農(nóng)村研究論文-當(dāng)代江西農(nóng)史要略（1）.doc

農(nóng)村研究論文-當(dāng)代江西農(nóng)史要略（1）江西是重要的農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，并在較長的一個(gè)時(shí)期中，在全國具有重要的影響。因此，不了解當(dāng)代江西的農(nóng)史，也就不足以對(duì)江西當(dāng)代史有清楚、全面的認(rèn)識(shí)。本課題在現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，考察江西農(nóng)業(yè)在全國、全省國民經(jīng)濟(jì)中的地位，農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件、特點(diǎn)、進(jìn)程、規(guī)模及其基本經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的影響，科技成果與科技進(jìn)步在江西農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用及其結(jié)果，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程與現(xiàn)狀，三農(nóng)問題對(duì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的影響，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變及其制約因素等問題，力圖科學(xué)地說明在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的大進(jìn)程中，江西農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程、規(guī)模效益、基本特征及其與當(dāng)代社會(huì)進(jìn)步之間的互動(dòng)關(guān)系，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展，提供經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)與歷史借本課題是全省十五社科規(guī)劃前期項(xiàng)目。課題組由何友良、曾麗雅、易宗禮、黃春、劉善慶五人組成，其中，曾麗雅撰寫土改與農(nóng)業(yè)合作化部分，易宗禮、黃春分別撰寫人民公社體制部分的第一、二節(jié)和第三、四節(jié)，劉善慶撰寫改革開放和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)部分，何友良負(fù)責(zé)課題統(tǒng)籌和統(tǒng)稿。著名學(xué)者陳文華先生對(duì)課題研究給予了熱情幫助，省農(nóng)業(yè)廳等熱情地提供了大量的資料，謹(jǐn)向他們致以誠摯一、土地改革與農(nóng)1950-1957年，江西農(nóng)村經(jīng)歷了土地改革和農(nóng)業(yè)合作化兩次大的生產(chǎn)關(guān)系的變革。近代江西農(nóng)村封建制度的根基是封建土地所有制。帝國主義的入侵雖然對(duì)農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)有所沖擊，但農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心仍然是封建主義的生產(chǎn)關(guān)系。在封建土地制度下，農(nóng)村土地占有狀況極不合理。據(jù)土地改革前的調(diào)查，全省約占農(nóng)村人口34的地主占有土地40%（包括由他們把持的公田）；占人口5的富農(nóng)占有土地20（約有三分之一的土地出租）；占人口30的中農(nóng)占有30的土地；而占人口60以上的廣大貧雇農(nóng)只占有土地的10。地主階級(jí)憑借占有的土地，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行殘酷剝削，其主要?jiǎng)兿餍问綖榈刈?、高利貸和苛捐雜稅等。貧苦農(nóng)民終年勞動(dòng)而不得溫飽，生活異常貧困，遭受著深重的苦難。這種生產(chǎn)關(guān)1949年9月，江西全境解放。為了徹底打倒封建地主階級(jí)，廢除封建土地所有制，從經(jīng)濟(jì)上解放農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全省從1950年開始，掀起了大規(guī)模的11950年8月召開的中共江西省第二次黨代會(huì)，在前幾個(gè)月準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，正式作出爭取兩年完成全省土地改革的決議。9月，全省首屆各界人民代表大會(huì)通過了中共江西省委關(guān)于開展土地改革的報(bào)告和江西省土地改革實(shí)施細(xì)則。10月，江西省土地改革委員會(huì)成立，劉俊秀任主任，黃先等任副主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省土改工作。同時(shí)，組織了對(duì)省內(nèi)28個(gè)鄉(xiāng)的階級(jí)關(guān)系與土地關(guān)系的調(diào)查，培訓(xùn)了4.7萬余名土改工作干部，在10個(gè)縣14個(gè)區(qū)82個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行了土改試點(diǎn)，并在全省各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、學(xué)校以及廣大農(nóng)村，進(jìn)行中華人民共和國土地改革法和土改政策的學(xué)習(xí)、宣傳和1950年11月26日，江西日?qǐng)?bào)發(fā)表充分發(fā)動(dòng)群眾，摧毀封建統(tǒng)治，展開土改運(yùn)動(dòng)的社論，江西土改正式展開。全省土改分三期進(jìn)行：1950年11月至1951年4月，在3831個(gè)鄉(xiāng)、900萬人口的地區(qū)進(jìn)行了第一期土改；1951年7月至10月，在910個(gè)鄉(xiāng)、160萬人口的地區(qū)進(jìn)行了第二期土改；1951年11月至1952年3月，在2775個(gè)鄉(xiāng)、500萬人口的地區(qū)進(jìn)行了第三期土改。三期結(jié)束，占全省農(nóng)村人口98.5的地區(qū)，進(jìn)行了全面的土地制度改革。剩下的123個(gè)鄉(xiāng)、23萬人口地區(qū)的土改，也在1952年秋冬的土改復(fù)查掃尾階段完成。為了解決土改中遺留的問題，1952年秋，省委決定進(jìn)行土改復(fù)查。全省土改復(fù)查在試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行，于1952年秋冬基本完成。土改復(fù)查根據(jù)實(shí)際情況，采取了兩種不同的作法。在土改搞得好和比較好的地區(qū)，以民主運(yùn)動(dòng)為主，結(jié)合解決土改遺留問題，主要是對(duì)地主分類定案，包括最后劃定階級(jí)成份，對(duì)違法地主繼續(xù)進(jìn)行斗爭，并建立管制制度；調(diào)整內(nèi)部關(guān)系，解決侵犯中農(nóng)利益的問題，解決村與村、姓與姓之間的糾紛，健全基層政權(quán)和農(nóng)協(xié)、民兵、婦女、青年等組織；解決土改遺留的分配山林水面，調(diào)整土地，發(fā)放土地證等問題；宣布土改結(jié)束，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。在土改不徹底的地區(qū)，以查田查階級(jí)為主，充分發(fā)動(dòng)群眾，徹底打倒封建地主階級(jí)，從1950年夏秋進(jìn)行土改試點(diǎn)到1952年秋冬完成土改復(fù)查，經(jīng)過2年多時(shí)間，江西農(nóng)村土改運(yùn)動(dòng)取得了偉大的勝利。在土改中，全省依法沒收、征收耕地1500多萬畝（占耕地總面積的36.4），有279萬多戶（占總農(nóng)戶的73.4%）、917萬多人口(占總?cè)丝诘?4.5)的無地、少地農(nóng)民分得了土地，平均每戶分得耕地5.4畝、每人1.64畝。另有11萬多頭耕畜、118萬余件主要農(nóng)具，全部分配給貧苦農(nóng)民。過去由地主階級(jí)占有的山林、魚塘也全部分配給農(nóng)民。一向?yàn)榉饨ò杨^所把持的湖、沼、河、港則全部收歸國有。至此，全省廢除了封建土地所有制，改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，基本上滿足了農(nóng)民對(duì)土地和生產(chǎn)、生活資料的需求。2有了自由發(fā)展的機(jī)會(huì)，于是生產(chǎn)積極性高漲。同時(shí)，黨和政府對(duì)恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)采取了一系列措施，如發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策，改良舊式農(nóng)具，推廣新式農(nóng)具，推廣水稻良種，興修水利工程，擴(kuò)大灌溉面積等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。1952年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15.4億元，比1949年增長53.1%，超歷史最高水平；糧食總產(chǎn)量達(dá)57.5億公斤，比1949年增長48.3。其他農(nóng)產(chǎn)品與1949年比較，棉花增長7.5倍（達(dá)1.363萬噸），生豬增長29.3（達(dá)到283.5萬頭），耕牛增長24.9（達(dá)到184.5萬頭），油料、麻類、甘蔗等生產(chǎn)也都有很大的增長。農(nóng)田有效灌溉面積增加300多萬畝（達(dá)到98.6萬公頃）。土地改革解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并為以后社會(huì)主義集體所有制農(nóng)業(yè)體制的建立，創(chuàng)二、互助合作運(yùn)土地改革后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，但長期封建剝削造成的農(nóng)村貧窮落后的面貌不可能在短時(shí)期內(nèi)根本改變，農(nóng)民中許多人在生產(chǎn)上和生活上仍有不少困難，尤其是一遇天災(zāi)，往往會(huì)陷入困境，而且由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了新的貧富分化。為解決這些問題，早在1950年12月18日，中共江西省委、省人民政府就聯(lián)合發(fā)出了關(guān)于開展互助合作工作的指示，提出引導(dǎo)1（1實(shí)行互助合作，既出于個(gè)體農(nóng)民解決缺乏生產(chǎn)資料和發(fā)展生產(chǎn)的需要，也因?yàn)閲掖笠?guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)展開，工業(yè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求迅速增長，迫切需要進(jìn)1951年12月，中共中央發(fā)出了關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）。中共江西省委據(jù)此于1952年3月底明確提出大量發(fā)展臨時(shí)季節(jié)性互助組，重點(diǎn)試辦常年互助組的方針，號(hào)召全省農(nóng)民走組織起來發(fā)展生產(chǎn)的道路。早在1951年全省土改高潮中，江西農(nóng)民就自愿結(jié)合辦起了9萬多個(gè)互助組。到1952年底，全省互助組有12.33萬個(gè)（其中臨時(shí)、季節(jié)互助組11.15萬個(gè)，常年互助組1.18萬個(gè)），入組農(nóng)戶72.4萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的19。1953年3月初，省委進(jìn)一步要求大量發(fā)展臨時(shí)、季節(jié)互助組，重點(diǎn)發(fā)展常年互助組，試辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。同時(shí)，對(duì)處理互助組內(nèi)的物質(zhì)利益關(guān)系也制定了有關(guān)政策，以保證互助組的穩(wěn)步發(fā)展。1955年底，全省常年互助組發(fā)展到24.183萬個(gè)，入組農(nóng)戶224.64萬戶，占總農(nóng)戶的57互助組是一種建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的勞動(dòng)互助組織。由于它不改變土地的所有制性質(zhì)，照顧了農(nóng)民對(duì)土地依附的心理，因而為農(nóng)民樂意接受。通過互助合作，克服了個(gè)體農(nóng)戶生產(chǎn)資料不足的困難，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入。辦組的第一年，較好的組一般能增產(chǎn)1520，最好的易瑞生互助組增產(chǎn)42.9。萍鄉(xiāng)縣以彭光賢等1539個(gè)互助組為核心，帶動(dòng)了19646個(gè)單干戶共同參加愛國增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，使全縣每畝稻田產(chǎn)量達(dá)到312公斤，（2在互助組成批發(fā)展的1952年，全省出現(xiàn)了6個(gè)初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（全省第一個(gè)初級(jí)社是1952年10月1日成立的永修陳翊科初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社）。1953年，省委于2月、6月、11月，連續(xù)三次召開全省互助合作會(huì)議，著手有計(jì)劃、有組織地試辦初級(jí)社。這年，全省試辦了42個(gè)初級(jí)社。同年冬季，省委發(fā)出關(guān)于大力領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社給各級(jí)黨委的指示，要求1954年全省辦好351個(gè)初級(jí)社。實(shí)際上，1954年發(fā)展到了620個(gè)，入社農(nóng)戶1.27萬戶，占全省總農(nóng)戶的0.3。1954年3月和11月，省委又召開第四次、第五次全省互助合作會(huì)議，作出提高老社，鞏固新社，發(fā)展互助組，為合作化運(yùn)動(dòng)打好扎實(shí)基礎(chǔ)的部署，防止和糾正在干部思想和實(shí)際工作中的放任自流與急躁冒進(jìn)兩種傾向。由于在辦初級(jí)社的過程中工作方針比較正確，步驟比較穩(wěn)妥，因此全省初級(jí)社發(fā)展比較健康，基本上沒有出現(xiàn)盲目辦社和盲目砍社等大的偏差。到1955年上半年，全省共辦了14751個(gè)初級(jí)社，入社農(nóng)戶達(dá)38.42萬戶，占全省總農(nóng)戶的9.75%。1955年夏季以后，全國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。7月，毛澤東作關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題報(bào)告、批判小腳女人式的右傾思想后，全國迅速掀起合作化高潮。8月，中共江西省委召開全省第四次黨代會(huì)，傳達(dá)貫徹這一報(bào)告，提出到1960年左右在全省普遍建立初級(jí)社，每縣試辦一兩個(gè)高級(jí)社的計(jì)劃。11月，中央又在杭州召開9個(gè)省的省委書記會(huì)議，要求加快農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)速度。江西省委隨即召開擴(kuò)大會(huì)議，修改計(jì)劃，將全省農(nóng)村普遍建立初級(jí)社時(shí)間提早到1956年秋冬，到1962年則全部轉(zhuǎn)為高級(jí)社。這次會(huì)議大大加快了全省合作化運(yùn)動(dòng)的步伐。1956年元月，全省初級(jí)社迅速發(fā)展到68971個(gè)，入社農(nóng)戶占全省總農(nóng)戶的63初級(jí)社是以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營為特征的合作經(jīng)濟(jì)組織。由于土地和主要生產(chǎn)資料還是私有的，在分配產(chǎn)品時(shí)，除了按勞分配外，還保留了土地分紅，因而它又是一種半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社。這種合作社的統(tǒng)一經(jīng)營比互助組發(fā)揮了更大的優(yōu)越性，而私有土地分紅又符合農(nóng)民的實(shí)際和利益，因此這種合作社當(dāng)時(shí)表現(xiàn)了很強(qiáng)的生命力。江西在1955年夏季以前，還允許農(nóng)民在合作社之外發(fā)展個(gè)體工副業(yè)和經(jīng)商。這種做法，同時(shí)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性和互助合作的積（31955年，在發(fā)展初級(jí)社的過程中，進(jìn)行了高級(jí)社試點(diǎn)，全省試辦了36個(gè)高級(jí)社。高級(jí)社是以土地和主要生產(chǎn)資料實(shí)行集體公有為特征的社會(huì)主義性質(zhì)的生產(chǎn)合作組織。它取消了土地分紅，把耕畜和大型農(nóng)具作價(jià)歸公，實(shí)行集體勞動(dòng)，統(tǒng)一分配，按勞動(dòng)工分支付報(bào)酬。應(yīng)該說，在生產(chǎn)關(guān)系變革中，試辦少數(shù)更高形式的集體所有制生產(chǎn)合作組織是有必要的。但在1955年下半年全國出現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化高潮的情況下，江西也加快了發(fā)展高級(jí)合作社的步伐。省委繼11月修改計(jì)劃之后，又在1956年元月再次修改計(jì)劃，要求全省提前到1957年普遍建立高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，實(shí)現(xiàn)完全的社會(huì)主義合作化。于是，全省各地都把大辦高級(jí)社作為最重要的事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1956年底，實(shí)有初、高級(jí)社共20348個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)393.7萬戶，占總農(nóng)戶的98，其中高級(jí)社占96，初級(jí)社占2，全省實(shí)現(xiàn)了完全社2、快速發(fā)展的合作化運(yùn)動(dòng)帶來的問題及其從1952年春到1955年夏，江西由大量發(fā)展互助組，到努力辦好初級(jí)社，個(gè)別試辦高級(jí)社，呈現(xiàn)多種合作形式并存、交叉發(fā)展的局面。這些互助合作組織，生產(chǎn)資料和所有權(quán)不同，生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品分配方式不同，且組織規(guī)模較小，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)力水平參差不齊的實(shí)際情況。然而在合作化高潮中，全省從1955年底到1956年末，僅僅一年時(shí)間就普遍建起高級(jí)社，雖然基本上完成了對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，但快速發(fā)展的合作化運(yùn)動(dòng)也帶來了許多實(shí)際問題。具體表現(xiàn)為：其一，有大約半數(shù)的農(nóng)戶是在短短的幾個(gè)月中，由互助組跳越初級(jí)社階段，直接進(jìn)入高級(jí)社的，因而思想上缺乏充分的認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)備；其二，高級(jí)社的規(guī)模偏大，每社平均170多戶，大的達(dá)1000多戶，超越了當(dāng)時(shí)農(nóng)村干部的經(jīng)營管理水平和接受程度；其三，高級(jí)社實(shí)行高度集中的統(tǒng)一經(jīng)營，對(duì)多種經(jīng)營缺乏必要的安排，對(duì)家庭副業(yè)也限制過死?？傊?，工作上存在著要求過急、方法簡單、改變過快、形式過于單一的偏差，過早地否定了農(nóng)民家庭對(duì)土地的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民的積極性。為使高級(jí)社發(fā)展過程中存在的這些問題得以解決，省