社會其它相關(guān)論文-從節(jié)能環(huán)保角度談發(fā)展分布式能源的重要意義(上）.doc

社會其它相關(guān)論文-從節(jié)能環(huán)保角度談發(fā)展分布式能源的重要意義(上）一、我國能源形式不容樂觀近兩年我國在黨中央，全國人大和國務(wù)院公布的文件中均大講能源問題，并提出節(jié)約能源為基本國策。近期有關(guān)政府文件均提出要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。全黨和全國人民都要為節(jié)約能源做貢獻(xiàn)。近幾年我國能源工業(yè)取得偉大成就，但距需要還有很大差距，存在問題，不容樂觀。中國能源運(yùn)行繼續(xù)保持增長態(tài)勢，能源供需基本平衡，供需增幅趨緩；建立節(jié)約型能源，清潔型能源，鼓勵新能源，再生能源一系列政策與法規(guī)出臺和實(shí)施；環(huán)境保護(hù)的約束性制度初步建立；能源價(jià)格機(jī)制改革步伐加快，能源經(jīng)濟(jì)市場化，國際化趨勢日益明顯。2006年，煤炭價(jià)格基本穩(wěn)定，部分地區(qū)，部分煤種價(jià)格出現(xiàn)下滑，同時(shí)行業(yè)成本上升，企業(yè)贏利水平有所下降，中國煤炭時(shí)常供大于求態(tài)勢日益明顯。石油生產(chǎn)有微弱增長，石油需求增長勢頭有所減緩，石油進(jìn)口同比大幅增長，國際油價(jià)穩(wěn)中有降，國內(nèi)石油價(jià)格改革初見成效。全社會電力供需基本平衡，電力改革取得成效，但過去三年投資過程的弊端日顯，出現(xiàn)局部地區(qū)的供需結(jié)構(gòu)不平衡。1.能源生產(chǎn)持續(xù)增長2005年中國能源生產(chǎn)總量達(dá)22.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭22億噸，發(fā)電量24747億千瓦時(shí)，原油1.8億噸，居世界第五位，天然氣500億立方米，居世界第14位。2006年68月份中國能源生產(chǎn)繼續(xù)保持了較快增長，其中煤炭累計(jì)生產(chǎn)130962.17萬噸，同比增長12.1%，發(fā)電量累計(jì)17832.45億千瓦小時(shí)，同比增長12.7%。同時(shí)，全國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)獨(dú)立分散區(qū)域電網(wǎng)的互聯(lián)，西電東送，南北交流，中國能源緊張的狀況得到了明顯改善，能源國際交流與合作不斷擴(kuò)大。能源體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，能源立法明顯加強(qiáng)。2006年28月份能源產(chǎn)量及同比變化情況見表1-1和表1-2。表1-12006年28月能源產(chǎn)量月份原煤（萬噸）天然原油（萬噸）天然氣（億立方米）發(fā)電量（億千瓦小時(shí)）火點(diǎn)（億千瓦小時(shí)）水電（億千瓦小時(shí)）213697.331404.6952.01962.011669.46234.43316621.761571.7252.92161.621847.25261.68417411.181512.5046.02116.601776.97291.46517328.451571.9846.12175.281758.66363.72617966.691531.482301.931815.87436.59716842.141573.562517.142022.48441.26817437.421554.252570.492139.79374.66累計(jì)130962.1712293.1717832.4514876.382557.86資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站表1-22006年28月中國能源產(chǎn)量同比增長單位：%月份原煤天然原油天然氣發(fā)電量火電水電222.11.441.118.319.015.1316.80.124.511.19.624.4418.92.621.411.211.115.1512.92.518.312.514.54.8612.02.214.015.310.479.71.913.515.08.2810.30.016.421.4-4.0累計(jì)12.11.812.713.88.8資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（1）石油天然氣：中國對石油的需求仍較為旺盛，石油供應(yīng)較平穩(wěn)，油價(jià)上漲仍然明顯。2006年以來，國家發(fā)改委先后兩次上調(diào)成品油價(jià)格，在一定程度上緩和了價(jià)格倒掛的矛盾，因此2006年國內(nèi)沒有重現(xiàn)2005年的“油荒”。2006年上半年，中國國內(nèi)使用生產(chǎn)仍然保持了一定增長。2月份石油產(chǎn)量為1404.69萬噸，同比增長1.4%,28月份一直穩(wěn)定在1500萬噸1600萬噸之間，產(chǎn)量較為穩(wěn)定。可見，中國國內(nèi)原油在現(xiàn)有基礎(chǔ)上供應(yīng)能力相對穩(wěn)定，增產(chǎn)空間有限，增長率較低。見表1-3。表1-32006年28月中國天然原油產(chǎn)量及同比增長月份產(chǎn)量（萬噸）同比增長（%）月份產(chǎn)量（萬噸）同比增長（%）21404.691.4631571.720.1741512.502.6851571.982.5資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站中國化石燃料人均儲量不足，尤其是石油，遠(yuǎn)低于世界平均值。2005年，中國人均石油可采儲量只有1.7t,僅為世界平均值的6.6%；人均天然氣可采儲量為1797立方米，僅為世界平均值的6.5%；人均煤炭可采儲量為88t，僅為世界平均值的95.4%。見表1-4表1-4人均化石燃料儲量的國際比較（2005年）中國美國歐盟日本OECD印度世界煤可采儲量/t/人145833862.832084152石油可采儲量/t/人1.6812.164.870.069.080.7325.31天然氣可采儲量/t/人179718412562431312800100227817注：1.可采儲量是可從探明儲量中開采出來的數(shù)量。2.歐盟為25國。3.中國煤炭可采儲量是根據(jù)與國際接軌的新的礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)套改得出的。來源：2006：國家統(tǒng)計(jì)局：國土資源部從上表可看出我們天然氣資源少，如何合理利用更是大問題。(2)煤炭：中國煤炭的供應(yīng)緊張狀態(tài)在2006年2月后大為緩解。煤炭庫存不斷增加，煤炭市場有時(shí)呈現(xiàn)疲軟，煤價(jià)短時(shí)回落，漲幅不大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年上半年中國原煤產(chǎn)量9.5億噸，同比增長8.3%,漲幅回落1.4%；2006年上半年中國煤炭銷量9.7億噸，同比上升7.6%。2006年煤炭社會庫存連續(xù)6個(gè)月增加，6月底社會庫存已達(dá)1.53億噸，是2003年以來的最高水平。2006年7月份，中國煤炭資源繼續(xù)保持快速增長勢頭，煤炭新增資源17079萬噸，同比增長9.2%。隨著主要運(yùn)煤通道能力的提高，北煤南運(yùn)和煤炭供應(yīng)能力增強(qiáng)，從而保證了南方缺煤地區(qū)的煤炭需求。截止6月底，原中央財(cái)政煤炭企業(yè)應(yīng)收煤款同比上升了16.4%，也在一定程度上表明了煤炭供需形式出現(xiàn)拐點(diǎn)。（3）焦炭：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2005年，中國生產(chǎn)焦炭2.43億噸，同比增長約3700萬噸，增長約17.9%,其增幅比上年提高1.96%,較之“十五”期間的年平均增幅14.82%,增長勢頭仍然強(qiáng)勁。（4）電力：2006年上半年中國電力供需緊張形式進(jìn)一步緩和，高峰時(shí)段缺電現(xiàn)象仍然存在，但未出現(xiàn)全國大面積拉閘限電。主要表現(xiàn)在：電力缺口大幅減少，拉電條次大幅下降，以及主要跨區(qū)送電減少。2006年上半年最大缺口下降2413萬千瓦；國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)2006年上半年累計(jì)拉電2038條次，比2005年的36.5萬條次減少36.2萬條次，下降幅度達(dá)99.4%。2006年夏季全國絕大多數(shù)省份用電負(fù)荷都創(chuàng)下歷史新高，但拉閘限電的情況卻鮮見。而且，上半年全國火電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)同比下降5.3%（約178小時(shí)），并呈逐月增加趨勢。2006年28月中國發(fā)電量及同比增長見表1-5。表1-52006年28月中國發(fā)電量及同比增長月份產(chǎn)量（億千瓦小同比增長（%）月份產(chǎn)量（億千瓦同比增長（%）時(shí)）小時(shí)）21962.0118.362301.9314.032161.6211.172517.1413.542116.6011.282570.4916.452175.2812.5資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2006年，電力供應(yīng)能力同比增長均在10%以上，電力裝機(jī)能力的增長及電煤供應(yīng)能力的增強(qiáng)，極大地緩解了自2003年以來的供需矛盾，但各月的增長幅度受歷史生產(chǎn)能力的限制，出現(xiàn)不同的增長關(guān)系。2能源發(fā)展的總體思路中國能源發(fā)展工作的總體思路是：堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先，立足國內(nèi)，煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展”的十六字能源方針，以節(jié)能降耗，調(diào)整結(jié)構(gòu)，抑制產(chǎn)能過剩為重點(diǎn)，加快發(fā)展清潔環(huán)境能源，淘汰