安全檢查隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)控制詳細(xì)介紹ppt.ppt

1、安全檢查隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)控制,目 錄,一、安全管理概述,二、安全檢查和隱患排查,三、危險(xiǎn)源辨識與評估,安全生產(chǎn)管理： 針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,第一節(jié) 安全管理概述,現(xiàn)代安全管理要素 （1）安全理念是基礎(chǔ)：理念決定意識，意識決定行為，行為體現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運(yùn)。因此樹立“從零開始，向零奮斗”的安全生產(chǎn)零理念，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 （2）安全責(zé)任是靈魂：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度，安全責(zé)任制是落實(shí)“安全生產(chǎn)，人

2、人有責(zé)”的法制基礎(chǔ)。因此建立科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效法寶。,第一節(jié) 安全管理概述,（3）安全投入是保障 安全生產(chǎn)要靠安全投入作保障。無論教育培訓(xùn)還是設(shè)施更新、隱患治理，均需付出勞動和成本。所以，安全投入是安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保障。安全投入也能創(chuàng)造效益。,第一節(jié) 安全管理概述,安全，指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安，無缺則全” 。 安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。也就是說安全是相對于危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度。沒有絕對的安全，只有相對的安全。 本質(zhì)安全，指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上

3、防止發(fā)生事故的功能。包括失誤安全，故障安全。,安全及本質(zhì)安全,第一節(jié) 安全管理概述,本質(zhì)安全是安全管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，是安全管理的最高境界，是從事故管理轉(zhuǎn)化為隱患控制，從行政管理發(fā)展到文化影響，從標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展到以人為本，從“要我安全”提升到“我要安全”，形成超前型、預(yù)防型、主動型的安全管理。 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理長效機(jī)制，達(dá)到“隱患可控，事故可防”，企業(yè)應(yīng)在安全管理上實(shí)施“隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)控制”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理科學(xué)化、規(guī)范化，提高整個(gè)企業(yè)安全管理水平，向本質(zhì)安全型企業(yè)邁進(jìn)。,第一節(jié) 安全管理概述,1、隱患排查與安全檢查的區(qū)別 安全檢查：通過眼看、工具檢測等手段,對生產(chǎn)裝置是否存在問

4、題進(jìn)行檢查，檢查范圍狹小，涉及的廣度和深度較淺，安全檢查是個(gè)人或某一專業(yè)即可完成的工作，是隨時(shí)和經(jīng)常性的工作。 隱患排查是用分析法對人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行綜合分析，將隱性的影響安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷等因素查找出來。排查可以根據(jù)原因分析推論結(jié)果，也可以根據(jù)結(jié)果分析查找原因。 可見，安全檢查是查表，隱患排查是查根。當(dāng)今的安全生產(chǎn)管理，隱患排查尤為重要，我們只有把安全檢查和隱患排查有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用，才能真正做到“隱患可控，事故可防”。,第二節(jié) 安全檢查與隱患排查,2、安全檢查的主要內(nèi)容,第二節(jié) 安全檢查與隱患排查,（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為 在生產(chǎn)中，人常常受到心理因素和生理因

5、素等影響，尤其是從事繁重、單調(diào)、重復(fù)的作業(yè)，一段時(shí)間后便會麻痹大意、疏忽僥幸。安全檢查就是要通過檢查、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證及早發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，并通過提醒、說服、勸告、批評、警告，直至罰款、處分等手段，消除不安全行為，提高工藝操作的準(zhǔn)確性，提高設(shè)備檢修的可靠度。 一要檢查領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視程度，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“五同時(shí)”，是否將“安全第一”的方針落到實(shí)處。 二要查員工的安全意識是否到位，重點(diǎn)檢查一些老員工作業(yè)行為方面是否存在經(jīng)驗(yàn)主義的意識、檢查新員工是否存在“初生牛犢不怕虎”的蠻干現(xiàn)象。,（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài) 檢查安全防護(hù)設(shè)施是否規(guī)范、到位，安全防護(hù)設(shè)施(如爬梯、走臺、欄桿等)是否

6、到位，是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)施之一。防護(hù)設(shè)施的工藝設(shè)計(jì)是否符合安全生產(chǎn)要求，防護(hù)裝置是否健全可靠，生產(chǎn)場所是否符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，各種表計(jì)是否完好無缺、指示準(zhǔn)確等等。 現(xiàn)場的工作環(huán)境、安全通道、安全標(biāo)識及曾發(fā)生過事故的部位，往往是每次安全檢查工作的重點(diǎn)。但對現(xiàn)場環(huán)境中的一些死角或未發(fā)生過事故的地方，往往容易被人忽略，是現(xiàn)場安全檢查較為薄弱的環(huán)節(jié)，也成為大家意想不到的事故突發(fā)部位。所以要開展不留死角地全面檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，或采取臨時(shí)輔助措施、特別防護(hù)措施。,（3）查管理的漏洞、制度的落實(shí) 管理出現(xiàn)漏洞，制度落實(shí)不到位，是釀成事故的主要因素。每個(gè)專業(yè)管理所造成的缺陷都能影響企業(yè)的安全

7、生產(chǎn)。要檢查各基層單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，檢查安全培訓(xùn)教育制度、各級崗位責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程是否健全完善，規(guī)章制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是否做到?？顚Ｓ?，領(lǐng)導(dǎo)干部是否有違章指揮現(xiàn)象，操作人員是否存在隨意違章的現(xiàn)象，勞保用品是否能保質(zhì)、保量及時(shí)發(fā)放到員工手中等。 安全檢查就是要直接或通過具體問題發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)專業(yè)管理過程中的缺陷，當(dāng)然也包括自身安全管理中的缺陷，并及時(shí)糾正、彌補(bǔ)。,（4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn) 有些事故是有潛伏性的，但事故的發(fā)生也是有規(guī)律可循的。按照事故發(fā)生的邏輯，觀察、研究、分析這些潛在危險(xiǎn)能否發(fā)生重大事故、發(fā)生重大事故的條件、可能波及的范圍以及遭受的損失和傷亡，制定出

8、防范措施和應(yīng)急對策。這就是從系統(tǒng)、全局出發(fā)的安全檢查，對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有宏觀指導(dǎo)意義。,3、安全檢查的形式,安全檢查：經(jīng)常性、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和綜合性安全檢查；無論何種檢查都要依據(jù)檢查的規(guī)模、內(nèi)容和要求，組成相應(yīng)的安全檢查組，制定相應(yīng)安全檢查表。 （1）定期檢查: 月常規(guī)檢查：廠級檢查每月不少于1次，分廠級檢查每周不少于1次；以“查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷”為中心進(jìn)行檢查。 季節(jié)性檢查：春季檢查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點(diǎn)；夏季檢查以防暑降溫、防雷、防汛為重點(diǎn)；秋季檢查以防火、防風(fēng)為重點(diǎn)；冬季檢查以防火、防爆、防中毒、防凍凝、防滑為重點(diǎn)。 節(jié)日

9、前檢查：節(jié)日（元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)等）前，各單位對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案、節(jié)前安全教育等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。,（2）不定期安全檢查, 根據(jù)國家、上級主管單位、地方政府的要求和廠安全工作實(shí)際，隨時(shí)組織有針對性的檢查。, 在裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，進(jìn)行不定期檢查。,（3）專業(yè)檢查,工藝、電氣、儀表、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品、廠內(nèi)機(jī)動車輛、起重設(shè)備、廠房、建構(gòu)筑物、防火防爆和防塵防毒等專業(yè)檢查。專業(yè)檢查由各分管專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。,（4）日常安全檢查, 生產(chǎn)崗位人員必須嚴(yán)格履行交接班

10、制度及化工崗位巡檢制度進(jìn)行日常巡回檢查； 非生產(chǎn)崗位人員應(yīng)在工作前和工作中根據(jù)本崗位特點(diǎn)進(jìn)行檢查； 分廠安全管理人員、工藝技術(shù)人員應(yīng)每天對本單位、班組人員的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況在車間早會、班組班前或班后會上進(jìn)行講評； 各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)督促有關(guān)單位解決。,一看、二問、三檢測,4、安全檢查的方法,（1）看,先看規(guī)程制度是否完善、執(zhí)行是否到位； 二看現(xiàn)場是否文明整潔、有無“跑、冒、滴、漏” ，職業(yè)衛(wèi)生條件是否符合要求。 三看設(shè)備安全情況，如生產(chǎn)使用過程中的防火防爆、泄漏泄壓措施、管道、電線放置是否規(guī)范合

11、理，特種設(shè)備有否安全防護(hù)措施等等。 四看物料堆放，是否按品種、按特性等分類安全隔離和合理堆放，儲存、擺放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防曬、防倒等安全要求，各種物料的標(biāo)識是否齊全并清晰醒目。 五看設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否到位（包括配套的安全裝置、電氣設(shè)備、消防器材、應(yīng)急器具、防護(hù)用品等），運(yùn)行是否安全正常，有否“帶病作業(yè)”等。,六看廠區(qū)、車間的標(biāo)識是否清楚明顯。設(shè)備安裝、物料擺放是否合理，作業(yè)場所各類禁止、警告、指令、指示標(biāo)志、標(biāo)識，危險(xiǎn)化學(xué)品崗位的“安全周知卡”或安全告知牌是否清楚醒目。 七看在崗職工遵紀(jì)守規(guī)（包括操作）情況是否良好，有否違反勞動紀(jì)律和操作規(guī)程的現(xiàn)象，如竄崗、離崗、睡崗、開玩笑、玩

12、游戲、抽煙、喝酒、吃零食、干私活、閑談取樂、不穿工作服等。 八看勞動防護(hù)措施是否到位， “臺有欄、洞有蓋、軸有套、輪有罩”，包括個(gè)人防護(hù)，（工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和個(gè)人衛(wèi)生等） 九看各類記錄，如崗位工藝操作記錄、交接班記錄、設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)記錄、巡回檢查記錄等是否按實(shí)記錄。 十看職工持證上崗情況，一般崗位的“安全作業(yè)證”，特殊工種的“資格證”，是否按要求經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，實(shí)行持證上崗。,（2）問,問各類規(guī)程制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否認(rèn)真貫徹實(shí)施（重點(diǎn)是工藝紀(jì)律和設(shè)備操作）； 問各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位，如設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理責(zé)任、日常安全檢查和監(jiān)督管理責(zé)任

13、等； 問安全經(jīng)費(fèi)是否到位，獎罰措施有否兌現(xiàn)； 問新職工進(jìn)崗（包括民工和實(shí)習(xí)人員）、老職工換崗，是否都進(jìn)行了必要的安全生產(chǎn)“三級”教育和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，日常的安全教育是否到位，如安全生產(chǎn)知識、消防安全知識、勞動防護(hù)技術(shù)、崗位設(shè)備操作、工藝程序、相關(guān)注意事項(xiàng)及萬一發(fā)生事故后的應(yīng)急措施等等，包括職工的應(yīng)知應(yīng)會知識和安全技術(shù)的掌握程度情況；,4、安全檢查的常用方法,問發(fā)生了事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患后，是否按“四不放過”原則，進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)肅的調(diào)查處理； 問日常安全管理情況如何，如值班、檢查、評比、考核等等； 問動火、入受限空間、登高作業(yè)等時(shí)，是否按要求進(jìn)行審批辦證； 問崗位設(shè)備運(yùn)行是否正常，使用過程中有否發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)

14、象，平常發(fā)生的故障有哪些； 問生產(chǎn)過程中，有否發(fā)現(xiàn)工藝規(guī)程尚欠完善的地方和作業(yè)流程不順暢的環(huán)節(jié)等等。,（3）檢測,檢測高層建筑物、電氣設(shè)施及設(shè)備、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐等地方的安全防護(hù)裝置、設(shè)備設(shè)施是否符合安全要求； 檢測消防設(shè)施及應(yīng)急器具是否完整好用； 檢測“鍋、容、管、特”設(shè)備的安全裝置、儀器儀表是否靈敏正常并安全可靠，有否失靈和腐蝕受損現(xiàn)象，管壁有否腐蝕減薄、銹蝕起皮； 檢測廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音是否超標(biāo)； 檢測危險(xiǎn)化學(xué)品槽、罐萬一泄漏后的安全防護(hù)設(shè)施，如圍欄容積、回收轉(zhuǎn)儲措施等。,4、安全檢查的常用方法,以上安全檢查“三要素”，可以是“看、問、檢”單獨(dú)進(jìn)行，也可以是“看”、“問”

15、、“檢”同時(shí)進(jìn)行，或穿插進(jìn)行，主要根據(jù)檢查需要和被檢查對象的實(shí)際情況而定，靈活運(yùn)用。為有針對性地、有目的地、有重點(diǎn)地、有效果地開展檢查，“看、問、檢”的內(nèi)容。 檢查時(shí)，一邊檢查一邊記錄，以便隱患（問題）的整改和防范措施的落實(shí)，也便于事后的責(zé)任追溯和業(yè)績評定，檢查要實(shí)實(shí)在在，切忌圖形式、走過場，以確實(shí)起到通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素，消除存在的事故隱患，改進(jìn)和強(qiáng)化安全管理的效果，達(dá)到防止事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)之目的。,（1）隱患的概念及分級 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不

16、安全行為和管理上的缺陷。,5、隱患排查,海因里希法則,傷亡事故、輕傷、不安全行為、事故隱患的比例為l:29:300:1000,隱患是存在于設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)管理中的可能引起事故的隱性問題。隱患根據(jù)其威脅程度和治理難度，可分為一般事故隱患和重大事故隱患。,杜邦事故金字塔理論,泵旁邊泄漏的潤滑油未及時(shí)清理。,操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死了,操作工滑了一下，扭傷了腳。,操作工滑了一下，摔倒在地，摔斷了腿。,操作工滑了一下，但沒摔倒,5、隱患排查,（2）隱患排查與治理的程序 隱患排查與治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，所需系統(tǒng)知識和專業(yè)知識很強(qiáng)。因此，做好一個(gè)隱患排查與治理，需要有一個(gè)完善的計(jì)劃和安排：

17、首先確定一個(gè)排查重點(diǎn)（項(xiàng)目），明確排查目標(biāo)及范圍； 組織專業(yè)人員安排劃分排查小組并確定排查時(shí)間； 各專業(yè)組確定排查對象并搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；,（2）隱患排查與治理的程序,（4）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面制定隱患排查表； （5）各專業(yè)組依據(jù)隱患排查表進(jìn)行資料查閱分析、現(xiàn)場檢查、檢測比對等排查工作； （6）專業(yè)組對排查出的問題進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，形成專業(yè)組排查報(bào)告； （7）匯總各專業(yè)組報(bào)告，編制隱患一覽表；,（8）召集相關(guān)人員對排查出的隱患，依據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行“五定”，確定治理單位、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間、整改資金來源、整改措施及標(biāo)準(zhǔn)、整改完成復(fù)查人，安排整改

18、治理； （9）安全管理部門及專業(yè)人員對整改過程進(jìn)行督察； （10）整改完成后由整改單位在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請，安全管理部門組織復(fù)查人進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。,（2）隱患排查與治理的程序,1、危險(xiǎn)源的概念與分類 是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度。第一類在設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)必須采取必要的控制措施。 第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管

19、理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。安全管理中重點(diǎn)是對第二類危險(xiǎn)源的控制。,第三節(jié) 危險(xiǎn)源辨識與評估,危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)有害因素,隱患,安全管理,事故,危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系,（1）、危險(xiǎn)源及與事故發(fā)生關(guān)聯(lián)性 A 危險(xiǎn)源三要素：潛在危險(xiǎn)性、存在條件、觸發(fā)因素 B 危險(xiǎn)源劃分： 第一類危險(xiǎn)源：物質(zhì)、能量 第二類危險(xiǎn)源：人、物、環(huán)境、管理。 C 危險(xiǎn)源與事故發(fā)生關(guān)聯(lián)性： 第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提，決定事故后果嚴(yán)重程度。 第二類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。,2、危險(xiǎn)源辨識,物質(zhì)、能量失控傷害發(fā)生 物質(zhì)： 危險(xiǎn)化學(xué)品、其它危險(xiǎn)物質(zhì)。

20、 能量的表現(xiàn)： 動能（平動、轉(zhuǎn)動、振動）、 勢能、電能 、熱能、化學(xué)、 光能、核能 等,（2）第一類危險(xiǎn)源（物質(zhì)、能量）,危險(xiǎn)化學(xué)品的辨別： 依據(jù)：危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版,3823種(類)危險(xiǎn)化學(xué)品） 劇毒化學(xué)品名錄（2002版, 335種劇毒化學(xué)品） 危險(xiǎn)化學(xué)品編號： UN編號：聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會對危險(xiǎn)物質(zhì)制定的編號。該編號登錄在聯(lián)合國關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 CSA號：CSA號是美國化學(xué)文摘社登記號。 危險(xiǎn)貨物編號（危規(guī)號）：五位數(shù)字組成 類別號項(xiàng)別號順序號（為界）,（3） 第二類危險(xiǎn)源,導(dǎo)致事故的直接原因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的惡劣狀態(tài)。 導(dǎo)致事故的間接原因管

21、理上的缺陷。 人的因素問題概括為不安全行為和人失誤。 物的因素問題可概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障（或失效）。 環(huán)境因素指作業(yè)環(huán)境不良和自然環(huán)境的異常。 管理因素指安全規(guī)章制度不健全或不落實(shí)，管理工作不到位。,（4） 危險(xiǎn)源調(diào)查,范圍：從縱向看，自項(xiàng)目運(yùn)行起至項(xiàng)目終止；從橫向看，生產(chǎn)作業(yè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)有害因素。 有序分析，防止遺漏：可以按廠址、平面布置、建筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)措施、安全管理措施等幾個(gè)方面分別分析其存在的危險(xiǎn)有害因素，列表登記，歸納綜合；也可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)方面開展危險(xiǎn)有害因素的

22、辨識。 對重大危險(xiǎn)、危害因素，不僅要分析正常生產(chǎn)、運(yùn)輸、操作時(shí)的危險(xiǎn)、危害因素，更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)、危害因素。,生產(chǎn)工藝過程：溫度、壓力、速度、容量、作業(yè)及控制條件（自動控制及連鎖，ESD裝置等）、事故及失控狀態(tài)等。 物料及能量情況：物料種類、性質(zhì)、危害，存在的能量類型及強(qiáng)度；存在狀況（如存放方式、通風(fēng)情況等）。 生產(chǎn)設(shè)備、裝置：設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷、維修保養(yǎng)情況等 化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、真空、振動、 關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況； 機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn) 轉(zhuǎn)和誤操

23、作； 電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電 危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備； 特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、煤氣站、空分裝置、油庫、危險(xiǎn)品庫等。,作業(yè)環(huán)境情況：功能分區(qū)是否合理，工藝流程布置，危險(xiǎn)設(shè)施布置，作業(yè)空間布置，設(shè)施間的安全距離，安全通道情況，安全防護(hù)間隔，發(fā)生事故時(shí)可用的搶救條件。 有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)施、消防設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。 操作情況：操作過程中的危險(xiǎn)，員工接觸危險(xiǎn)的頻度，操作技術(shù)水平、操作失誤率等。 事故情況：過去事故及危害狀況，事故處理應(yīng)急方法，故障處理措施。,安全防護(hù)：危險(xiǎn)場所有無安

24、全防護(hù)措施，有無安全標(biāo)志，物料、燃料使用有無安全措施等。 人員情況：持證上崗、三違行為、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理異常、聯(lián)?；ケ５?。 管理情況：安全管理制度及操作規(guī)程缺陷；培訓(xùn)缺乏或不到位；不正確管理、不正確訓(xùn)練、指揮失誤、判斷決策失誤、設(shè)計(jì)差錯(cuò)、錯(cuò)誤安排等。 自然環(huán)境異常：氣溫、濕度、風(fēng)速、雨雪、雷電、地震、洪水等。,3、風(fēng)險(xiǎn)評估,（1）風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估的概念 風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件可能性及后果的結(jié)合， 即：風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L后果嚴(yán)重性S L: 可能性是指在現(xiàn)有預(yù)防、檢測等措施基礎(chǔ)上，特定危害事件發(fā)生的頻率； S: 后果嚴(yán)重性是指在現(xiàn)有預(yù)防、檢測等措施基礎(chǔ)上，特定的危害事件發(fā)生后造成后果的嚴(yán)重程

25、度。 由此可見，我們只要在可能性或后果嚴(yán)重性上加以防范與控制，都能降低發(fā)生危害事件的風(fēng)險(xiǎn)。,風(fēng)險(xiǎn)評估就是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的隱患，從影響人、財(cái)產(chǎn)、和環(huán)境的方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行危害程度評估，針對危害程度的不同,制定相應(yīng)的防范措施，使隱患得到治理或處在可控狀態(tài)；避免或減少事故的發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效。,3、風(fēng)險(xiǎn)評估,（2）風(fēng)險(xiǎn)評估準(zhǔn)則 依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)度的要素即事件發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴(yán)重性（S）可按下表標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)級別。 見：表3-6,3、風(fēng)險(xiǎn)評估,表3：事件發(fā)生可能性（L）的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),表4

26、：后果嚴(yán)重性（S）的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),表5：R值范圍 表6：風(fēng)險(xiǎn)度R（=LS）判定,（3）風(fēng)險(xiǎn)評估的方法 評價(jià)范圍不同評價(jià)方法也不盡相同。常用方法有： （1）工作危害分析（JHA）； （2）安全檢查表分析（SCL）； （3）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LECD）； （4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），等等。, 工作危害分析（JHA）方法 a、將一項(xiàng)作業(yè)活動分解為若干個(gè)相連的過程； b、對每個(gè)過程所有潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別； c、針對每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施。,工作危害分析記錄表 作業(yè)任務(wù)： 工作地點(diǎn)： 分析人員： 日 期： 分析目的：, 安全檢查表（SCL）方法 a、先對一個(gè)檢查對象加以分解，確定需要檢查的若干個(gè)

27、小項(xiàng)； b、針對每一個(gè)小項(xiàng)，查找有關(guān)資料，確定檢查標(biāo)準(zhǔn)； c、針對每一項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，確定未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的后果； d、針對每一個(gè)后果，確定現(xiàn)有的控制措施； e、針對每一項(xiàng)現(xiàn)有的控制措施，制定改進(jìn)控制措施。,安全檢查分析(SCL)記錄表 區(qū)域/工藝過程： 裝置/設(shè)備/設(shè)施： 分析人員： 日 期： 分析目的：, 作業(yè)條件危險(xiǎn)性（LEC）分析 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個(gè)主要因素是： 發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性，用符號L表示。人出現(xiàn)在這種危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間，用符號E表示。發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符號C表示。作業(yè)條件危險(xiǎn)性，用符號D表示。其關(guān)系式如下： DLEC D值大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安

28、全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，或調(diào)整到允許范圍。, 危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP） 1、明確要分析項(xiàng)目或裝置的范圍； 2、按照工藝流程劃分節(jié)點(diǎn)； 3、描述節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)意圖； 4、以參數(shù)或引導(dǎo)詞為基準(zhǔn)確定偏差； 5、分析偏差導(dǎo)致的后果； 6、分析偏差產(chǎn)生的原因； 7、列出現(xiàn)有的安全保護(hù)； 8、評估風(fēng)險(xiǎn)等級； 9、提出建議措施。 HAZOP的基礎(chǔ)是“引導(dǎo)詞檢查”，它是仔細(xì)地查找與設(shè)計(jì)目的背離的偏差。為便于分析，可將系統(tǒng)分成多個(gè)部分，各個(gè)部分的設(shè)計(jì)目的應(yīng)能充分定義。, 建立風(fēng)險(xiǎn)評估組織，為使風(fēng)險(xiǎn)評估體系有序開展工作，企業(yè)應(yīng)成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由專業(yè)技術(shù)人員組成評估專業(yè)組。制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確評估準(zhǔn)則和職責(zé)。 對識別出危險(xiǎn)、有害因素依據(jù)準(zhǔn)則進(jìn)行評估，總結(jié)出事件發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重性等級。 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估表確定風(fēng)險(xiǎn)等級。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制定隱患治理（風(fēng)險(xiǎn)控制）時(shí)間與措施。,（4）風(fēng)險(xiǎn)評估程序,4、風(fēng)險(xiǎn)控制（隱患治理）,風(fēng)險(xiǎn)控制措施：（3E原則） 安全技術(shù)、安全教育、安全管理,隱患治理即風(fēng)險(xiǎn)控制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度等級控制措施可分為：根除危害的措施；降低或減少后果的措施；減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略水平。 控制措施選用通常須考慮如下因素： 措施的