證券其它相關(guān)論文-換股合并在我國證券市場之適用及所涉主要法律問題初探.doc

證券其它相關(guān)論文-換股合并在我國證券市場之適用及所涉主要法律問題初探在公司組織變革和資本運(yùn)作中，有時(shí)需要把兩家公司合為一家新公司，我們稱之為合并。我國公司法第184條規(guī)定：“公司合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。一個(gè)公司吸收其他公司為吸收合并，被吸收的公司解散。兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司為新設(shè)合并，合并各方解散?！痹谖覈煽蚣芟拢罁?jù)出資方式可以將合并分為現(xiàn)金合并、換股合并（股票支付方式即是用收購方的股票來換被收購方的股票）、綜合證券并購（兼有現(xiàn)金、股票、認(rèn)股權(quán)證、可轉(zhuǎn)換債券等支付方式）。這三種支付方式之分主要在吸收合并中有意義，新設(shè)合并中只是合并各方將資產(chǎn)全部注入新設(shè)的公司，不存在上述支付方式的問題。下文所談到的合并也主要是指吸收合并?，F(xiàn)金支付是企業(yè)合并的傳統(tǒng)方式，但是隨著各國并購浪潮的涌起，動輒百億、上千億的并購規(guī)模完全用貨幣資金支付是根本不可能的，單純的現(xiàn)金并購已不能滿足企業(yè)的要求，于是出現(xiàn)了換股合并。在現(xiàn)金合并與換股合并的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了以現(xiàn)金、股票、認(rèn)股權(quán)證、可轉(zhuǎn)換債券等多種綜合支付方式的混合合并。現(xiàn)金合并方式在并購中的比重逐年下降，以股票為支付方式的換股合并比重則逐漸上升。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在美國，現(xiàn)金支付比重由1976年的52%下降到1995年的27%；相應(yīng)地，股票支付方式所占比重則由26%上升到37%.1996年，美國企業(yè)并購交易的支付結(jié)構(gòu)為現(xiàn)金33%，股票支付39%，混合支付28%.1尤其是在2003年全球十大并購事件中，有高達(dá)8例都是換股并購，包括美洲銀行并購波士頓艦隊(duì)金融公司、美國通用電氣收購英國Amersham公司、歐洲第二大電信運(yùn)營商法國電信（FranceTelecom）收購OrangeSA股權(quán)等等。從美國企業(yè)合并的發(fā)展演變我們可以看出，以股票為主的支付方式已經(jīng)成為企業(yè)合并最基本的支付方式。在換股合并成為成熟證券市場的重要合并方式時(shí)，我國的換股合并還方興未艾。近些年我國的換股合并案例為數(shù)不多，原因?yàn)楹?？那么首先我們就來看看在我國，什么企業(yè)需要換股合并，又是什么企業(yè)適合進(jìn)行換股合并。一、換股合并在我國證券市場中的適用情形1.上市公司換股合并非上市股份有限公司與國外換股合并多發(fā)生于上市公司之間不同，我國由于歷史遺留問題，國有企業(yè)股份制改造后產(chǎn)生了一批非上市股份有限公司，再加上以民營企業(yè)或自然人為主體組建的非上市股份公司的大量增加，我國的非上市股份有限公司為數(shù)不少。但由于缺乏流通市場，這些公司的股份多在2非法的交易場所進(jìn)行交易。作為解決方案之一，1998年國務(wù)院發(fā)布的國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會關(guān)于清理整頓場外非法股票交易方案的通知就鼓勵上市公司與那些行業(yè)相同或相近、資產(chǎn)質(zhì)量較好、有發(fā)展前景的柜臺掛牌企業(yè)實(shí)施吸收合并。這一方面能夠解決非上市股份有限公司的股權(quán)流通、資產(chǎn)優(yōu)化配置問題；另一方面上市公司在政策的支持下能夠以較低的成本取得優(yōu)質(zhì)資源，這也是他們所樂于嘗試的。我國第一個(gè)換股合并案例即屬此類：1999年6月清華同方（600100）在政府的大力推動下對魯穎電子（非上市股份公司）實(shí)施換股合并。隨后的幾例換股合并也基本上都是在上市公司與非上市公司之間進(jìn)行的，最近的一例是2004年7月國旅聯(lián)合（600358）換股合并衡陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展股份有限公司。1可見，上市公司換股吸收合并原在各地非法場所交易的非上市公司作為解決歷史遺留問題的切實(shí)可行的全新模式，在我國將有廣泛的應(yīng)用空間。2.上市公司換股合并上市公司這類案例只發(fā)生過一個(gè)，即2003年引起市場高度關(guān)注的TCL吸收合并和首次發(fā)行（IPO）案例，TCL集團(tuán)通過發(fā)行新股換取已上市的TCL通訊（00542）的流通股，兩者吸收合并后，前者上市，后者退市。由于證監(jiān)會規(guī)定，未經(jīng)特別批準(zhǔn)，同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)不得組建業(yè)務(wù)相同或相關(guān)聯(lián)的兩家上市公司，TCL通訊的退市是集團(tuán)上市的前提，所以從本質(zhì)上來講，這屬于非上市公司TCL集團(tuán)換股合并上市的子公司TCL通訊。換股同時(shí)集團(tuán)上市是該案例設(shè)計(jì)的精巧之處，為其它想實(shí)現(xiàn)集團(tuán)上市的公司提供了借鑒。但是，由于該案操作中涉及到復(fù)雜的法律問題和其他因素，目前還沒有其他公司效仿這種方式來操作。3.上市公司之間的換股合并由于我國上市公司實(shí)行嚴(yán)格的核準(zhǔn)制，法律對公司上市有著苛刻的要求2，于是上市公司成為一種稀缺資源，所以一般來看，如果A上市公司通過換股把B公司合并然后注銷，那么B好不容易取得的上市融資資格就白白喪失了，豈不可惜？可見，在我國，上市公司要實(shí)行吸收合并是需要慎重考慮的。但并不是所有的上市公司都把目標(biāo)公司上市資格的喪失看作重大的損失，上市公司最根本上是以并購目的來選擇操作方式的。如果A公司想通過并購B公司涉足進(jìn)入一個(gè)新的行業(yè)來進(jìn)行自己的多元化經(jīng)營，通過收購股份取得控制權(quán)便是可以達(dá)到目的的，保留B公司的上市資格無疑是有利的。但隨著我國上市公司的成熟，做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)整合成為一些上市公司的追求，于是通過收購產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭對手、具有優(yōu)質(zhì)資源的企業(yè)便成為首選的產(chǎn)業(yè)整合方式，而不管對方是非上市公司還是上市公司。目前發(fā)生的上市公司間換股合并案例便顯示出當(dāng)事方的這種價(jià)值取向。1999年，上市公司原水股份（600649）與凌橋股份（600834）3之間的換股合并雖因二者股本、凈資產(chǎn)和股價(jià)上存在太多差異而使其方案胎死腹中，但畢竟是給出了先例，作出了大膽的嘗試，這兩家上市公司分別是水務(wù)公司和自來水公司，確屬于上述分析的產(chǎn)業(yè)整合目的的合并。2004年轟動一時(shí)的第一百貨通過換股方式吸收合并華聯(lián)商廈4成為中國證券市場上第一例真正意義上的、成功的換股吸收合并，百聯(lián)開始了“造就流通產(chǎn)業(yè)銀河戰(zhàn)艦”的大事業(yè)。5無論是上市公司吸收非上市公司還是上市公司之間，隨著我國上市公司的發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)整合的不斷深入，換股合并勢必成為諸多并購案例的首選模式。換股合并涉及會計(jì)、法律等很多方面的具體技術(shù)問題，操作起來并不簡單，但在目前，換股合并這種新興方式還沒有得到法律的足夠重視，其操作缺乏法律上具體依據(jù)。法律上的滯后會影響到換股合并的推進(jìn)，下文將分析目前法律上關(guān)于換股合并規(guī)定的缺失之處并試圖提出自己的建議，希望能有一點(diǎn)價(jià)值。二、換股合并涉及到的主要法律問題及改進(jìn)建議（一）換股合并中增發(fā)新股缺乏專門的法律依據(jù)換股合并中吸收方用來支付對價(jià)的不可能是已發(fā)行在外的股票，而只能是另行增發(fā)股票，而且是對目標(biāo)公司股東定向增發(fā)。而目前的法律法規(guī)并沒有特別考慮到換股合并中增發(fā)新股的特殊性，所以換股合并增發(fā)新股只能使用一些對其很不利的法律規(guī)定。證券法第20條規(guī)定，上市公司發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)符合公司法有關(guān)發(fā)行新股的條件，可以向社會公開募集，也可以向原股東配售。2001年3月證監(jiān)會發(fā)布的上市公司新股發(fā)行管理辦法第2條也寫明其適用范圍是“上市公司向社會公開發(fā)行新股”，所涵蓋的只是“向原股東配售股票（配股）和向全體社會公眾發(fā)售股票（增發(fā)）”。換股合并中發(fā)行新股不屬于上述兩種情形，僅向目標(biāo)公司股東定向發(fā)行，便不能適用上述二法。雖然辦法緊接著在第7條說明“上市公司申請以其它方式發(fā)行新股的具體管理辦法另行制定”，但關(guān)于換股合并需要發(fā)行新股的情形，還沒有相應(yīng)的“另行制定”的管理辦法。所以，目前換股中的發(fā)行新股只能也必須適用公司法第137條規(guī)定的公司發(fā)行新股必須具備的條件：（一）前一次發(fā)行的股份已募足，并間隔一年以上；（二）公司在最近三年內(nèi)連續(xù)盈利，并可向股東支付股利；（三）公司在最近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)文件無虛假記載；（四）公司預(yù)期利潤率可達(dá)同期銀行存款利率。并購是強(qiáng)調(diào)時(shí)效性的，尤其是上市公司樂于選擇在自己或目標(biāo)公司股價(jià)特別有利的時(shí)機(jī)來操作換股，而137條第一項(xiàng)與前次發(fā)行間隔一年的要求可能會阻礙公司的合并步伐；第二條的限制也是很嚴(yán)格的，對于要進(jìn)行資產(chǎn)優(yōu)化配置、整合產(chǎn)業(yè)的上市公司來說，合并后的效果是更重要的，也許合并后的績效能夠幫助公司三年連續(xù)盈利并給股東豐厚的回報(bào)，而第二條對于增發(fā)新股的嚴(yán)厲要求很可能會扼殺公司的合并方案，使公司與有利前景擦肩而過。其實(shí)，并不能責(zé)怪公司法的規(guī)定嚴(yán)厲，因?yàn)楣痉?、上市公司新股發(fā)行管理辦法都是針對公司為再次融資的目的發(fā)行新股而制定的，尤其是辦法還特意強(qiáng)調(diào)“上市公司發(fā)行前述新股，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金認(rèn)購方式進(jìn)行”?？梢?，它們的規(guī)制對象都是為從公眾手中取得資金而發(fā)行新股的公司，相應(yīng)地嚴(yán)把新股發(fā)行關(guān)是必要和合理的。而換股合并的目的和股份用途與再續(xù)融資截然不同，僅是用來支付合并對價(jià)的一種手段創(chuàng)新，并不涉嫌會濫用公眾資金。而對于這樣一種新股發(fā)行，適用非為此目的而設(shè)立的嚴(yán)厲的新股發(fā)行條件，是不恰當(dāng)?shù)?。而且，由于不屬于上市公司新股發(fā)行管理辦法的規(guī)制范圍，辦法中一些關(guān)于新股發(fā)行中的公司決議程序、中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查、信息披露等一般性規(guī)定就不能適用于換股合并。所以，監(jiān)管部門有必要“另行制定”為換股并購而發(fā)行新股的規(guī)定，而且這樣的一個(gè)規(guī)定應(yīng)該充分考慮到換股的目的是為了合并，只要雙方協(xié)議達(dá)成，法律上不應(yīng)在新股發(fā)行環(huán)節(jié)上阻礙換股的進(jìn)行。（二）折股比例確定方法的披露問題換股合并須在對合并雙方的價(jià)值都進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)雙方公司的相對價(jià)值確定一個(gè)折股比例，折股比例作為換股合并的關(guān)鍵，直接關(guān)系到合并雙方股東的利益并進(jìn)而決定了合并成功與否，在這個(gè)意義上，合并雙方應(yīng)對如何確定折股比例對雙方股東有一個(gè)交代。目前國內(nèi)上市公司進(jìn)行換股合并時(shí)通常采用每股成本價(jià)值加成法來確定折股比例，即以合并方經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的，合并基準(zhǔn)日的每股凈資產(chǎn)為合并雙方的成本價(jià)值，并根據(jù)預(yù)期增長加成系數(shù)，確定折股比例。以清華同方與魯穎電子的折股比例的確定為例，其公式是：折股比例=（合并方每股凈資產(chǎn)/被合并方每股凈資產(chǎn)）（1+預(yù)期加成系數(shù)）。其他合并案也多采用這種方法，加以一定的修正，綜合考慮雙方的融資能力、企業(yè)信譽(yù)等因素來確定加成系數(shù)。但是，采取每股成本價(jià)值加成法的依據(jù)何在？特別是公司的預(yù)期增長加成系數(shù)是如何確定的，預(yù)期加成系數(shù)確定時(shí)考慮了哪些因素，同方等一些合并案中并未對這些問題進(jìn)行充分的說明，那么雙方股東在考慮是否同意換股時(shí)就缺乏充分的價(jià)格依據(jù)。還有TCL案例中，折股比例TCL通訊流通股的折股價(jià)格TCL集團(tuán)首次公開發(fā)行價(jià)格，其中折股價(jià)格經(jīng)TCL集團(tuán)和TCL通訊協(xié)商確定為21.15元6，盡管這一價(jià)格是自2001年1月2日至2003年9月26日期間，TCL通訊流通股的歷史最高交易價(jià)，對TCL通訊流通股股東有利，但為什么協(xié)商為這個(gè)價(jià)格？高的價(jià)格不一定合理，因?yàn)榱硪环矫嫠赡軗p害潛在的TCL集團(tuán)新股認(rèn)購者的利益?？梢?，折股比例的確定過程和方法對雙方股東是至關(guān)重要的，雖然法律無法也沒必要對此作出計(jì)算方法上的統(tǒng)一規(guī)定，因?yàn)檫@更多是雙方合意的結(jié)果，但是至少法律上要對折股比例的確定方法和過程予以強(qiáng)制披露，以保證雙方股東的知情權(quán)。（三）被吸收方中小股東的利益保護(hù)問題在這個(gè)問題上，我的前提觀點(diǎn)是被吸收方股東、尤其是中小股東，是吸收合并中最弱勢的群體，一旦換股，自己原來所擁有的公司消滅，進(jìn)入一個(gè)可能對他們而言還不甚了解的公司，信息是不對稱的，他們在新環(huán)境中是惶恐的。所以我才基于這個(gè)價(jià)值判斷提出一些保護(hù)被吸收方中小股東權(quán)益的建議。1.現(xiàn)金選擇權(quán)之必要根據(jù)公司法的規(guī)定，吸收合并這樣的重大公司議案需要得到股東大會的批準(zhǔn)。合并案得不到被吸收方股東大會批準(zhǔn)的可能性是很小的，因?yàn)橹灰毓晒蓶|或管理層積極支持換股，他們就會用盡各種辦法來操縱股東大會，中小股東是沒有發(fā)言權(quán)的，這是我國公司治理中很普遍的現(xiàn)象。不愿換股的中小股東缺乏改變股東大會決議的力量，那他們最后的自我保護(hù)措施退出權(quán)（用腳投票）總該是得到保障的吧?？蓪?shí)際情況又是如何呢？回顧當(dāng)年的鄭百文重組案例，其最引人注目的焦點(diǎn)是，流通股東須贈送一半股票給重組方，否則按當(dāng)時(shí)的價(jià)格（低谷價(jià)位）由鄭百文公司回購，兩種選擇，強(qiáng)制執(zhí)行。該決議也是通過股東大會后生效操作，并以鄭州法院裁決后作為法律支持的。對比一下，TCL案例中，TCL通訊的股東大會不但仿效而且超過鄭百文，只有強(qiáng)制換股，不提供回購選擇（現(xiàn)金選擇權(quán)）。盡管該決議作出后，不同意換股的TCL通訊股東得以在證券市場上出售股票，而他們很幸運(yùn)，當(dāng)時(shí)TCL通訊的股票被市場抬到了換股價(jià)21.15之上。但如果TCL股價(jià)跌了呢？如果TCL通訊股票因合并而被長期停牌了呢？（下文將有論述，吸收合并中在股東大會之前長期停牌是必要的）他們?nèi)绾伪ＷC自己不受損失？如果是后面這種情況，他們就只能被迫在TCL集團(tuán)IPO那天換股，否則那天之后的TCL通訊股票就一文不值。百聯(lián)合并案在這一點(diǎn)上有了改進(jìn)，設(shè)置了現(xiàn)金選擇權(quán)，即股東可在合并生效后將申請現(xiàn)金選擇權(quán)的股份按相應(yīng)的現(xiàn)金選擇權(quán)價(jià)格出售給確定的戰(zhàn)略投資者或機(jī)構(gòu)投資者從而獲得現(xiàn)金。但是，華聯(lián)商廈的流通股現(xiàn)金選擇權(quán)價(jià)格確定為每股7.74元，而4月6日（長期停牌前）華聯(lián)商廈的收盤價(jià)為9.53元，很明顯，在長期停牌后流通股股東已經(jīng)不能在二級市場出售股票，行使現(xiàn)金選擇權(quán)很多人會有資本利得損失，所以如果不選擇參與換股，流通股股東所受的損失更大。不提供現(xiàn)金選擇權(quán)的強(qiáng)制換股合并是對中小股東利益的嚴(yán)重踐踏，做做樣子的現(xiàn)金選擇權(quán)提供同樣是讓中小股東無法受益。雖然換股合并的產(chǎn)生本就是為避免現(xiàn)金支付瓶頸，但強(qiáng)制換股則違反了證券市場交易自由的基本原則；另一方面，如果吸收方對合并案有信心，它應(yīng)該不撣于對少數(shù)不同意換股的中小城市股東提供先進(jìn)選擇權(quán)，只要價(jià)格定得足夠科學(xué)（過高可能會吸引本來同意換股的其他股東也行使現(xiàn)金選擇權(quán)，所以定價(jià)需要有技巧和藝術(shù)，或者更可以提供認(rèn)股權(quán)證與現(xiàn)金并用等綜合支付手段）。我個(gè)人的看法是，無論如何，法律需要對換股合并加以提供現(xiàn)金選擇權(quán)的強(qiáng)制，給中小股東最后一把保護(hù)傘。2.換股后三年不流通問題目前，上市公司因吸收合