職業(yè)教育論文-高等職業(yè)院校發(fā)展的困惑、難點(diǎn)與對策分析 .doc

職業(yè)教育論文-高等職業(yè)院校發(fā)展的困惑、難點(diǎn)與對策分析摘要當(dāng)前，高職院校對高職教育的定位、辦學(xué)特色、學(xué)制改革等認(rèn)識不一，在師資隊伍建設(shè)、課程體系與教學(xué)模式改革，以及實踐教學(xué)與實訓(xùn)基地建設(shè)等方面存在諸多問題，因此，必須理清思路、轉(zhuǎn)變思想，加大改革力度，以使我國高職教育健康、可持續(xù)地發(fā)展。關(guān)鍵詞高職院校高職教育目前，高等職業(yè)教育已占據(jù)我國高等教育半壁江山，發(fā)展形勢良好。然而，由于高職院校設(shè)立的主體、背景、時間不同，管理者對高職教育的理解程度不同，以及外部環(huán)境的差異，高職院校在實際發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多困惑和難點(diǎn)。分析這些難點(diǎn)，探求解決問題的對策對于我國高職院校的發(fā)展具有重要的意義。一、高職院校發(fā)展中的困惑1高職教育的定位問題。高職教育顧名思義就是高等職業(yè)技術(shù)教育。一方面它應(yīng)當(dāng)是高等教育，另一方面它又必須是職業(yè)技術(shù)教育。二者相輔相成，不可偏廢，共同構(gòu)成高職教育。然而，現(xiàn)在高職院校盡管認(rèn)同這一定位，但在實際運(yùn)行過程中出現(xiàn)了偏差，令人困惑。(1)相當(dāng)一部分學(xué)校仍停留在高等學(xué)歷教育階段，在課程設(shè)置、教學(xué)模式上仿照非高職高等院校的辦法，注重學(xué)科課程教學(xué)，強(qiáng)調(diào)較為全面系統(tǒng)的掌握學(xué)科理論，忽視實踐教學(xué)，實訓(xùn)環(huán)節(jié)非常薄弱。有的甚至一味追求學(xué)生專升本，追求學(xué)校升格為本科職業(yè)技術(shù)學(xué)院。(2)部分學(xué)校完全傾向于單純的職業(yè)技術(shù)教育。過分重視專業(yè)技能和技術(shù)，刻意于某種專門技能和技術(shù)的模擬訓(xùn)練。既忽視了高層次專業(yè)理論教育，又缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的教導(dǎo)與培養(yǎng)，把高職教育簡單理解成“就業(yè)教育”，因而盲目擴(kuò)大技能、技術(shù)的訓(xùn)練。(3)個別院校存在以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的純市場行為，根本不管什么定位，唯利是圖。2高職院校的辦學(xué)特色問題。高職院校的辦學(xué)特色是指高職院校在長期的辦學(xué)實踐中，逐步形成的具有優(yōu)于其他院校的穩(wěn)定的特性、辦學(xué)風(fēng)格和發(fā)展模式。目前，高職高專人才培養(yǎng)的評估標(biāo)準(zhǔn)特別重視“特色”，所以學(xué)校都苦苦追求辦學(xué)特色，“為了特色而特色”，大家因“特色”而困惑。其實特色并不神秘，高職院校只要抓住了高職教育的本質(zhì)，貼緊了地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，貼緊了行業(yè)，貼緊了市場，嚴(yán)格按照高職教育規(guī)律辦學(xué)，自然就形成了自己的特色。3，學(xué)制改革問題。近年來，教育部積極推行高職教育“兩年制”的學(xué)制改革。其目的是為了節(jié)省教育成本，縮短高等技術(shù)人才成才的周期，也為了改革三年制高職在課程設(shè)置和教學(xué)模式上比較濃厚的學(xué)科教育的傾向。目前，教育部批準(zhǔn)的試點(diǎn)院校共216所，涉及數(shù)控、汽車維修、計算機(jī)等專業(yè)。然而，許多院校對此深感困惑。一方面大多數(shù)高職院校是從中專升格而來，中專學(xué)制是兩年，豈不是又回去了；另一方面，高職教育要求通識課、專業(yè)課以“必需、夠用”為度，同時要重視實踐、實訓(xùn)教學(xué)，兩年時間的確感覺不夠用。本來高職作為新生事物，社會對此應(yīng)有個接受過程，現(xiàn)改回兩年制難免會有些偏見，這也許就是大家困惑的原因。實質(zhì)上兩年制和三年制并不是非此即彼的選擇，教育部并未要求高職全部改成兩年制。學(xué)制問題應(yīng)當(dāng)要從實際出發(fā)，不可盲從。4高職院校的國際合作與交流問題。我國高職院校起步晚，加強(qiáng)國際合作與交流、借鑒國外高職教育的經(jīng)驗和做法是非常必要的。然而，相當(dāng)一部分高職院校的國際合作與交流僅僅局限于同國外的學(xué)校建立友好關(guān)系，無實質(zhì)性推進(jìn)；有的學(xué)校的合作方并非高職院校，主要為了做出國留學(xué)的生意；有的盡管能夠互派留學(xué)生，也背離了高職教育的方向，走了普通本科的老路。真正意義上的國際合作與交流，是學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀高職院校幾十年甚至上百年積累的辦學(xué)經(jīng)驗和成熟的人才培養(yǎng)模式，與國際接軌，更加有效地參與競爭，切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。5全國示范性高職院校的遴選問題。國家對高職院校實施“卓越工程”，決定在全國遴選并建設(shè)100所特色鮮明、社會認(rèn)可度高，代表高等職業(yè)教育發(fā)展方向的高等職業(yè)院校。這一舉措著實調(diào)動了大家的積極性，有近半數(shù)的高職院校躍躍欲試。這里邊有幾種情況，有的院校的確認(rèn)真依據(jù)國家示范院校遴選標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造性地開展工作，建設(shè)名副其實的示范性院校；有的就是孤注一擲，不惜代價全力拼下示范院校，搶得先機(jī)然后再慢慢規(guī)范，內(nèi)涵發(fā)展，達(dá)到一勞永逸；還有的純屬“跟風(fēng)”爭創(chuàng)，不得已而為之。大家都來爭創(chuàng)全國示范性高職院校，本來無可厚非。然而示范院校是做出來的，而不應(yīng)當(dāng)是“爭”出來的，需要學(xué)校長時間的積淀?？墒清噙x標(biāo)準(zhǔn)并沒有建校最低時間標(biāo)準(zhǔn)，也沒有劃定遴選范圍，許多在人才培養(yǎng)水平評估中脫穎而出的優(yōu)秀高職院校，當(dāng)然不甘示弱，來不及喘息，便又投入到新的一輪角逐中。沒有被評為優(yōu)秀的也不甘上一輪的落后，躍躍欲試。二、高職院校發(fā)展存在的問題1師資隊伍不能滿足高職院校的教學(xué)需要。一方面高職院校教師在數(shù)量上不能滿足教學(xué)需要。許多學(xué)校教師增長的速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張的速度和學(xué)生增長的速度，生師比極不合理。教師超負(fù)荷工作，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降。另一方面教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。高職院校的教師隊伍從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、雙師素質(zhì)結(jié)構(gòu)及專業(yè)知識結(jié)構(gòu)來看，都存在較為突出的問題。年輕教師比例太重，兼職教師缺乏規(guī)范管理，大部分教師動手能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力差，整體素質(zhì)亟待提高。2005年教育部組織專家對6省53所高職高專院校的評估工作進(jìn)行了抽查，結(jié)果表明，在二級指標(biāo)“師資隊伍建設(shè)”中有132的院校處于C等級，755的處于B等級，處于優(yōu)秀等級的僅占113，這是所有15個二級指標(biāo)中評估為A級的最低比例。2教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法的改革難以從根本上得到突破。由于人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊，高職院校大多沿用了學(xué)科體系加實踐環(huán)節(jié)的組合人才培養(yǎng)模式，教學(xué)模式仍以書本為主，以課堂教學(xué)為主，以理論講授為重點(diǎn)。學(xué)生仍然為了試卷、為了分?jǐn)?shù)而學(xué)；而不是為了應(yīng)用、為了能力、為了創(chuàng)新而學(xué)。改革的目標(biāo)總是力圖將社會需求和學(xué)科體系整合。這樣一來，老的一套放不下，新的要求又體現(xiàn)不好?？窟@種“整合”，難以培養(yǎng)出社會真正需要的人才。3實訓(xùn)基地建設(shè)滯后制約學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。學(xué)生動手能力的培養(yǎng)靠實踐教學(xué)，而實踐教學(xué)需要同時具備兩方面的條件，即一方面要有實驗實訓(xùn)的設(shè)備和基地；另一方面要有能夠熟練或較為熟練駕馭這些設(shè)備能力的教師，去開設(shè)實驗課、實訓(xùn)課、實習(xí)課、工程訓(xùn)練課、技術(shù)訓(xùn)練課、項目訓(xùn)練課等。然而，真正同時具備這兩個條件，而且在大多數(shù)專業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)管理正常的學(xué)校還在少數(shù)。有的資金緊缺，除應(yīng)付基本建設(shè)、人頭費(fèi)和日常開支外，無更多的資金投入到實驗、實訓(xùn)、設(shè)備和基地建設(shè)上。有的即使投了資金上了實訓(xùn)設(shè)備，由于缺少實踐課教師，課也開不起來。有的學(xué)校上設(shè)備主要為了應(yīng)付參觀、檢查和評估，實訓(xùn)設(shè)備成了擺設(shè)。三、高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的對策1找準(zhǔn)位置，明確方向，積極推進(jìn)高職辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定中明確指出，要堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向客觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高職院校應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，以就業(yè)為導(dǎo)向確定辦學(xué)目標(biāo)，找準(zhǔn)學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度，堅持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去，留得住，用得上”，實踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、親和能力強(qiáng)，具有良好職業(yè)道德的高技能人才。2加大師資隊伍建設(shè)力度，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。高職院校發(fā)展非一日之功，來不得半點(diǎn)虛假，要想使高職院校真正成為一流學(xué)校，成為全國的示范院校，必須扎扎實實做出一流的工作，必須樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，實行先進(jìn)的管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件，并培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。這就要求高職院校走內(nèi)涵發(fā)展的路子，而內(nèi)涵發(fā)展，根本的問題是師資隊伍和教學(xué)改革。為彌補(bǔ)教師動手能力差、實踐課教師不足的問題，高職院校要積極采取有效措施，推動學(xué)校的教師定期到企業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)實踐能力。同時，要積極聘請行業(yè)、企業(yè)和社會中有豐富實踐經(jīng)驗的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員作為兼職教師。加強(qiáng)雙師型教師隊伍建設(shè)，努力按照需要改善師資結(jié)構(gòu)。在重點(diǎn)抓好師資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量提高的同時，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和教材建設(shè)。大膽探索高職院校課程體系的改革，徹底改變傳統(tǒng)的“學(xué)科本位”的課程觀，注重理論教學(xué)和實踐教學(xué)的并重與統(tǒng)一，注重技術(shù)能力和人文素質(zhì)的結(jié)合與融通?；A(chǔ)理論教學(xué)要以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度；專業(yè)知識教學(xué)要強(qiáng)調(diào)針對性和實用性；實踐教學(xué)則著力培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力。課程考核方法也要根據(jù)不同課程的性質(zhì)、地位及在專業(yè)中的作用，采取靈活多元的考核辦法。3加大實踐教學(xué)和實訓(xùn)基地建設(shè)力度，大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。高職教育的最大特點(diǎn)和最根本的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力。實踐教學(xué)是解決這一問題的重要環(huán)節(jié)，實訓(xùn)基地是解決這個問題不可替代的重要載體和平臺，工學(xué)結(jié)合、校企合作則是最佳、最便捷的方式。因此，重視實踐教學(xué)是每個高職院校必須下大力氣做好的一項重要工作。學(xué)校一方面要面向社會、依托企業(yè)建立一批長期穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地。另一方面必須下大力氣建設(shè)好自己的實訓(xùn)基地，使實訓(xùn)基地既能滿足實踐教學(xué)的需要，還能產(chǎn)生令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。工學(xué)結(jié)合、校企合作有多種方式，其中訂單培養(yǎng)就是校企合作的最佳方式之一。因此教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革若干意見提出，要把訂單式人才培養(yǎng)模式作為深化高等職業(yè)教育改革的主要措施之一，高職院校要切實做好訂單培養(yǎng)，在專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)計劃的制訂與修改、教學(xué)實施、實習(xí)實訓(xùn)直至學(xué)生就業(yè)等方面，充分發(fā)揮企業(yè)和用人單位的作用。4從實際出發(fā)，以高度的責(zé)任感和使命感辦好有中國特色的高職教育。大力發(fā)展職業(yè)教育是推進(jìn)我國工業(yè)化現(xiàn)代化的迫切需要，是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是完善現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，積極進(jìn)行改革探索，采取有力措施，加快高職教育事業(yè)的發(fā)展。溫家寶總理在大力發(fā)展中國特色的職業(yè)教育的講話中指出：中國特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和高技能人才；必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件；必須與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元化辦學(xué)的機(jī)制；必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。只有堅持這四個必須，才能通過堅持不懈的努力逐步形成完備的現(xiàn)代高職教育體系，才能辦好真正意義