社會(huì)其它相關(guān)論文-簡論工程移民文化與移民安置 .doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-簡論工程移民文化與移民安置摘要工程移民文化是指工程移民在原居住地生產(chǎn)、生活中積淀下來并與安置區(qū)新的文化體系融合而形成的精神財(cái)富,具有穩(wěn)定性與變異性、保守性與開放性、主動(dòng)性與被動(dòng)性的二重特點(diǎn)；而移民安置方式對(duì)移民文化有著重大影響。研究移民文化,把握移民心理變化規(guī)律,有助于移民安置項(xiàng)目的順利進(jìn)行。關(guān)鍵詞工程移民文化,移民心理,移民安置世界銀行社會(huì)學(xué)、社會(huì)政策的高級(jí)顧問邁克爾M塞尼教授通過對(duì)全世界世行貸款援助的40多個(gè)水力發(fā)電和灌溉大壩項(xiàng)目的考察及社會(huì)學(xué)研究證明:工程移民是大壩建設(shè)中最糟糕的子項(xiàng)目,它使生產(chǎn)性資源受到損失、社會(huì)結(jié)構(gòu)遭到破壞、維持工作與生活水平的社區(qū)和親屬關(guān)系被迫解體,移民往往感到孤立無援,文化的凝聚力越來越小,而生產(chǎn)生活上的依賴性越來越大,最終使那些遷居的人民遭受貧困,非自愿移民與不斷增長著的社會(huì)文化的緊張以及發(fā)病率和死亡率的增長都有密切的關(guān)系。事實(shí)已經(jīng)證明,移民是一個(gè)規(guī)模巨大、關(guān)系復(fù)雜、利益交錯(cuò)的社會(huì)系統(tǒng),這一項(xiàng)目的順利實(shí)施,會(huì)受到各種客觀因素和條件的制約,而且在相當(dāng)程度上會(huì)受移民文化及其社會(huì)心理?xiàng)l件的影響。一、工程移民文化分析工程移民文化主要是指工程移民在特定歷史條件下認(rèn)識(shí)和改造世界的活動(dòng)中所創(chuàng)造并遵循的行為方式、組織機(jī)制和道德規(guī)范,包括由此產(chǎn)生的觀念形態(tài)、思維方式、知識(shí)體系、風(fēng)俗習(xí)慣、藝術(shù)成果等。狹義地說,是指工程移民在原居住地生產(chǎn)、生活中積淀下來并與安置區(qū)新的文化體系融合而形成的精神財(cái)富,是與移民的物質(zhì)文明相對(duì)應(yīng)的精神文明。(一)工程移民文化系統(tǒng)的構(gòu)成工程移民文化系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、有機(jī)的整體。工程移民文化在內(nèi)容上可分為新的文化體系融合而形成的物質(zhì)、心理、精神三個(gè)層次:第一層次是指移民文化的物質(zhì)層次,如移民生產(chǎn)生活使用的工具、器物、住房等,這是移民文化的初級(jí)層次；第二層次是指移民文化感情心理層次,包括移民的情感、心態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣等,它是移民文化的中層內(nèi)容；第三層次是移民文化的深層部分,主要指移民在生產(chǎn)過程中對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境適應(yīng)、改造、發(fā)展的理性認(rèn)識(shí),包括價(jià)值觀念、思維方式、倫理觀念等,這是移民文化的核心部分。工程移民的安置方式按安置地與移民原居住地的距離,可分為外遷安置與就地后靠安置；按安置移民的聚散程度,可分為集中安置和分散安置。移民安置方式對(duì)移民文化有著重大的影響。外遷安置的農(nóng)村移民遠(yuǎn)離原居住地,不再經(jīng)營原有的土地、山林和水面等,其賴以生存的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境都發(fā)生明顯的變化。分散型安置的移民由于分散插組、插村安置,原有的文化組合被徹底打亂。這兩類移民在安置地面臨新的文化環(huán)境和新的社會(huì)群體組合,外界壓力沖擊比較大,他們不得不盡快調(diào)整自身,以適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境。這類移民文化的發(fā)展要經(jīng)歷一個(gè)急劇的、從抗拒到逐步被同化的過程。后靠安置的移民,仍在水庫周邊地區(qū)生活,其生產(chǎn)、生活習(xí)慣不會(huì)有太大的變化。集中安置的移民仍以庫區(qū)原居民組建成一個(gè)新的群體集中在安置地進(jìn)行生產(chǎn)、生活,即使其自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境有所改變,但原有鄰里關(guān)系及其人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)仍保留著。這兩類移民原有的社會(huì)關(guān)系可在不同程度上不受或少受影響,甚至可以保持原有的文化特色和生活習(xí)慣等,雖然其賴以生存的自然、社會(huì)環(huán)境發(fā)生了變化,但這種變化只有經(jīng)過原有文化的“過濾”,才能對(duì)其文化產(chǎn)生影響,因而這類移民的“文化演化”比較穩(wěn)定。(二)工程移民文化的基本特點(diǎn)由于工程導(dǎo)致的移民非自愿性的影響,工程移民文化系統(tǒng)具有以下特點(diǎn):1.穩(wěn)定性與變異性。移民在庫區(qū)原居住處的文化世代沿襲,根深蒂固,即使移民搬遷引起區(qū)域環(huán)境的巨大變化,他們也不可能全部拋棄原有的文化；相反,他們總是力圖在新環(huán)境中保持原有文化,并在新區(qū)域的容納下繼承和發(fā)展原有的傳統(tǒng)文化。因此,移民文化具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。另一方面搬遷使移民原有文化系統(tǒng)構(gòu)成被打亂,必然在新安置區(qū)經(jīng)歷一定的變異過程后重新組合,形成一個(gè)適應(yīng)新區(qū)域的新的文化系統(tǒng),這就是移民文化的變異性。2.保守性與開放性。移民文化系統(tǒng)的穩(wěn)定性使移民在安置區(qū)繼續(xù)地至少部份地保持原有的文化特性進(jìn)行生產(chǎn)、生活,特別在傳統(tǒng)文化與安置區(qū)文化兩者協(xié)調(diào)性較差的情況下,移民對(duì)原有文化的變異性很敏感,自覺不自覺地對(duì)原有文化進(jìn)行某種“保護(hù)”,防止外界文化因素的侵襲,此乃移民文化的保守性。同時(shí),由于移民文化所處的被“包圍”的特殊環(huán)境,安置區(qū)文化從四面八方滲透、影響著移民的傳統(tǒng)文化,無論移民是否愿意、是否抗拒,或遲或早、或深或淺,他們終將被新的文化所演化和同化,移民文化系統(tǒng)實(shí)際上是開放的,只是開放的自覺程度和開放本身的程度有所不同而已。3.被動(dòng)性與主動(dòng)性。因?yàn)楸粍?dòng)遷移,工程移民普遍存在這樣的觀念:“說到天邊去也是你要我移,不是我自己要移,所以你該補(bǔ)償我,我該依靠你”。此乃移民的被動(dòng)性,但正因?yàn)橛斜粍?dòng)性,便生成了移民的主動(dòng)性:主動(dòng)要求補(bǔ)償其全部移民損失；部分移民在其要求(不論合理與否)不能滿足時(shí),主動(dòng)采用罷耕、上訪、靜坐、返回、直至聚眾鬧事等過激行為對(duì)抗移民工作；有極少數(shù)移民甚至連生老病死、意外事故、民事糾紛等都主動(dòng)向移民部門、政府提出不合理要求等等。二、工程移民心理分析在特殊的移民文化背景下,工程移民的心理顯得異常復(fù)雜且變化無常。這是因?yàn)楣こ桃泼竦谋粍?dòng)性造成其心理上極強(qiáng)的依賴性；搬遷后自然條件的改變,尤其是與農(nóng)村移民生產(chǎn)、生活休戚相關(guān)的耕地、山林、水資源的數(shù)量、質(zhì)量的變化,尤其是劣化,必然會(huì)極大地刺激移民的心理；原有生存環(huán)境中所依賴的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)來源被打破,新關(guān)系、新經(jīng)濟(jì)來源的重建要經(jīng)歷一個(gè)較長的過程,并伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)；生活習(xí)俗、生產(chǎn)習(xí)慣的地域性變化,必然會(huì)引起移民心理狀態(tài)的變化,帶來“水土不服”,不習(xí)慣、不勝任、不愉快等消極不斷滋長,形成工程移民錯(cuò)綜復(fù)雜、變化無常的心理狀態(tài),常見的有:1.抗拒心理。指與國家移民安置相對(duì)立、相抵觸的一種心理狀態(tài)。產(chǎn)生這種心理的原因是多方面的,比如移民對(duì)安置是否科學(xué)合理性不予認(rèn)同,移民對(duì)搬遷的認(rèn)識(shí)不足、意外事故的發(fā)生、人員意外死亡等,都會(huì)使移民產(chǎn)生這種抗拒心理。這種心理產(chǎn)生之初雖然人數(shù)雖不多,但蔓延性強(qiáng),影響較大,如果不正確引導(dǎo)和幫助,可能會(huì)起“導(dǎo)火線”的作用,造成“爆炸性”事件。2.懷舊心理。這是由于傳統(tǒng)文化“故土難離”的心理滋生出的一種消極心理狀態(tài),表現(xiàn)為安置區(qū)地理環(huán)境、生產(chǎn)、生活條件即使優(yōu)越于遷出區(qū),移民卻感“金窩銀窩不如自己的草窩”；即使進(jìn)行了科學(xué)、合理、充分的補(bǔ)償,移民總感“吃虧”,即使安置區(qū)生活水平高出原有水平,移民總覺“今不如昔”,無法克服部分移民故土留戀的心理,總把過去環(huán)境中好的一面,與安置地不足的一面進(jìn)行比較,這種心理使移民看問題缺乏綜合性,滋生出較強(qiáng)的依賴性。3.攀比心理。移民搬遷中,移民所要損失和得到的東西比較多,較容易造成移民在主觀設(shè)定的一條標(biāo)準(zhǔn)線上進(jìn)行比較,產(chǎn)生一種差距感,形成攀比心理。其方式多數(shù)以橫向攀比為其基本特征,一是進(jìn)行不同工程項(xiàng)目之間移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的靜態(tài)比較,只看到別的項(xiàng)目補(bǔ)償高的一面,而忽視自身因補(bǔ)償?shù)投硎艿母鞣N優(yōu)惠政策為其帶來的利益。二是單純強(qiáng)調(diào)客觀條件,忽視主觀努力,尤其是安置后,由于主觀努力的不同,經(jīng)歷一段時(shí)間后,生產(chǎn)、生活水平產(chǎn)生差異,部分移民便認(rèn)為自己因客觀條件差而“吃虧”太大。4.矛盾心理。指農(nóng)村移民的認(rèn)識(shí)因受多種現(xiàn)實(shí)因素的影響,在理想與現(xiàn)實(shí)之間,認(rèn)知與情緒之間存在相當(dāng)差距而表現(xiàn)出心理情緒的前后不一、此是彼非的復(fù)雜性,大體有幾種表現(xiàn):移與不移的矛盾,不移,國家項(xiàng)目必須執(zhí)行；移,故土難離,以至于少數(shù)移民矛盾到“水漫金山寺