冬季錯峰生產(chǎn)方案.docx

冬季錯峰生產(chǎn)方案冬季錯峰生產(chǎn)方案 錯峰生產(chǎn)，是指在我國北方地區(qū)冬季采暖期內(nèi)，水泥 企業(yè)實行全面停窯，在春季采暖結(jié)束后再開窯生產(chǎn)的運行 機制。下面是小編為大家整理的冬季錯峰生產(chǎn)方案，歡迎 閱讀。 為貫徹落實省委、省政府關(guān)于強力推進大氣污染綜 合治理的意見 ，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，及時 有效應(yīng)對重污染天氣，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)國 家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局， 北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的 關(guān)于印發(fā)京津冀及周邊地區(qū) XX 年大氣污染防治工作方 案的通知 ，制定本專項實施方案。 加大霧霾機理研究，科學(xué)預(yù)報、加密會商、精準預(yù)警、 有效應(yīng)對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本 抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生 產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。 水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)， 采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。 一、重污染天氣應(yīng)對工作 1、科學(xué)預(yù)報，提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負 責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會同氣象 部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本 地大氣污染物排放源情況，準確預(yù)報未來 3 天城市環(huán)境空 氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，加強會商，提 前 1 至 2 天發(fā)布預(yù)警，省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負責(zé) 組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警，各市(含定州、辛集市)政府負 責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。 2、采取措施，及時響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污 染天氣應(yīng)對工作成員單位要按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 制定的部門職責(zé)分工，各司其職，相互配合，提前采取有 效的應(yīng)急響應(yīng)措施，督導(dǎo)機動車限行措施，施工工地揚塵 治理措施等落實到位，重點督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一 廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染 物排放設(shè)備或工序的方式，達到應(yīng)急減排目標(biāo)，起到“削 峰降速”的效果。重污染天氣達到相應(yīng)級別時要及時提醒 公眾采取防護措施。 3、成立專組，督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警 后，省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組，對各地開展重污染天氣應(yīng) 急響應(yīng)工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。重點檢查 各地政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成 員單位應(yīng)急響應(yīng)情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排 措施落實情況等，同時將督導(dǎo)檢查情況報省大氣辦，省大 氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預(yù)警期間，也 要成立督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施 落實情況，對未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個人依法依 規(guī)進行責(zé)任追究。 4、認真總結(jié)，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府 對每次重污染天氣應(yīng)對過程進行評估，內(nèi)容包括：重污染 天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況，各部門響應(yīng)情況，企業(yè)措施落 實情況。每年 5 月前組織有關(guān)部門和專家開展前 12 個月的 重污染天氣應(yīng)急工作評估，重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況、 應(yīng)急措施環(huán)境效益，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的 詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項實施方案完 備性，評估結(jié)果應(yīng)在 5 月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng) 辦公室。 二、錯峰生產(chǎn)工作 1、電力行業(yè)。10 月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境 保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機組(含自備電 廠)進行監(jiān)測，未達到超低排放標(biāo)準的發(fā)電機組，上報當(dāng)?shù)?政府責(zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省 環(huán)境保護廳) 2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造 (不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料， 所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加 氣混凝土切塊磚廠)行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市 垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實施錯峰生 產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負 荷，每年 9 月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽 頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境 保護廳) 3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含 辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照企業(yè)污染排放績效水 平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯峰 停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點縣(市、區(qū))，細化 到企業(yè)，嚴禁“一刀切” ，實現(xiàn)經(jīng)濟和減排雙贏。石家莊、 唐山、邯鄲等重點地區(qū)，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn) 50%，以高爐 生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責(zé)任部門： 省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳) 4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保 有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結(jié) 焦時間至 36 小時，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項目延長結(jié) 焦時間至 30 小時，對排放不達標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn)，全省焦化企 業(yè)限產(chǎn)達 30%左右。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、 省環(huán)境保護廳) 5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖 季電解鋁廠限產(chǎn) 30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計;氧化鋁 企業(yè)限產(chǎn) 30%左右，以生產(chǎn)線計;碳素企業(yè)達不到特別排放 限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn) 50%以上， 以生產(chǎn)線計。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境 保護廳) 6、涉及 VOCs 排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè) VOCs 排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶濟的農(nóng)藥企業(yè) VOCs 排放工序，采暖季原則上實施停產(chǎn);由于民生等需求存在特 殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、 省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳) 1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān) 人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機構(gòu)，建立健全重污 染天氣應(yīng)急專家?guī)?，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集 市)要成立獨立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室，統(tǒng)籌重污染 天氣的預(yù)測、會商、預(yù)報、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。 2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投 入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān) 督檢查，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行和維護，應(yīng)急技術(shù)支持 和應(yīng)急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差 別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策，引導(dǎo)銀行、融資租賃公 司等金融機構(gòu)加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。 3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃， 明確各項應(yīng)急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關(guān) 部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng) 急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維 護保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對工作