《監(jiān)理工程師》課件.ppt

1、第二章監(jiān)理工程師,一、監(jiān)理工程師的概念 經過監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格獲得監(jiān)理工程師資格證書，并經注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書的工程建設監(jiān)理人員。 它包括三個要點： 監(jiān)理工程師是崗位職務，而不是技術職稱； 已取得國家確認的監(jiān)理工程師資格證書并經注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書 ； 監(jiān)理工程師是從事建設工程監(jiān)理的在崗人員；,第一節(jié) 監(jiān)理工程師的概念與素質要求,由監(jiān)理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監(jiān)理合同的履行主持監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師； 經監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師 行使其部分職責和權力的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師； 根據(jù)項目監(jiān)理各崗位職責分工和總監(jiān)理工程師

2、的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。 經過監(jiān)理業(yè)務培訓，具有同類工程相關專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。,注冊監(jiān)理工程師依據(jù)_、_、_，按照工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定劃分的工程類別，按專業(yè)注冊。 每人最多可以申請 注冊兩個專業(yè)。,二、監(jiān)理工程師的素質要求 具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的工程技術或工程經濟方面的專業(yè)知識、較強的專業(yè)技術能力，能夠對工程建設進行監(jiān)督管理，提出指導性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調能力，能夠組織、協(xié)調工程建設有關各方共同完成工程建設任務。,二、監(jiān)理工程師的素質要求 （一）要有較高的專業(yè)學歷和復合型的知識結構

3、1工程技術方面 2管理方面 3經濟方面 4法規(guī)方面 （二）有較好的工程建設實踐經驗 （三）良好的品德職業(yè)道德 熱愛本職工作； 具有科學的工作態(tài)度； 具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操； 能夠聽取不同方面的意見、冷靜分析問題。 （四）身體素質，健康的體魄和充沛的精力。 年滿65周歲不再予以注冊,三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德 （1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)。 （2）執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責。 （3）努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平。 （4）不以個人的名義承攬監(jiān)理業(yè)務。 （5）不同

4、時在兩個或兩個以上監(jiān)理企業(yè)注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應單位兼職。 （6）不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構配件、設備、材料生產廠家和施工方法。 （7）不收受被監(jiān)理企業(yè)的任何禮金。 （8）不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。 （9）堅持獨立自主地開展工作。,四、FIDIC道德準則,FIDIC成員行為的準則分五個方面規(guī)定了14條內容。 1、對社會和職業(yè)的責任 1） 接收對社會的職業(yè)責任 2） 尋求與確認的發(fā)展原則相適應的解決方法 3） 在任何時候，維護職業(yè)的尊嚴、名譽和榮譽 2、能力 1） 保持其知識和技能與技術、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平，對于委托人要求的服務采

5、取相應的技能，并盡心盡力 2）僅在有能力從事服務時方才進行 3、正直性 在任何時候均為委托人的合法權益行使其職責，并且正直和忠誠地進行職業(yè)服務。,4、公正性 1）在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時不偏不倚 2） 通知；委托人在行使其委托是可能引起的任何潛在利益沖突； 3） 不接收可能導致判斷不公的報酬。 5、對他人公正 1）堅強“按照能力選擇”的觀念； 2） 不得故意或五一第做出損害他人名譽或事務的事情； 3） 不得直接或間接取代某以特定工作中已經任命的其他咨詢工程師的位置； 4）通知該工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前不得取代該咨詢工程師的工作； 5）在被要求對其咨詢工程師的工作進行審查的

6、情況下，要以適當?shù)穆殬I(yè)行為和禮貌進行。,第二節(jié) 監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、 注冊與繼續(xù)教育,一、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試 1、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的意義 1）促進監(jiān)理人員學習業(yè)務； 2）統(tǒng)一監(jiān)理工程師的的業(yè)務能力標準； 3）有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格； 4）建立監(jiān)理人才庫； 5）便于國際接軌 2、報考監(jiān)理工程師的條件 我國根據(jù)對監(jiān)理工程師業(yè)務素質和能力的要求，對參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件也從兩方面作出了限制：一是要具有一定的專業(yè)學歷；二是要具有一定年限的工程建設實踐經驗。,建設部組織的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試，對參加監(jiān)理工程師資格考試者的要求是，中華人民共和國公民

7、，遵紀守法并具有下列條件之一： 1.工程技術或工程經濟專業(yè)大專（含大專）以上學歷，按照有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟專業(yè)中級職務并任職滿3年。 2.按照國家有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟專業(yè)高級職務。 3.1970（含）以前工程技術或工程經濟專業(yè)中專畢業(yè)，按照國家有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟專業(yè)中級職務，并任職滿3年。,3、考試科目,由于監(jiān)理工程師的業(yè)務主要是控制建設工程的質量、投資、進度，監(jiān)督管理建設工程合同，協(xié)調工程建設各方的關系，所以，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內容主要是工程建設監(jiān)理基本理論、工程質量控制、工程進度控制，工程投資控制、建設工程合同管理和涉及工程監(jiān)理的相關法律法規(guī)等方

8、面的理論知識和實務技能 。,3、考試科目,1）建設監(jiān)理基本理論與相關法規(guī) 2）工程建設合同管理 3）工程建設質量、投資、進度控制 4）工程建設監(jiān)理案例分析 對于從事工程建設監(jiān)理工作，并同時具備以下四項條件者，可以免考兩門。 1.1970（含）以前工程技術或工程經濟專業(yè)中專（含）畢業(yè)以上學歷； 2.按國家有關規(guī)定，取得（擔任）工程技術或工程經濟專業(yè)高級職務。 3.從事工程設計或工程施工管理工作滿15年 4.從事監(jiān)理工作滿1年。,4、 考試結果 全國監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試成績管理：參加全部4個科目考試的人員，必須在連續(xù)兩個考試年度內通過全部科目考試；符合免試部分科目考試的人員，必須在一個考試年度內

9、通過規(guī)定的兩個科目的考試，方可取得監(jiān)理工程職業(yè)資格證書。 考試通過，將有國家人事部和建設部聯(lián)合頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,二、監(jiān)理工程師注冊,1、注冊條件 1）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書 2）受聘與相關單位 3）達到繼續(xù)教育要求 2、首次注冊手續(xù) 由擬聘用的單位向本地區(qū)或本部門的，省級監(jiān)理工程師注冊機關申請注冊，經其初審合格后，報國務院建設行政主管部門審核。 3、注冊結果 符合注冊條件的，發(fā)給由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制定的【監(jiān)理工程師崗位證書】 4、有效期 3年,5、不予注冊的情形,1） 不具備完全的民事行為能力； 2） 受刑罰，自執(zhí)行完畢之日起不滿五年的； 3） 因監(jiān)理行為受行政處罰或

10、處分，自決定之日起不滿兩年； 4）申請注冊中弄虛作假； 5）同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位注冊； 6） 年齡在65周歲及其以上； 7） 其它不允許注冊的條件,6、繼續(xù)注冊,1）提交的材料 從事監(jiān)理的業(yè)績證明和工作總結 國務院建設行政部門認可的過程監(jiān)理繼續(xù)教育證明 2）不予繼續(xù)注冊的情形 不能提供上述材料 同時在兩個及以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè) 允許他人以本人名義執(zhí)業(yè) 監(jiān)理工作中有重大過失，造成重大損失的 3） 有效期 3年,7、變更注冊,1）規(guī)定 注冊的單位、專業(yè)等內容發(fā)生變化的應申請注冊變更 變更注冊每年只能申請一次。 2）程序 由本人申請，單位同意，報省級建設行政主管部門批準后報國務院建設行政主管部

11、門備案；如果是變更單位，還需要原注冊單位的解聘證明,8、撤銷注冊,1）撤銷注冊將收回監(jiān)理工程師注冊證和執(zhí)業(yè)印章！ 2）撤銷注冊的情形： 3）被撤銷注冊者， 三、注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育 為學習新知識、新技術、新材料、新工藝、新方法，更新知識，有省級建設主管部門統(tǒng)一組織。,三、監(jiān)理工程師的法律地位,1、法律地位 監(jiān)理工程師的法律地位是由國家法律法規(guī)確定的，并建立在委托監(jiān)理合同的基礎上。 第一，中華人民共和國建筑法明確提出國家推行工程監(jiān)理制度，建設工程質量管理條例賦予監(jiān)理工程師多項簽字權，并明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的多項職責，從而使監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)有了明確的法律依據(jù)，確立了監(jiān)理工程師作為專業(yè)人士的法律地位

12、；第二，監(jiān)理工程師的主要業(yè)務是受建設單位委托從事監(jiān)理工作，其權利和義務在合同中有具體約定。 2、監(jiān)理工程師的權利 1）使用監(jiān)理工程師名稱 2）使用監(jiān)理工程師印章 3）依法自主執(zhí)行業(yè)務 4）簽署監(jiān)理文件 5）法律法規(guī)賦予的其它權利,3、監(jiān)理工程師的義務,監(jiān)理工程師的義務主要包括： (1)遵守法律、法規(guī)，嚴格依照相關的技術標準和委托監(jiān)理合同開屜工作； (2)恪守職業(yè)道德，維護社會公共利益； (3)在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密； (4)不得同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)行業(yè)務； (5)不得以個人名義承接工程監(jiān)理及相關業(yè)務； (6)不得出借監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章； (7

13、)接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務水平。,監(jiān)理工程師的法律責任（） 監(jiān)理工程師的法律責任與其法律地位密切相關，同樣是建立在法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的基礎上。因而，監(jiān)理工程師法律責任的表現(xiàn)行為主要有兩方面：一是違反法律法規(guī)的行為；二是違反合同約定的行為。,(一)違法行為 現(xiàn)行法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的法律責任專門作出了具體規(guī)定。這些規(guī)定能夠有效地規(guī)范、指導監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為，提高監(jiān)理工程師的法律責任意識，引導監(jiān)理工程師公正守法地開展監(jiān)理義務。,(二)違約行為 監(jiān)理工程師一般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè)，從事工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理企業(yè)是訂立委托監(jiān)理合同的當事人，是法定意義的合同主體。 但委托監(jiān)理合同在具體履行

14、時，是由監(jiān)理工程師代表監(jiān)理企業(yè)來實現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約，由監(jiān)理企業(yè)承擔相應的違約責任。 當然，監(jiān)理企業(yè)在承擔違約賠償責任后，有權在企業(yè)內部向有相應過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。 所以，由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師應當與監(jiān)理企業(yè)承擔一定的連帶責任。其連帶責任的基礎是監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責任保證書，或監(jiān)理企業(yè)法定代表人對監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權委托書。一般來說，授權委托書應包含職權范圍和相應責任條款。,監(jiān)理人員守則 1 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤奮、高效

15、地開展監(jiān)理工作。 2 努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。 3 提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。 4 未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。 5 除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業(yè)務關系和經濟利益關系。 6 不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。 7 監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。 8 遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，

16、嚴禁徇私舞弊。,四、 監(jiān)理工程師的法律責任,1、違法行為 工程監(jiān)理違背國家法律法規(guī)的行為。 1）將不合格的工程、材料、構件或設備當做合格品簽認； 2） 與建設單位或施工企業(yè)串通，在工程招標投標、工程實施的過程以及竣工驗收中弄虛作假。 2、違約行為 工程監(jiān)理不履行或不當履行合同義務。 監(jiān)理工程師違約造成的違約責任由監(jiān)理企業(yè)承擔，但監(jiān)理單位可以按內部管理辦法向責任監(jiān)理工程師追償。 3、安全生產責任 我國刑法規(guī)定工程監(jiān)理單位降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人處以五年以下的有期徒刑，后果特別嚴重的處以五年以上，十年以下的徒刑。,總監(jiān)職責 1 確定監(jiān)理機構人員分工和崗位職責 主持編制監(jiān)理

17、規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作. 審查分包單位的資質,并提出審查意見; 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程建設進展情況可進行人員調配；對不稱職的人員應調換其工作。 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令 審批承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃； 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；,審查和處理工程變更； 主持或參與工程質量事故的調查； 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結； 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，

18、組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。,總監(jiān)理工程師不得授權 1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。 簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單； 審核簽認竣工結算 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠； 根據(jù)工程項目進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。,監(jiān)理工程師職責 1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。 2 預審承包人提出的分包項目和分包人。 3 預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。 4 預審或經授權簽發(fā)施工圖紙。 5 核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。 6 審批分部工程開工申請報告。 7 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。 8 檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。 9 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結果。 10 預審各類付款證書。,11 提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。 12 按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。 13 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。 14 施