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國家稅收,第一章 稅收概述,2,主要內(nèi)容,稅收概念和特征 稅收的特點(diǎn) 稅收與經(jīng)濟(jì),3,第一節(jié) 稅收的概念和特征,一、什么是稅收 二、稅收的產(chǎn)生 三、稅收的發(fā)展,4,一、什么是稅收 稅收是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法參與社會(huì)財(cái)富的分配,強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。 理解: 征稅目的:履行國家職能 憑借的是政治權(quán)力 分配范疇,5,“民國萬稅”,一年春節(jié),四川幽默大師劉師亮,看到一些軍閥門口貼著“民國萬歲,天下太平”的對(duì)聯(lián),非常氣憤,便在家門口貼出一副對(duì)聯(lián):“民國萬稅,天下太貧。”此聯(lián)一成,立即在全國流傳,為人稱道。 民國時(shí)期,征收的稅種也匪夷所思。不僅對(duì)妓女征稅,對(duì)糞水也要征收糞水捐稅。當(dāng)時(shí)一副諷刺糞水稅之聯(lián),遂應(yīng)運(yùn)而生:自古未聞屎有稅,而今只剩屁無捐。上聯(lián)點(diǎn)明“糞水抽稅”是曠古奇聞,下聯(lián)順勢(shì)承接,用排除法說一切都有捐,只剩不抽“放屁捐”。,6,二、稅收的產(chǎn)生 稅收產(chǎn)生的前提 國家的產(chǎn)生 私有制與剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),7,三、稅收的發(fā)展 從名稱演化角度看:貢、賦、稅、租、捐 從稅收法制程度演化看: 從稅制結(jié)構(gòu)演化角度看: 從稅收征納形式演變角度看: 從稅收征稅權(quán)力演化角度看:,8,稅收法制演化 自由納貢時(shí)期 氏族社會(huì)末期和奴隸制初期 稅收承諾時(shí)期 領(lǐng)地經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時(shí)期 專制課征時(shí)期 中央集權(quán)和常備軍制時(shí)期 立憲課征時(shí)期 資本主義民主立憲制后,9,稅制演化 古老直接稅為主 間接稅為主 現(xiàn)代直接稅為主 所得稅與間接稅并重,10,第二節(jié) 稅收的特點(diǎn),三個(gè)形式特征 強(qiáng)制性:基本保障 無償性:核心 固定性:約束 三個(gè)特征缺一不可,缺其一不成其為稅收,11,第三節(jié) 稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,稅收與生產(chǎn) 稅收與交換 稅收與消費(fèi),12,一、稅收與生產(chǎn) 生產(chǎn)決定稅收 生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定稅收分配的性質(zhì) 生產(chǎn)的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益決定稅收的規(guī)模和增長速度 社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定稅收的收入結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu) 稅收影響生產(chǎn) 稅收規(guī)模影響擴(kuò)大再生產(chǎn) 稅收收入來源影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 影響對(duì)外貿(mào)易,13,二、稅收
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