施,已成為增加公司收入,提高公司收益水平,解決地鐵經(jīng)營(yíng)盈利的重要方法與途徑。1投資與經(jīng)營(yíng)主體的合理選擇從所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系上看,目前地鐵的經(jīng)營(yíng)模式大致有“國(guó)有國(guó)營(yíng)”、“公私合營(yíng)”、“國(guó)有民營(yíng)”、“民有民營(yíng)”等模式?!皣?guó)有國(guó)營(yíng)”是指由政府負(fù)責(zé)地鐵投資建設(shè),所有權(quán)歸政府所有,運(yùn)營(yíng)由政府部門(mén)或國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)。由于地鐵項(xiàng)目投資大,運(yùn)營(yíng)成本高,票價(jià)低廉,帶有一定的社會(huì)福利性,項(xiàng)目盈利的可能性較小?!肮胶蠣I(yíng)”是指由政府與企業(yè)共同出資設(shè)立地鐵公司,負(fù)責(zé)地鐵的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),如香港地鐵。“公私合營(yíng)”能使地鐵公司完全按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作項(xiàng)目,通過(guò)公司主現(xiàn)上對(duì)利潤(rùn)最大化的追求,為降低成本而提高管理水平,為增加收入而提高服務(wù)水平,客觀(guān)上保障了為公眾提供良好運(yùn)輸服務(wù)的公共利益?!皣?guó)有民營(yíng)”是指地鐵線(xiàn)路完全由政府投資建設(shè),建成后委托企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,如新加坡地鐵?!皣?guó)有民營(yíng)”把地鐵的資產(chǎn)以及運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)委托私人企業(yè)管理,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,以降低成本,提高服務(wù)管理水平?!懊裼忻駹I(yíng)”是指由私人集團(tuán)投資興建,并由私人集團(tuán)經(jīng)營(yíng),如泰國(guó)地鐵。從泰國(guó)實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看,泰國(guó)輕軌由于實(shí)際客流與預(yù)測(cè)客流差距較大,運(yùn)營(yíng)虧損嚴(yán)重,項(xiàng)目盈利前景黯淡,現(xiàn)處于重組階段,“民有民營(yíng)”的模式尚未取得成功。目前,我國(guó)各大城市地鐵建設(shè)的任務(wù)緊迫而艱巨,考慮到地鐵項(xiàng)目的投資大、經(jīng)營(yíng)的成本高以及它具有一定的社會(huì)福利性質(zhì),項(xiàng)目投資主要由政府承擔(dān)并由政府經(jīng)營(yíng)。“國(guó)有國(guó)營(yíng)”模式下,地鐵運(yùn)營(yíng)效率較低,對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴(lài)程度較高,政府負(fù)擔(dān)較重,不利于充分吸收利用社會(huì)資本快速、高效地完成城市地鐵的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)。為了拓展資金來(lái)源,提高效率,城市地鐵項(xiàng)目需要擺脫以往單獨(dú)依靠政府投資的單一投資方式二,逐漸向政府主導(dǎo)、多元化運(yùn)作、多渠道籌資的方向邁進(jìn),積極地采用包括“公私合營(yíng)”及“國(guó)有民營(yíng)”等在內(nèi)的多種形式。2基于地鐵客流的細(xì)分市場(chǎng),實(shí)行以時(shí)間為基礎(chǔ)的差別定價(jià)地鐵核心收益主要通過(guò)地鐵票務(wù)經(jīng)營(yíng)獲得的收益,這也是地鐵經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源。目前,地鐵經(jīng)營(yíng)雖然普遍存在虧損,但縱觀(guān)各國(guó)地鐵公司收入構(gòu)成情況可以看出,地鐵票務(wù)經(jīng)營(yíng)收入仍然占據(jù)了相當(dāng)大的比重,連地鐵資源開(kāi)發(fā)相當(dāng)成功的香港地鐵其票務(wù)收入也占到總收入的85%以上。因此,地鐵票價(jià)制定的科學(xué)性和合理性,對(duì)地鐵經(jīng)營(yíng)的盈利就顯得尤為重要。實(shí)踐中,地鐵票價(jià)的制定可以考慮在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上實(shí)行差別定價(jià)。不同消費(fèi)者之間的需求是有差別的,可以將需求相同的消費(fèi)者群歸為一類(lèi),每一個(gè)消費(fèi)者群就是一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。在不同的細(xì)分市場(chǎng)之間,消費(fèi)者的需求存在比較明顯的區(qū)別。從目前地鐵市場(chǎng)的客流量來(lái)看,存在著顯著的時(shí)間差別。高峰客流客流量要遠(yuǎn)在于平峰客流和峰谷客流。參考航空公司的一般做法,地鐵票價(jià)可基于客流細(xì)分,以時(shí)間為基礎(chǔ)實(shí)行差別定價(jià),即分時(shí)定價(jià)。對(duì)高峰客流實(shí)行高票價(jià),這樣一方面有利于抑制部分需求,避免地鐵資源的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面降低了非高峰期地鐵票價(jià),有助于吸引部分價(jià)格需求彈性較高的客流,增加地鐵客流的誘增量和轉(zhuǎn)移量,在減少高峰與非高峰期客運(yùn)量差額,提高地鐵運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)效益的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了價(jià)格的“削峰平谷”作用。在地鐵運(yùn)力不變的前提下,分時(shí)票價(jià)有助于實(shí)現(xiàn)客票收入最大化。3一體化管理方式下地鐵產(chǎn)業(yè)增值業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)地鐵的管理方式一般可分為一體化和專(zhuān)業(yè)化兩種。專(zhuān)業(yè)化的管理方式是把地鐵的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、沿線(xiàn)商業(yè)開(kāi)發(fā)分別由專(zhuān)業(yè)化公司來(lái)承擔(dān),結(jié)構(gòu)清晰,有利于地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主體多元化的市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)格局的形成。一體化的管理方式是集地鐵投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、沿線(xiàn)商業(yè)開(kāi)發(fā)為統(tǒng)一運(yùn)作的公司制模式。地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為主要業(yè)務(wù),房地產(chǎn)、廣告等商業(yè)經(jīng)營(yíng)為輔助業(yè)務(wù)。地鐵各種資源高度集中,有利于各方面資源的共享,資源配置的成本低,投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)作為公司內(nèi)部的幾項(xiàng)工作,便于協(xié)調(diào)、分工。目前,世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、沒(méi)有一個(gè)城市的地鐵行業(yè),能夠僅僅依靠自身的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)值而獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。要想實(shí)現(xiàn)地鐵項(xiàng)目的盈利,只有把由地鐵的投資建設(shè)所引發(fā)、創(chuàng)造的諸多增值產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),形成一種全方位、一體化的贏(yíng)利模式,在提供消費(fèi)者的增值價(jià)值的同時(shí)為地鐵帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。由交通網(wǎng)絡(luò)形成的經(jīng)貿(mào)、交易網(wǎng)絡(luò),由信息集聚而形成的信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),以及由服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成的滿(mǎn)足消費(fèi)者的體驗(yàn)需求,構(gòu)成了地鐵產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值的源泉。經(jīng)營(yíng)中可通過(guò)乘客信息顯示系統(tǒng),滿(mǎn)足大眾對(duì)地鐵綜合信息的服務(wù)要求;通過(guò)地鐵商貿(mào)立體開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)模式與需求方式的結(jié)合;通過(guò)把文化產(chǎn)業(yè)理念注入或嫁接到地鐵網(wǎng)絡(luò)中,實(shí)現(xiàn)地鐵產(chǎn)業(yè)增值的飛躍。如新加坡陸路交通管理局為利用地鐵創(chuàng)造更多的價(jià)值,制定了發(fā)展策略,目的是使有限的土地發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。新加坡的做法是,在地鐵站的周?chē)热σ淮笃G地作為預(yù)留地,綠地外圍則發(fā)展高密度的住宅和購(gòu)物中心以及公交換乘站等。若干年后地鐵周邊地區(qū)發(fā)展起來(lái),那塊預(yù)留地的價(jià)值就會(huì)相當(dāng)可觀(guān),政府可以從中獲得最大的收益。此外,通了地鐵,房產(chǎn)必然升值。政府在發(fā)展新的住宅小區(qū)時(shí)要統(tǒng)籌考慮交通線(xiàn)路的規(guī)劃。根據(jù)新加坡建屋發(fā)展局提供的資料顯示,在即將開(kāi)通東北地鐵線(xiàn)所在的榜鵝新鎮(zhèn),新建組屋的
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