2020年健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案

1、2020年健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案為全面落實(shí)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20142020）“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要精神，推進(jìn)我縣健康促進(jìn)工作，提高居民健康水平，確保我縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作如期完成，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康理念，倡導(dǎo)健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。二、工作目標(biāo)（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府負(fù)責(zé)、

2、多部門協(xié)作”工作模式，相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。（二）建設(shè)健康社區(qū)，健康家庭，健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。（三）動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，使我縣的居民健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層，可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。三、工作內(nèi)容（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的健康促進(jìn)與健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展?？h直各有關(guān)

3、部門積極實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，制定配套實(shí)施方案。（責(zé)任部門：各成員單位）將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到專款專用，規(guī)范管理。（責(zé)任部門：縣財(cái)政局）倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健局）（二）創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作機(jī)制1.建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和相應(yīng)工作制度。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位）2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。各單位確定負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員，特別是在醫(yī)改人事分配制

4、度改革中，發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健局，縣、鄉(xiāng)、村各醫(yī)療機(jī)構(gòu)）（三）實(shí)施健康促進(jìn)綜合干預(yù)1.確定優(yōu)先領(lǐng)域（1）開展需求評(píng)估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健局）（2）確定目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定我縣健康促進(jìn)縣工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

5、（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健局）（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。定期開展干預(yù)效果評(píng)價(jià)，可根據(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健局，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境（1）全縣20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；每鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到10戶以上健康家庭；城鎮(zhèn)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（2）60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健局，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）（3）全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：縣教育局）（4）全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符

6、合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：縣直機(jī)關(guān)工委、縣直各有關(guān)單位）（5）全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣工信局、縣總工會(huì)、縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）（6）建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。（責(zé)任部門：縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局、縣交通局、縣文體廣旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局、縣愛國(guó)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生指導(dǎo)站等各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（7）健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：縣住建局）（8）生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。（責(zé)任單位：縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境

7、局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（9）對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)。（責(zé)任部門：縣民政局、縣人社局、縣衛(wèi)健局）3.廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)、營(yíng)造社會(huì)氛圍，提高全縣居民對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)知。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，定期開展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍。（責(zé)任部門：縣文體廣旅局、縣衛(wèi)健局、縣融媒體中心，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）四、時(shí)間安排第一階段：?jiǎn)?dòng)實(shí)施（2020年7月1日2020年7月31日）。成立縣健康促進(jìn)與健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定健康促進(jìn)工作實(shí)施方案，召開全縣創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)，安排部署全縣健康促進(jìn)工作。第二階段：全面開展（2020年8月1日2020年11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和相關(guān)單位制定創(chuàng)建工作方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域，健康促進(jìn)與健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組