TZGZS 0114-2024 公共機構垃圾分類服務管理規(guī)范

ICS13.030.50CCSZ00ZGZST/ZGZS0114—2024公共機構垃圾分類服務管理規(guī)范Specificationforgarbagesortingservicemanagementofpublicinstitution（報批稿）2024-12-10發(fā)布 2024-12-12實施中國再生資源回收利用協(xié)會??發(fā)布T/ZGZS0114T/ZGZS0114—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前 言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1基本原則 1服務企業(yè)基本要求 1組織管理要求 1服務資源管理要求 2設施設備配備 2人力資源配備 2服務過程管理要求 2前期準備 2垃圾收集 3垃圾回收 3垃圾清運 3垃圾存放 3垃圾處理 3后續(xù)服務 3績效管理要求 3信息管理要求 4數(shù)據(jù)管理 4信息安全管理 4前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中國再生資源回收利用協(xié)會提出并歸口。（北京本文件主要起草人：張蕾、朵磊、辛峰、楊國治、侯耀章、沈芳云、卜家偉、喬芳清、于澤、張高洪。T/ZGZS0114T/ZGZS0114—2024PAGEPAGE1公共機構垃圾分類服務管理規(guī)范范圍本文件適用于公共機構垃圾分類服務的管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導則GB/T19095生活垃圾分類標志要求術語和定義下列術語和定義適用于本文件。公共機構publicinstitution全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。示例：各級政府機關、事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、文化體育科技類場館。垃圾分類garbagesorting按垃圾成分、屬性、利用價值、對環(huán)境的影響以及處理方式，分成屬性不同的若干種類。垃圾分類服務garbagesortingservice基本原則垃圾分類服務管理應遵循減量化、資源化、無害化的原則。垃圾分類服務管理應以垃圾分類政策和規(guī)定為基礎，根據(jù)公共機構需求，結合服務公共機構實際情況提供服務。服務過程應遵守保密原則，對敏感信息采用保密處理。垃圾分類行為應通過多種形式的宣傳活動，協(xié)助引導。服務企業(yè)基本要求服務企業(yè)應具有獨立法人資格和固定辦公場所。服務企業(yè)應具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務制度及內控體系，具備垃圾分類處置或聯(lián)合處置能力。組織管理要求服務企業(yè)應建立覆蓋公共機構垃圾分類服務的管理制度和質量保障體系，應包括垃圾分類管理、服務過程管理、安全管理、財務管理、人員管理、計量統(tǒng)計等制度。并應涵蓋下列內容：服務提供的程序、作業(yè)要求和質量控制要求；不合格的糾正與預防措施要求；突發(fā)情況的應急處理要求。服務企業(yè)應設置合理的部門、崗位，對崗位職責和權限作出明確規(guī)定。對于任何影響服務質量的外包過程，服務企業(yè)應建立相應的制度和控制體系，應確保對外包過程的控制。服務資源管理要求設施設備配備服務企業(yè)應根據(jù)公共機構實際情況，選擇和配備相應的設施設備，滿足公共機構垃圾分類和回收處理服務需求。可包括下列內容：固定的垃圾收集點；垃圾分類收集容器；垃圾分類運輸車輛；垃圾分類儲存設施；計量器具；垃圾資源化處理設施；垃圾回收統(tǒng)計與服務系統(tǒng)。設備設施配備宜選用節(jié)能、環(huán)保、安全、自動化程度和精確度高的回收設備等垃圾分類服務設備。不應使用國家明令淘汰的落后設備。設施設備應定期維護，計量器具應定期進行檢定或校準，并保留記錄。人力資源配備服務企業(yè)應根據(jù)提供服務內容配備專業(yè)人員服務團隊?？砂ㄏ铝袃热荩嚎头藛T；上門回收人員；運營車輛駕駛員；倉庫管理人員；分揀人員；宣傳引導人員；資源化處理崗位人員。服務企業(yè)應明確各崗位職責任務和人員素質要求，根據(jù)實際需要定期開展教育培訓，并對工作業(yè)績進行考核。服務過程管理要求前期準備服務企業(yè)應與公共機構溝通垃圾分類及回收處理服務需求，確認公共機構提供的下列條件：垃圾收集地點的安排；垃圾分類的具體要求；人員和車輛上門要求；費用結算方式和結算要求；必要時，可現(xiàn)場踏勘確認。服務企業(yè)應與公共機構簽訂服務協(xié)議。垃圾收集服務企業(yè)應預估公共機構垃圾產生量，垃圾收集點的規(guī)格、結構、容器設置應與垃圾產生量相適應，并滿足垃圾存放、收運的周轉要求。大件垃圾應設置單獨的區(qū)域投放和收集。垃圾收集容器應包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的大類分類。并以顏色和標識GB/T19095宜分析公共機構的垃圾產生特點，對紙類、電子產品、辦公設備、家具等垃圾細化分類收集。垃圾收集點應在明顯位置標識，提示分類和歸集要求。設置垃圾收集點應考慮便于投放和轉運的因素，垃圾收集容器數(shù)量應滿足周轉需求。垃圾收集點和收集容器應采取防雨、防滲、防溢、防異味等安全和環(huán)保措施。服務企業(yè)應協(xié)助公共機構對垃圾收集點和收集容器定期清理、清洗和消殺。垃圾回收服務企業(yè)應定期對投放的垃圾進行回收，對于大件垃圾或單獨的資產報廢回收需求，應及時接收和響應公共機構的需求。條件允許時，服務企業(yè)宜安排熟悉垃圾分類和投放要求的專業(yè)服務人員，對公共機構的垃圾分類現(xiàn)場指導。服務人員應統(tǒng)一著裝，佩戴證件，態(tài)度友好，規(guī)范服務。垃圾清運垃圾運輸車輛應采用封閉式車輛，設置明顯標識，車輛應采取防止垃圾揚散、流失、滲漏等防護措施。垃圾應分類運輸，對有害垃圾宜采用專門車輛運輸。運輸車輛應定期清掃消殺，定期維護保養(yǎng)，保證車況良好，證件齊全有效。垃圾存放應將垃圾分類存放，存放地點應采取防火、防風、防雨、防滲、防腐等防護措施及隔離措施。GB2894存放地點應有專人巡視，宜安裝監(jiān)控設備，并保留檢查和監(jiān)控記錄。垃圾處理對于需要細化分揀的垃圾，服務企業(yè)應制定分類和檢驗制度，并確保分揀過程的規(guī)范性。對于需要再生處理的垃圾，服務企業(yè)應對設備操作安全、環(huán)境保護管理、職業(yè)防護制定管理措施。垃圾由下游合作單位處理時，服務企業(yè)應制定選擇和檢查措施，對合作單位的業(yè)務范圍、運輸條件、處置資質進行審核，并保留記錄。后續(xù)服務服務企業(yè)應制定垃圾回收鼓勵規(guī)則，并向公共機構明示。服務企業(yè)應適時對公共機構的垃圾分類措施提出合理化建議?？冃Ч芾硪蠓掌髽I(yè)應制定服務績效指標，并對服務績效定期開展考核與評價，并根據(jù)考核和評價結果持續(xù)改進?？冃е笜丝砂ㄏ铝袃热荩悍湛蛻魯?shù)量；垃圾回收量；垃圾轉運處理量；客戶滿意