知名集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法（詳細(xì)）

1、-精品word文檔 值得下載 值得擁有-附件1山東魯能集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理辦法(試行)目 錄第一章 總則第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三章 管理范圍第四章 組織管理第五章 招標(biāo)管理第六章 投標(biāo)管理第七章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)管理第八章 工作紀(jì)律和監(jiān)督與考核第九章 附則第一章 總 則第一條 為規(guī)范山東魯能集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)招投標(biāo)管理工作,適應(yīng)集團(tuán)公司工程建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展的 需要,保障公司的 合法權(quán)益和投資效益最大 化,加強(qiáng)對(duì)外市場(chǎng)交易行為的 管理,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化運(yùn)作,根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司系統(tǒng)的 實(shí)際情況,特制定本管理辦法.

2、 第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬以下各單位：(1)集團(tuán)公司各子集團(tuán)、子公司;(2)集團(tuán)公司獨(dú)資、控股的 各單位;(3)集團(tuán)公司代管或委托經(jīng)營(yíng)管理的 各單位.第三條 招投標(biāo)工作必須遵守國(guó)家的 有關(guān)法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司的 有關(guān)規(guī)定,必須堅(jiān)持 “推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”、“公開、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)信用的 原則. 第四條 根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司招投標(biāo)管理的 有關(guān)規(guī)定和要求,集團(tuán)公司所屬公司及代管公司(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)公司)和項(xiàng)目單位的 工程、物資和服務(wù)項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo).對(duì)于集團(tuán)公司所屬產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目單位實(shí)行總承包建設(shè)的 項(xiàng)目,其總包及分包的 工程、物資和服務(wù)項(xiàng)目的 招投標(biāo),按本辦法執(zhí)行. 第

3、五條 采用特定專利、專用技術(shù)或其他特殊原因不適宜招投標(biāo)的 項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可以按照國(guó)家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)定的 合適方式提出有關(guān)實(shí)施方案 ,分管產(chǎn)業(yè)公司審核,集團(tuán)公司審批后執(zhí)行,并對(duì)實(shí)施情況及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司招投標(biāo)管理中心備案.第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條 集團(tuán)公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組):是集團(tuán)公司招投標(biāo)管理工作的 領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督集團(tuán)公司招投標(biāo)工作.其主要職責(zé)是：(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的 法律、法規(guī)和政策,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督集團(tuán)公司系統(tǒng)的 招投標(biāo)工作; (2)審定集團(tuán)公司招投標(biāo)的 方針、原則、制度 和規(guī)定等; (3)協(xié)調(diào)和決策招投標(biāo)工作的 重大 事

4、項(xiàng); (4)審定重大 招投標(biāo)項(xiàng)目的 發(fā)承包方案 和預(yù)中標(biāo)方案 .第七條 集團(tuán)公司招投標(biāo)管理中心(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)管理中心):是集團(tuán)公司招投標(biāo)工作的 職能管理部門,在招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組的 領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目單位的 招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程統(tǒng)一管理.其主要職責(zé)：(1) 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的 法律、法規(guī)、政策和集團(tuán)公司的 有關(guān)規(guī)定;制定、并組織實(shí)施集團(tuán)公司招投標(biāo)管理的 有關(guān)規(guī)定、辦法和實(shí)施細(xì)則等; (2)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)的 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督等管理工作;直接組織、授權(quán)產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)的 代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng);指導(dǎo)、監(jiān)督和備案各產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目單位自行負(fù)責(zé)或

5、組織的 各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng);(3) 負(fù)責(zé)研究各產(chǎn)業(yè)招投標(biāo)項(xiàng)目是否設(shè)置限額及限額的 數(shù)目;綜合管理各產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目單位上報(bào)的 招投標(biāo)工作計(jì)劃;接受和審定各單位限額以上項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案 ; (4) 審批項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng);審定資格預(yù)審小 組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和合格預(yù)投標(biāo)人;審定項(xiàng)目發(fā)承包方案 、招投標(biāo)條件、公告等; (5) 審定一般招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告和預(yù)中標(biāo)方案 ;對(duì)重要招標(biāo)項(xiàng)目,對(duì)預(yù)中標(biāo)方案 審核后,報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組審批; (6) 審定集團(tuán)公司合格供方名錄和評(píng)標(biāo)專家?guī)烀麊?負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合格供方名錄和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓?集中動(dòng)態(tài)管理;組織對(duì)合格供方名錄和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓?年度 資格評(píng)審工作;(7) 協(xié)助處理和調(diào)解招投標(biāo)活動(dòng)中

6、的 重大 事項(xiàng)或糾紛;定期匯總通報(bào)項(xiàng)目招投標(biāo)情況.第八條 集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)考核與審計(jì)部(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審部)：作為集團(tuán)公司紀(jì)檢與監(jiān)察、經(jīng)營(yíng)考核與內(nèi)部審計(jì)的 職能部室,負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司招投標(biāo)工作的 規(guī)范性、公平和公正性進(jìn)行全過程監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司所屬產(chǎn)業(yè)公司和項(xiàng)目單位招投標(biāo)工作中的 違規(guī)、違紀(jì)單位及人員提出考核與處罰建議,報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組審批后,進(jìn)行相應(yīng)考核和處罰.第九條 產(chǎn)業(yè)公司：明確本單位招投標(biāo)管理工作的 分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口職能管理部門,具體負(fù)責(zé)所屬產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目單位的 招投標(biāo)工作歸口管理.主要職責(zé)：(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)的 法律、法規(guī)、政策和集團(tuán)公司有關(guān)招投標(biāo)管理的 規(guī)定和制度 ;負(fù)責(zé)參照制定并組織實(shí)

7、施所屬產(chǎn)業(yè)和單位招投標(biāo)工作的 相應(yīng)管理制度 或?qū)嵤┘?xì)則等;(2)對(duì)集團(tuán)公司授權(quán)、委托和限額以下項(xiàng)目的 招投標(biāo)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào);自行負(fù)責(zé)或組織的 招標(biāo)項(xiàng)目,接受招投標(biāo)管理中心的 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并及時(shí)上報(bào)備案、備查;(3)指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督分管產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的 項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)、合同的 技術(shù)和商務(wù)談判與簽訂等; (4)審定分管產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目單位提出的 項(xiàng)目招投標(biāo)工作計(jì)劃、內(nèi)容、范圍及預(yù)案;提出和初審招標(biāo)實(shí)施方案 ;審定招標(biāo)文件;(5)推薦和初審資格預(yù)審小 組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和合格預(yù)投標(biāo)人;審核招投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)辦法、標(biāo)底、評(píng)標(biāo)報(bào)告和預(yù)中標(biāo)方案 等.(6)負(fù)責(zé)推薦和預(yù)審所屬產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)目合格供方名

8、錄和評(píng)標(biāo)專家;對(duì)所屬產(chǎn)業(yè)合格供方和評(píng)標(biāo)專家提出年度 資格評(píng)審考評(píng)意見;(7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理所屬產(chǎn)業(yè)和單位招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的 各種糾紛,重大 情況及時(shí)報(bào)招投標(biāo)管理中心.第十條 項(xiàng)目單位：是本單位各類項(xiàng)目招投標(biāo)的 管理主體,應(yīng)明確本單位招投標(biāo)管理工作的 分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口職能管理部門,對(duì)本單位的 招投標(biāo)工作全過程負(fù)責(zé).主要職責(zé)是：(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的 法律、法規(guī)、政策和集團(tuán)及所屬產(chǎn)業(yè)公司有關(guān)招投標(biāo)管理的 規(guī)定和制度 ;負(fù)責(zé)制定本單位招投標(biāo)管理的 相應(yīng)實(shí)施細(xì)則等;(2)負(fù)責(zé)對(duì)授權(quán)、委托和限額以下項(xiàng)目的 招投標(biāo)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào);自行組織或負(fù)責(zé)的 招投標(biāo)項(xiàng)目,接受招投標(biāo)管理中心和所屬專業(yè)公司的 指導(dǎo)

9、、監(jiān)督和檢查,并及時(shí)上報(bào)備案、備查;(3)根據(jù)工程建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目的 實(shí)際需要,定期編制和上報(bào)本單位項(xiàng)目招投標(biāo)工作計(jì)劃;提出招投標(biāo)草案、預(yù)案或申請(qǐng);(4)負(fù)責(zé)編制和組織審定招投標(biāo)文件;推薦和初審合格預(yù)投標(biāo)人和代表本單位的 評(píng)標(biāo)專家;初審評(píng)標(biāo)報(bào)告和預(yù)中標(biāo)方案 .(5)按照中標(biāo)通知書,負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判,簽訂相應(yīng)的 合同;負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督有關(guān)合同的 執(zhí)行;(6)推薦和預(yù)審與本單位有關(guān)的 項(xiàng)目合格供方名錄和評(píng)標(biāo)專家;負(fù)責(zé)對(duì)所屬評(píng)標(biāo)專家和項(xiàng)目承包商,提出年度 資格評(píng)審的 考評(píng)意見;(7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理本單位招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的 各種糾紛,重大 情況應(yīng)及時(shí)上報(bào).第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：受業(yè)主委托從事相應(yīng)資

10、質(zhì)的 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù);在委托協(xié)議或合同規(guī)定的 范圍內(nèi),對(duì)代理招投標(biāo)的 項(xiàng)目進(jìn)行具體組織和服務(wù),并對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的 委托方負(fù)責(zé).第三章 管理范圍第十二條 招投標(biāo)的 管理范圍：包括集團(tuán)公司所屬產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目單位的 工程、物資和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目,其中：(1)工程招標(biāo)范圍：包括新建、改建、擴(kuò)建、大 修與技改等項(xiàng)目的 地基處理、土建、裝飾裝修、設(shè)備安裝與維修和其他各類土木工程的 建設(shè)施工以及附帶服務(wù);(2)物資招標(biāo)范圍：包括設(shè)備、材料和全部進(jìn)口物資等貨物及大 件運(yùn)輸?shù)雀綆Х?wù);(3)服務(wù)招標(biāo)范圍：包括項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試、概/預(yù)算編審、咨詢、評(píng)估等各類服務(wù)項(xiàng)目.第十三條 集團(tuán)公司系統(tǒng)

11、內(nèi)必須招標(biāo)的 范圍:(1)工程項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的 ; (2)全部設(shè)備和適宜招標(biāo)采購(gòu)的 材料;(3)服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的 ; (4)單項(xiàng)合同估算價(jià)或要求低于第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在2000萬元人民幣以上的 . 第十四條 集團(tuán)公司直接負(fù)責(zé)組織的 招投標(biāo)項(xiàng)目范圍：(1)工程施工項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬元人民幣及以上的 ;(2)服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的 ;(3)基建、技改工程所需的 全部設(shè)備,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣及以上的 和適宜集中批量招標(biāo)采購(gòu)的 材料;(4)全部進(jìn)口設(shè)備、材料及相關(guān)

12、服務(wù); (5)生產(chǎn)性項(xiàng)目所需的 物資單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣及以上的 ;非建設(shè)和生產(chǎn)性項(xiàng)目所需物資單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的 ;(6)各工程、物資和服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)或要求低于上述(1)-(5)項(xiàng)的 規(guī)定,但項(xiàng)目總投資額在2000萬元人民幣以上的 . 第十五條 在集團(tuán)公司范圍內(nèi)實(shí)行有計(jì)劃的 集中招標(biāo)和按需招標(biāo)相結(jié)合的 方式.各單位應(yīng)強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃的 管理.招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)集中管理各產(chǎn)業(yè)、各單位具備招標(biāo)條件的 各類項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃.按照管理范圍和限額規(guī)定,結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的 性質(zhì)和要求,招投標(biāo)管理中心直接組織、授權(quán)產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目單位或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具體落實(shí)或?qū)嵤┱型稑?biāo)

13、計(jì)劃.第十六條 任何單位和人員不得將按規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)或需上報(bào)進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)的 項(xiàng)目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo).各單位自行負(fù)責(zé)或組織招標(biāo)的 項(xiàng)目,須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的 有關(guān)原則、規(guī)定和程序而規(guī)范進(jìn)行.招投標(biāo)工作結(jié)束后按要求及時(shí)上報(bào)備案、備查.第十七條 對(duì)雖在規(guī)定招標(biāo)限額以上,但不適宜進(jìn)行招投標(biāo)的 各種項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位按規(guī)定提出實(shí)施方案 的 申請(qǐng),分管產(chǎn)業(yè)公司初審,招投標(biāo)管理中心審核,招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組批準(zhǔn)后執(zhí)行.下列情形之一的 ,可不實(shí)行招投標(biāo)：(1)國(guó)家、省和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定或其他特殊情況不適宜招投標(biāo)的 ;(2)只有二家及以下潛在投標(biāo)人可供選擇的 或沒有引起有效競(jìng)爭(zhēng)的

14、 ;(3)在有效期內(nèi)可資共享招投標(biāo)成果的 ;(4)不可預(yù)見、非項(xiàng)目單位過失引起的 緊急情況所需要的 .第四章 組織管理第十八條 招投標(biāo)組織管理必須堅(jiān)持“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”的 原則：(1)推薦入圍或參與評(píng)審?fù)稑?biāo)單位的 人員,不得參與評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作;評(píng)標(biāo)的 人員不得參與推薦或?qū)彶槿雵稑?biāo)單位和定標(biāo)工作;定標(biāo)的 人員不得參與推薦入圍或?qū)彶橥稑?biāo)單位和評(píng)標(biāo)工作.(2)特殊情況需要一人負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的 ,需由招投標(biāo)管理中心批準(zhǔn);招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組成員、資格預(yù)審小 組組長(zhǎng)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任不得交叉擔(dān)任,特殊情況下,須經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組批準(zhǔn).(3)有下列情形之一的 ,不得擔(dān)任招投標(biāo)資格預(yù)審小 組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成

15、員和領(lǐng)導(dǎo)小 組成員,有關(guān)成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的 近親屬;監(jiān)督部門人員;與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的 ;曾因在招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為而受過處罰的 . 第十九條 在項(xiàng)目招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,組建招投標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審小 組和評(píng)標(biāo)委員會(huì),由招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)審定;特殊情況,經(jīng)招投標(biāo)管理中心同意,可不設(shè)資格預(yù)審小 組,其資格預(yù)審工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)(一般在開標(biāo)后進(jìn)行);各成員名單應(yīng)當(dāng)保密. 第二十條資格預(yù)審小 組：負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目招投標(biāo)的 具體要求、招投標(biāo)條件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推薦或從合格供方名錄中選取的 各潛在投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的

16、資格進(jìn)行綜合評(píng)審,推薦合格預(yù)投標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的 候選人,提交招投標(biāo)管理中心審定.資格預(yù)審小 組一般由招投標(biāo)管理中心、業(yè)務(wù)部門、產(chǎn)業(yè)公司和項(xiàng)目單位等有關(guān)人員組成.第二十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)：負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目招評(píng)標(biāo)文件確定的 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)全部投標(biāo)人和投標(biāo)文件的 技術(shù)、商務(wù)等進(jìn)行綜合評(píng)審、提出評(píng)標(biāo)報(bào)告和預(yù)中標(biāo)方案 ,推薦合格的 預(yù)中標(biāo)人;對(duì)重要項(xiàng)目招標(biāo)文件的 規(guī)范性進(jìn)行標(biāo)前審查;對(duì)不設(shè)資格預(yù)審小 組的 招標(biāo)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格評(píng)審.評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由項(xiàng)目單位和專業(yè)公司推薦的 代表以及從集團(tuán)公司專家?guī)熘谐槿〉?專家組成.對(duì)一般招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)專家采取隨機(jī)抽取專家的 方式組成;特殊要求的 招標(biāo)項(xiàng)目,

17、評(píng)標(biāo)專家可由招投標(biāo)管理中心根據(jù)情況直接確定.原則上,從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的 專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的 三分之二,而項(xiàng)目單位和產(chǎn)業(yè)公司推薦的 代表一般也應(yīng)屬于集團(tuán)公司專家?guī)熘械?專家.第二十二條 集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家?guī)?：按項(xiàng)目類別和專業(yè)建立,并集中管理集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)?分為集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)外部專家?guī)靸刹糠?系統(tǒng)內(nèi)外的 評(píng)標(biāo)專家,由各產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目單位根據(jù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)負(fù)責(zé)推薦和初審,招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)審定.系統(tǒng)外已有的 行業(yè)性專家?guī)?必須是經(jīng)省級(jí)及以上行政機(jī)關(guān)或有相應(yīng)資質(zhì)的 單位審批或建立的 ,經(jīng)招投標(biāo)管理中心審核認(rèn)定后,可作為集團(tuán)公司專家?guī)斓?組成部分.

18、招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,通過日常業(yè)績(jī)考核和年度 資格評(píng)審情況,定期或不定期注銷不合格評(píng)標(biāo)專家、增加合格評(píng)標(biāo)專家. 第二十三條 合格供方名錄庫(kù)：按產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目類別建立集團(tuán)公司工程、服務(wù)和物資項(xiàng)目合格供方名錄庫(kù),由各產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)推薦和初審,招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)審定,并集中管理.招標(biāo)項(xiàng)目的 推薦投標(biāo)單位,原則上須在合格供方名錄中選取.招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司合格供方名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,通過中標(biāo)后的 合同履約、實(shí)際業(yè)績(jī)跟蹤和年度 資格評(píng)審等,定期注銷不合格供方、增加新的 合格供方.建立合格供方質(zhì)量業(yè)績(jī)記錄檔案,作為對(duì)項(xiàng)目供方評(píng)價(jià)的 依據(jù).通過實(shí)際業(yè)績(jī)跟蹤考評(píng),逐步

19、建立和完善集團(tuán)公司長(zhǎng)期和穩(wěn)定的 戰(zhàn)略合格供方聯(lián)盟體系. 第二十四條招標(biāo)項(xiàng)目的 資格預(yù)審小 組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員只對(duì)招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé),對(duì)所提出的 預(yù)審和評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任,沒有向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況的 義務(wù).第五章 招標(biāo)管理第二十五條招投標(biāo)管理中心根據(jù)集團(tuán)公司所屬各單位上報(bào)的 招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)/方案 ,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求,直接組織、授權(quán)產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱招標(biāo)人)具體負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜. 第二十六條 項(xiàng)目單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的 計(jì)劃和預(yù)/方案 ,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要,組織編制有關(guān)招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件,由分管產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)組織審定.第二十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括

20、：招標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、投標(biāo)文件的 格式;招標(biāo)項(xiàng)目的 技術(shù)、商務(wù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)的 標(biāo)準(zhǔn)和方法等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的 主要條款.招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的 供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥特定潛在投標(biāo)人等的 其他內(nèi)容. 第二十八條 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的 實(shí)際,可以采用無標(biāo)底和有標(biāo)底招標(biāo).設(shè)置標(biāo)底的 招標(biāo),可采用綜合標(biāo)底法和單一標(biāo)底法.標(biāo)底編制原則和方式由項(xiàng)目單位提出,分管產(chǎn)業(yè)公司初審, 由招投標(biāo)管理中心審定.標(biāo)底的 計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件完全一致,任何部門不得干預(yù)標(biāo)底的 確定.標(biāo)底在開標(biāo)前密封保存,不得泄露. 第二十九條 集團(tuán)公司規(guī)定必須招標(biāo)的 工程、物資和服務(wù)

21、項(xiàng)目,原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行招標(biāo)工作：(1)按照國(guó)家和集團(tuán)公司招投標(biāo)管理的 有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)按規(guī)定得到批復(fù)、核準(zhǔn)、備案或其他同意招標(biāo)的 文件; (2)項(xiàng)目招標(biāo)工作或需求計(jì)劃、內(nèi)容和預(yù)案已經(jīng)按有關(guān)規(guī)定編審?fù)戤?(3)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);(4)招標(biāo)單位或招標(biāo)代理單位已經(jīng)確定;(5)能夠或已經(jīng)提出項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)和商務(wù)規(guī)范書或其使用與技術(shù)的 要求;(6)招標(biāo)預(yù)案、方案 及招標(biāo)申請(qǐng)等完成審批手續(xù). 第三十條 按照招標(biāo)項(xiàng)目的 具體情況,可選擇邀請(qǐng)招標(biāo)或公開招標(biāo)方式.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的 ,對(duì)單一招標(biāo)項(xiàng)目或單一標(biāo)段應(yīng)當(dāng)同時(shí)向三個(gè)及以上具備承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的 特定法人或其他組織

22、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;采用公開招標(biāo)方式時(shí),按規(guī)定在指定媒體上公開發(fā)布招標(biāo)公告. 第三十一條 招標(biāo)邀請(qǐng)書或招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：招標(biāo)人的 名稱、地址;招標(biāo)項(xiàng)目的 名稱、性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源;實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的 地點(diǎn)和時(shí)間;提交資格預(yù)審或者投標(biāo)文件地點(diǎn)和截止要求;對(duì)投標(biāo)人資格要求等. 第三十二條 項(xiàng)目單位、分管產(chǎn)業(yè)公司或有關(guān)專家,可按照招標(biāo)項(xiàng)目的 特點(diǎn)和需要,分階段或同時(shí)推薦招標(biāo)項(xiàng)目的 潛在投標(biāo)單位、代表本單位的 資格預(yù)審小 組及評(píng)標(biāo)專家名單,招標(biāo)人負(fù)責(zé)匯總整理,并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù). 第三十三條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審.資格預(yù)審,由資格預(yù)審小 組負(fù)責(zé)

23、,按照招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審的 要求和條件,對(duì)各單位推薦或從合格供方名錄庫(kù)中選取的 潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并推薦合格投標(biāo)人名單,報(bào)由招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)審定.資格后審,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的 資格審查,一般在評(píng)標(biāo)過程中的 初步評(píng)審開始時(shí)進(jìn)行.第三十四條采取資格預(yù)審的 ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的 標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的 ,在招標(biāo)文件中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定資格審查的 標(biāo)準(zhǔn)和方法.第三十五條招標(biāo)人負(fù)責(zé)向?qū)彾ǖ?合格預(yù)投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或資格預(yù)審合格通知書.資格預(yù)審合格的 潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的 ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織進(jìn)行資格預(yù)審.對(duì)資格后審的 不合格投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員

24、會(huì)可對(duì)其投標(biāo)作廢標(biāo)處理. 第三十六條 資格條件未達(dá)到招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)的 要求,或者拒不按照要求對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的 投標(biāo)申請(qǐng)人,可以否決其投標(biāo)資格. 第三十七條對(duì)滿足以下情況的 招標(biāo)項(xiàng)目,可以根據(jù)情況采用兩階段招標(biāo)：(1)無法精確擬定其招標(biāo)文件的 項(xiàng)目;(2)需求量大 、可批量集中采購(gòu),但需要分期或分階段進(jìn)行或提供的 項(xiàng)目.兩階段招標(biāo)的 內(nèi)容和方式,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體情況確定;每一階段的 招標(biāo)過程須符合招投標(biāo)的 有關(guān)規(guī)定和程序,規(guī)范進(jìn)行.第六章投標(biāo)管理第三十八條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的 法人或者其他組織.法定代表人為同一個(gè)人的 兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其

25、控股公司,都不得在同一項(xiàng)目招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo).第三十九條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的 要求編制投標(biāo)文件.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的 實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng).投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)函;投標(biāo)一覽表;技術(shù)性能參數(shù)的 詳細(xì)描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標(biāo)保證金;有關(guān)資格證明文件;招標(biāo)文件要求的 其他內(nèi)容.第四十條投標(biāo)人不允許整體或主體及關(guān)鍵性項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包.根據(jù)招標(biāo)文件載明的 項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將合同中非主體、非關(guān)鍵性項(xiàng)目進(jìn)行分包的 ,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明.第四十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的 截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的 地點(diǎn).招標(biāo)人按規(guī)定簽收投標(biāo)文件,在開標(biāo)前任

26、何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件.招標(biāo)人不得接受以電報(bào)、電傳、傳真以及電子郵件方式提交的 投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的 修改文件.提交投標(biāo)文件的 投標(biāo)人少于三個(gè)的 ,原則上應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo),特殊情況下,經(jīng)招投標(biāo)管理中心核準(zhǔn)后可對(duì)合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo).第四十二條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件.投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的 ,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的 ,其投標(biāo)保證金將被沒收.第四十三條 招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的 投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案 等投標(biāo)資料,并嚴(yán)格保密.第四十四條原則上,招標(biāo)項(xiàng)目不接受兩個(gè)以上法人組成的 聯(lián)合投標(biāo)體的 投標(biāo).特殊

27、情況下,可以允許聯(lián)合體投標(biāo)的 ,聯(lián)合體中每一個(gè)投標(biāo)法人資質(zhì)都應(yīng)滿足招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定的 資格條件.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的 申請(qǐng),沒有提出聯(lián)合體申請(qǐng)的 ,資格預(yù)審?fù)瓿珊?不得組成聯(lián)合體投標(biāo). 第四十五條 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成.不能按期完成的 ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期并作解釋說明.同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的 有效期,但不得修改投標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.第七章 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo)管理第四十六條 開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人組織和主持,設(shè)開標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人,邀請(qǐng)投標(biāo)人代表及監(jiān)督人員參加.招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織開、評(píng)標(biāo)會(huì)

28、,并做好評(píng)標(biāo)保密工作. 第四十七條 開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其委派的 代表當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的 密封情況,經(jīng)確認(rèn)無異議后,由招標(biāo)工作人員當(dāng)場(chǎng)拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)技術(shù)差異和投標(biāo)價(jià)格等主要內(nèi)容.在遞交投標(biāo)文件的 截止時(shí)間前收到的 所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)該當(dāng)眾予以拆封、宣讀.開標(biāo)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整記錄,經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn),并存檔備查. 第四十八條 開標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件已開封的 ,招標(biāo)人應(yīng)暫停開標(biāo),與投標(biāo)人共同確定是否繼續(xù)開標(biāo),并負(fù)責(zé)查明原因. 第四十九條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé).評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)投標(biāo)文件中的 技術(shù)、商務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行客觀、公正地綜合評(píng)審和比較.嚴(yán)禁任何單位和

29、個(gè)人以任何形式和方式干預(yù)或非法影響評(píng)標(biāo)過程和評(píng)標(biāo)結(jié)果,確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)的 獨(dú)立性和公正性.評(píng)標(biāo)全過程接受評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員的 監(jiān)督.第五十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的 有關(guān)規(guī)定以及招標(biāo)文件明示的 廢標(biāo)條件做出廢標(biāo)決定;特殊情況下須向招標(biāo)管理中心提出廢標(biāo)建議,由招標(biāo)管理中心確定是否廢標(biāo).投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的 實(shí)質(zhì)性要求和條件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的 ,應(yīng)當(dāng)視為廢標(biāo).第五十一條 評(píng)標(biāo)的 標(biāo)準(zhǔn)和辦法,原則上應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公開載明.評(píng)標(biāo)中,根據(jù)情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的 有關(guān)技術(shù)和商務(wù)問題作必要的 澄清、說明或者補(bǔ)正,其結(jié)果應(yīng)以書面方式進(jìn)行確認(rèn),并不得超出投標(biāo)文件的 范圍或者

30、改變投標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.第五十二條 評(píng)標(biāo)可采用經(jīng)評(píng)審的 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法：(1)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的 一般性工程施工、物資和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法;對(duì)經(jīng)評(píng)審能夠滿足招標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)價(jià)最低的 投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人(投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的 除外).(2)技術(shù)要求復(fù)雜的 工程施工、物資或服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法;最大 限度 地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的 各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人.第五十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告.評(píng)標(biāo)報(bào)告的 綜合評(píng)標(biāo)意見應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字

31、.對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由并記錄在案. 第五十四條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)整理完成評(píng)標(biāo)報(bào)告和預(yù)中標(biāo)方案 后,項(xiàng)目單位和分管產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)初審;一般招標(biāo)項(xiàng)目由招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)審定;重要招標(biāo)項(xiàng)目的 預(yù)中標(biāo)方案 ,招投標(biāo)管理中心審核后,報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組審批. 第五十五條 定標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人負(fù)責(zé)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)人和未中標(biāo)人,并退回未中標(biāo)投標(biāo)人所提交的 投標(biāo)保證金.中標(biāo)通知書對(duì)項(xiàng)目單位和中標(biāo)人具有法律約束力. 第五十六條招標(biāo)人或項(xiàng)目單位和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的 投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)報(bào)告,進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判,并簽訂規(guī)范合理的 書

32、面合同. 第五十七條招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,招投標(biāo)文件(一般為原件)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求及時(shí)整理歸檔.存檔文件主要內(nèi)容參見附件. 第五十八條 產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目單位自行組織或負(fù)責(zé)的 招投標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)工作結(jié)束后,應(yīng)按照備案的 要求及時(shí)上報(bào)備案、備核.第八章 工作紀(jì)律與監(jiān)督考核第五十九條 集團(tuán)公司各部門、各所屬公司、代管公司及項(xiàng)目單位和有關(guān)人員,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本管理辦法及細(xì)則.對(duì)不按規(guī)定報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃、方案 、申請(qǐng)、故意將必須進(jìn)行招標(biāo)的 項(xiàng)目化整為零不上報(bào)或不通過招標(biāo)而發(fā)包、相互串通搞虛假招標(biāo)和在招評(píng)標(biāo)中泄露標(biāo)底、評(píng)審結(jié)果、或不按規(guī)定及時(shí)備案等違規(guī)違紀(jì)行為的 ,將視情節(jié)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行

33、通報(bào)批評(píng)、警告和經(jīng)濟(jì)或行政處罰.第六十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人員在項(xiàng)目招標(biāo)過程中,如嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的 有關(guān)法律、法規(guī)或不按有關(guān)委托協(xié)議的 規(guī)定而進(jìn)行不規(guī)范操作的 ;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的 投標(biāo)咨詢服務(wù)的 ;有上述情況之一的 ,視情節(jié)可予以通報(bào)批評(píng)或停止其在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)的 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)等.第六十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的 評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的 財(cái)物或者其它好處,不得透露對(duì)投標(biāo)文件的 評(píng)審、中標(biāo)候選人的 推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的 其它情況.如有違規(guī)違紀(jì)行為,視情節(jié)予以處罰,并及時(shí)取消其在集團(tuán)公司系統(tǒng)

34、內(nèi)的 評(píng)標(biāo)專家資格.第六十二條 投標(biāo)人如有下列行為之一,視情節(jié)可予以媒體公開通報(bào)和取消其在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行再次投標(biāo)的 資格：(1)弄虛作假,偽造、涂改投標(biāo)資質(zhì)文件;(2)串通作弊,哄抬或故意壓低標(biāo)價(jià),破壞公平競(jìng)爭(zhēng);(3)采用不正當(dāng)手段排擠其他投標(biāo)人,擾亂正常招評(píng)標(biāo)秩序;(4)賄賂招標(biāo)工作和評(píng)標(biāo)人員,套取招標(biāo)評(píng)標(biāo)秘密;(5)中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人故意放棄中標(biāo)的 ;(6)中標(biāo)后,中標(biāo)人私自將項(xiàng)目整體、主體或關(guān)鍵性部分轉(zhuǎn)包或分包的 ;(7)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和魯能集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的 其他行為.第六十三條 建立和完善公正、有效的 招投標(biāo)業(yè)績(jī)考評(píng)、投訴、監(jiān)督和考核處理機(jī)制.經(jīng)審部要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的 監(jiān)督,及時(shí)受理各種投訴,并按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定查處違法違規(guī)行為;發(fā)現(xiàn)犯罪線索的 ,依法向司法機(jī)關(guān)舉報(bào).對(duì)違法、違紀(jì)、違規(guī)的 單位和個(gè)人,將依照