對外開放與民族工業(yè)發(fā)展問題研究.doc

1論文題目：對外開放與民族工業(yè)發(fā)展問題研究考生姓名：專業(yè)：工商管理準考證號：指導(dǎo)老師：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：日期：2011年日目錄摘要.3第一章開放條件下民族工業(yè)的基本概定.52一、濟運行的趨同性和經(jīng)濟利益的差異性.5二、生產(chǎn)國際化條件下的經(jīng)濟控制權(quán)問題.5第二章民族工業(yè)與后進國家的經(jīng)濟發(fā)展.5一、發(fā)展民族經(jīng)濟是后進國家在對外開放過程中所面臨的特殊挑戰(zhàn).6二、民族工業(yè)的發(fā)展是后進國家經(jīng)濟成長的基本依托.7三、民族工業(yè)的成長是后進國家對外開放的重要支撐.8第三章外商投資推動我國民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展.8一、外商投資推動民族產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張.8二、外商投資推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.9三、外商投資推動民族產(chǎn)業(yè)升級.10四、民族產(chǎn)業(yè)在利用外資中成長.10五、外商投資增進民族產(chǎn)業(yè)安全.12第四章深化開放和我國民族工業(yè)的成長.12總結(jié).15參考文獻.16摘要當今時代總的趨勢是經(jīng)濟生活日益走向全球化，國家之間在經(jīng)濟上的相互依賴程度愈來愈廣泛和深刻。與此同時，不同國家之間在經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭態(tài)勢日趨激烈，經(jīng)濟發(fā)展水平方面的差距并沒有縮小而是在相對地擴大?，F(xiàn)實生活中這種全球化和差異化并存的局面，說明3在經(jīng)濟發(fā)展方面的民族性或國家性問題并沒有消失，對外開放條件下民族工業(yè)的發(fā)展仍然是一個具有重大戰(zhàn)略意義的問題。大力發(fā)展對外開放并不意味著就忽視民族工業(yè)發(fā)展，在新時代中，二者必須協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來,我們把對外開放作為長期的基本國策和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施,在實踐中取得了顯著成效,人們對實行對外開放的重要性和必要性,認識也大大提高。與此同時，我國民族工業(yè)也隨著對外開放而進入迅速發(fā)展的新時期，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷進行調(diào)整，二者之間也出現(xiàn)了不可避免的問題，如何解決這些問題，對經(jīng)濟更好更快更健康的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，我國對外開放已經(jīng)取得了巨大成就，隨著我國對外開放的不斷深入，如何有效地促進民族工業(yè)的發(fā)展值得我們認真地思考。關(guān)鍵詞：全球化；對外開放；民族工業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；4Abstractnowadaysisgeneraltrendofeconomylifeincreasinglyglobalization,betweenthecountryeconomicallyinterdependentdegreeismoreandmorewideandprofound.Atthesametime,betweendifferentcountriesinthefieldofeconomy,competitionisintensewitheachpassingday,thelevelofeconomicdevelopmentgapanddidnotnarrowbutinrelativelyexpanded.Thiskindofglobalizationinreallifeanddifferencescoexist,describedintermsofeconomicdevelopmentoftheethnicornationalproblemanddidnotdisappear,undertheopenconditionofnationalindustrydevelopmentisstillagreatstrategicsignificance.Vigorouslydeveloptheopeningdoesnotmeanweignorethenationalindustrialdevelopmentinthenewera,thetwomustbecoordinateddevelopment.Elevenoftheparty3insinceplenarymeeting,weopentotheoutsideworldasalong-termbasicnationalpolicyandacceleratesocialistmodernizationstrategicmeasures,remarkableresultwasobtainedinpractice,theimplementationofopeningtotheoutsideworldtheimportenceandthenecessityofunderstandingisalsogreatlyimproved.Atthesametime,ournationalindustrywiththeopeningtotheoutsideworldandentertherapiddevelopmentinthenewperiod,buteconomicstructureundertakesadjustmentceaselessly,betweenthetwoalsoappearedinevitableproblem,howtosolvetheseproblems,tobetterandfastereconomicdevelopmentplaysakeyroleinChinasopeningtotheoutsideworldhasmadetremendousachievements.Alongwithourcountryopeningtotheoutsideworldisceaselessandthorough,howtoeffectivelypromotethedevelopmentofnationalindustryisworthustothinkseriously.Keywords:globalization；opentotheoutsideworld；nationalindustry；economicdevelopment；5第一章開放條件下民族工業(yè)的基本概定一、濟運行的趨同性和經(jīng)濟利益的差異性從現(xiàn)實經(jīng)濟生活中可以觀察到，世界經(jīng)濟發(fā)展中存在著兩種明顯的趨勢，即經(jīng)濟運行的趨同性和經(jīng)濟利益的差異性。前者是隨著社會大生產(chǎn)的發(fā)展，不同國家在生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織方面所采取的具體方式愈來愈接近。這是由于國際分工的發(fā)展既使得現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式在國家之間廣泛傳播，也使得不同國家在經(jīng)濟上的相互依賴程度日益加深。后者則是在國際經(jīng)濟的大循環(huán)中不同國家總是作為相互獨立的經(jīng)濟主體而存在，國家之間的經(jīng)濟競爭呈現(xiàn)出日益強化的趨勢，國家之間的經(jīng)濟總量和國民福利差距也在相對地擴大，即經(jīng)濟生活的民族性或國家性并沒有削弱。需要強調(diào)指出的是，上述兩個方面是相互并存的趨勢，在可以預(yù)見到的時期內(nèi)這種局面不會發(fā)生根本的改變。因此，盡管世界各國日益廣泛地實行對外開放，然而民族工業(yè)并沒有失去其存在的意義。國際貿(mào)易尤其是國際投資的迅速發(fā)展，導(dǎo)致了資源配置效率得到極大提高，但它所改變的只是各國經(jīng)濟運行的過程和環(huán)境，沒有也不可能消除各國經(jīng)濟發(fā)展方面客觀存在的利益獨立性，這就如同在國內(nèi)經(jīng)濟生活的市場化不會消除個人利益的獨立性一樣。確切地講，各國積極參與國際分工，建立起相互依賴的經(jīng)濟聯(lián)系，目的是為了增進本國公民的經(jīng)濟福利，促進本國的經(jīng)濟發(fā)展。而一國的經(jīng)濟發(fā)展如何，最關(guān)鍵的一點還是要看本國民族工業(yè)的發(fā)展。事實上，當今發(fā)達國家之所在經(jīng)濟上發(fā)達，基本的標志在于它們本國的企業(yè)具有強勁的市場競爭能力，而不是依靠外國的投資者來在本國經(jīng)濟生活中唱主角。這個世界上還沒有過靠依賴外部力量而成為經(jīng)濟發(fā)達國家的實例。市場經(jīng)濟的發(fā)展使得經(jīng)濟運行的具體方式空前地多樣化和復(fù)雜化，這一點在各國走向開放的過程中更加明顯。然而，不管分工和交換關(guān)系多么復(fù)雜，人們在對經(jīng)濟運行過程進行有效的控制方面是從來不模糊的。國內(nèi)經(jīng)濟的市場化沒有消除不同所有者之間的界線，國家之間在經(jīng)濟上相互依賴也不可能使民族經(jīng)濟失去存在的獨立性，所能改變的只能是表現(xiàn)的形式。無疑，在生產(chǎn)國際化已經(jīng)相當普遍的今天，企業(yè)要獲得良好的經(jīng)濟效益，資金、技術(shù)、投入品和市場等往往需要在全球范圍內(nèi)來進行考慮，然而這一切都首先要有一個明確的主體來進行控制。企業(yè)的經(jīng)營活動應(yīng)當是沒有國界的，但企業(yè)的所有者則無疑有明確的國籍。比如，跨國公司總有一個母國，母公司對子公司總保持著強有力的控制。具體經(jīng)濟運行過程控制權(quán)不可能處于真空狀態(tài)，是否屬于民族工業(yè)不難區(qū)分清楚。二、生產(chǎn)國際化條件下的經(jīng)濟控制權(quán)問題生產(chǎn)國際化條件下的經(jīng)濟控制權(quán)問題可以主要從三個方面來考慮：一是資本的所有權(quán)；二是技術(shù)方面的知識產(chǎn)權(quán)；三是產(chǎn)品的商標權(quán)?，F(xiàn)實生活中造成人們6對民族工業(yè)不易作出判斷的重要因素是跨國投資企業(yè)的大量出現(xiàn)，但如果從上述三個方面來進行觀察，我們應(yīng)當還是比較容易作出明確結(jié)論的。比如，在合資企業(yè)中基本的決定因素是各方所擁有的資本股權(quán)比例的大小，它是企業(yè)經(jīng)營權(quán)利分配的基礎(chǔ)，對技術(shù)的采用和產(chǎn)品商標的使用等方面有著直接的影響。一般而言，在資本股權(quán)比例方面占有較大份額，就可以獲得對企業(yè)的控制權(quán)，第一個方面應(yīng)當是主要的。但是，也可以通過對技術(shù)的壟斷或?qū)ι虡说氖褂脕砣〉脤ζ髽I(yè)的實際控制權(quán)，在許多場合企業(yè)控制權(quán)的轉(zhuǎn)移正是從后兩個方面開始的。在市場經(jīng)濟中，沒有自身的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和商標權(quán)，企業(yè)遲早會被別人所控制。因此，把上述三個方面作為一個整體來作為民族工業(yè)的判斷標準是較為合理的，也具有實際的可操作性。民族工業(yè)這個概念在開放條件下具有特定的含義，它不能夠也不應(yīng)當用國內(nèi)工業(yè)的概念來替代。所謂國內(nèi)工業(yè)，是在一國境內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)，它為部分不贊同民族工業(yè)這一提法的學(xué)術(shù)界人士所肯定和使用，意思是說民族工業(yè)講不清了，政府應(yīng)關(guān)心和鼓勵的是國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展，而國內(nèi)工業(yè)則是一個非常清楚的概念。事情果真是這樣的嗎？這里單純從學(xué)術(shù)上對事物進行合理概定的角度來考慮，國內(nèi)工業(yè)這一概念就存在一些明顯的問題。一是，跨國企業(yè)進行的生產(chǎn)經(jīng)營往往在很大程度上不受東道國政府的控制，把它們一律稱之為國內(nèi)工業(yè)未免有些牽強，把它們同民族企業(yè)等同起來更只是主觀的想法。二是，如果本國企業(yè)到國外去開展經(jīng)營，應(yīng)不應(yīng)當?shù)玫秸年P(guān)心和支持呢？如果回答是否定的，則明顯不合理；如果回答是肯定的，則必須要對這一概念作出修改。而只要對民族工業(yè)的概念作出合理的解釋，這些問題就都不會存在。其實，關(guān)于在經(jīng)濟國際化過程中要不要堅持經(jīng)濟的民族性問題，是經(jīng)濟理論研究中一個古老的話題。英國古典經(jīng)濟學(xué)家亞當斯密和大衛(wèi)李嘉圖在鼓吹自由貿(mào)易政策時，就極力主張各國應(yīng)當最大限度地實行國際分工，以盡可能地提高全世界作為一個整體的生產(chǎn)總量并從中分享到最大的消費福利。德國歷史學(xué)派的代表人物李斯特則敏銳地指出，英國自由貿(mào)易理論所主張的是無邊無際的世界主義，它否定不同國家經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，實際上只是適合于處于較高發(fā)展階段上的國家或民族。今天在世界經(jīng)濟一體化步子日益加快的條件下，某些西方經(jīng)濟學(xué)家更是大講特講經(jīng)濟運行過程的全球性，有意或無意地不談經(jīng)濟利益的民族性和差異性，所帶來的結(jié)果客觀上只是有利于發(fā)達國家，對此決不可盲目地全盤接受。還應(yīng)當看到，經(jīng)濟上的相互依賴并不意味著平等互利，更不是后進國家經(jīng)濟發(fā)展的充分保障。毫無疑問，后進國家只有實行對外開放才能有效地推動本身的經(jīng)濟發(fā)展，在積極參與國際分工的過程必然會形成經(jīng)濟上與其他國家之間相互依賴的局面，并且也對發(fā)達國家的經(jīng)濟運行形成一定的制約。第二章民族工業(yè)與后進國家的經(jīng)濟發(fā)展一、發(fā)展民族經(jīng)濟是后進國家在對外開放過程中所面臨的特殊挑戰(zhàn)7不管是主動還是被動地實行對外開放，發(fā)展中國家由于本身的工業(yè)化進程起步較晚，民族工業(yè)的國際競爭能力往往不強，因而在形成本身具有控制能力的產(chǎn)業(yè)時通常面臨嚴重的外部壓力。發(fā)達國家并不是沒有或不需要本民族的工業(yè)，而是其民族工業(yè)已經(jīng)獲得了良好的發(fā)展，因而不需要特別當作一個問題來考慮。發(fā)展中國家實行對外開放，在一個較長的時期內(nèi)著重解決的還是實現(xiàn)本國的工業(yè)化問題，開放的動機也往往來源于加快本國的工業(yè)化進程，民族工業(yè)的發(fā)展自然應(yīng)當是后進國家對外開放的題中之義。眾所周知，幼稚產(chǎn)業(yè)保護論指當一國需要發(fā)展的某種產(chǎn)業(yè)在國外已經(jīng)進入比較成熟的狀態(tài)時，政府就應(yīng)當實行貿(mào)易保護政策來加以扶持。這里的一個重要理由是對幼稚產(chǎn)業(yè)投資往往上有很大的外部經(jīng)濟效益，而保護實質(zhì)上是將社會效益轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，幼稚產(chǎn)業(yè)只能是在一個較小的范圍內(nèi)，保護的期間也不宜過長。顯然，對于發(fā)展中國家來說，發(fā)展民族工業(yè)決不局限于幼稚產(chǎn)業(yè)的范圍內(nèi)，也不能只是一種短期性的方針或措施。后進國家需要通過發(fā)展民族經(jīng)濟來支撐和帶動整個國民經(jīng)濟的成長，這里不僅僅是建立一些原來國內(nèi)沒有的新產(chǎn)業(yè)，而更重要的應(yīng)當是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保持本國的控制能力。二、民族工業(yè)的發(fā)展是后進國家經(jīng)濟成長的基本依托在當代日益開放的經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)要素的跨國流動非常頻繁，這的確為后進國家加快本身的經(jīng)濟成長提供了新的可能性和選擇。其實，如果把經(jīng)濟增長率分解為外部因素引致的增長率和內(nèi)部因素推動的增長率，則任何國家的經(jīng)濟發(fā)展過程后者必然大大高于前者，一些新興工業(yè)化國家的經(jīng)濟成長過程也能證明這一點。應(yīng)當指出，民族經(jīng)濟不僅從數(shù)量上看是一國經(jīng)濟增長的主體構(gòu)成部分，更重要的發(fā)揮著一些外部經(jīng)濟成分所沒有的重要作用，對于啟動和維持一國的社會和經(jīng)濟進步具有特殊的意義。這主要體現(xiàn)在兩個方面：（一）民族工業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)強，穩(wěn)定性比較高?，F(xiàn)實生活中，外部投資是依照比較優(yōu)勢原則來決定是否和如何進入一國市場，外部擁有控制權(quán)的企業(yè)這一方面的行為特征相當明顯。因此，它們往往是選擇進入特定的行業(yè)，并且具有高度的國際流動性。而民族工業(yè)則往往會采取全方位發(fā)展的策略，更為重視長期的發(fā)展，是形成較為完整的工業(yè)體系的基礎(chǔ)。比如，當一些工業(yè)部門的發(fā)展對經(jīng)濟成長具有重大作用但在短期內(nèi)不能形成良好的經(jīng)濟效益時，外商通常不可能作為主體來進行大規(guī)模的投資，這方面所能依靠只能是民族工業(yè)。許多民族工業(yè)的投資在相當長的時期內(nèi)沒有為自身帶來良好的經(jīng)濟效益，但卻為其他行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出必要的條件。（二）民族工業(yè)的發(fā)展與社會文化具有較強的融合性。沒有一個國家只追求經(jīng)濟的發(fā)展而不需要維持其文化方面的價值觀念。從這個意義上說，民族工業(yè)的發(fā)展具有特別的優(yōu)勢和作用。一方面，民族工業(yè)以民族文化為載體；另一方面，8民族工業(yè)的發(fā)展又能為弘揚民族文化提供物質(zhì)基礎(chǔ)。具有深刻文化內(nèi)含的經(jīng)濟才能具有長久的活力。三、民族工業(yè)的成長是后進國家對外開放的重要支撐市場經(jīng)濟的主要特征是等價交換，國際經(jīng)濟大循環(huán)同樣不是單向的援助或贈送。一個國家能否在開放過程中真正形成相互依賴的經(jīng)濟格局，或者說能否在當代相互依賴的世界上具有立足點，關(guān)鍵要看民族經(jīng)濟的發(fā)展程度。實際上，開放也往往是相對于民族經(jīng)濟的發(fā)展而言的，比如開放度實際上就是在一國經(jīng)濟總量中民族經(jīng)濟所占有的比重。對于發(fā)展中國家來說，民族經(jīng)濟的發(fā)展是直接影響對外開放進程的重要現(xiàn)實經(jīng)濟因素，關(guān)于這一點可以從兩個方面來來說明：（一）民族工業(yè)的發(fā)展制約市場的有效需求。后進國家在經(jīng)濟上的實際開放程度一方面是取決于開放的決心，另一方面則要取決于實際的市場吸引力。比如，外商進入發(fā)展中國家投資是典型地以市場為導(dǎo)向的。沒有民族工業(yè)的發(fā)展，公眾就不能形成相應(yīng)的購買支付力，社會就缺乏對基礎(chǔ)設(shè)施的投資能力，怎么可能有效地吸引利用外部的資源呢。這也就是說，從有效需求的角度來分析，民族工業(yè)的發(fā)展是吸引外部資源、技術(shù)和商品的重要條件。（二）民族工業(yè)的發(fā)展影響國際收支的平衡。從具體的經(jīng)濟運行過程來分析，影響發(fā)展中國家對外開放程度的重要因素是國際收支平衡狀況。比如，外資是否流入某個發(fā)展中國家，首先會直接考慮的一個方面是該國的外匯儲備狀況，然后會接著分析影響該國國際收支的各種因素。而在一個國家國際收支發(fā)生嚴重危機的時候，其利用外資和對外貿(mào)易都會受重大的沖擊。概而言之，民族工業(yè)是后進國家經(jīng)濟成長之根本，對外開放之基礎(chǔ)。民族工業(yè)的地位和功能不可能由受到外部控制的經(jīng)濟來替代，沒有民族工業(yè)的成長，發(fā)展中國家就很難在社會和經(jīng)濟方面獲得實質(zhì)性的進步，也就沒有對外開放的立足點。第三章外商投資推動我國民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、外商投資推動民族產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張20世紀70年代末至80年代，我國抓住東亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，積極利用外資，開展加工貿(mào)易，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，開啟了新的工業(yè)化進程。20世紀90年代，我國又抓住世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的契機，大膽吸收東亞和美歐制造業(yè)外移的投資，擴大制造業(yè)的產(chǎn)能，不僅持續(xù)推進了工業(yè)化進程，而且大批內(nèi)資企業(yè)在與外商投資企業(yè)競爭中增加投資，分享市場成長擴張的機會，一批民族制造企業(yè)快速壯大，第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴張，紡織服裝、玩具、鋼鐵、有色金屬、煤炭等大批輕工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在世界上名列前茅，機械、船舶、9電子通訊設(shè)備、化工等行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模迅速攀升。加入WTO后，許多跨國公司看好我國投資環(huán)境和發(fā)展前景，紛紛在我國設(shè)立生產(chǎn)中心、研發(fā)中心，推動我國制造業(yè)產(chǎn)能規(guī)模急劇擴張，也催生我國成為全球制造中心。其中，外商投資較集中的通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的規(guī)模明顯擴大?？傮w看來，正是因為我國利用外資與工業(yè)化進程結(jié)合起來，使大量從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的閑置勞動力、長期閑置的土地、自然資源與外資結(jié)合起來，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)能力，才得以使我國工業(yè)化進程迅速推進，以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張，并帶動第三產(chǎn)業(yè)擴張，使民族產(chǎn)業(yè)迅速壯大，實現(xiàn)了我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長。二、外商投資推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外商投資不僅推動我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，而且通過參與