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第一單元 第二課 我國(guó)公民的政治參與,民主選舉: 投出理性一票,一、選舉方式的選擇,1、選舉的含義,狹義:,廣義:,權(quán)力機(jī)關(guān)代表(即人大代表)的選舉,這個(gè)實(shí)際上就是我們所講的政治權(quán)利中的選舉權(quán),除人大代表的選舉外,還包括選舉其他國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員和政黨、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位的代表和領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)。 這里的民主選舉就是指廣義的選舉,2、幾種選舉方式,(1)直接選舉 (2)間接選舉 (3)等額選舉 (4)差額選舉,(一)民主選舉面面觀,思考: 1 鏡頭一和鏡頭二的選舉方式一樣嗎?有何異同?,2 為什么會(huì)采取不同的選舉方式呢?,村民選舉村委會(huì)主任,村民代表聆聽鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人演講,直接選舉,間接選舉,資料卡,據(jù)統(tǒng)計(jì),舉行一次全國(guó)性的鄉(xiāng)級(jí)人大代表直接選舉,至少需要433萬人的人力投入,3億元以上的財(cái)力支出;舉行一次全國(guó)性的縣級(jí)人大代表直接選舉,至少需要533萬人的人力投入,6億元的財(cái)力支出,而實(shí)際支出要高于此數(shù)。,直接反應(yīng)民意;保證決策的科學(xué)性;調(diào)動(dòng)公民參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性,不適用于選民較多,分布較廣的情況。選舉成本高,操作復(fù)雜、效率低,便于從整體上代表和體現(xiàn)公民的意志;便于形成決策;便于組織;選舉成本低。,不能表達(dá)每一個(gè)公民的意愿,影響選民意愿的選擇,暢所欲言,法律在線,選舉法第二條:全國(guó)人民代表大會(huì)的代表,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表,由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表,由選民直接選舉。,從選民角度看:,每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì),在選民較多、分布較廣尤其是交通信息不發(fā)達(dá)的情況下使用受限制,在選民較多、分布較廣尤其是交通信息不發(fā)達(dá)的情況能保證選舉權(quán)利。減低成本,提高效率。,不是每個(gè)選民都能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人,表達(dá)意愿受限制。,由選民直接投票選舉被選舉人的方式,由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府成員的選舉方式,(二)選舉方式的選擇,1.選舉方式的分類 從選民的角度看,直接選舉,間接選舉,差額選舉,等額選舉,直接選舉:由選民直接投票選舉的方式。 間接選舉:由選民選舉產(chǎn)生自己的代表,再由他們 代表選民進(jìn)行選舉。,鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人,國(guó)家主席候選人,數(shù)數(shù)幾個(gè)候選人?,主席團(tuán)提名,各代表團(tuán)討論、醞釀、協(xié)商,確定主席候選人1名,人大代表在全體會(huì)議上以無記名投票方式進(jìn)行選舉或者表決 (投贊成、反對(duì)票),獲得的贊成票超過全體代表的半數(shù),始得當(dāng)選,若未得半數(shù),則重新提名候選人,重新選舉,國(guó)家主席選舉流程,能充分的考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,忽視和限制了選民選擇的自由性和廣泛性,形成了競(jìng)爭(zhēng),為選民提供了選擇的余地。,在被選舉人之間會(huì)形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng),容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生。,暢所欲言,從候選人角度看:,可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性,一定程度上限制了選民的自由選擇,選民誤以為已“內(nèi)定”,積極性受影響,提供了選擇的余地,被選舉人之間形成了競(jìng)爭(zhēng),有助于選民了解候選人,選出合格的代表,未能充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu);被選舉人間的競(jìng)爭(zhēng)如不加以有效規(guī)范易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易,正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式,正式候選人名額多于應(yīng)選名額的方式,中國(guó)賄選第一案 2001年10月30日上午,只當(dāng)了30天“縣太爺”的原廣東和平縣委副書記、縣長(zhǎng)鐘洪茂坐在被告席上,涉嫌破壞選舉罪被河源市中級(jí)法院當(dāng)庭判處有期徒刑兩年。這是建國(guó)以來涉及職位最高的賄選案?;?5460元買了126張選票。,選舉法第三十條:全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉的代表候選人名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。,法律在線,全國(guó)人大代表選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,新中國(guó)初期,農(nóng)民用豆子投票選出自己信賴的村干部,建國(guó)以來,選舉方式的變化,1953年12月,我國(guó)進(jìn)行首次普選,采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉,各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。 1979年,我國(guó)擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍,規(guī)定實(shí)行差額選舉。 1986年,我國(guó)各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉。 1995年,我國(guó)簡(jiǎn)化了直接選舉的程序。,我國(guó)民主選舉歷程,2007年,人大代表進(jìn)行換屆選舉,采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式,其中,縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉,各級(jí)人大代表實(shí)行差額選舉。,采取什么樣的選舉方式,在不同的時(shí)期、不同的地區(qū),要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來確定。,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,物質(zhì)生活條件,選民文化水平,國(guó)家性質(zhì),選舉方式,2、確定選舉方式的主要依據(jù),1、我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,要采用符合人民利益的選舉方式; 2、同時(shí)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況,決定了我在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。,3、我國(guó)采取的選舉方式(重點(diǎn)),直接選舉與間接選舉相結(jié)合,前些日子坐長(zhǎng)途汽車到縣區(qū)辦事,幾位農(nóng)村婦女正在議論著村里換屆選舉的事情。其中一位興致勃勃地講“誰誰為拉選票昨天給俺家里又送來一只不銹鋼盆”,另一個(gè)哈哈大笑道“俺廚房里光是不銹鋼鍋就有好幾個(gè),全是咱們村那幾個(gè)想當(dāng)官的老爺們比著送的,管他選誰不選誰呢,先收下再說”。你一言我一語,分明是“三個(gè)女人一臺(tái)戲”。但作為“觀眾”的我聽在耳里,卻亂在心頭。 截選自新華網(wǎng),作者對(duì)長(zhǎng)途汽車上的一幕感到了心亂,為何會(huì)心亂?,閱讀思考,小恩小惠亂選舉,提示(1)選民的公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)。 (2)選民的政治參與能力還有待加強(qiáng),1.重要性(為什么),(三)珍惜自己的選舉權(quán)利,(1)影響選舉效果的重要因素,(2)衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度,(3)公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn),杭州市江干區(qū)采荷街道新凱苑社區(qū)104歲的孟昭熹和103歲的顧蓮君夫婦,在區(qū)選舉委員會(huì)專門為他們?cè)O(shè)立的流動(dòng)投票箱里投上了莊嚴(yán)的一票,選舉區(qū)人大代表。,(三)珍惜自己的選舉權(quán)利,(1) 從態(tài)度上講:積極參選,認(rèn)真行使這一權(quán)利,不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí),增強(qiáng)自己的參與感和責(zé)任感。,2、如何行使好自己的選舉權(quán)利呢?,(2) 從能力上講:不斷提高自己的政治參與能力(政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力),以人民利益為重,充分了解候選人的品德和能力,理性判斷,審慎投票。,公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)(態(tài)度和能力),行使好民主選舉的權(quán)力,才能發(fā)揮好主人翁的作用,才能更好地管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。,3、公民參與民主選舉的意義:, 民主選舉:投出理性的一票,(二)選舉方式的選擇 1、直接選舉、間接選舉,等額選舉、差額選舉及競(jìng)選的優(yōu)點(diǎn)與局限性 2、確定選舉方式的主要依據(jù) 3、我國(guó)采用的選舉方式適合國(guó)情,(三)珍惜自己的選舉權(quán)利 1、公民參與民主選舉的意義及態(tài)度 2、公民應(yīng)如何行使選舉權(quán),(一)民主選舉面面觀,珍惜權(quán)利 理性投票 !,我們是國(guó)家的主人,你們更是祖國(guó)的未來。我們不僅要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦,也要為民主政治建設(shè)貢獻(xiàn)力量,讓我們的國(guó)家更加民主、更加繁榮、更加昌盛。,考點(diǎn)知識(shí)梳理,民主選舉,我國(guó)的選舉方式,選民角度,候選人角度,直接選舉,間接選舉,等額選舉,差額選舉,選擇選舉方式的主要依據(jù),珍惜自己的選舉權(quán)利,我國(guó)的選舉制度,普選制,例2(高考廣東卷27)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過的新選舉法規(guī)定:城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表;選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見面,回答選民的問題。這些規(guī)定 體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則 有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合 有利于選民了解和鑒別候選人 A. B. C. D.,【解析】 本題以我國(guó)選舉法的修改為背景,考查考生對(duì)我國(guó)選舉制度的理解、運(yùn)用能力。由規(guī)定的前半句直接得出、選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見面有利于選民了解利鑒別候選人故選。正確,但材料沒涉及,故排除;是一個(gè)干擾項(xiàng),記住只有與題干的中心意思聯(lián)系最直接、最貼近的才能選,不能作無限延伸。,C,村民選舉是我國(guó)農(nóng)村村民自治的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近年來,每次村委會(huì)換屆的參選率都在90%以上。一大批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的人走向了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位;選舉還培養(yǎng)了農(nóng)民參與民主和社會(huì)公共事務(wù)的能力和素質(zhì)。這一事實(shí)表明村民選舉( ) A開辟了直接選拔政府管理人員的有效途徑 B體現(xiàn)了我國(guó)民主的廣泛性 C使農(nóng)民擁有了選舉權(quán)和被選舉權(quán) D使農(nóng)民直接行使國(guó)家權(quán)力,點(diǎn)撥:村民選舉屬于基層民主選舉,不屬于基層政權(quán)機(jī)構(gòu),所以A錯(cuò)誤。公民對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使是間 接行使,所以D 本身錯(cuò)誤,不選。上述材料體現(xiàn)了我國(guó)民主的廣泛性,所以選B。,B,下列屬于由間接選舉產(chǎn)生的有( ) 全國(guó)人民代表大會(huì)的代表 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表 縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)的代表 A B C D,點(diǎn)撥:在我國(guó)的人大代表選舉中,縣級(jí)以下屬于直接選舉,縣級(jí)以上包括設(shè)區(qū)的市、省、直轄市、自治區(qū)、全國(guó)人大代表都間接選舉產(chǎn)生。所以屬于間接選舉范圍,應(yīng)選B。,B,我國(guó)的選舉法規(guī)定:“全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉,代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額?!迸c等額選舉相比,差額選舉的優(yōu)點(diǎn)是( ) 可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 可以為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地 能更真實(shí)地反映民主的實(shí)質(zhì)和要求 通過競(jìng)選有助于選民更充分地了解候選人 A B C D,解析 是等額選舉的優(yōu)點(diǎn),排除;等額選舉和差額選舉各有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),不能說哪一個(gè)更能真實(shí)反映民主的實(shí)質(zhì)和要求,排除。 提醒 直接選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是間接選舉的缺點(diǎn),反之亦然。等額選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是差額選舉的缺點(diǎn),反之亦然。四種選舉方式各有優(yōu)缺點(diǎn),不能說哪個(gè)更優(yōu)越。,B,在2012年新一屆區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉中,各地選舉委員會(huì)組織代表候選人與選

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