農(nóng)村研究論文-當代江西農(nóng)史要略（1）.doc

農(nóng)村研究論文-當代江西農(nóng)史要略（1）江西是重要的農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有重要地位，并在較長的一個時期中，在全國具有重要的影響。因此，不了解當代江西的農(nóng)史，也就不足以對江西當代史有清楚、全面的認識。本課題在現(xiàn)代化建設的背景下，考察江西農(nóng)業(yè)在全國、全省國民經(jīng)濟中的地位，農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件、特點、進程、規(guī)模及其基本經(jīng)驗，農(nóng)村社會生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的影響，科技成果與科技進步在江西農(nóng)業(yè)中的運用及其結(jié)果，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進程與現(xiàn)狀，三農(nóng)問題對全省社會經(jīng)濟進步的影響，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變及其制約因素等問題，力圖科學地說明在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的大進程中，江西農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程、規(guī)模效益、基本特征及其與當代社會進步之間的互動關(guān)系，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的發(fā)展，提供經(jīng)驗認識與歷史借本課題是全省十五社科規(guī)劃前期項目。課題組由何友良、曾麗雅、易宗禮、黃春、劉善慶五人組成，其中，曾麗雅撰寫土改與農(nóng)業(yè)合作化部分，易宗禮、黃春分別撰寫人民公社體制部分的第一、二節(jié)和第三、四節(jié)，劉善慶撰寫改革開放和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設部分，何友良負責課題統(tǒng)籌和統(tǒng)稿。著名學者陳文華先生對課題研究給予了熱情幫助，省農(nóng)業(yè)廳等熱情地提供了大量的資料，謹向他們致以誠摯一、土地改革與農(nóng)1950-1957年，江西農(nóng)村經(jīng)歷了土地改革和農(nóng)業(yè)合作化兩次大的生產(chǎn)關(guān)系的變革。近代江西農(nóng)村封建制度的根基是封建土地所有制。帝國主義的入侵雖然對農(nóng)村自然經(jīng)濟有所沖擊，但農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的核心仍然是封建主義的生產(chǎn)關(guān)系。在封建土地制度下，農(nóng)村土地占有狀況極不合理。據(jù)土地改革前的調(diào)查，全省約占農(nóng)村人口34的地主占有土地40%（包括由他們把持的公田）；占人口5的富農(nóng)占有土地20（約有三分之一的土地出租）；占人口30的中農(nóng)占有30的土地；而占人口60以上的廣大貧雇農(nóng)只占有土地的10。地主階級憑借占有的土地，對廣大農(nóng)民進行殘酷剝削，其主要剝削形式為地租、高利貸和苛捐雜稅等。貧苦農(nóng)民終年勞動而不得溫飽，生活異常貧困，遭受著深重的苦難。這種生產(chǎn)關(guān)1949年9月，江西全境解放。為了徹底打倒封建地主階級，廢除封建土地所有制，從經(jīng)濟上解放農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全省從1950年開始，掀起了大規(guī)模的11950年8月召開的中共江西省第二次黨代會，在前幾個月準備的基礎上，正式作出爭取兩年完成全省土地改革的決議。9月，全省首屆各界人民代表大會通過了中共江西省委關(guān)于開展土地改革的報告和江西省土地改革實施細則。10月，江西省土地改革委員會成立，劉俊秀任主任，黃先等任副主任，負責指導全省土改工作。同時，組織了對省內(nèi)28個鄉(xiāng)的階級關(guān)系與土地關(guān)系的調(diào)查，培訓了4.7萬余名土改工作干部，在10個縣14個區(qū)82個鄉(xiāng)進行了土改試點，并在全省各機關(guān)、團體、工廠、學校以及廣大農(nóng)村，進行中華人民共和國土地改革法和土改政策的學習、宣傳和1950年11月26日，江西日報發(fā)表充分發(fā)動群眾，摧毀封建統(tǒng)治，展開土改運動的社論，江西土改正式展開。全省土改分三期進行：1950年11月至1951年4月，在3831個鄉(xiāng)、900萬人口的地區(qū)進行了第一期土改；1951年7月至10月，在910個鄉(xiāng)、160萬人口的地區(qū)進行了第二期土改；1951年11月至1952年3月，在2775個鄉(xiāng)、500萬人口的地區(qū)進行了第三期土改。三期結(jié)束，占全省農(nóng)村人口98.5的地區(qū)，進行了全面的土地制度改革。剩下的123個鄉(xiāng)、23萬人口地區(qū)的土改，也在1952年秋冬的土改復查掃尾階段完成。為了解決土改中遺留的問題，1952年秋，省委決定進行土改復查。全省土改復查在試點基礎上進行，于1952年秋冬基本完成。土改復查根據(jù)實際情況，采取了兩種不同的作法。在土改搞得好和比較好的地區(qū)，以民主運動為主，結(jié)合解決土改遺留問題，主要是對地主分類定案，包括最后劃定階級成份，對違法地主繼續(xù)進行斗爭，并建立管制制度；調(diào)整內(nèi)部關(guān)系，解決侵犯中農(nóng)利益的問題，解決村與村、姓與姓之間的糾紛，健全基層政權(quán)和農(nóng)協(xié)、民兵、婦女、青年等組織；解決土改遺留的分配山林水面，調(diào)整土地，發(fā)放土地證等問題；宣布土改結(jié)束，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。在土改不徹底的地區(qū)，以查田查階級為主，充分發(fā)動群眾，徹底打倒封建地主階級，從1950年夏秋進行土改試點到1952年秋冬完成土改復查，經(jīng)過2年多時間，江西農(nóng)村土改運動取得了偉大的勝利。在土改中，全省依法沒收、征收耕地1500多萬畝（占耕地總面積的36.4），有279萬多戶（占總農(nóng)戶的73.4%）、917萬多人口(占總?cè)丝诘?4.5)的無地、少地農(nóng)民分得了土地，平均每戶分得耕地5.4畝、每人1.64畝。另有11萬多頭耕畜、118萬余件主要農(nóng)具，全部分配給貧苦農(nóng)民。過去由地主階級占有的山林、魚塘也全部分配給農(nóng)民。一向為封建把頭所把持的湖、沼、河、港則全部收歸國有。至此，全省廢除了封建土地所有制，改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，基本上滿足了農(nóng)民對土地和生產(chǎn)、生活資料的需求。2有了自由發(fā)展的機會，于是生產(chǎn)積極性高漲。同時，黨和政府對恢復發(fā)展生產(chǎn)采取了一系列措施，如發(fā)布獎勵和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策，改良舊式農(nóng)具，推廣新式農(nóng)具，推廣水稻良種，興修水利工程，擴大灌溉面積等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復和發(fā)展。1952年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到15.4億元，比1949年增長53.1%，超歷史最高水平；糧食總產(chǎn)量達57.5億公斤，比1949年增長48.3。其他農(nóng)產(chǎn)品與1949年比較，棉花增長7.5倍（達1.363萬噸），生豬增長29.3（達到283.5萬頭），耕牛增長24.9（達到184.5萬頭），油料、麻類、甘蔗等生產(chǎn)也都有很大的增長。農(nóng)田有效灌溉面積增加300多萬畝（達到98.6萬公頃）。土地改革解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并為以后社會主義集體所有制農(nóng)業(yè)體制的建立，創(chuàng)二、互助合作運土地改革后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然得到迅速恢復和發(fā)展，但長期封建剝削造成的農(nóng)村貧窮落后的面貌不可能在短時期內(nèi)根本改變，農(nóng)民中許多人在生產(chǎn)上和生活上仍有不少困難，尤其是一遇天災，往往會陷入困境，而且由于小農(nóng)經(jīng)濟的自由發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了新的貧富分化。為解決這些問題，早在1950年12月18日，中共江西省委、省人民政府就聯(lián)合發(fā)出了關(guān)于開展互助合作工作的指示，提出引導1（1實行互助合作，既出于個體農(nóng)民解決缺乏生產(chǎn)資料和發(fā)展生產(chǎn)的需要，也因為國家大規(guī)模的經(jīng)濟建設已經(jīng)展開，工業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品的需求迅速增長，迫切需要進1951年12月，中共中央發(fā)出了關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）。中共江西省委據(jù)此于1952年3月底明確提出大量發(fā)展臨時季節(jié)性互助組，重點試辦常年互助組的方針，號召全省農(nóng)民走組織起來發(fā)展生產(chǎn)的道路。早在1951年全省土改高潮中，江西農(nóng)民就自愿結(jié)合辦起了9萬多個互助組。到1952年底，全省互助組有12.33萬個（其中臨時、季節(jié)互助組11.15萬個，常年互助組1.18萬個），入組農(nóng)戶72.4萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的19。1953年3月初，省委進一步要求大量發(fā)展臨時、季節(jié)互助組，重點發(fā)展常年互助組，試辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。同時，對處理互助組內(nèi)的物質(zhì)利益關(guān)系也制定了有關(guān)政策，以保證互助組的穩(wěn)步發(fā)展。1955年底，全省常年互助組發(fā)展到24.183萬個，入組農(nóng)戶224.64萬戶，占總農(nóng)戶的57互助組是一種建立在小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的勞動互助組織。由于它不改變土地的所有制性質(zhì)，照顧了農(nóng)民對土地依附的心理，因而為農(nóng)民樂意接受。通過互助合作，克服了個體農(nóng)戶生產(chǎn)資料不足的困難，增強了農(nóng)民抵御自然災害的能力，提高了勞動生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入。辦組的第一年，較好的組一般能增產(chǎn)1520，最好的易瑞生互助組增產(chǎn)42.9。萍鄉(xiāng)縣以彭光賢等1539個互助組為核心，帶動了19646個單干戶共同參加愛國增產(chǎn)運動，使全縣每畝稻田產(chǎn)量達到312公斤，（2在互助組成批發(fā)展的1952年，全省出現(xiàn)了6個初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（全省第一個初級社是1952年10月1日成立的永修陳翊科初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社）。1953年，省委于2月、6月、11月，連續(xù)三次召開全省互助合作會議，著手有計劃、有組織地試辦初級社。這年，全省試辦了42個初級社。同年冬季，省委發(fā)出關(guān)于大力領導與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社給各級黨委的指示，要求1954年全省辦好351個初級社。實際上，1954年發(fā)展到了620個，入社農(nóng)戶1.27萬戶，占全省總農(nóng)戶的0.3。1954年3月和11月，省委又召開第四次、第五次全省互助合作會議，作出提高老社，鞏固新社，發(fā)展互助組，為合作化運動打好扎實基礎的部署，防止和糾正在干部思想和實際工作中的放任自流與急躁冒進兩種傾向。由于在辦初級社的過程中工作方針比較正確，步驟比較穩(wěn)妥，因此全省初級社發(fā)展比較健康，基本上沒有出現(xiàn)盲目辦社和盲目砍社等大的偏差。到1955年上半年，全省共辦了14751個初級社，入社農(nóng)戶達38.42萬戶，占全省總農(nóng)戶的9.75%。1955年夏季以后，全國農(nóng)業(yè)合作化運動形勢急轉(zhuǎn)直下。7月，毛澤東作關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題報告、批判小腳女人式的右傾思想后，全國迅速掀起合作化高潮。8月，中共江西省委召開全省第四次黨代會，傳達貫徹這一報告，提出到1960年左右在全省普遍建立初級社，每縣試辦一兩個高級社的計劃。11月，中央又在杭州召開9個省的省委書記會議，要求加快農(nóng)業(yè)合作化運動速度。江西省委隨即召開擴大會議，修改計劃，將全省農(nóng)村普遍建立初級社時間提早到1956年秋冬，到1962年則全部轉(zhuǎn)為高級社。這次會議大大加快了全省合作化運動的步伐。1956年元月，全省初級社迅速發(fā)展到68971個，入社農(nóng)戶占全省總農(nóng)戶的63初級社是以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營為特征的合作經(jīng)濟組織。由于土地和主要生產(chǎn)資料還是私有的，在分配產(chǎn)品時，除了按勞分配外，還保留了土地分紅，因而它又是一種半社會主義性質(zhì)的合作社。這種合作社的統(tǒng)一經(jīng)營比互助組發(fā)揮了更大的優(yōu)越性，而私有土地分紅又符合農(nóng)民的實際和利益，因此這種合作社當時表現(xiàn)了很強的生命力。江西在1955年夏季以前，還允許農(nóng)民在合作社之外發(fā)展個體工副業(yè)和經(jīng)商。這種做法，同時調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展個體經(jīng)濟的積極性和互助合作的積（31955年，在發(fā)展初級社的過程中，進行了高級社試點，全省試辦了36個高級社。高級社是以土地和主要生產(chǎn)資料實行集體公有為特征的社會主義性質(zhì)的生產(chǎn)合作組織。它取消了土地分紅，把耕畜和大型農(nóng)具作價歸公，實行集體勞動，統(tǒng)一分配，按勞動工分支付報酬。應該說，在生產(chǎn)關(guān)系變革中，試辦少數(shù)更高形式的集體所有制生產(chǎn)合作組織是有必要的。但在1955年下半年全國出現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化高潮的情況下，江西也加快了發(fā)展高級合作社的步伐。省委繼11月修改計劃之后，又在1956年元月再次修改計劃，要求全省提前到1957年普遍建立高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，實現(xiàn)完全的社會主義合作化。于是，全省各地都把大辦高級社作為最重要的事。據(jù)統(tǒng)計，到1956年底，實有初、高級社共20348個，入社農(nóng)戶達393.7萬戶，占總農(nóng)戶的98，其中高級社占96，初級社占2，全省實現(xiàn)了完全社2、快速發(fā)展的合作化運動帶來的問題及其從1952年春到1955年夏，江西由大量發(fā)展互助組，到努力辦好初級社，個別試辦高級社，呈現(xiàn)多種合作形式并存、交叉發(fā)展的局面。這些互助合作組織，生產(chǎn)資料和所有權(quán)不同，生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品分配方式不同，且組織規(guī)模較小，適應了當時農(nóng)村生產(chǎn)力水平參差不齊的實際情況。然而在合作化高潮中，全省從1955年底到1956年末，僅僅一年時間就普遍建起高級社，雖然基本上完成了對個體農(nóng)業(yè)的社會主義改造，但快速發(fā)展的合作化運動也帶來了許多實際問題。具體表現(xiàn)為：其一，有大約半數(shù)的農(nóng)戶是在短短的幾個月中，由互助組跳越初級社階段，直接進入高級社的，因而思想上缺乏充分的認識與準備；其二，高級社的規(guī)模偏大，每社平均170多戶，大的達1000多戶，超越了當時農(nóng)村干部的經(jīng)營管理水平和接受程度；其三，高級社實行高度集中的統(tǒng)一經(jīng)營，對多種經(jīng)營缺乏必要的安排，對家庭副業(yè)也限制過死。總之，工作上存在著要求過急、方法簡單、改變過快、形式過于單一的偏差，過早地否定了農(nóng)民家庭對土地的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，嚴重地影響了農(nóng)民的積極性。為使高級社發(fā)展過程中存在的這些問題得以解決，省