基礎(chǔ)設(shè)施工程可行性研究報(bào)告

1 *縣城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施配套 工程 可 行 性 研 究 報(bào) 告 衢 州 咨 詢 評(píng) 估 公 司 二 八年 七 月 2 *縣城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施配套 工程 可行性研究報(bào)告 編制單位： *市評(píng)估公司 總經(jīng)理： 工程師 審 定： 工程師 審 核： 工程師 編 制： 造價(jià)師 二八年 七 月 3 目 錄 一、 總論 。 5 1 1 項(xiàng)目概況 5 1 2 項(xiàng)目建設(shè)背景 5 1 3 項(xiàng)目編制依據(jù) 7 1 4 項(xiàng)目編制原則 7 1 5 主要結(jié)論 8 二、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 9 2 1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9 2 2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 10 三、項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 11 3 1 項(xiàng)目選址 11 3 2 項(xiàng)目建設(shè)條件 11 四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè) 方案 12. 4 1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 12 4 2 項(xiàng)目建設(shè)方案 13. 五、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 13 5 1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 13 5 2 工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響分析 14 5 3 環(huán)境影響減緩措施 19 六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目管理 22. 6 1 項(xiàng)目進(jìn)度安排 22 4 6 2 項(xiàng)目管理 22. 七、投資估算與資金籌措 23 7 1 投資估算 23 7 2 資金籌措方案 24 八、社會(huì)效益評(píng)價(jià) 26 九、研究結(jié)論及建議 27 9 1 結(jié)論 27. 9 2 建議 28 附 ： *縣城關(guān)工業(yè)功能區(qū)一期土石方工程平面圖 5 一、總 論 目概況 目名稱 ： *縣 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套 工程 目業(yè)主單位： *縣三江生態(tài)工業(yè)投資有限公司； 目建設(shè)地點(diǎn) ： *縣城關(guān)鎮(zhèn)張家村、羅塢口村 甘塢口 ； 目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 ： 土石方 305 立方米，填土 350 立方米，排水溝 3000 米，平整場(chǎng)地 920 畝，地基處理 600畝?？偼顿Y 5835 元 。 建設(shè)內(nèi)容包括 挖運(yùn)土石方、平整場(chǎng)地、 強(qiáng)夯、做排水溝 、 擋土墻 等。 目建設(shè)背景 *縣位于 *省母親河 *江源頭，地處浙皖贛三省七縣交界處，界于東經(jīng) 118 01 15 118 37 50，北緯28 54 30 29 29 29之間。是連接浙西、皖南和贛東北的要沖，是全國(guó)重要的生態(tài)屏障和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。建縣于北宋太平興國(guó)六年即公元 981 年，距今有 1024 年歷史?？h城面積 ，其中山地 ，占 85%；耕地164k ，占 7%；素有“江山半水半分田”之稱。全縣轄 18個(gè)鎮(zhèn)， 449 個(gè)行政村， 1388 個(gè)自然村，總?cè)丝?人。 6 *縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣。 2006 年，全縣國(guó)有生產(chǎn)總值 元，人均 10800 元，只有全省平均水平的 1/3；財(cái)政總 收入 元，其中地主財(cái)政收入 元，而財(cái)政總支出達(dá) 元；農(nóng)民人均純收入 4698 元。 為盡快擺脫欠發(fā)達(dá)的被動(dòng)局面， *縣委縣政府決定于2001 年 3 月創(chuàng)建縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)（后經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)更名為 *工業(yè)園區(qū)）。經(jīng) 5 年的建設(shè)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)轄 9 個(gè)行政村，有入國(guó)企業(yè) 43 家，人口近 9000 人，規(guī)劃人口為 30000 人。規(guī)劃區(qū)范圍總面積 ，已征用土地近 4699 畝?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)投入 元， 2004 年底已基本完成青聯(lián)工業(yè)區(qū)的道路，水、電、電信、電視及亮化、綠化等工程，為投資者營(yíng)造了一個(gè)舒適 的生產(chǎn)，生活環(huán)境 。 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 是 *工業(yè)園區(qū)的重要組成部分。 工業(yè)園區(qū)于 2008 年 上 半年啟動(dòng)了 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 土地征用工作，現(xiàn)征用工作已全面完成 。 目前急需 完善 該片區(qū)的 場(chǎng)地平整、道路 交通 和其它基礎(chǔ)設(shè)施。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)被提上了議事日程。 目編制依據(jù) 本項(xiàng)目的編制依據(jù)有： （ 1）工程咨詢服務(wù)合同； （ 2）中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法（ 1990 年）； 7 （ 3）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（ 1986 年）； （ 4）中華人民共和國(guó)水污染防治法（ 1996 年）； （ 5）關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的若干規(guī) 定（ 1986 年）； （ 6） *縣縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 （ 19992020， 1999 年 8月）； （ 7） *縣城城市總體規(guī)劃（ 2002 年 11 月）； （ 8） *縣城城市排水工程專業(yè)規(guī)劃（ 2004 年 3 月）； （ 9） *縣工業(yè)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃（ 2005 年 5 月）； 目編制原則 （ 1）符合規(guī)劃原則。項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格按照 *縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃， *縣城城市總體規(guī)劃及 *縣工業(yè)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，合理布設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施，突出規(guī)劃的指導(dǎo)功能。 （ 2）符合實(shí)際需要原則。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案 的選擇，將緊密結(jié)合園區(qū)布局及適應(yīng)區(qū)上企業(yè)生產(chǎn)的需要，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案。 （ 3）符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 平 原則。項(xiàng)目的決策和建設(shè)綜合考慮我縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及縣級(jí)財(cái)力，不上形象工程。 要結(jié)論 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 8 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模： 土石方 305 立方米，填土 350 立方米，排水溝 3000 米，平整場(chǎng)地 920 畝，地基處理 600 畝。 （ 2）項(xiàng)目總投資： 5835 萬(wàn)元。 （ 3）項(xiàng)目資金來(lái)源：全部資金由項(xiàng)目業(yè)主自籌。 要結(jié)論 （ 1）本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的， *工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是實(shí)惠“城 華對(duì)接” 重要環(huán)節(jié)，它的建設(shè)將進(jìn)一步完善 *到城城市總體規(guī)劃，并將成為 *縣的主要工業(yè)集聚區(qū)及縣城經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 是 *工業(yè)園區(qū)的重要組成部份， 本期 土石方工程 及場(chǎng)地平整等 的建設(shè)，將 為 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 市政基礎(chǔ)設(shè)施 的完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 （ 2）本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目選址符合 *縣縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、 *縣城城市政總體規(guī)劃及 *縣工業(yè)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃。項(xiàng)目的建設(shè)得到 *縣委和縣政府的大力支持，建設(shè)資金全部由三江生態(tài)工業(yè)投資有限以司自籌。項(xiàng)目建筑材料有保證來(lái)源，水、 電施工隊(duì)伍等施工條件有保障。因此，建設(shè)本項(xiàng)目是可行的。 9 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 目建設(shè)的必要性 （ 1）是實(shí)現(xiàn) *縣城市規(guī)劃的需要。根據(jù) *縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、 *縣城城市總體規(guī)劃及 *縣工業(yè)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、 *工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是建設(shè)“城 華組團(tuán)式城市”、實(shí)現(xiàn)“城 華對(duì)接”的重要環(huán)節(jié)。 （ 2）是實(shí)現(xiàn) *縣工業(yè)集聚發(fā)展的需要。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將使其成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主增長(zhǎng)點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺(tái)及對(duì)外開(kāi)放的主窗口，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功 能區(qū) 是其重要組成部份。 本期及前后 基礎(chǔ)設(shè)施 的建設(shè)， 可為 入園工業(yè)企業(yè)提供完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的“硬件”條件。 （ 3）是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，能顯著改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，改變農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念及精神面貌。隨著園區(qū)的快速發(fā)展，區(qū)內(nèi)農(nóng)村新氣象漸成錐形，正朝著農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化和農(nóng)村城鎮(zhèn)的方向發(fā)展。這一發(fā)展模式為 *縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義和諧 社會(huì)提供了有益借鑒。 10 目建設(shè)的可行性 （ 1）建設(shè)資金來(lái)源有保障。市政道 路 和其它配套工程，是以間接的社會(huì)效益為主、直接的經(jīng)濟(jì)效益為輔的建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目建設(shè)得到 *縣委、縣政府的高度重視和大力支持。工程建設(shè)資金來(lái)源于歷年城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公用事業(yè)附加費(fèi)及土地出讓金及銀行貸款等。 （ 2）建設(shè)材料來(lái)源有保障。工程建設(shè)所需的主要建筑材料，鋼材可從本地或 *采購(gòu)，水泥可由縣內(nèi)水泥廠或常山、江山生產(chǎn)企業(yè)提供，砂、砂礫和碎石本地能 供 應(yīng)，各種材料來(lái)源有充分保障。 （ 3）施工條件有保障。 *地處江南，無(wú)霜期較長(zhǎng)，冬季仍可 正常 施工。工程地址緊接園區(qū)建成區(qū)，施工所需水、電供 應(yīng)有保證。 *有著多年的公路建設(shè)和市政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，具有一支合格的建設(shè)隊(duì)伍，且施工設(shè)備配套，能夠適應(yīng)市政道路建設(shè)的要求。 三、項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 11 目選址 本項(xiàng)目選 址 于 *縣城關(guān)鎮(zhèn)張家村、羅塢口村 ，又稱 *工業(yè)園區(qū) 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 。 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 規(guī)劃為園區(qū)的主要工業(yè)區(qū) 之一 ，區(qū)內(nèi)土地征用工作已完成，急需 平整場(chǎng)地和建設(shè)連接已建成區(qū)的溝通性主干道，為今后工業(yè)企業(yè)的入園創(chuàng)造完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件。 目建設(shè)條件 然條件 理位置 *工業(yè)園區(qū)位于 *縣城關(guān)鎮(zhèn)與華埠鎮(zhèn)的 中部，是“城 華組團(tuán)式城市”的連接樞紐， 205 國(guó)道衢（州）黃（山）干線穿境而過(guò)。北距縣城 3離華埠鎮(zhèn) 5 象與水文 本地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫暖濕潤(rùn)，陽(yáng)光充足，雨量充沛，四季分明。年平均氣溫 最低氣溫 年均降水量 1762年最大降水量為 量一般集中在 4份。無(wú)霜期約250 天。馬金溪穿境而過(guò)，水資源豐富，但季節(jié)變化明顯，春末夏初水量大、秋冬流量少。 質(zhì) 本區(qū)域地勢(shì)起伏不平，屬浙西山地區(qū)陵區(qū) 。土質(zhì)以黃壤 12 為主，主要屬粘質(zhì)土。地震烈度為 6 度。 會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 現(xiàn)有 43 多家企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，其中 38 家已建成投產(chǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房 15 萬(wàn) 。企業(yè)實(shí)際投資累計(jì)超過(guò) 10 億元，其中引進(jìn)縣外資金 6 億多元。 2006 年，區(qū)內(nèi)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 元，入庫(kù)稅金 5 千萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位 3000多個(gè)。全年農(nóng)業(yè)總收入 3180 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 5619 元。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)內(nèi)新農(nóng)村氣象漸成雛形，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念及精神面貌發(fā)生了大變化，園區(qū)建設(shè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 到 2010 年，計(jì)劃基本 建成工業(yè)新城，使工業(yè)園區(qū)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主增長(zhǎng)點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺(tái)及對(duì)外開(kāi)放的主窗口，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 50 億元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。 四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案 目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 開(kāi)挖土石方 305 萬(wàn)立方米，填方 350 萬(wàn)立方米，開(kāi)挖排水溝 3000 米，場(chǎng)地平整 920 畝，地基處理 600 畝。 建設(shè)內(nèi)容包括 開(kāi)挖土石方、填土方、場(chǎng)地平整 及強(qiáng)夯 、筑 擋土墻 排水溝等。 13 目建設(shè)方案 用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 （ 1）城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（ （ 2）廠礦道路 設(shè)計(jì)規(guī)范（ （ 3 ） 城 市 道 路 和 建 筑 物 無(wú) 障 礙 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 （ （ 4）城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（ （ 5） 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（ （ 6） 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（ （ 7） 強(qiáng)夯地基技術(shù)規(guī)程（ 09 （ 8） 強(qiáng)夯設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收規(guī)程（ （ 9） 室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（ 1997 年版）； （ 10） 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（ （ 11） 城市道路照明設(shè)計(jì)規(guī)范（ （ 12） 市政工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn) 市政工程設(shè)計(jì)前期工作一般規(guī)定（ 1993 年）。 五、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 由于本工程在施工期和營(yíng)運(yùn)期將周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，尤其以施工期影響為重，因此有必要事先做好環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并采取有效措施，把對(duì)環(huán)境的影響降到最低 14 程度。 境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）空氣標(biāo)準(zhǔn)按環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ 095進(jìn)行控制； （ 2）雨水排放按地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ 838進(jìn)行 控制； （ 3）噪聲按城市區(qū)域環(huán)境噪場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)（ 096進(jìn)行控制。 境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）大氣污染物按大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ 6297標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； （ 2）施工期噪聲按建筑施工場(chǎng)噪聲限值（ 2523標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 準(zhǔn)工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響分析 設(shè)期環(huán)境影響分析 設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 土方工程中的挖土、填方、臨時(shí)堆等將造成植被破壞和水土流失，在本工程施工過(guò)程中，施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛占用便道的碾壓也會(huì)造成 植被破壞，這種破壞一般具有毀滅性。但當(dāng)外界破壞因素完全停止后，道路兩側(cè)植被會(huì)向破壞之前的類型恢復(fù)?；謴?fù)和變化的速度取決于外界因素作用的程度 15 和持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，一般情況道路竣工后三、五年內(nèi)植被可基本恢復(fù)， 15 年后植被可恢復(fù)原貌。 本工程的建設(shè)，將使該區(qū)域由原來(lái)的農(nóng)村環(huán)境特征被城鎮(zhèn)環(huán)境所替代，損壞了土地原有的水土保持功能。施工過(guò)程中開(kāi)挖移動(dòng)、填筑土石方較多，容易造成水土流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境特別是土方開(kāi)采地的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，從而加劇了原有的水土流失，這種現(xiàn)象在雨季更為嚴(yán)重。水土流失會(huì)帶走土粒、泥砂，影響耕地 土質(zhì)，污染水體，易淤積抬高河床，影響排洪，并可能淤塞河道，影響水資源質(zhì)量。 設(shè)期社會(huì)環(huán)境影響分析 本工程建設(shè)用地征遷包括道路征用土地以及道路建設(shè)過(guò)程中的施工場(chǎng)地、便道、項(xiàng)目部等臨時(shí)性用地。臨時(shí)性用地具有暫時(shí)性，一般施工結(jié)束采取措施后 1內(nèi)即可恢復(fù)原有土地功能；道路征用土地則具有永久性，被占用的土地將喪失農(nóng)業(yè)產(chǎn)出功能。工程所經(jīng)之地，為山坡緩地，有一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 道路建設(shè)征用土地不可避免地會(huì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失成人均耕地面積的減少，在某種程度上加劇了當(dāng)?shù)厝硕嗟厣俚拿?。?由 于擬建工程是園區(qū) 規(guī)劃中的工業(yè)區(qū)，能為失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，耕地面積的減少不至于對(duì)居民生活帶來(lái)明顯影響。 設(shè)環(huán)境空氣影響分析 16 本項(xiàng)目在建設(shè)期對(duì)大氣環(huán)境的污染主要來(lái)自施工工地?fù)P塵。 （ 1） 施工揚(yáng)塵 在整個(gè)建設(shè)施工階段，如土地平整、打樁、挖土、鋪澆路面、材料運(yùn)輸、裝卸等過(guò)程中都存在著揚(yáng)塵污染，尤其是在久旱無(wú)雨的大風(fēng)天氣，揚(yáng)塵污染更為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，施工工地的揚(yáng)塵主要來(lái)自汽車行駛揚(yáng)塵、堆料場(chǎng)的起風(fēng)揚(yáng)塵以及施工作業(yè)揚(yáng)塵（混凝土攪拌和水泥、沙石料裝卸），其中汽車行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占揚(yáng)塵總量的一半以上，且影響范圍大。如 果施工階段對(duì)主要施工場(chǎng)地進(jìn)行灑水作業(yè)（每天 4可以使空氣中揚(yáng)塵量減少 70%左右，并能使揚(yáng)塵造成的染距離縮小到 20圍內(nèi)。 （ 2）攪拌揚(yáng)塵 根據(jù)類似道路施工灰土拌土現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)資料分析，當(dāng)采用路拌工藝施工時(shí)，路邊 50m 處下風(fēng)向 料場(chǎng)灰拌合站附近相 5m 處下風(fēng)向 時(shí)濃度為 距 100距 150 （ 3）場(chǎng)地?fù)P塵 堆放場(chǎng)地的風(fēng)吹揚(yáng)塵的影響范圍一般在 100m 以內(nèi)。在施工階段，在選擇臨時(shí)車 道和建材加工場(chǎng)時(shí)應(yīng)避開(kāi)村莊和人群集中地，另外對(duì)易散失、沖刷的建材（如水泥、石灰等） 17 不能在露天堆放，盡量減少揚(yáng)塵對(duì)人體健康的影響。 設(shè)期水環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目施工期間的廢水主要來(lái)自：施工作業(yè)開(kāi)挖、鉆孔等產(chǎn)生的泥漿水，施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的沖洗水，施工人員的生活污水，下雨時(shí)沖刷黃沙、浮土、棄土方等產(chǎn)生的地表徑流。 道路施工中填、挖土方等均產(chǎn)生大量的泥沙和粉塵，經(jīng)雨水沖刷后產(chǎn)生地表經(jīng)流。由于施工期往往缺乏完善的排水及處理設(shè)施，其污水直接排放影響施工地段周圍受納的水體，使水體中泥沙會(huì)計(jì)師有所增加，雖水 量不大，但影響時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)引起施工單位的重視。 此外，施工期間，由于施工人員和機(jī)械大量進(jìn)入，施工人員將產(chǎn)生生活污水，清洗進(jìn)出工地車輛泥土將產(chǎn)生沖洗廢水，這些廢水的直接拜謝也將加重對(duì)附的水域水環(huán)境的影響。 設(shè)期噪聲影響分析 工程 建設(shè)施工期各種作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪音，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。在筑路施工現(xiàn)場(chǎng)，隨著工程進(jìn)展不同，采用不同的機(jī)械設(shè)備。如在路基階段采用挖掘機(jī)、推土機(jī)、平土機(jī)和大噸位的裝載汽車等；在路面施工中有攪拌機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、切縫機(jī)等。由于這些施工多在露天作業(yè)，大部分機(jī)械又經(jīng)常 移運(yùn)，不能采用較正規(guī)的隔聲措施，再加 18 上施工噪音具有突發(fā)性、撞擊性的特點(diǎn)，容易引起人們的煩惱。 設(shè)期固體廢棄物影響分析 本項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的固體廢棄物主要來(lái)源于施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾、筑路施工過(guò)程中產(chǎn)生的淤泥渣土以及物料運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的固廢等。 建設(shè)施工人員生活區(qū)的生活垃圾，如管理不善不能及時(shí)得到清理和鼾，將會(huì)使垃圾長(zhǎng)期堆積，發(fā)出惡臭，蚊蠅孳生，致使致病細(xì)菌蔓延，容易誘發(fā)各種疾病，影響城市環(huán)境衛(wèi)生。道路建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的棄方若不處理妥當(dāng)，一方面將占用土地資源，另一方面將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)影 響，遇到降水則會(huì)污染水體，造成水土流失，從而對(duì)農(nóng)田、植被、水利工程及附近河流產(chǎn)生潛在危害，同時(shí)也會(huì)影響沿線景觀和居民出行等。 運(yùn)期環(huán)境影響分析 本工程營(yíng)運(yùn)期間的污染源主要為大氣染源和噪聲污染源。大氣污染源主要來(lái)自汽車尾氣及道路揚(yáng)塵，噪聲污染源主要為交通噪聲。 由于汽車行駛產(chǎn)生汽車尾氣，汽車尾氣中主要成分為 車尾氣的排放量與車流量、車速、不同車型的耗油量及排放系數(shù)有一定關(guān)系。隨著我國(guó)汽車工業(yè)的 19 不斷發(fā)展，各類汽車不斷更新?lián)Q代、各項(xiàng)性能不斷提高，汽車尾氣的排放濃度均達(dá)到國(guó)家排 放標(biāo)準(zhǔn)。因此，在正常情況下，道路汽車行駛產(chǎn)生的尾氣對(duì)該區(qū)域空氣環(huán)境雖有一定影響，但對(duì)總體空氣環(huán)境質(zhì)量而言，不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。但若大量的尾氣超標(biāo)汽車在該路段上行駛，將對(duì)該區(qū)域空氣環(huán)境造成較大影響。 本工程建成后，在營(yíng)運(yùn)初期交通量預(yù)計(jì)較少，但隨著道路沿線兩側(cè)土地的開(kāi)發(fā)及建設(shè)，交通量半逐步加大，并發(fā)展成為次干道，據(jù)估計(jì)勞動(dòng)期噪聲影響范圍大約在距道路 50米范圍內(nèi)，規(guī)劃道路兩側(cè)地塊主要為工業(yè)用地，因此只要合理布置，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目的噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響不大。 境影響減緩措施 設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施 土流失保護(hù)措施 本工程的填方應(yīng)從現(xiàn)有的道渣開(kāi)采點(diǎn)取土，以減少對(duì)新的山體生態(tài) 環(huán)境的破壞。施工單位應(yīng)和氣象部門取得聯(lián)系，事先掌握施工路段的降雨時(shí)間和特點(diǎn)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣情況，合理制定施工計(jì)劃，以便在雨前作好應(yīng)急防護(hù)措施。對(duì)于挖方在本工程中應(yīng)盡量重新利用，對(duì)棄方堆放地應(yīng)采取水土保持措施；緩解和防止水澇可能造成對(duì)路基的沖擊，減少水土流失量；路基坡面應(yīng)有助于路基水土穩(wěn)定。 20 會(huì)環(huán)境保護(hù)措施 對(duì)土地使用者進(jìn)行合理賠償，在道路施工結(jié)束后，應(yīng)立即采取措施恢復(fù)臨時(shí)性用地。 氣污染防治措施 物料及灰土拌和站應(yīng)建在遠(yuǎn)離居民點(diǎn)下風(fēng)向 100 以外；施工場(chǎng)地在晴天時(shí)每天應(yīng)灑水 4；新筑路基必須及時(shí)壓實(shí)；運(yùn)送土方車輛應(yīng)采取覆蓋措施，減少運(yùn)輸粉塵產(chǎn)生；在選擇臨時(shí)車道和建材加工場(chǎng)時(shí)應(yīng)避開(kāi)村莊和人群集中地；對(duì)易散失、沖刷的建材（如水泥、石灰等）不能在露天堆放，盡量減少揚(yáng)塵對(duì)人體健康的影響。 污染防治措施 施工人員生活區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所，經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后排放，禁止隨地大小便；鉆孔泥漿，應(yīng)采取建臨時(shí)沉淀池方式， 將泥漿水收集，經(jīng)沉淀后排放；黃沙、土方等的堆放必須對(duì)堆場(chǎng)采取防沖刷措施 ，如在堆放四周設(shè)截流溝，減少原料的流失。 聲污染防治措施 注重保養(yǎng)維修，保證施工車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)；居民區(qū)路段夜間一般應(yīng)停止施工，如因工程需要必須連續(xù)施工，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并向居民公告。 他保護(hù)措施 及時(shí)修筑交通便道，疏導(dǎo)交通；制定計(jì)劃避免在高峰車 21 流時(shí)進(jìn)行施工運(yùn)輸。 運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施 化措施 預(yù)留綠化帶用地，道路主體工程完工后，兩側(cè)應(yīng)及時(shí)綠化，一方面可以美化環(huán)境，另一方面對(duì)汽車尾氣等可起到凈化作用。 通噪聲污染防 治措施 首先從規(guī)劃著手進(jìn)行噪聲防治，合理布局道路兩側(cè)的建筑物；禁止車輛夜間超速行駛；在道路沿線設(shè)立噪聲瞬時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；在城市入口入設(shè)立禁鳴嗽的標(biāo)志。隨著交通流量的增加，營(yíng)運(yùn)階段當(dāng)影響點(diǎn)超標(biāo)嚴(yán)重應(yīng)逐步落實(shí)搬遷、隔聲門窗等措施；在線路兩側(cè)附近不得新建住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)。 水及養(yǎng)護(hù)措施 路面設(shè)雨水口，處理路面徑流雨水；及進(jìn)疏通堵塞的排水設(shè)施；做好邊坡防護(hù)工程的維修保養(yǎng)工作；做好路面維修保養(yǎng)，對(duì)受損路面及時(shí)修復(fù)；加強(qiáng)道路綠化管理及養(yǎng)護(hù)。 22 六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及管理 目建設(shè)進(jìn)度 安排 本項(xiàng)目從前期工作到竣工計(jì)劃在 10 個(gè)月內(nèi)完成，實(shí)施期限為 2008 年 7 月至 2009 年 4 月。具體進(jìn)度安排是： （ 1） 2008 年 8 月：完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和報(bào)批工作； （ 2） 2008 年 11 月：完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的編制及報(bào)批工作，并完成施工圖設(shè)計(jì)及開(kāi)工準(zhǔn)備工作； （ 3） 2008 年 12 月 4 月：完成施工、竣工驗(yàn)收及將付使用。 目管理 投標(biāo)管理 根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法及 *省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)主要工作都必須依法進(jìn)行招標(biāo)，具體包括勘 察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及材料采購(gòu)等活動(dòng)。招標(biāo)方式為邀請(qǐng)和公開(kāi)招標(biāo)。 程管理 本項(xiàng)目的工程管理應(yīng)以業(yè)主、施工、監(jiān)理三個(gè)不同角色，著重從工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三方面進(jìn)行有效控制。 （ 1）業(yè)主：業(yè)主作為本項(xiàng)目的組織者，負(fù)責(zé)籌集資金、提供施工條件等職責(zé)。業(yè)主在努力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作順利進(jìn) 23 行的同時(shí)，應(yīng)積極籌集資金，保證開(kāi)工后資金及時(shí)到位，使項(xiàng)目順利實(shí)施。 （ 2）施工管理：施工單位作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在接受監(jiān)理單位監(jiān)理的前提下，應(yīng)做好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)生產(chǎn)的主要五一節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)調(diào)整施 工安排，全面履行項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用及安全等各項(xiàng)合同要求。 （ 3）工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在業(yè)主授予的職權(quán)范圍內(nèi)，公正監(jiān)督管理項(xiàng)目施工。及時(shí)報(bào)告和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按合同規(guī)定的要求正常開(kāi)展。 七、投資估算與資金籌措 資估算 資估算范圍 本工程投資估算范圍包括 土石方 工程、 地基處理 工程、排水溝 工程、 場(chǎng)地平整工程 及其它費(fèi)用，不包括征地費(fèi)用（因?yàn)楣I(yè)園區(qū)是成片征地），總投資估算 5835 萬(wàn)元。詳見(jiàn)“投資估算表”。 資估算依據(jù) （ 1）項(xiàng)目工程量為本可研報(bào)告 確定方案的工程量； 24 （ 2） *省市政工程預(yù)算定額（ 2003 版）； （ 3） *省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額（ 2003 版）； （ 4） *省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額（ 2003 年）； （ 5） *價(jià)格信息（ *價(jià)）（ 2007 年第 3 期）； （ 6）其它各種工程費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定估算； （ 7）主要設(shè)備、材料按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)估算。 金籌措方案 本項(xiàng)目建設(shè)資金全部由 *縣三江生態(tài)工業(yè)投資有限公司自籌。 25 城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施配套工程 投資估算表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 土石方 工程 平整 場(chǎng)地 工程 地基處理 工程 排水溝 工程 填土方 工程 1 估算投資 2440 萬(wàn)元 368 萬(wàn)元 1200 萬(wàn)元 360 萬(wàn)元 1050 萬(wàn)元 程量 305 萬(wàn) 立方米 920 畝 600 畝 3000 米 350 萬(wàn) 立方米 算工程單 價(jià) 8 元 /立 方 4000 元 /畝 2 萬(wàn) /畝 1200 元 /米 3 元 /立方 2 其它費(fèi)用 149 31 75 33 57 設(shè)管理費(fèi) 90 14 45 14 42 察費(fèi) 16 5 8 7 5 計(jì)費(fèi) 5 2 3 4 3 理費(fèi)等 20 5 10 3 3 程保險(xiǎn)費(fèi) 10 2 5 2 2 它 8 3 4 3 2 3 基本預(yù)備費(fèi) 48 5 12 2 5 合計(jì) 5835 萬(wàn)元 2637 404 1287 395 1112 26 八、社會(huì)效益評(píng)價(jià) 本工程為市政道路建設(shè)，屬社會(huì)公益性項(xiàng)目，對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)難以進(jìn)行定量分析，但有著顯著的社會(huì)效益。具體社會(huì)效益有： 利于 提升 *城市品位，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 本項(xiàng)目位于 *縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的“城 華組團(tuán)式城市”的連接樞紐 *工業(yè)園區(qū)。通過(guò) 項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步拉大工業(yè)園區(qū)的框架，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)全縣工業(yè)的有效集聚，從而大力提升 *的城市品位，進(jìn)而充分帶動(dòng)城 華沿線的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 利于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 *縣規(guī)劃中的硅電子工業(yè)基地及生態(tài)工業(yè)基地都位于該區(qū)內(nèi)，通市政道路的建設(shè)，能有效促進(jìn)兩個(gè)基地的成型。 2006 年，區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)工業(yè)總值達(dá) 元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占到全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 25%，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。隨著本項(xiàng)目的實(shí)施及縣茶場(chǎng)片區(qū)工業(yè)區(qū)的建設(shè)，將 會(huì)為 *工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 利于增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)及收入。 區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的大量聚集，直接提供了 3000 多個(gè)就業(yè)崗位，并間接帶來(lái)一些諸如餐飲、旅店、娛樂(lè)