洪澤湖搜救中心弱電工程項目招標文件.doc

洪澤湖搜救中心弱電工程項目招標文件 洪澤湖搜救中心弱電工程項目項目編號：hzcg-2009001招標文件采 購 人:洪澤縣地方海事處采購代理人:江蘇建昊工程咨詢有限公司淮安分公司招標時間：二00九年一月二十二日目 錄 第一章 招標文件一、投標邀請-3二、投標人須知-5三、合同條款前附表-17四、合同條款-17五、合同格式-24六、技術(shù)要求-26第二章 投標文件一、投標函格式-41二、開標一覽表-43三、投標報價表-44四、投標設備技術(shù)規(guī)格響應偏離表-52五、施工組織設計-52六、系統(tǒng)建設方案-52七、服務承諾-52八、培訓方案-52九、系統(tǒng)圖紙-52十、資格證明文件-53十一、投標人認為有必要提供并說明的其它資料-53示范格式文件-54第一章 招標文件第一部分：投標邀請受洪澤縣地方海事處的委托，江蘇建昊工程咨詢有限公司淮安分公司就該單位的洪澤湖搜救中心系統(tǒng)信息建設工程采購項目進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)邀請符合條件的投標人參加投標。1、項目名稱編號:洪澤湖搜救中心弱電工程（hzcg-2009001）2、招標項目簡要說明:洪澤湖搜救中心弱電工程建設，搜救中心是以通信網(wǎng)絡為基礎，以應用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)為依據(jù)的。從指揮的過程來看，應該包含信息采集信息處理信息表現(xiàn)指揮決策命令執(zhí)行執(zhí)行反饋等步驟。3、投標人資質(zhì)要求：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違約、違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（7）本次項目不接受聯(lián)合體供應商參加投標。投標人除具備上述資質(zhì)外,根據(jù)采購人要求還應具備以下條件:（8）投標人營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中必須具有“網(wǎng)絡系統(tǒng)集成安裝服務”項目、有稅務登記證；（9）投標人必須具備建筑智能化工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)。（10）投標人針對本次項目必須提供一名以上具有弱電工程項目經(jīng)理證書或計算機集成項目經(jīng)理證書的工程技術(shù)人員；（11）投標人和擬派項目經(jīng)理2005年10月1日以后施工過弱電工程造價在80萬及以上項目（以施工合同為準）。4、招標文件發(fā)售信息（購買文件方式）：（1）購買文本文件：1）到洪澤縣政府采購中心購買文本文件的投標人請攜帶法人代表授權(quán)委托書原件（法人代表簽字或蓋章，并加蓋單位公章）。 2）招標文件每套300元人民幣，現(xiàn)金支付，售后一概不退（投標人一旦交納招標文件款，無論任何情況都不退還）。3）地點: 江蘇洪澤縣財政局政府采購管理股（人民路12號）4）時間: 2009年1月22日-2009年2月11日（上午9:00-11:30 下午15:00-17:00）（周六、日和法定節(jié)假日除外）5、投標文件接收截止時間、地點： 投標文件接收、截止時間: 2009年2月13日下午13：00-13:30 投標文件接收地點: 淮安市洪澤縣地方海事處三樓會議室 投標文件接收人:劉希浩 電話:133014088016、開（評）標時間及地點：開標時間:2009年2月13日下午13:30開標地點: 淮安市洪澤縣地方海事處三樓會議室評標地點: 淮安市洪澤縣地方海事處三樓會議室7、本次招標聯(lián)系事項：（1）招標文件詢問（質(zhì)疑）事項聯(lián)系人:陳建偉 電話2）采購人聯(lián)系人（勘察現(xiàn)場及領(lǐng)取相關(guān)資料、技術(shù)咨詢）:劉處長：電話主任：電話3）現(xiàn)場招標事項聯(lián)系人:劉希浩 電話4）代理機構(gòu)聯(lián)系地址: 江蘇.淮安市健康東路市委東大院機關(guān)服務中心二樓（江蘇建昊工程咨詢有限公司淮安分公司）8、其他事項：（1）投標保證金:本次項目的投標保證金金額為叁萬元整人民幣。投標人必須在投標文件遞交截止時間之前將投標保證金遞送到開標現(xiàn)場。（2）履約保證金:為保證合同的順利執(zhí)行，中標供應商必須在領(lǐng)取中標通知書之前，向采購中心提交金額為中標總價5%的履約保證金。第二部分: 投標人須知注：投標人應認真閱讀招標文件中全部內(nèi)容。如果投標人沒有按照招標文件規(guī)定和要求提交投標文件及全部資料，或者投標人不實質(zhì)性響應招標文件要求的投標將被拒絕或作無效投標處理。一、總 則 1.適用范圍本招標文件僅適用于本次投標邀請中所述項目的采購。2.合格的投標人2.1具有獨立承擔民事責任的能力；2.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；2.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；2.4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；2.5參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違約、違法記錄；2.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2.7本次項目不接受聯(lián)合體供應商參加投標。投標人除具備上述資質(zhì)外,根據(jù)采購人要求還應具備以下條件:2.8投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中必須具有“網(wǎng)絡系統(tǒng)集成安裝服務”項目、稅務登記證；2.9投標人必須具備建筑智能化工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)。 2.10投標人針對本次項目必須提供一名以上具有弱電工程項目經(jīng)理證書或計算機集成項目經(jīng)理證書的工程技術(shù)人員；（ 2.11投標人和擬派項目經(jīng)理2005年10月1日以后施工過弱電工程造價在80萬及以上項目（以施工合同為準）。3.投標費用3.1投標人應自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，采購人和代理公司在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件構(gòu)成4.招標文件包括：第一章 招標文件一、投標邀請二、投標人須知三、合同條款前附表四、合同條款五、合同格式六、采購配置及總體要求第二章 投標文件1) 投標函格式2) 開標一覽表3) 投標報價表4) 投標設備技術(shù)規(guī)格響應偏離表5) 施工組織設計6) 系統(tǒng)建設方案7) 服務承諾8) 培訓方案9) 系統(tǒng)圖紙10) 資格證明文件11) 投標人認為有必要提供并說明的其它資料5.招標文件的澄清5.1任何對招標文件要求進行澄清的投標人，均應在投標截止時間前十五日按投標邀請中的通訊地址，以書面形式（如信件、傳真等）送達采購中心，代理公司對投標截止時間前十五日收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復（郵寄或傳真）。由于投標人所留聯(lián)系方式有問題而導致代理公司無法通知的，其責任由投標人自行承擔。（逾期遞交對招標文件要求進行澄清的代理公司將不予收理）6.招標文件的修改6.1在投標截止時間十五日前，采購人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。6.2招標文件的修改將以書面形式（包括郵寄或傳真、電子郵件），通知所有購買招標文件（或已發(fā)送投標確認函）的投標人。由于投標人所留聯(lián)系方式有問題而導致代理公司無法通知的，其責任由投標人自行承擔。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人都具有約束力。6.3投標人在收到補充通知后，應于一個工作日內(nèi)正式書面回函代理公司。逾期不回的，代理公司視同投標人已收到補充通知。6.4采購人有權(quán)酌情推遲投標截止時間和開標日期，并將此變更通知所有購買招標文件（或已發(fā)送投標確認函）的投標人。（注:由于投標人所留聯(lián)系方式有問題而導致代理公司無法通知的其責任由投標人自行承擔。）三、投標文件的編制7.投標文件的語言及計量單位7.1投標人提交的投標文件以及投標人與代理公司就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用簡體中文。7.2除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用國家法定計量單位。8.投標文件構(gòu)成1) 投標函格式2) 開標一覽表3) 投標報價表4) 投標設備技術(shù)規(guī)格響應偏離表5) 施工組織設計6) 系統(tǒng)建設方案7) 服務承諾8) 培訓方案9) 系統(tǒng)圖紙10) 資格證明文件11) 投標人認為有必要提供并說明的其它資料9.開標一覽表9.1投標人必須按照招標文件中提供的開標一覽表的規(guī)定格式完整、清晰、正確填寫,不得自行增減內(nèi)容，并用信封單獨裝封裝在投標文件正本中。9.2開標一覽表中不得填報有選擇性報價方案，表中內(nèi)容應與投標文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標一覽表內(nèi)容為準。10.投標報價10.1投標人應在投標文件中的投標報價表上標明本合同擬提供貨物的單價和總價。任何有選擇的報價將不予接受，每種規(guī)格貨物只允許有一個報價。10.2投標報價表上的價格應按下列方式分開填寫：（1）貨物的總價：包括制造和裝配貨物所使用的材料、部件、售后服務的費用及貨物本身已支付或?qū)⒅Ц兜倪M口稅、增值稅、營業(yè)稅和其它稅費；（2）技術(shù)規(guī)格中特別要求的備件價格；（3）運輸費、保險費和貨物交付使用前所產(chǎn)生的其它費用；10.3技術(shù)規(guī)格要求的安裝、校準、調(diào)試和培訓的費用應包括在投標報價中。10.4投標報價應為全包價（含配合費），不得在報價之外再產(chǎn)生或增加任何費用。10.5投標報價應以人民幣為貨幣單位。10.6當某一投標人的投標報價明顯低于其它投標人的投標報價時，評委會將測算完成該工程的社會平均成本，并對投標人的投標報價是否低于社會平均成本作出判定，同時要求該投標人在規(guī)定時間內(nèi)作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。如投標人在規(guī)定時間內(nèi)提供不出書面材料和有關(guān)澄清說明，評委會將對該投標人的投標報價作無效投標處理。11.技術(shù)規(guī)格的響應11.1技術(shù)規(guī)格響應偏離表應對招標文件中的技術(shù)要求逐項作出實質(zhì)性響應，dlp屏要求按照招標技術(shù)要求逐條響應。否則將影響對投標文件的評判并可能被拒絕。12.服務承諾12.1投標人的服務承諾應按不低于招標文件中基本服務要求的標準，并作出響應。13.證明投標人資格的文件13.1按照規(guī)定，投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。13.2投標人除必須具有履行合同所必需的提供貨物和服務的能力外，還必須具備相應的的財務、物流保障方面的能力； 13.3 投標人應填寫并提交招標文件所附的“資格證明文件”。14.證明貨物的合格性或符合招標文件規(guī)定的文件14.1按照規(guī)定，投標人應提交根據(jù)合同要求提供的主要貨物的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標的一部分。14.2貨物合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物來源地的聲明。14.3證明貨物與招標文件的要求相一致的文件可以是手冊、圖紙、文字資料和數(shù)據(jù)，投標人應提供：（1）貨物主要技術(shù)指標和運行性能的詳細說明；（2）逐條對招標文件要求的技術(shù)規(guī)格進行評議，指出自己提供的貨物、服務是否做出實質(zhì)性的響應；或逐條填報投標報價表的技術(shù)規(guī)格響應表。14.4投標人在說明上述第14.3（2）的規(guī)定時應注意：招標文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料、設備參照的標準、商標或樣本目錄號碼對投標文件具有限制性。15.投標保證金15.1本次項目的投標保證金金額為叁萬元整人民幣。投標人必須在投標文件遞交截止時間之前將投標保證金遞送到洪澤縣政府采購中心。投標保證金是為了保護代理公司及采購人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，代理公司及采購人在因投標人的行為受到損害時，可根據(jù)第15.8條規(guī)定沒收投標人的投標保證金。15.2投標保證金可采用下列形式之一：外地投標人請攜帶匯票，本地投標人請攜帶匯票、轉(zhuǎn)帳支票進賬單等形式，不接受其它形式繳納保證金。15.3投標保證金交納信息：帳戶：洪澤縣財政局政府采購管理股；帳號：3208290101201000165724；開戶行：洪澤縣信用聯(lián)社營業(yè)部15.4在開標時，對于未按要求提交投標保證金的投標，代理公司將視其為非響應性投標而予以拒絕。15.5未中標人的投標保證金，在正常情況下將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。15.6未中標人的投標保證金，在特殊情況下按第17.2條規(guī)定執(zhí)行。15.7中標人的投標保證金將在簽訂合同后自動轉(zhuǎn)為履約保證金。15.8下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：（1）投標人在投標截止時間后至中標通知書發(fā)出之前撤回其投標；（2）投標人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認是不真實的；（3）投標人之間被證實有串通（統(tǒng)一哄抬價格）、欺詐行為；（4）投標人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害招標采購人或者其他投標人合法權(quán)益的；（5）投標人代表被證明在評標期間與采購人代表、評委、監(jiān)督委員、代理公司工作人員有私下接觸；（6）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第33條規(guī)定簽訂合同；（7）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第34條規(guī)定交納履約保證金。15.9中標人若發(fā)生本條第15.8款中的任何一種行為，一經(jīng)查實，采購人有權(quán)取消它的中標資格。16.投標管理費16.1根據(jù)省、市財政廳(局)、物價局，蘇財綜2000188號、蘇價費2000342號、淮財綜2000863號、淮價費2000215號文件精神，中標供應商必須在中標通知書發(fā)出前按中標價的0.8%向江蘇建昊工程咨詢有限公司淮安分公司交納投標管理費。17.投標有效期17.1投標有效期為采購中心規(guī)定的開標之日后三十天。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應投標而予以拒絕。17.2在特殊情況下，采購人于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。投標人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標，采購人在接到投標人書面答復后，將在原投標有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標保證金。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。第15條有關(guān)投標保證金沒收和退還的規(guī)定在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受投標有效期約束的所有權(quán)利與義務均延長至新的有效期。18.投標文件份數(shù)和簽署18.1投標人應按照投標人須知第8.1條的要求，準備一式五份投標文件（一份正本、四份副本），每份投標文件右上角必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。18.2投標文件的正本和所有的副本及開標一覽表均需打印, 且投標文件格式中要求簽字的字跡應清晰易于辨認并由投標人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽署外,投標文件的任何內(nèi)容均不允許手寫。委托受托人必須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”附在投標文件正本中。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。18.3除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或委托受托人簽字并加蓋單位公章。18.4投標人的標書應是連續(xù)的頁碼并裝訂成冊。應當還有目錄。四、投標文件的遞交19.投標文件的密封和標記19.1投標人應將投標文件正本和所有副本分別密封在兩個信封（箱）中（正本一包，副本一包），且在信封（箱）上標明“正本”、“副本”的字樣。信封（箱）封口處應加蓋騎縫章。開標一覽表應單獨密封后隨同投標文件正本一并裝入投標文件袋內(nèi)提交。19.2信封封面注明投標項目名稱、標書編號、正本或副本及“請勿在2009年2月13日下午 13時30分（開標時間）之前啟封”的字樣。19.3信封（箱）上應寫明投標人名稱和地址以及郵政編碼，以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。19.4如果信封未按第19.119.3條要求密封和加寫標記，代理公司對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，代理公司將予以拒絕，并退回投標人。20.投標截止日期20.1代理公司收到投標文件的時間不得遲于投標邀請中規(guī)定的截止時間，即2009年2月13日下午13時30分之前。20.2采購人可以按第6條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。21.遲交的投標文件21.1代理公司將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。22.投標文件的修改和撤回22.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知代理公司。22.2投標人的修改文件應按第18條的規(guī)定進行編制和簽署，并按第19條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達投標文件接收地點。22.3在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。22.4在投標截止期至采購中心在招標文件中規(guī)定的投標有效期滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。五、開標與評標23.開標23.1代理公司將在投標邀請中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。采購人、投標人應委派代表準時參加，財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。參加開標的代表須簽名以證明其出席，否則將取消投標人的投標資格。23.2按照第21條規(guī)定，遲交的投標文件將不予開封。23.3開標時請投標人代表、監(jiān)督人員或公證人員查驗投標文件密封情況，確認無誤后，代理公司當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的各項內(nèi)容，以及代理公司認為合適的其他詳細內(nèi)容。23.4代理公司將做開標記錄，開標記錄包括按第23.3條規(guī)定在唱標時宣讀的全部內(nèi)容。23.5開標一覽表內(nèi)容與投標報價表內(nèi)容不一致的，一律以開標一覽表內(nèi)容為準。24.評標委員會 24.1 唱標結(jié)束后，代理公司將立即組織評標委員會（以下簡稱評委會）進行評標。 24.2 評委會由五人以上單數(shù)的行業(yè)專家、采購人代表組成。 24.3 評委會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人。 24.4 評委會應對投標人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。25.評標過程的保密25.1開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授權(quán)建議等，均不得向任何投標人或與評標無關(guān)的其他人員透露。25.2在評標過程中，如果投標人試圖向代理公司和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。25.3 評標委員會名單應在開標前確定，并在招標結(jié)果確定前保密。26.對投標文件的初審26.1開標后，代理公司將組織工作人員對以法定代表人參加投標的投標人是否按第二章投標文件的相關(guān)格式填寫資格證明文件，并檢查法定代表人的身份證原件；對以委托受托人參加投標的投標人是否按第二章投標文件的相關(guān)格式填寫授權(quán)委托書，并檢查受托人的身份證原件。26.2開標后，代理公司將組織評委會對投標文件是否完整，有無計算上的錯誤，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序且基本符合招標文件的要求。26.3在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質(zhì)響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的所有全部條款、條件和要求相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的供貨期、供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大負偏離的認定須經(jīng)評標委員會三分之二以上同意。評委會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。26.4如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。26.5評委會將對確定為實質(zhì)性響應的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準進行修正；（2）當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準進行修正。只有在評委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。（3）如果投標人提供的折扣數(shù)與按折扣率為基準計算的折扣數(shù)不一致時，以折扣率計算為基準進行修正。26.6評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。26.7評委會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。26.8投標文件有下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（1）應交未交投標保證金的； （2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （3）不具備招標文件中規(guī)定資質(zhì)要求的； （4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（5）提供虛假材料謀取中標的。（6）投標人改變招標文件中清單中的計量單位、工程數(shù)量的；（7）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，可能低于其企業(yè)成本，投標人又不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料。26.9在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（3）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。27. 投標文件的澄清27.1在評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權(quán)要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都作澄清要求。27.2接到評委會澄清要求的投標人應派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容必須由投標人法定代表人或委托受托人簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。 27.3 接到評委會澄清要求的投標人如未按第27.2條的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。28.評標辦法28.1本次項目采用綜合評分法。評委會僅對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。28.2綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。具體評標分值如下：（總分100分）1、價格:55分滿足招標文件要求且投標價格最低為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分（評標基準價/投標報價）55分注：本工程最高限價為145萬元，如果投標人的報價高于此最高限價的為廢標。2、技術(shù)部分:21分（1）技術(shù)響應與方案:10分技術(shù)方案應包括清單中所能實現(xiàn)的所有系統(tǒng)功能目標，設備材料選型、主要設備參數(shù)、重要系統(tǒng)具體設計、系統(tǒng)原理、系統(tǒng)架構(gòu)和系統(tǒng)圖紙，而不僅僅是設備說明書。其中，方案明確說明施工材料計算與統(tǒng)計，2分，不足酌情扣分；描述與建議與其它施工單位配合，1分，不足酌情扣分；系統(tǒng)圖紙完整情況，3分，不足酌情扣分；指揮中心具體應用描述，3分，不足酌情扣分;評委綜合印象，1分。最優(yōu)者得10分。其它酌情得分。dlp屏技術(shù)與服務要求帶部分、ups技術(shù)要求和會議系統(tǒng)技術(shù)要求等三項必須滿足,任何一項不滿足視同重大偏離，則“技術(shù)響應與方案”不得分。（2）評委會將根據(jù)投標人提供的系統(tǒng)圖紙以及對技術(shù)方案和關(guān)鍵部位技術(shù)要點的現(xiàn)場描述、答辯以及項目合理化建議進行酌情打分，最優(yōu)者3分。注:答辯人可為投標人或項目經(jīng)理。每個投標單位最多可允許兩名人員進場，進場人員須為投標商自有員工或法定代表人。沒有參加現(xiàn)場描述和答辯的不得分。(3)品牌信譽度 5分 綜合布線；、網(wǎng)絡設備；、投影機；、安防設備（攝像機、鏡頭和監(jiān)控線纜等）、中控系統(tǒng)；ups使用推薦品牌或著名品牌各得0.5分，總計3分；dlp屏和會議系統(tǒng)（話筒、功放、音頻處理器、均衡器、音箱、調(diào)音臺）使用推薦品牌或著名品牌各得1分，總計2分。3、施工組織設計方案:8分（1）施工組織計劃:4分評委會將根據(jù)投標人提供的施工組織計劃進行酌情打分3-4分。注:如施工組織計劃無重大偏差，則得分不少于該項目分值的60%。經(jīng)三分之二以上評委認定施工組織計劃存在重大偏差的，本項不得分。（2）施工方案和施工圖紙:4分評委會將根據(jù)投標人提供施工方案和施工圖紙進行酌情打分3-4分；注:經(jīng)三分之二以上評委認定施工方案和施工圖紙存在重大偏差的，本項不得分。4、商務部分:12分（1）投標人具有建筑智能化三級資質(zhì)的得1分，二級及以上的得2分。（2）投標人針對本次項目所提供能夠駐點的項目經(jīng)理具有省級智能化建筑項目經(jīng)理得0.5分，省級以上部門的得1分,未提供者不得分。注:該項目經(jīng)理必須為公司自有職工，須提供養(yǎng)老保險證明，否則不得分。（3）投標人在本次項目實施過程中安排1名經(jīng)ups廠商認證工程師的得2分，未提供者不得分。（4）投標人在本次項目實施過程中安排1名經(jīng)網(wǎng)絡設備廠商認證工程師的得1分，未提供者不得分。（5）投標人在本次項目實施過程中安排1名經(jīng)監(jiān)控設備廠商認證工程師的得1分，未提供者不得分。（6）培訓方案:2分評委會將根據(jù)投標人提供的培訓方案進行酌情打分。最優(yōu)者2分。（7）其它:3分為保證渠道與服務，投標人能夠提供所選設備和材料廠商針對本次項目授權(quán)書的得3分。主要有：攝像機、dlp、交換機，少一個扣1分，扣完止。5、業(yè)績:2分投標人針對本次派出的項目經(jīng)理自2006年以來在江蘇省內(nèi)做過弱電系統(tǒng)工程80萬元-140萬元得1分,140萬元以上的得2分.6、售后服務:2分投標人能夠承諾提供三年內(nèi)1小時響應4小時內(nèi)到達現(xiàn)場服務的得1分。投標人能夠承諾提供三年內(nèi)1小時響應2小時內(nèi)到達現(xiàn)場服務的得2分。根據(jù)對投標文件進行綜合評審。評標總得分最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商，若得分相同，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。六、授予合同29.合同授予標準29.1評委會按第26條規(guī)定對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人進行綜合評審，最終按綜合評審得分由高到低的順序推薦出第一中標候選人、第二中標候選人。中標候選人將在淮安政府采購網(wǎng)上公示，公示期為七個工作日。29.2評標結(jié)束后，將由項目招投標領(lǐng)導小組（由采購人、出資方、紀檢、監(jiān)督等部門領(lǐng)導組成）必要時可邀請采購中心共同對評委會推薦的中標候選人進行最終審查，最終審查包括對投標人資質(zhì)、信譽以及項目招投標領(lǐng)導小組認為有必要了解的其他問題。29.3最終審查的方式可以為：對中標候選人進行詢問或?qū)χ袠撕蜻x人進行實地考察。29.4接受最終審查的中標候選人，必須如實回答詢問或接受考察，并提供所需的相關(guān)資料。29.5項目招標領(lǐng)導小組根據(jù)最終審查結(jié)果，確定中標人。30.中標通知書30.1代理公司在投標有效期期滿之前，將以書面形式通知中標人，并確認其投標已被接受。30.2中標通知書將是合同的組成部分。30.3在中標人按照規(guī)定向采購人中心提交履約保證金后，代理公司將及時通知其他未中標的投標人，并按照第15條規(guī)定退還其投標保證金。31.簽訂合同31.1中標人應按中標通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同并經(jīng)代理公司見證。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。32.履約保證金32.1為保證合同的順利執(zhí)行，中標供應商必須在領(lǐng)取中標通知書之前，向采購人中心提交金額為中標總價5%的履約保證金。已交納的投標保證金自動轉(zhuǎn)為合同履約保證金。32.2履約保證金必須是人民幣。履約保證金的形式為銀行本票、匯票、支票、電匯。32.3履約保證金的有效期為工程驗收合格后28天。履約保證金應在有效期滿后3天內(nèi)退還給中標人,不計利息。33.如果中標人沒有按照32條或31條的規(guī)定去做，代理公司將有充分理由取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下采購人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。第三部分 合同條款前附表序 號內(nèi) 容1付款均應按下列條件進行：（1）合同簽訂并經(jīng)見證后，施工形象進度過半，付合同總價的 30 ；（2）工程竣工且驗收合格，支付至合同總價的60%，經(jīng)審計后二個月內(nèi)付至審計價的 90 ；（3）余款作為質(zhì)量保證金，2年后無質(zhì)量問題的一次性付清（不計利息）。2工期：本工程工期為60天（約2009年 月 日竣工）3質(zhì)量：一次性驗收合格4工程地點： 洪澤縣高良澗進水閘上游北導流堤第四部分 合同條款 1.定義本合同中的下列術(shù)語應解釋為：（1）“合同”系指買方與賣方簽署的、合同格式中載明的買方與賣方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。（2）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在正確地完全履行合同義務后買方應支付給賣方的價格。（3）“貨物”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定必須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件、工具、手冊和其他技術(shù)資料及其他材料。（4）“服務”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔與供貨有關(guān)的輔助服務，如運輸、運輸過程中保險以及其它的伴隨服務，比如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓和其他類似的賣方應承擔的義務。（5）“買方”系指洪澤縣地方海事處。（6）“賣方”系指提供貨物和服務的供應商。（7）“見證方”系指江蘇建昊工程咨詢有限公司淮安分公司。2.技術(shù)規(guī)格2.1賣方所提供貨物的技術(shù)規(guī)格應與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格以及所附的技術(shù)規(guī)格響應偏離表相一致。3.專利權(quán)3.1賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設計權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)專利侵權(quán)，賣方應負全部責任，且買方拒付全部貨款。4.包裝要求4.1除合同另有規(guī)定外，賣方提供的全部貨物均按標準保護措施進行包裝。該包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵制定現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。4.2每件包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格標識。5.裝運條件5.1根據(jù)采購人指定地點，賣方負責安排運輸，運輸費由賣方承擔。6.付款6.1本合同以人民幣付款。6.2賣方應按照與買方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后賣方向買方提供下列單據(jù)，買方按合同規(guī)定審核后付款：（1）發(fā)票；（2）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗合格證書等；（3）裝箱單；（4）采購人加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。6.3買方將按“合同條款前附表”規(guī)定的付款計劃安排付款。7.伴隨服務7.1賣方應按照國家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務承諾提供服務。7.2除第7.1條規(guī)定外，賣方還應提供下列服務：（1）貨物的現(xiàn)場安裝和啟動監(jiān)督；（2）提供貨物組裝和維修所需的工具；（3）在合同中賣方承諾的期限內(nèi)對所提供貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務并不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)應承擔的義務；（4）在項目交貨現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護對買方人員進行培訓。7.3伴隨服務的費用應含在合同價中，不單獨進行支付。8.質(zhì)量保證8.1賣方所提供貨物必須符合招標文件要求并不低于國家有關(guān)標準。8.2賣方應保證貨物是全新、未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造的原裝合格正品，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。賣方應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命應具有滿意的性能。貨物最終驗收后，在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應對由于設計、工藝或材料缺陷而發(fā)生任何不足或故障負責，費用由賣方負擔。8.3根據(jù)法定檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果或者在質(zhì)量保證內(nèi)，如果貨物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證明貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方以書面形式向賣方提出本保證下的索賠。8.4賣方在收到通知后，應在合同中所附服務承諾約定的時間內(nèi)免費維修、更換有缺陷的貨物或部件。8.5如果賣方在收到通知后，在合同中所附服務承諾約定的時間內(nèi)沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但風險和費用將由賣方承擔。9.檢驗9.1在發(fā)貨前，賣方應對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行準確而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為提交付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。賣方檢驗的結(jié)果和細節(jié)應附在檢驗證書后面。9.2買方將在賣方交貨后叁天內(nèi)組織驗收，如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同規(guī)定相符，買方應及時填寫驗收表，加蓋公章后報給采購中心，如果貨物的質(zhì)量的規(guī)格與合同規(guī)定不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)貨物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料，買方應報請法定檢驗機構(gòu)進行檢查，并有權(quán)憑其出具的檢驗報告向賣方提出索賠。10.索賠10.1買方有權(quán)根據(jù)法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告，向賣方提出索賠。10.2根據(jù)合同規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對買方提出的索賠和差異負有責任，賣方應按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜；（1）賣方同意退貨，并用合同中規(guī)定的貨幣將貨款退還給買方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用和由此給買方帶來的一切相關(guān)損失。（2）根據(jù)貨物的低劣程度、損壞程度以及買方所遭損失的數(shù)額，賣方必須降低貨物的價格。（3）用符合合同的規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或設備來更換和或修補有缺陷的部分，賣方應承擔一切費用和風險并負擔買方所蒙受的全部直接損失費用。同時，賣方應按合同規(guī)定，對更換和修補件相應延長質(zhì)量保證期。10.3如果在買方發(fā)出索賠通知后貳拾天內(nèi)，賣方未作答復，上述索賠應視為已被賣方接受，如賣方未能在買方提出索賠通知后貳拾天內(nèi)或買方同意的更長時間內(nèi)，按照本合同規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從賣方開具的履約保證金中扣回索賠金額，或采用法律手段解決索賠事宜。11.賣方遲交貨、安裝11.1賣方應按照“合同條款前附表”中規(guī)定的交貨期交貨、安裝，并交付買方驗收使用。如果賣方無正當理由拖延交貨、安裝，將受到以下制裁:沒收履約保證金，加收誤期賠償或終止合同。11.2在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨、安裝和提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時交貨、安裝的理由，可能延誤的時間同時通知買方和見證方。買方、見證方在收到賣方通知后，應對情況進行分析，決定是否修改合同、酌情延長交貨、安裝時間或終止合同；同時保留按第11.1條規(guī)定對賣方進行制裁的權(quán)力。12.誤期賠償12.1除合同條款第13條規(guī)定外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，買方將從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項目的其他補救方法，賠償費按每天遲交貨物交貨價或未提供服務費用的0.5%計收，直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限為誤期貨物或服務合同價的5%。一旦達到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，買方和見證方可考慮終止合同。13.不可抗力13.1盡管有合同條款第11條、12條和17條的規(guī)定，如果賣方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務的話，不應該被沒收履約保證金，也不應該承擔誤期賠償或終止合同的責任。13.2本條所述的“不可抗力”系指那些賣方無法控制、不可預見的事件，但不包括賣方的違約或疏忽。這些事件包括：戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其它買方、見證方和賣方商定的事件。13.3在不可抗力事件發(fā)生后，賣方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知買方和見證方。除買方和見證方書面另行要求外，賣方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可抗力事件影響時間持續(xù)120天以上時，買方、見證方和賣方應通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議。14.稅費14.1中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對買方征收的、與本合同有關(guān)的一切稅費，均由買方負擔，招標文件另有規(guī)定的除外。14.2中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對賣方征收的、與本合同有關(guān)的一切稅費，均由賣方負擔。15.履約保證金15.1賣方應在領(lǐng)取中標通知書之前，通過國內(nèi)的任何一家銀行，向采購人提供相當于中標總價5%的履約保證金。履約保證金的有效期為貨物驗收合格后貳拾捌天。 15.2賣方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、匯票、支票、電匯。 15.3如賣方未能履行合同規(guī)定的義務，買方有權(quán)從履約保證金中取得補償。 15.4履約保證金應在有效期滿后叁天內(nèi)退還給賣方，不計利息。 16.仲裁 16.1在執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)一切爭端，買方、見證方和賣方應通過友好協(xié)商的辦法進行解決。如從協(xié)商開始叁拾天內(nèi)仍不能解決，應將爭端提交有關(guān)市政府或行業(yè)主管部門尋求可能解決的辦法。如果提交有關(guān)市政府或行業(yè)主管部門后叁拾天內(nèi)仍得不到解決，則應申請仲裁。 16.2仲裁應根據(jù)中華人民共和國仲裁法的規(guī)定向買方所在地有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)申請仲裁。 16.3仲裁裁決為最終裁決，對買方和賣方均有約束力。 16.4在仲裁期間，本合同應繼續(xù)執(zhí)行。 17.違約終止合同 17.1在買方和見證方對賣方違約而采取的任何補救措施不受影響的情況下，買方和見證方可向賣方發(fā)出終止部分或全部合同的書面通知書。（1）如果賣方未能按合同規(guī)定的期限或買方和見證方同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部貨物； （2）賣方在收到買方和見證方發(fā)出的違約通知后貳拾天內(nèi)，或經(jīng)買方和見證方書面認可可延長的時間內(nèi)未能糾正其過失；（3）如果賣方未能履行合同規(guī)定的其他義務。 17.2在買方和見證方根據(jù)上述第17.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同后，買方和見證方可以依其認為適當?shù)臈l件和方法購買與未交貨物類似的貨物，賣方應對買方購買類似貨物所超出的那部分費用負責，并繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。 18.破產(chǎn)中止合同 18.1如果賣方破產(chǎn)或無清償能力，買方和見證方可在任何時候以書面形式通知賣方中止合同而不給賣方補償。該中止合同將不損害或影響買方和使用方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)力。 19.轉(zhuǎn)讓 19.1 除買方和見證方事先書面同意外，賣方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同義務。 20.合同生效及其它20.1江蘇建昊工程咨詢有限公司淮安分公司jsjh招標2008026號招標文件、乙方提交的jsjh招標2008026號投標文件、本次招標的中標通知書和招標過程中賣方的投標澄清等內(nèi)容將作為本次采購合同文件的主要內(nèi)容。賣方在合同履行過程中若發(fā)生服務內(nèi)容縮減、服務不及時的現(xiàn)象，買方有權(quán)對賣方處以適當?shù)慕?jīng)濟處罰。20.2本合同應在買方、見證方和賣方三方簽字蓋章，并在賣方向見證方交納履約保證金后生效。 20.3本合同一式五份，以中文書寫，見證方、買方各執(zhí)二份，賣方執(zhí)一份。 20.4合同貨物交付使用后所發(fā)生的合同糾紛，買方與賣方進行處理。 20.5如需修改或補充合同內(nèi)容，應經(jīng)見證方、賣方、買方協(xié)商，簽署書面修改或補充協(xié)議。該協(xié)議將作為本合同不可分割的一部分。20.6組成本合同的文件包括：1、合同補充協(xié)議條款（如有）；2、合同協(xié)議書；3、合同文件；4、招標文件、中標通知書、甲方招標和工程實施過程下發(fā)的各項文件；5、各項承諾書及往來函件（確認函）；6、施工圖、設計變更和圖紙交底紀要；7、現(xiàn)行國家、本省市或甲方內(nèi)部有關(guān)施工、設計方面的規(guī)范、標準和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)說明；8、合同中止前洽商、變更等和明確雙方權(quán)利義務的會議等紀要；9、投標文件及其補充說明、工程報價單或預決算書；10、經(jīng)批準的施工組織設計文件、工程進度計劃表和工程材料組織計劃表等。上述合同文件互為補充和解釋，合同條款如有不清或互相矛盾，以上面文件所列順序在前的為準。20.7工程變更及合同價款調(diào)整20.7.1對由甲方發(fā)出的與本工程有關(guān)的任何指示（不論是書面指示還是經(jīng)甲方確認的口頭指示；不論是工程更改通知或因其他原因而由甲方授權(quán)發(fā)出的通知），乙方均須予以遵守和執(zhí)行。如甲方提出來的工程變更要求超出了合同的范圍和內(nèi)容，則按條款執(zhí)行。20.7.2施工中發(fā)包人若需對原工程設計進行變更，由發(fā)包人或監(jiān)理向承包人發(fā)出變更通知，承