內蒙古農牧民增收面臨的主要問題.doc

內蒙古農牧民增收面臨的主要問題現階段如何保持內蒙古農牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，是實現新農村、新牧區(qū)建設的關鍵。所以充分認識內蒙古農牧民收入狀況，收入差距，增收面臨的主要矛盾是很有必要的。本文通過對近五年農牧民收入增長變動情況進行分析得出，影響農牧民收入增長的三大因素，即：收入結構問題、非農收入問題、多數人群處在平均收入線以下問題。如何解決好這些問題是保持內蒙古農牧民收入長效穩(wěn)定增長，是實現自治區(qū)“十一五”農牧民收入增長目標的關鍵。 一、農牧民收入現狀分析 2006年內蒙古農牧民人均純收入為3342元，比2001年增加了1369元，年均增速為11%。農牧民收入在全國的位次由2001年的第二十位上升到2006年的第十六位。在西部省份中，內蒙古農牧民收入連續(xù)三年穩(wěn)居第一位。從速度來看，近些年農牧民收入增長較快，尤其是后三年，增速分別為14.92%、14.7%和11.8%，三年增速均居全國前四位，2005年增速居全國第一位。與此同時，和全國平均水平差距也在逐年縮小，由2001年相差近400元，下降到2006年的245元。內蒙古農牧民收入能夠有較大幅度增長的主要原因有： （一）勞務經濟快速發(fā)展，成為農牧民增收的主要力量。隨著內蒙古固定資產投資規(guī)模不斷加大，固定資產投資增長持續(xù)幾年位列全國各省前茅，公路、鐵路、電廠、小城鎮(zhèn)建設，城市改造、固定資產解放問題等基本建設項目，移民工程等基建項目不斷增加，農牧民在本地和外出打工就業(yè)的機會增多，勞務經濟得到快速發(fā)展，推動了農牧民工資性收入增長。2006年農牧民人均工資性收入591元，比2001年人均增加291元，對五年農牧民收入增長的貢獻為21%，成為拉動農牧民收入增長的主要力量之一。 （二）農牧業(yè)生產大豐收，成為農牧民增收的根本保證。近幾年國家惠農政策不斷出臺，極大地調動了農牧民發(fā)展生產的積極性，再加上農牧業(yè)氣候非常有利，農牧業(yè)生產連續(xù)幾年獲得大豐收。2006年糧食產量達到341億斤，牲畜存量超過一億頭（只），為農牧民家庭大量出售農牧產品提供了條件。另外，2004年以來農牧產品價格持續(xù)高位運行，農牧民家庭在價格上漲中獲得較大利益。出售量和價格雙重作用結果，為農牧民收入增長提供了保證，一產業(yè)收入對五年農牧民收入增長的貢獻達到58%。 （三）惠農政策的加大實施，有力促進農牧民收入增長。綜合分析影響收入增長的政策性因素，如退耕退牧補貼，糧食、良種、農機補貼，免除農牧業(yè)稅以及農村子女上學實行的全部免除學雜費、近兩年開展的農村合作醫(yī)療等因素，政策性因素帶來的收入增量達到200多元。在其它收入中，政策性補貼收入占到65%以上，對五年農牧民收入增長的綜合貢獻達到15%以上，其份額相當可觀，也凸顯了近年來國家各項惠農政策對促進農牧民增收所產生的實際效果。 二、當前農牧民收入增長面臨的主要問題 一是收入結構單一，收入增長后勁乏力。內蒙古屬于農業(yè)大省，多年來依靠農牧業(yè)增收，一產業(yè)收入占農牧民純收入70%以上，非農收入所占比例很小，收入結構明顯單一。而目前內蒙古糧食產量已達到341億斤，糧食單產也已經達到500多斤。在目前農業(yè)科學技術水平沒有新的突破的情況下，糧食單產水平很難有大的提高。同時由于內蒙古農業(yè)基礎設施依然薄弱，受自然資源的制約，糧食產量增長空間有限，同時也不排除有減產的可能。牧業(yè)方面，2006年內蒙古牲畜頭數已突破一億（只）頭，按每平方米科學養(yǎng)畜計算，在總量上已經超載，受草載限畜政策的影響，牧業(yè)經濟短期內不能有大的突破。由此可見，單純依賴農牧業(yè)發(fā)展帶動農牧民長期大幅度增收已不現實。 二是非農經濟發(fā)展緩慢，對農牧民增收拉動力弱。內蒙古非農經濟發(fā)展還處于初期階段，和全國和發(fā)達省份相比落后很多，尤其是二三產業(yè)發(fā)展非常滯后，五年來，二三產業(yè)收入對農牧民收入增長的貢獻不足1%，遠遠落后于全國和發(fā)達省份。這幾年雖然農牧民工資性收入增長較快，但農牧民工資性收入水平仍處于全國倒數第三位?？傮w來看，與全國和發(fā)達省份相比，內蒙古農牧民收入中非農收入所占比例很小，對農牧民收入增長拉動力弱。非農經濟能否快速有效發(fā)展，是新時期農牧民收入能否突破性增長的關鍵，也是今后一段時期解決內蒙古農牧民收入增長的主要問題。 三是平均收入線以下人口眾多，增長主要為高收入群拉動。據2006年底統(tǒng)計調查數據顯示，在內蒙古農牧民人口中，有59%的農村人口收入在全區(qū)平均收入線以下，這部分農村居民平均收入水平僅為1870元，比全區(qū)平均收入水平低1472元；而占全區(qū)農牧民人口41%的人群其平均收入水平為5495元，比全區(qū)平均水平多2153元。通過多方測算這部分人群是近期拉動農牧民收入快速增長的主要力量。也就是說，目前內蒙古農牧民收入分布情況，是收入向高收入群集中，增長主要為高收入人群所拉動。所以，如何讓大多數人群收入增多，讓中低收入人群享受更多政策利益，是推動內蒙古農牧民收入增長的根本。 三、加快內蒙古農牧民收入增長的建議思考 （一）繼續(xù)從政策上加大對農民增收的支持力度?！笆晃濉睍r期內，要把“十五”期間制定的一系列惠農政策抓緊抓好，要把這些利農政策不折不扣地施惠于農牧民。重在抓落實，做到位。要從財政上保證各項政策的落實，同時，財政向“三農”傾斜的力度還要大，面還要廣，不僅涉及生產，還要涉及生活。要做好財政支農資金的監(jiān)管，提高資金效率。 （二）繼續(xù)保持第一產業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，加強對農牧業(yè)的投入。當前一段時期，內蒙古第一產業(yè)收入具有絕對的主體地位，全區(qū)農牧民收入水平的提高離不開農牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前內蒙古農牧業(yè)資源的開發(fā)利用仍很粗放，抵御自然災害能力很差，農牧業(yè)基礎設施的改善一直得不到解決，對保持第一產業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長有直接影響。所以，要進一步提高對農業(yè)基礎地位的認識，把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首位，確立以反哺農業(yè)為主導的分配結構，加大對農業(yè)的投入。一是要加大對農業(yè)基礎設施的投入，包括農田水利建設、農村市場體系建設和生態(tài)保護的投入，以增強農業(yè)抗御自然災害的能力，減少市場風險；二是要加大對農業(yè)公共設施建設的投入，包括水、電、路、通訊等方面的投入，為農業(yè)的發(fā)展和農民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；三是要加大對農業(yè)科技的投入，增加農產品的科技含量，要徹底實現農牧業(yè)增長方式的根本性轉變，由過去單方面依靠總量擴張向提高農牧業(yè)科技含量，提高集約經營水平轉變，增加產出，優(yōu)化結構，改善品質，提高收入。 三）繼續(xù)加大農村勞動力轉移的力度，提高農牧民工資性收入水平。工資性收入水平低是導致內蒙古非農產業(yè)收入少于全國及發(fā)達省份的重要原因之一。所以各級政府特別是經濟欠發(fā)達地區(qū)政府一定要在這個方面加以重視，加快勞動力轉移，加大勞務輸出，是短時期內最快最有效的增收方式。近年來，雖然內蒙古工業(yè)發(fā)展很快，在建項目比較多，為農牧民的外出就業(yè)提供了很多機會，但事實上，由于內蒙古農牧民受文化素質、勞動技能、吃苦精神、思想觀念等多方面限制，只能從事一些體力勞動，就業(yè)范圍依然很窄。目前，外省農民工在內蒙古就業(yè)的占有很大比重，而內蒙古農民工走向區(qū)外的卻非常有限，這和務工農牧民的勞動力素質有直接關系。 所以各級政府要做好以下幾項工作：一要開辟和建設勞務基地。充分利用內蒙古地域優(yōu)勢，把勞務經濟發(fā)展作為政府對口幫扶的重要內容，主動開拓省外及沿海地區(qū)的勞務市場，建立穩(wěn)固的勞務基地。積極開展對外勞務合作，發(fā)展與俄羅斯、蒙古和周邊國家的勞務關系，拓展勞務輸出空間。二要提高勞務輸出的組織化程度。充分發(fā)揮政府部門在開拓勞務市場、收集發(fā)布勞務信息、培訓勞務人員、協(xié)調勞務關系、提供勞務服務和法律咨詢等方面的作用，制定標準，規(guī)范管理，采取民辦公助的辦法和鼓勵、獎勵等機制推動勞務中介組織和勞務經紀人隊伍的健康發(fā)展，為農民外出就業(yè)提供便捷服務。三要加大培訓力度。整合現有培訓資源，逐步建立一套城鄉(xiāng)勞動力培訓資源共享、培訓網絡健全、按照市場規(guī)則運行的培訓辦法，設置較為合理的職業(yè)技能培訓體系；積極建立勞動預備制度，優(yōu)化農村教育結構，農村普通中學要探索增設職業(yè)技能培訓課程，加強對學生實用技能的培養(yǎng)，組織、培訓外出務工的農民，增加農民外出務工收入。四要大力發(fā)展縣域經濟。充分挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，促進縣域經濟發(fā)展，增強區(qū)內吸納農村剩余勞動力的能力，增加本地務工收入。五是抓住新農村建設這個契機，加快推進農村城鎮(zhèn)化進程，加強農村富余勞動力轉移。 （四）大力發(fā)展非農產業(yè)，增加農牧民收入中非農收入的比重。從與全國及發(fā)達省份相比，內蒙古農牧民收入中非農收入所占比重很小，也是落后于全國及發(fā)達省份的主要原因，所以，如何促進內蒙古非農產業(yè)的快速發(fā)展，是當前各地區(qū)農牧民收入實現突破性增長所要解決的問題。 一是在指導思想上突出非農化，出臺有利于非農經濟發(fā)展的各項政策。各級領導在思想上要突破舊的思維模式的束縛，制定農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略時徹底改變“農業(yè)強市的觀念”，把發(fā)展的方向、重點轉移到提升優(yōu)勢、調整結構、實現農村產業(yè)結構非農化的軌道上來，這樣，既有利于形成共識，明確目標，又有利于引導廣大農民解放思想、更新觀念、跳出田土、走向市場、企業(yè)、城鎮(zhèn)，更有利于集中資金投入結構調整，使之在盡可能短的時期內取得成效。在政策上，要制定有利于農村非農產業(yè)發(fā)展的政策措施，運用稅收、財政、金融等經濟手段，努力營造有利于農村非農經濟發(fā)展的政策環(huán)境、融資環(huán)境和法制環(huán)境；通過市場機制配置資源，引導和鼓勵城市的優(yōu)質生產要素向農村流動，開發(fā)農業(yè)，建設農村；加大對農村道路、農村自來水供應、農村電網、電信以及農村文化、科技、最低生活保障等領域投資力度，為非農產業(yè)發(fā)展鋪平道路。 二是在農業(yè)產業(yè)化經營建設中重視非農化。要實現農業(yè)產業(yè)化經營，必須將農工商“捆綁”在一起，在重視農產品生產專業(yè)化、規(guī)?；⒉季謪^(qū)域化和協(xié)作化的同時，更重要的是要重視龍頭企業(yè)的建設和發(fā)展。一是要積極培植主導產業(yè)，形成主導產業(yè)群，把產品規(guī)模做優(yōu)、做大、做出特色；二是把農產品的增值鏈條延長，形成一批加工“龍頭企業(yè)”，如:伊利、蒙牛、草原興發(fā)、賽飛亞等，通過加工增值，提高農產品的加工率和產業(yè)的非農化程度，增加農牧民收入。 三是在小城鎮(zhèn)發(fā)展上推動非農化。小城鎮(zhèn)建設是實現農村產業(yè)結構調整、發(fā)展農村非農產業(yè)的一條有效途經，要突破政策障礙，建立一套有利于小城鎮(zhèn)建設的土地、戶籍管理制度和社會保障制度。土地、戶籍制度要全面放開，允許農民在法律規(guī)定的框架內自由出入，解決進城進鎮(zhèn)后的農民子女上學、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的難題，通過建立有效的保障機制，解除農民的后顧之憂。 （五）加快農村二、三產業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟，進一步擴大和開放個體私營等非公有制的經營領域，只要法律不禁止的行業(yè)和領域都可進入；對合法經營的農村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關稅費，有利于農牧民在農村二、三產業(yè)領域自謀職業(yè)、增加收入。 （六）切實抓好扶貧開發(fā)工作，解決中低收入人群增收問題。目前內蒙古貧困面仍然比較大，如何加快中低收入人群的收入增長，是促進農牧民整體增收、實現全面小康的關鍵。我們認為，一是對自然生態(tài)條件差的地方實行整體搬遷；二是千方百計擴大經濟落后地區(qū)的農村勞務輸出；三是加大金融對低收入群體的扶持力度，增強低收入農戶輸血與自身造血功能；四是政府加大對低收入戶相對集中的地方基礎建設資金投入，幫助解決水利、交通、電力等基礎設施缺乏的問題，以增強其抗災減災能力，幫助他們改善生產生活條件。五是注重勞動力資源開發(fā)，提高低收入戶群體自身增收能力，下大力氣提高低收入農戶成員的素質。在知識經濟時代，社會經濟發(fā)展的推動力量已經不是土地、勞動力數量和資本存量的增加，而更多地則表現在人的知識、能力和技術水平的提高。所以政府要充分利用現有的教育基礎設施和科技人員，針對低收入群體現有勞動力，采取多種有效方式，做好在實用技術、技能方面的培訓工作，并要常抓不懈，以切實提高他們的素質，增進他們自身增收的能力。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境心得體會 中華人民共和國道路交通安全法充分體現了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權的懲戒,為整個社會構建了一個完善的交通安全防范體系，切實保護人民群眾的生命財產安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自2004年5月1日實施以來，在實際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見較大，尤其在一些經濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現象時有發(fā)生，執(zhí)法“難”問題日益突出。 我隊在經歷了幾次的群眾對抗執(zhí)法沖突后，圍繞構建一個和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，組織專門人員深入轄區(qū)開展調研，在認真摸清轄區(qū)交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎上，建立基礎臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方式，營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業(yè)務到基層，進一步便民利民；加強警民溝通，強化廉政監(jiān)督,開辟出一條有效的農村道路交通管理辦法。 一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺帳，掌握第一手材料 要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點，充分做好交通安全管理基礎工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數，轄區(qū)總面積，道路總長度（包括等級道路及非等級道路）、名稱和等級，行政村及自然村數量，各種車輛型號、數量，專業(yè)駕駛員人數，分布規(guī)律（即每個村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營運，其運輸時間、路線呈何規(guī)律，該轄區(qū)的客流、物流有何特點等等，充分掌握這些第一手資料后進行整理，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅定的基礎。 二、積極開展各種宣傳方式，為構建和諧的執(zhí)法環(huán)境營造良好的氛圍 群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質量和效率，而群眾的交通安全意識不是與生俱來的，雖然大部分是取決于自身文化素質，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創(chuàng)新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農村群眾接受教育。在近年的工作實踐中，我隊總結出以下行之有效的宣傳途徑： （一）自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴整的警容風紀、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執(zhí)法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴，動不動喝斥違法行為人等等行為，這樣就會令群眾對公安交通部門產生排斥感，自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執(zhí)法解釋工作，民警在執(zhí)法過程中，發(fā)現違法行為時先進行交通法律法規(guī)宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對自身及他人的人身財產安全構成了哪些危害，違反了交通法規(guī)具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開。 （二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村，收視率高的特點，在撫松電視臺警務報道專題節(jié)目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關法律法規(guī)知識，交通案例及經驗教訓、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關；讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害；久而久之，群眾的交通安全意識與交通文明意識也得到提高。 （三）開展交通安全共建活動。我隊結合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動，經常組織民警深入設在事故高發(fā)路段或重點道路邊上的村莊、企業(yè)、學校等單位，定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識競賽、播放交通安全知識教育碟片、上交通安全知識講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動，堅持把交通安全知識送進村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進”工作，充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識，使交通安全管理工作事半功倍。 （四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī)，通常是因為他們不懂其行為違反了相關交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會造成相應的危害。我隊在各中隊設立一個交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準備對其進行處罰前首先要求違法人接受半個小時或一個小時的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認識到自己行為的違法危害性，自覺接受處罰，且促進其在今后參與交通活動時會更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。 （五）開展豐富多樣的交通安全宣傳活動。寓交通安全教育于娛樂中，大、中隊經常組織娛樂宣傳教育活動。例如開展交通安全知識競賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數天發(fā)給參與人一些交通安全知識資料讓他們學習，數天后，在這些共建單位開展交通安全知識競賽，就資料里的內容問答，答對的參與者獎勵一些小獎品，這種活動容易提高群眾了解交通安全知識的興趣與主動性。又比如贈送安全頭盔。對一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈與安全頭盔，原本以為會受到嚴厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰，還意外獲贈，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動經常開展，讓轄區(qū)群眾受到經常性的交通安全教育，久而久之，安全意識也會有所提升。此外，在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動也能收到很好宣傳教育效果。 三、實行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒 在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識外，很關鍵的一點是要強化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。 為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊經常性的開展交通安全勸導活動，對駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進行罰款，而是讓交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來代替處罰，這既擴大了交通管理人員隊伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應農村經濟落后的民情，也能增強對交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。 四、調動群眾主動參與交通管理工作的積極性，開展“群防群治” （一）成立各類型車輛“協(xié)會”自治。我隊分片劃區(qū)在農村基層鼓勵各種類型的車輛駕駛人員成立協(xié)會等組織開展自治管理。目前，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運車隊、貨運車隊、農用車隊等13個，在協(xié)會的內部再根據區(qū)域（我們管轄的區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村）的劃分成立了相應的分支機構（即“分會”），層層而下，形成了一個類似“金字塔”型的管理機構，這些協(xié)會的“管理者”直接對公安交通管理部門負責，負責簽訂安全責任狀、定期組織交通安全教育等等，協(xié)會的管理章程里也制定了相關法律規(guī)定，如：嚴禁非法載客上路，嚴禁未無證駕駛無牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權”，并相互監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛人員有了“自治”的感覺，調動其參與交通管理的工作積極性。 (二)組織交通安全義務巡邏隊。各中隊與轄區(qū)團組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年組成道路交通義務巡邏隊，負責各轄區(qū)的交通安全工作，開展對占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設點、非法載客等行為進行勸導，消除交通安全隱患，創(chuàng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。 (三)組織聯(lián)勤執(zhí)法隊、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨角戲”，交通管理工作直接面對群眾、涉及面廣，需