三門峽水電廠安全培訓(xùn)班課件.ppt

1、,主要內(nèi)容,事故的警示 以人為本 安全發(fā)展 事故控制和預(yù)防的原理 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理和運行模式 學(xué)習(xí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法,安全生產(chǎn)的最終目的是預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)者的健康和人身安全。 安全是人類生存的基本需求，事故是伴隨于人們生產(chǎn)、生活過程中的災(zāi)害與不幸，只要人類還存在，只要生產(chǎn)還繼續(xù)，安全問題就會永遠(yuǎn)與人們相伴。,從我局多年安全生產(chǎn)工作的實際情況來看，基本上每年都要發(fā)生幾起生產(chǎn)和交通安全事故或不安全事件，有的甚至造成了較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。在這些事故中較為典型的是：,1978年，安裝5號機期間，由于一根電纜著火引起火災(zāi)，造成了水電廠 5號機組段電纜全部引燃的惡性火災(zāi)事故

2、。多年來，人們一直用“火燒連營”來描述此次事故。,1981年5月1日，三門峽水電廠某操作人員，責(zé)任心不強，未能嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，走錯間隔，造成了帶負(fù)荷合地刀的重大誤操作事故，使豫西電網(wǎng)大面積停電，癱瘓達(dá)十幾小時之久，在社會上形成了嚴(yán)重影響。,1985年12月30日，運行中的5號發(fā)電機出口開關(guān)突然爆炸，使5號機被迫停運十幾天，不僅造成了4.72萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且減少發(fā)電135萬度，給電力生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。這一事故使我們深刻意識到設(shè)備的更新改造對安全生產(chǎn)有著舉足輕重的作用。,1986年，原大壩分局觀測班一職工在大壩深孔工作面進(jìn)行觀測作業(yè)，返回時，不慎從大壩深孔閘門槽掉到底孔閘門槽底坎處

3、，造成一起死亡事故。,1989年4月4日，原樞紐局機電修配廠，一部12噸汽車吊從壩頭十八拐至硅鐵廠下坡處翻下山溝，造成一起兩人死亡，吊車報廢，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)14萬余元的車輛交通事故。此次事故是樞紐局建局以來最大的一起交通事故，我們把它稱為“四、四特大交通事故”。,1991年3月4日晚7時，原大壩派出所長江750側(cè)三輪摩托車在壩區(qū)七里溝鄉(xiāng)村土路上翻車跌入路邊約三米深的鐵路路基上，造成一起死亡事故。,1992年，原大壩分局機修廠一鉗工操作立式鉆床時，因設(shè)備缺陷和錯誤操作造成一起重傷事故。,1993年擴(kuò)裝6號機，壩前攔污柵槽柱澆筑施工，原大壩分局一職工從壩前施工搭設(shè)的腳手架上掉落水中死亡。,1993年7

4、月6日，原大壩分局一司機駕駛工具車從壩頭返回市區(qū)，在“壩三”公路8km+20m拐彎處與十一工程局一輛大貨車相撞，造成死亡事故。,1993年，河南省送變電公司一運送三門峽水電廠6#機擴(kuò)機大件的45噸平板拖車，因制動失靈，撞倒壩頭躍進(jìn)門正在施工的平房，造成多人死傷。,1995年12月27日，經(jīng)營總公司雞場發(fā)生火災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失十三萬多元。,小 結(jié) 回顧我局歷史上發(fā)生的死亡事故，主要集中在1993年以前的一段時期 ，那一時期，幾乎每年都有一名職工死于生產(chǎn)或車輛交通事故。 1993年以后至今，17年來，我局沒有發(fā)生過由于自身原因造成的正式職工工傷死亡事故。這說明經(jīng)過多年的努力，職工的安全意識在不斷

5、提高，自我防范能力在不斷增強，安全措施在不斷完善。也說明事故是能夠通過大家的努力進(jìn)行有效防范和避免的。 但值得注意的是，近些年來隨著用工形式的變化，許多民工、臨時工進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，加之全社會車輛增加，設(shè)備設(shè)施的老化，不安全因素不斷增加，因此，搞好安全生產(chǎn)，任務(wù)依然艱巨。,水電廠安全生產(chǎn)記錄回顧 1988年9月12日24時，水電廠首次實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。 1991年11月28日，因5號發(fā)電機四個定子線棒燒毀，造成一般考核事故，中斷安全紀(jì)錄。期間安全運行2100多天。 1998年6月14日，水電廠3號發(fā)電機定子線棒A.C項45、46線棒擊穿，造成停機事故，構(gòu)成一般事故。中斷安全紀(jì)錄。期間安全運行

6、2389天。 1998年6月15日至今已實現(xiàn)安全運行4441天。,據(jù)統(tǒng)計，全國每年平均發(fā)生各類事故近100萬起，平均死亡人數(shù)10多萬人，小的傷害和財產(chǎn)損失事故不計其數(shù)。據(jù)國際勞工組織提供的數(shù)據(jù)：全球每年發(fā)生各類傷亡事故約2.5億起，這意味著平均每天發(fā)生68.5萬起，每小時發(fā)生2.8萬起，每分鐘發(fā)生475起。全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬（其中25%為職業(yè)病引起的死亡）。,無數(shù)起事故，無數(shù)次血的教訓(xùn)，真實的數(shù)據(jù)，活生生的事實，在提醒著人們“人命關(guān)天，生產(chǎn)必須安全”。,國家對安全生產(chǎn)的高度重視 2006年3月27號下午中共中央政治局進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是國外安全生產(chǎn)的制

7、度措施和加強我國安全生產(chǎn)的制度建設(shè)，由中共中央總書記胡錦濤主持。（有人說這是建國以來首次） 胡錦濤強調(diào)高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。 （四個必然要求）,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,國家對安全生產(chǎn)的高度重視 胡錦濤還強調(diào)，安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好。 安全生產(chǎn)要堅持安全第

8、一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。（十二字方針）,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,國家對安全生產(chǎn)的高度重視 溫家寶總理2006年1月23日在全國安全生產(chǎn)工作會議上講話： 一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。 二、標(biāo)本兼治，重在治本，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 三、高度重視和切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,黨的十六屆五中全會明確提出，要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化。 黨的十七大、十七屆三中全會提出“以人為本，安全發(fā)展”的理念。,第二節(jié) 以人為本 安

9、全發(fā)展,以人為本就是以人為“根本”，以人為出發(fā)點。我們生活的這個世界上，什么最重要、什么最根本、什么最值得我們關(guān)注人。 在單位管理中人的管理最為重要 在生活中 人命關(guān)天,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,古希臘德爾非神殿一塊石碑上的箴言： “人啊，認(rèn)識你自己” 雨果認(rèn)為： “世界上最浩瀚的是海洋， 比海洋還要浩瀚的是星空， 比星空更加浩瀚的是人的心靈” 人生活在兩個世界里，一個是浩瀚的內(nèi)心世界，一個是我們能感受到的物質(zhì)世界。,在安全管理上以人為本的含義就是：以保障人的健康和生命安全為根本，圍繞著激發(fā)和調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性 ，推動本質(zhì)安全化，實現(xiàn)安全發(fā)展，和諧發(fā)展。,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)

10、展,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,安全發(fā)展，就是指經(jīng)濟(jì)社會和各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，必須以安全為基礎(chǔ)和保障。從經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展層面看，必須做到全面、協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展。 鄧小平名言： 發(fā)展才是硬道理。 貧窮不是社會主義。 摸著石頭過河。 穩(wěn)定壓倒一切 。,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,2006年安全生產(chǎn)月主題： “安全發(fā)展 國泰民安” 2009年安全生產(chǎn)月主題： “關(guān)愛生命、安全發(fā)展” 2010年安全生產(chǎn)月主題： “安全發(fā)展、預(yù)防第一” 一手抓發(fā)展，一手抓安全，安全和發(fā)展同等重要,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,2005年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過

11、 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議提出： 堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制重特大事故。加強交通安全監(jiān)管，減少交通事故。加強各種自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。,第二節(jié) 以人為本 安全發(fā)展,該建議把安全生產(chǎn)的“八字方針”，充實為“十二字方針”。 安全第一是思想、是靈魂； 預(yù)防為主是途經(jīng)、是方向； 綜合治理是方法、是手段。 管理是一門科學(xué)，安全管理 更是一門科學(xué)。再好的技

12、術(shù)裝備，再好的職工隊伍，如果沒有 科學(xué)的管理，也不可能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。在抓技術(shù)進(jìn)步的同時，要更加重視管理科技水平的提高。,一、什么是事故,事故是造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)意外事件。 事故就是把人們的生命和勞動成果活生生的毀滅給人看。 事故是指主觀上不愿意出現(xiàn)的，導(dǎo)致人員傷亡、損害健康、財產(chǎn)損失、環(huán)境及商業(yè)機會損失的不測事件。 事故是由于不安全行為或不安全狀態(tài)引起失去控制的事件。 事故是能量在失去控制的情況下自由轉(zhuǎn)化，而造成的災(zāi)害性結(jié)果。,二事故控制與預(yù)防的原理,1.海因里希事故法則,美國安全工程師海因里希在50多年前統(tǒng)計了55萬起機械事故，其中死亡、重傷事故1666起，輕傷48334起，

13、其余則為無傷害事故。從而得出一個重要結(jié)論，即在機械事故中，死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1:29:300，國際上把這一法則稱之為事故法則。這個法則說明，在機械生產(chǎn)過程中，每發(fā)生330起意外事件，有300起未產(chǎn)生人員傷害，29起造成人員輕傷，1起導(dǎo)致重傷或死亡。,1,不安全因素 1000000,29,300 無傷害事故,重傷,輕傷,海因里希事故法則圖,對于不同的生產(chǎn)過程，不同類型的事故，上述比例關(guān)系不一定完全相同，但這個統(tǒng)計規(guī)律說明了： 在進(jìn)行同一項活動中，無數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。然而要防止重大事故的發(fā)生，就必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗子和未遂事故，否則終會

14、釀成大禍。,2事故的因果連鎖關(guān)系 多米諾骨牌原理,上述連鎖關(guān)系說明了人身傷害之所以發(fā)生是按照一定順序進(jìn)行的,是由于前面因素作用的結(jié)果。,2事故的因果連鎖關(guān)系 多米諾骨牌原理,事故因果連鎖原理強調(diào)：安全工作的重點就是防止人的不安全行為,消除機械的或物的不安全狀態(tài),移去中央因素，使連鎖中斷,預(yù)防傷害事故發(fā)生。,3軌跡交叉論,認(rèn)為人總有失誤的時候或者考慮不周的事情，機械總有不完善的缺陷，環(huán)境總存在著發(fā)生事故的自然因素，這些因素只能相對克服，不可能絕對消除，事故就發(fā)生在人、機、環(huán)境不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉區(qū)，如果它們的不安全狀態(tài)在時間和空間上相遇，事故就會發(fā)生。,3軌跡交叉論,因此，在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，

15、通過管理系統(tǒng)的有效運作，實現(xiàn)人、機、環(huán)境三者安全品質(zhì)的優(yōu)化匹配，是防止事故發(fā)生的根本手段。,事故,人失誤,機缺陷,不安全因素,事故,環(huán)境,4能量轉(zhuǎn)移論,這一理論認(rèn)為：在正常生產(chǎn)過程中，能量受到種種約束和限制，按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。當(dāng)意外釋放的能量達(dá)及人體且超過其承受能力，則人體將受到傷害。,4能量轉(zhuǎn)移論,生產(chǎn)是能量在人為控制下的有序轉(zhuǎn)換；事故是能量失控時的自由轉(zhuǎn)換；因此，防止事故的方法就是防止能量失控（即：管生產(chǎn)者管安全）或讓可能出現(xiàn)失控的能量發(fā)生轉(zhuǎn)移。 具體方法有： 限制能量：限速、限壓、限濃度等； 控制能量：密封

16、、絕緣、安全帶等； 隔離能量：防火門、防爆墻、警示牌等； 緩解能量：安全閥、防爆膜等。,除了上述事故預(yù)防原理外,還有其他一些事故預(yù)防原理,如：變化失誤連鎖、多重因素理論、以人失誤為主因的事故鏈等。 事故預(yù)防原理形象地描述了事故發(fā)生的的起因及其相互間復(fù)雜作用的結(jié)果,揭示了事故的實質(zhì),指明了預(yù)防事故的基本原理。,本節(jié)內(nèi)容,概況 安全生產(chǎn)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò) 安全生產(chǎn)制度建設(shè) 安全宣傳教育 安全管理及運行模式,安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)的生命線，沒有安全，企業(yè)就無法生產(chǎn)，就沒有效益。經(jīng)過多年的努力，我們雖然保持了較為穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，但在安全管理方面仍面臨著許多問題。三門峽水利樞紐經(jīng)過40多年運用，工程設(shè)施

17、和設(shè)備已老化，故障率增大，亟須更新改造；生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、和人員安全素質(zhì)都有待于進(jìn)一步改善和提 高；科學(xué)的安全生產(chǎn)管理 機制還有待于不斷地建立 和完善。因此，要保障穩(wěn) 定的安全生產(chǎn)局面，其任 務(wù)仍然十分艱巨。,在我國不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的運行管理體制也在不斷的發(fā)生著改革和變化，要保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須切合企業(yè)實際情況，借鑒國內(nèi)外成熟的安全生產(chǎn)管理體制標(biāo)準(zhǔn)和模式，在不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高的基礎(chǔ)上，逐步建立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體制和運行機制，并使其有效運作。,1999年以來，三門峽黃河明珠（集團(tuán)）有限公司，在深化企業(yè)改革的基礎(chǔ)上,全面實施公司制運行管理體制。安全生產(chǎn)

18、工作貫徹“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的原則，在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的“統(tǒng)一管理”和各分、子公司“自主管理”相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制，通過管理約束機制、安全監(jiān)察機制和獎懲激勵機制的相互作用，構(gòu)成集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理體制和運行 機制，依此來不斷提高企業(yè) 的本質(zhì)安全化程度，保障集 團(tuán)公司安全生產(chǎn)。,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會,集團(tuán)公司成立了以董事長、總經(jīng)理為主任，以副總經(jīng)理、總工程師、工會主席為副主任，各有關(guān)部門和分公司、子公司行政一把手為委員的安全生產(chǎn)委員會。安委會定期召開會議，貫徹落實國家和行業(yè)安全管理的方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作。,按照“管生產(chǎn)必須管安全

19、”的原則，集團(tuán)公司明確了安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，構(gòu)成安全生產(chǎn)監(jiān)察部（生產(chǎn)技術(shù)部）、人力資源部門、保衛(wèi)部門、綜合管理中心、工會各負(fù)其責(zé)，各相關(guān)職能部門通力協(xié)作的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體制。,各分、子公司安全生產(chǎn)委員會,各分、子公司成立了本單位的安全生產(chǎn)委員會，明確了安全生產(chǎn)主管部門。 安全生產(chǎn)工作受集團(tuán)公司監(jiān)督管理和指導(dǎo)。,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各分、子公司明確了安全生產(chǎn)主管部門和專兼職負(fù)責(zé)人，分場、車間、班組設(shè)置了專、兼職安全員。,政府領(lǐng)導(dǎo),部門監(jiān)管,集團(tuán)公司安委會,各級黨團(tuán)組織思想工作,各級工會組織群眾監(jiān)督,分公司、子公司安委會,安全管理機構(gòu),分場、車間,生產(chǎn)班組,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系圖,1. 政

20、府領(lǐng)導(dǎo)與部門監(jiān)管 目前，我國安全生產(chǎn)管理的工作格局是：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會媒體支持。無論企業(yè)集團(tuán)屬于哪種所有制形式，都必須接受政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門依法監(jiān)管，政府是指國務(wù)院和各級人民政府，部門是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及國務(wù)院部委和各級政府部門，集團(tuán)公司承擔(dān)著黃河防汛和水行政管理等社會職能，行政上隸屬于水利部黃河水利委員會主管，因此，在安全生產(chǎn)方面要接受黃委會、三門峽市政府和其它相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)管。,2.集團(tuán)公司安全生產(chǎn)“統(tǒng)一管理、分級管理和分線負(fù)責(zé)” 企業(yè)是安全生產(chǎn)工作主體，必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。就企業(yè)內(nèi)部而言，安全生產(chǎn)是一項綜合性很強的工

21、作，涉及到企業(yè)的上上下下、方方面面。因此，在集團(tuán)公司內(nèi)部，貫徹安全生產(chǎn)“統(tǒng)一管理”與“分級管理、分線負(fù)責(zé)”相結(jié)合的管理模式。 首先，集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)委員會，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，安委會和安全管理網(wǎng)絡(luò)定期召開會議，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策，落實上級主管部門和地方政府下達(dá)的安全生產(chǎn)文件和指令，統(tǒng)籌、規(guī)劃集團(tuán)公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行管理決策，實施統(tǒng)一管理。,其次，設(shè)置強有力的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，作為安委會常設(shè)機構(gòu)，行使綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、咨詢指導(dǎo)職能。這個機構(gòu)由集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部（安監(jiān)部）、人力資源部部和保衛(wèi)部共同組成，從不同的側(cè)重點履行安全管理職能，開展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理的具體工作

22、。 第三，下屬的各分、子公司成立安全生產(chǎn)委員會和安全管理組織機構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，分級抓好各自管轄范圍的安全生產(chǎn)工作，做到橫向到邊；集團(tuán)公司以及下屬各分、子公司安全生產(chǎn)主管部門及各相關(guān)職能部門，通力協(xié)作，分線履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，實現(xiàn)縱向到底。,3.車間與班組管理 車間、分場和班都應(yīng)貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在行政一把手的領(lǐng)導(dǎo)下，配置專（兼）職安全員，落實好安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程規(guī)范，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。 班組是企業(yè)組織的細(xì)胞，抓好班組的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的根本和立足點，因此要制定切合實際的班組安全管理制度，在班組長的領(lǐng)導(dǎo)下，落實每個班員的安全生產(chǎn)責(zé)

23、任、崗位安全職責(zé)和設(shè)備安全操作規(guī)程。要發(fā)揮班組安全員的作用，搞好班組安全建設(shè)，開展安全活動和安全教育，不斷提高員工的安全意識和安全素質(zhì)，保障安全生產(chǎn)。,4.各級工會組織群眾監(jiān)督 工會是勞動者的群眾組織，組織廣大員工對安全生產(chǎn)進(jìn)行“群眾監(jiān)督”。在生產(chǎn)過程中，處于生產(chǎn)一線的廣大員工，對現(xiàn)場事故隱患及其整改情況，,最了解、最有發(fā)言權(quán)，因此，員工監(jiān)督支持是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司工會要代表公司員工，參與并監(jiān)督集團(tuán)公司安委會的安全管理決策；分公司、子公司工會參與并監(jiān)督本單位安委會的安全管理決策；車間分會和班組工會小組著重于微觀監(jiān)督，對本單位的安全生產(chǎn)狀況、安全預(yù)防措施和具體安全問題、安全隱患的整改落

24、實情況進(jìn)行群眾監(jiān)督。,5.各級黨團(tuán)組織思想工作 各級黨團(tuán)組織要重視觀察職工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的異常思想波動，特別是在深化改革的關(guān)鍵時期，做好思想工作，防止因為,存在思想情緒和思想工作不到位等因素埋下事故隱患，造成生產(chǎn)事故。共青團(tuán)還要建設(shè)好青年安全監(jiān)督崗，共保安全生產(chǎn)。,三、安全生產(chǎn)管理 制度建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是落實各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)有效開展安全生產(chǎn)管理工作的行為規(guī)范。,集團(tuán)公司先后制訂出臺了三門峽黃河明珠（集團(tuán)）有限公司安全生產(chǎn)管理辦法,三門,峽黃河明珠（集團(tuán)）有限公司安全生產(chǎn)工作考核獎罰細(xì)則， 三門峽黃河明珠（集團(tuán)）有限公司車輛

25、安全管理實施辦法和集團(tuán)公司機動車輛安全管理考核細(xì)則等安全生產(chǎn)管理制度。,各生產(chǎn)經(jīng)營單位也根據(jù)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，制訂了安全生產(chǎn)管理辦法、各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)管理職責(zé)規(guī)定、安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)工作手冊等安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，從安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全宣傳教育、安全生產(chǎn)管理、事故處理和獎懲考核等方面規(guī)范集團(tuán)公司各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。建立了較為完善的安全生產(chǎn)管理制度體系。,四、安全宣傳教育,開展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，是強化企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識和提高安全技術(shù)素質(zhì)的有效途徑，是落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的一項具體行動。多年來，集團(tuán)公

26、司堅持認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動， “安康杯競賽”活動，通過安全板報、安全專欄、安全標(biāo)語、安全簽名、學(xué)習(xí)安全材料、組織安規(guī)考試和知識競賽、收看安全錄像、征集安全稿件等形式，大力宣傳企業(yè)的安全文化。,五、安全管理 我國安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，綜合治理是安全生產(chǎn)工作的方法和手段，由此可見，安全管理應(yīng)體現(xiàn)綜合效應(yīng)，并具有滯后性。,安全管理的內(nèi)容 總體講，安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容很多，各國不同，各行業(yè)不同，各企業(yè)也有差別，這都是由各自的具體情況和性質(zhì)所決定的。 企業(yè)所處的地域不同，所從事的 行業(yè)不同，以及企業(yè)文化背景的差異，都給安全管理工作帶來相對的差異。,DO,安全生產(chǎn)工作計劃,安全生產(chǎn)目標(biāo)及分解,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隱患整改考核,安全生產(chǎn) 工作實施,總結(jié)評比提高,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理運行基本程序,應(yīng)急管理和事故處理,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作實施的主要內(nèi)容 “三會一主題”：年初安全生產(chǎn)工作會議、月車輛安全例會、月生產(chǎn)安全例會和季度安全生產(chǎn)主題活動，做