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文檔簡介

應(yīng)急事件現(xiàn)場臨時燃?xì)庠O(shè)施預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中發(fā)生的涉及燃?xì)庑孤?、燃?xì)馊紵ǖ染o急事件,旨在快速、有序、有效地處理應(yīng)急事件,最大限度地減少人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。本預(yù)案適用于全部生產(chǎn)經(jīng)營單位,無論其規(guī)模、性質(zhì)和行業(yè)類別。(二)響應(yīng)分級1分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。(1)一級響應(yīng):針對特別重點(diǎn)事故,如燃?xì)庑孤┮l(fā)的大規(guī)模人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失和嚴(yán)重環(huán)境污染事件。(2)二級響應(yīng):針對重點(diǎn)事故,如燃?xì)庑孤┮l(fā)的人員傷亡、較大資產(chǎn)損失和肯定程度的污染事件。(3)三級響應(yīng):針對較大事故,如燃?xì)庑孤┮l(fā)的人員傷亡、一般資產(chǎn)損失和細(xì)小污染事件。(4)四級響應(yīng):針對一般事故,如燃?xì)庑孤┮l(fā)的人員細(xì)小受傷、較小資產(chǎn)損失和細(xì)小污染事件。2基本原則(1)以人為本,生命至上:確保人員生命安全為首要任務(wù),快速采取救援措施,最大程度降低人員傷亡。(2)屬地管理,分級負(fù)責(zé):依照行政區(qū)劃和職責(zé)分工,明確各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)。(3)快速反應(yīng),協(xié)同處理:充分發(fā)揮各部門、各單位之間的協(xié)同作用,快速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急響應(yīng)的時效性。(4)信息公開,社會監(jiān)督:及時發(fā)布事故信息,接受社會監(jiān)督,保障公眾知情權(quán)。(5)科學(xué)評估,連續(xù)改進(jìn):對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行科學(xué)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)處理相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,設(shè)立應(yīng)急指揮中心,下設(shè)多個專業(yè)工作組,形成扁平化、高效運(yùn)作的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位(部門)(1)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是本預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)主任,下設(shè)副主任和各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人。(2)現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急事件現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),由應(yīng)急指揮中心主任或其授權(quán)副主任擔(dān)負(fù)指揮長。(3)專業(yè)工作組專業(yè)工作組依據(jù)應(yīng)急事件的特點(diǎn)和需求設(shè)立,包含但不限于以下小組:a搶險救援組b醫(yī)療救助組c環(huán)境監(jiān)測組d通信聯(lián)絡(luò)組e保障供應(yīng)組f信息發(fā)布組g法律法規(guī)咨詢組(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮中心職責(zé)(1)組織訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案;(2)啟動和停止應(yīng)急響應(yīng);(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作;(4)監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)過程的執(zhí)行情況;(5)向上級部門報告應(yīng)急事件處理情況。2現(xiàn)場指揮部職責(zé)(1)依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,組織現(xiàn)場應(yīng)急處理工作;(2)協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組開展救援行動;(3)指揮現(xiàn)場救援力氣,確保救援行動有序進(jìn)行;(4)向上級部門報告現(xiàn)場應(yīng)急處理情況。3專業(yè)工作組職責(zé)(1)搶險救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,包含切斷燃?xì)庠?、掌控泄漏、疏散人員等;引導(dǎo)和協(xié)調(diào)救援隊伍開展救援行動;供應(yīng)現(xiàn)場救援所需的物資和設(shè)備。(2)醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn);供應(yīng)現(xiàn)場醫(yī)療救助服務(wù);協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助。(3)環(huán)境監(jiān)測組負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,評估污染情況;供應(yīng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù);引導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境整治工作。(4)通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò),確保信息暢通;協(xié)調(diào)各救援隊伍之間的信息溝通;處理應(yīng)急事件的信息發(fā)布。(5)保障供應(yīng)組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng);引導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資使用;確保救援行動所需的物資供應(yīng)。(6)信息發(fā)布組負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的信息收集、整理和發(fā)布;向公眾發(fā)布應(yīng)急事件相關(guān)信息;引導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體宣傳工作。(7)法律法規(guī)咨詢組供應(yīng)法律法規(guī)咨詢,確保應(yīng)急處理符合法律法規(guī)要求;協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理法律事務(wù);引導(dǎo)和協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作。三、信息接報(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:為保障信息暢通,設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,電話號碼為[具體電話號碼]。2負(fù)責(zé)人:由應(yīng)急指揮中心指定專人負(fù)責(zé)值守,確保隨時接聽?wèi)?yīng)急電話。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:事故信息可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報告等多種方式接收。2內(nèi)部通報程序接收人員應(yīng)立刻對事故信息進(jìn)行初步核實,確認(rèn)信息真實性。接收人員將事故信息報告給應(yīng)急指揮中心,由應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行分類、匯總,并依據(jù)事故等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(三)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程應(yīng)急指揮中心在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時,立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、影響范圍等。2報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱及聯(lián)系方式;事故的性質(zhì)、等級、原因及初步推斷;人員傷亡、資產(chǎn)損失情況;已采取的應(yīng)急處理措施及效果;需要上級主管部門和上級單位幫助的事項。3報告時限應(yīng)急指揮中心應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告初步信息;在應(yīng)急響應(yīng)過程中,每6小時向上級主管部門和上級單位報告一次進(jìn)展情況;應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,24小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位提交事故總結(jié)報告。4責(zé)任人應(yīng)急指揮中心主任為報告第一責(zé)任人;應(yīng)急指揮中心副主任及各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人為報告直接責(zé)任人。(四)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、公文等形式向相關(guān)部門或單位通報事故信息。2通報程序應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故影響范圍和需要通報的單位,訂立通報名單。通報內(nèi)容應(yīng)包含事故基本信息、應(yīng)急處理進(jìn)展、需要幫助的事項等。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心副主任負(fù)責(zé)組織通報工作;各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)向相關(guān)單位通報事故信息。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動程序與方式1響應(yīng)啟動程序(1)信息收集:應(yīng)急值班人員接收到事故信息后,立刻進(jìn)行初步核實,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。(2)風(fēng)險評估:依據(jù)收集到的信息,應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)專家進(jìn)行風(fēng)險評估,分析事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)決策啟動:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。(4)公告啟動:若決議啟動應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急指揮中心將發(fā)布啟動公告,明確應(yīng)急響應(yīng)級別、行動指令和責(zé)任人。2響應(yīng)啟動方式(1)手動啟動:當(dāng)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動啟動:若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動啟動機(jī)制,當(dāng)事故信息自動觸發(fā)預(yù)設(shè)條件時,應(yīng)急響應(yīng)將自動啟動。(二)響應(yīng)啟動決策與預(yù)警啟動1響應(yīng)啟動決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動的決策:事故性質(zhì):涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的燃?xì)馐鹿?。?yán)重程度:依據(jù)事故造成的人員傷亡數(shù)量、資產(chǎn)損失程度和環(huán)境危害程度。影響范圍:事故對周邊環(huán)境和公眾健康的影響范圍??煽匦裕菏鹿尸F(xiàn)場的可控程度和應(yīng)急處理本領(lǐng)。2預(yù)警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,采取以下措施:宣布預(yù)警信息,提示相關(guān)部門和公眾注意潛在風(fēng)險。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防備措施,加強(qiáng)安全監(jiān)控。實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)。(三)響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評估事故變動。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和風(fēng)險評估結(jié)果,應(yīng)急指揮中心應(yīng)科學(xué)分析處理需求,為調(diào)整響應(yīng)級別供應(yīng)依據(jù)。3及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)變動和處理需求,應(yīng)急指揮中心應(yīng)適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。(四)響應(yīng)停止1停止條件當(dāng)事故得到有效掌控,人員傷亡和資產(chǎn)損失得到掌控,環(huán)境危害得到除去,應(yīng)急指揮中心可提出停止應(yīng)急響應(yīng)的建議。2停止程序應(yīng)急指揮中心向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出停止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)的命令。3停止后的工作應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織評估應(yīng)急響應(yīng)效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并將相關(guān)信息報告上級主管部門。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道(1)官方渠道:通過生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站、社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。(2)應(yīng)急廣播:利用應(yīng)急廣播系統(tǒng),對周邊社區(qū)和公共場合進(jìn)行預(yù)警廣播。(3)短信平臺:通過短信服務(wù)平臺,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。(4)電話通知:通過緊急電話通知系統(tǒng),對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行電話預(yù)警。2預(yù)警信息發(fā)布方式(1)實時發(fā)布:在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)燃?xì)馐鹿实恼髡讜r,立刻發(fā)布預(yù)警信息。(2)滾動更新:在事態(tài)發(fā)展過程中,及時更新預(yù)警信息,確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故預(yù)警等級:依據(jù)風(fēng)險程度劃分預(yù)警等級,如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警等。事故預(yù)警內(nèi)容:包含事故類型、可能影響的范圍、估計影響程度等。應(yīng)急措施建議:針對預(yù)警等級,提出相應(yīng)的防備措施和建議。預(yù)警發(fā)布單位及時間:明確預(yù)警信息發(fā)布單位名稱和時間。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備啟動應(yīng)急隊伍,包含搶險救援隊、醫(yī)療救助隊、環(huán)境監(jiān)測隊等。確保應(yīng)急隊伍人員到位,并進(jìn)行必需的培訓(xùn)。2物資準(zhǔn)備配備必需的搶險救援物資,如防毒面具、滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。確保物資儲備充分,便于快速調(diào)撥。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備,確保其處于良好狀態(tài)。準(zhǔn)備必需的通信設(shè)備和交通工具。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急現(xiàn)場的后勤保障,包含食物、飲用水、臨時住處等。訂立后勤保障計劃,明確責(zé)任人。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急現(xiàn)場通信暢通,建立多級通信網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信工作。(三)預(yù)警解除1解除條件事故風(fēng)險得到有效掌控,不會再對人員和環(huán)境造成危害。應(yīng)急措施取得預(yù)期效果,事故影響得到緩解。2解除要求應(yīng)急指揮中心依據(jù)解除條件,提出預(yù)警解除建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)預(yù)警解除,并發(fā)布解除命令。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心主任為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮中心確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2程序性工作(1)應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮中心立刻召開應(yīng)急會議,明確應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)和任務(wù)。(2)信息上報:應(yīng)急指揮中心將事故信息及時上報上級主管部門和上級單位。(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各單位供應(yīng)必需的資源支持,包含人力、物資、設(shè)備等。(4)信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,確保公眾知情權(quán)。(5)后勤及財力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財力支持。(6)應(yīng)急指揮中心值班:設(shè)立24小時值班制度,確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性和有效性。(二)應(yīng)急處理1警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員出入。采取疏散措施,確保人員安全撤離不安全區(qū)域。2人員搜救組織救援隊伍對被困人員進(jìn)行搜救。利用無人機(jī)、熱成像設(shè)備等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救助站,對傷員進(jìn)行初步救治。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場監(jiān)測使用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備對現(xiàn)場氣體濃度、空氣質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測。定期發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù),確保信息透亮。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊供應(yīng)技術(shù)支持,包含泄漏掌控、事故原因分析等。6工程搶險采取工程措施,如堵漏、封堵泄漏點(diǎn)等,掌控事故擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù)防止事故造成環(huán)境污染,采取應(yīng)急環(huán)境整治措施。對受污染區(qū)域進(jìn)行清理,恢復(fù)環(huán)境原貌。8人員防護(hù)供應(yīng)必需的個人防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。對救援人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),確保其安全。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場超降生產(chǎn)經(jīng)營單位自身處理本領(lǐng)時,向外部救援力氣懇求幫助。供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和救援需求。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制,明確溝通渠道和協(xié)調(diào)方式。確保救援行動的有序性和協(xié)同性。3指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,納入現(xiàn)場指揮體系,聽從現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。(四)響應(yīng)停止1停止條件事故得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,人員疏散和救援工作完成。2停止要求應(yīng)急指揮中心提出響應(yīng)停止建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。發(fā)布響應(yīng)停止命令,恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心主任為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的響應(yīng)停止工作。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境評估對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境評估,確定污染范圍和程度。采用遙感監(jiān)測、無人機(jī)航拍等技術(shù)手段,全面掌握污染情形。2清理與修復(fù)組織專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行污染物的清理工作,包含泄漏點(diǎn)封堵、受污染土壤和水源的處理等。運(yùn)用生物降解、化學(xué)中和等先進(jìn)技術(shù),對污染物進(jìn)行有效處理。對受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)植被和土壤肥力。3監(jiān)測與監(jiān)控在污染區(qū)域設(shè)立監(jiān)測站點(diǎn),對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行長期監(jiān)測。建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),實時監(jiān)控環(huán)境變動,確保污染得到有效掌控。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與維護(hù)和修理對事故現(xiàn)場及相鄰設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評估損壞程度,訂立維護(hù)和修理計劃。運(yùn)用3D掃描、激光雷達(dá)等高精度測量技術(shù),精準(zhǔn)明確記錄損壞情況。2生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)設(shè)施維護(hù)和修理進(jìn)度,調(diào)整生產(chǎn)流程,確保生產(chǎn)活動有序進(jìn)行。采用虛擬現(xiàn)實(VR)等技術(shù),模擬生產(chǎn)流程,優(yōu)化資源配置。3供應(yīng)鏈管理重修供應(yīng)鏈,確保原材料子、設(shè)備等生產(chǎn)要素的穩(wěn)定供應(yīng)。利用區(qū)塊鏈技術(shù),提高供應(yīng)鏈透亮度和追溯性。(三)人員安排1受影響人員幫助對因事故受影響的員工和周邊居民供應(yīng)必需的經(jīng)濟(jì)幫助和心理支持。建立臨時安排點(diǎn),為受影響人員供應(yīng)基本生活條件。2健康監(jiān)測與跟蹤對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域的人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其健康情形。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,對健康數(shù)據(jù)進(jìn)行實時跟蹤和分析。3職業(yè)重修與培訓(xùn)為受影響員工供應(yīng)職業(yè)重修服務(wù),包含職業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)等。利用人工智能(AI)技術(shù),供應(yīng)個性化職業(yè)發(fā)展建議。4法律與心理幫助為受影響人員供應(yīng)法律咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)。建立心理健康支持系統(tǒng),幫忙受影響人員恢復(fù)正常生活。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1通信保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:設(shè)立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,包含各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急值班人員及外部聯(lián)絡(luò)人的聯(lián)系方式。通信方法:采用衛(wèi)星通信、短波通信、移動通信等多種通信手段,確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。備用方案:在重要通信線路發(fā)生故障時,啟動備用通信線路,包含光纖通信、微波通信等。保障責(zé)任人:指定通信保障小組,由專人負(fù)責(zé)通信設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)與管理。2信息保障信息收集與處理:建立應(yīng)急信息收集和處理機(jī)制,利用地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù)手段,實時監(jiān)控事故信息。信息發(fā)布:通過官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等渠道發(fā)布權(quán)威信息,確保信息公開透亮。保障責(zé)任人:設(shè)立信息發(fā)布小組,負(fù)責(zé)信息審核、發(fā)布和更新。(二)應(yīng)急隊伍保障1人力資源專家:聘請燃?xì)獍踩?yīng)急管理、醫(yī)療救助等方面的專家,為應(yīng)急處理供應(yīng)專業(yè)咨詢。專兼職應(yīng)急救援隊伍:組建專兼職應(yīng)急救援隊伍,包含消防、醫(yī)療、搶險等人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與鄰近地區(qū)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,形成區(qū)域應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。2隊伍培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。運(yùn)用虛擬仿真技術(shù),進(jìn)行應(yīng)急演練,加強(qiáng)隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)裝備、救援工具、監(jiān)測設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療急救用品等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和事故類型,訂立物資裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。性能:確保物資裝備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和性能要求。存放位置:設(shè)立專用應(yīng)急物資庫,明確存放位置和標(biāo)識。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。更新及增補(bǔ)時限:定期檢查物資裝備,及時更新和增補(bǔ)不足的物資。管理責(zé)任人:設(shè)立物資裝備管理小組,負(fù)責(zé)物資裝備的采購、保管、分發(fā)和使用。2臺賬管理建立應(yīng)急物資裝備臺賬,認(rèn)真記錄物資種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期進(jìn)行臺賬核對,確保物資裝備信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間,關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急隊伍的能源供應(yīng)穩(wěn)定。采用不間斷電源(UPS)和備用發(fā)電機(jī)等設(shè)備,防止能源停止。2能源調(diào)度建立能源調(diào)度中心,實時監(jiān)控能源消耗情況,優(yōu)化能源調(diào)配。利用智能電網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)能源的智能調(diào)度和調(diào)配。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。設(shè)立應(yīng)急專項基金,確保應(yīng)急資金及時到位。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計,防止揮霍和濫用。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)實施交通管制,確保救援車輛優(yōu)先通行。利用電子地圖和導(dǎo)航系統(tǒng),為救援車輛供應(yīng)最佳路線。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。利用無人機(jī)、無人駕駛車輛等新型運(yùn)輸工具,提高運(yùn)輸效率。(四)治安保障1治安維護(hù)與公安機(jī)關(guān)合作,維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。設(shè)立臨時治安檢查站,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。2安全防范加強(qiáng)對事故現(xiàn)場周邊的巡邏,防止偷竊、破壞等違法行為。利用視頻監(jiān)控技術(shù),實時監(jiān)控現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持聘請專業(yè)技術(shù)人員,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),提高應(yīng)急處理的智能化水平。2技術(shù)培訓(xùn)定期對應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提升其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)集周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊,為傷員供應(yīng)及時有效的醫(yī)療救治。建立醫(yī)療救助綠色通道,確保傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。2醫(yī)療物資儲備儲備充分的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等,以滿足應(yīng)急需求。(七)后勤保障1生活保障為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿、衣物等生活物資。建立臨時生活設(shè)施,確保應(yīng)急人員的基本生活需求。2心理支持供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙應(yīng)急人員緩解心理壓力。建立心理支持網(wǎng)絡(luò),為應(yīng)急人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案概述:包含預(yù)案編制背景、目的、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等。2應(yīng)急

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