南陵縣就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定和管理暫行辦法.doc

南陵縣就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定和管理暫行辦法根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知（人社部發(fā)201075號(hào)）、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅201084號(hào)）、省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省管理實(shí)施細(xì)則（暫行）(皖人社發(fā)201087號(hào))、市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)的通知(蕪人社秘2011206號(hào))等文件精神，為切實(shí)做好就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定和管理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法。一、認(rèn)定范圍本縣戶籍、法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，持就業(yè)失業(yè)登記證的登記失業(yè)人員中有下列情形之一的對(duì)象：（一）國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員：與原企業(yè)未解除勞動(dòng)關(guān)系且仍未再就業(yè)的國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工；已解除勞動(dòng)關(guān)系人員中，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間和一次性安置費(fèi)，且仍未再就業(yè)的國(guó)有、集體企業(yè)失業(yè)人員。（二）享受低保的長(zhǎng)期失業(yè)人員：正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇且連續(xù)失業(yè)12個(gè)月以上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。（三）大齡就業(yè)困難人員：享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇（含領(lǐng)取一次性安置費(fèi)）或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇，且就業(yè)確有困難的“4050”人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）。（四）符合規(guī)定的殘疾人：持有縣殘聯(lián)核發(fā)的等級(jí)為三級(jí)以上殘疾證的人員。（五）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員：城鎮(zhèn)居民家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的成員均處于失業(yè)狀況的。（六）其他人員：正在享受最低生活保障待遇且就業(yè)確有困難的被征地農(nóng)民；被征地率40%以上或人均剩余耕地面積不足0.3畝，年齡達(dá)到女40周歲以上、男50周歲以上的未就業(yè)被征地農(nóng)民；畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個(gè)月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生；因病大部分喪失勞動(dòng)能力的人員；撫養(yǎng)未成年子女的喪偶單親家庭失業(yè)人員。二、認(rèn)定程序和資料（一）凡申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)援助對(duì)象的，由本人持居民身份證、戶口簿和其他相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到其戶籍所在地社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站申請(qǐng)，填寫南陵縣就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)表（附后），經(jīng)初審合格并張榜公示一周后無異議的，由鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所匯總審核并簽署意見，在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣就業(yè)管理中心審批。（二）縣就業(yè)管理中心在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批，并在申請(qǐng)表上簽署審批意見，加蓋審批章。經(jīng)認(rèn)定符合條件的，在其就業(yè)失業(yè)登記證“就業(yè)援助卡”頁簽章注明。（三）享受低保待遇、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、殘疾人、單親家庭證明材料，以各級(jí)主管部門核發(fā)的相關(guān)證件或文件；病情依據(jù)縣級(jí)以上醫(yī)院病歷。國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員證明材料以再就業(yè)優(yōu)惠證或企業(yè)下崗失業(yè)證明；國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員證明材料以再就業(yè)優(yōu)惠證或國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)證明或一次性安置協(xié)議書。三、監(jiān)督和管理（一）就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定采用實(shí)名制，限持證者本人使用，并實(shí)行年度審驗(yàn)制度，年審時(shí)間為每年第一季度。年審程序同就業(yè)援助對(duì)象的認(rèn)定程序。年審內(nèi)容主要包括：1、勞動(dòng)者基本信息變化情況。2、勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)狀態(tài)變化情況。3、享受就業(yè)服務(wù)和扶持政策情況。4、有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改就業(yè)失業(yè)登記證的行為。年審合格的，應(yīng)在就業(yè)失業(yè)登記證“年審”頁內(nèi)注明“年審合格”。未參加年審的或年審不合格的，注銷其就業(yè)援助對(duì)象資格，停止其享受就業(yè)扶持政策。（二）就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定原則上按戶籍地進(jìn)行申請(qǐng)和認(rèn)定，對(duì)申請(qǐng)人戶籍地和居住地不一致的，由申請(qǐng)人居住地就業(yè)和社會(huì)保障工作站提供申請(qǐng)人詳細(xì)情況證明，由戶籍地負(fù)責(zé)認(rèn)定。（三）就業(yè)援助對(duì)象的戶籍和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)按照遷入地縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門的有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定。（四）縣就業(yè)管理中心對(duì)就業(yè)援助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。就業(yè)援助對(duì)象出現(xiàn)下列情形之一的，由縣就業(yè)管理中心在“就業(yè)援助卡”中注明退出就業(yè)援助對(duì)象范圍的日期和原因，并及時(shí)變更其就業(yè)狀態(tài)。其中符合1、2、3項(xiàng)情形的，不影響其正在享受的相關(guān)就業(yè)扶持政策。1、被用人單位錄用的。2、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。3、已從事有穩(wěn)定收入勞動(dòng)的。4、已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。5、完全喪失勞動(dòng)能力的。6、入學(xué)、服兵役、移居境外的。7、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的。8、主動(dòng)申請(qǐng)終止就業(yè)要求或3次拒絕公共就業(yè)服務(wù)的。9、連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的。10、經(jīng)查實(shí)不符合發(fā)證條件的。11、其他（戶籍遷出本省的；縣級(jí)以上人民政府及省人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定的其他情形）。（五）建立就業(yè)援助對(duì)象發(fā)放管理數(shù)據(jù)庫，縣就業(yè)管理中心將就援助對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行有效記載，對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行定期調(diào)查走訪，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到一人一檔，實(shí)時(shí)反映。（六）就業(yè)援助對(duì)象的認(rèn)定、審核和管理，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求辦理，接受群眾監(jiān)督。對(duì)工作人員弄虛作假等違反相關(guān)規(guī)定的給予嚴(yán)肅處理。本暫行辦法由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。 南陵縣就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)表姓名性別年 齡戶籍性質(zhì)農(nóng)業(yè)口 非農(nóng)業(yè)口 居民戶口聯(lián)系電話住宅電話手機(jī)號(hào)碼登記證編號(hào)家庭住址登記失業(yè)時(shí)間登記失業(yè)類型擬接受援助方式推薦就業(yè) 職業(yè)培訓(xùn) 公益性崗位安置 創(chuàng)業(yè)服務(wù) 靈活就業(yè) 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 其他家庭主要成員關(guān)系姓名性別年齡就業(yè)狀況就業(yè)失業(yè)登記證編號(hào)提供材料目錄國(guó)有（集體）企業(yè)下崗失業(yè)證明 低保證 “零就業(yè)家庭”證明其他證明： 申請(qǐng)人簽名以上資料由本人填寫，情況真實(shí)，并自愿接受公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)援助。 簽名： 年 月 日以下由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫援助對(duì)象類別1 2 3 4 5 6 7 8： 擬采取援助措施初審意見：（簽名）： 年 月 日（蓋章）審核意見：（簽名）： 年 月 日（蓋章）審批意見：（簽名）： 年 月 日（蓋章）說明：就業(yè)援助對(duì)象類別：1、國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人