《公共戰(zhàn)略管理》教學(xué)大綱

《公共戰(zhàn)略管理》教學(xué)大綱課程編號：09400021英文名稱：StrategicManagementofPublicOrganizations學(xué)分：2學(xué)時：總學(xué)時32學(xué)時，其中理論32學(xué)時先修課程：管理學(xué)原理、公共管理學(xué)原理課程類別：專業(yè)拓展課程授課對象：公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第5學(xué)期一、課程描述和目標(biāo)公共戰(zhàn)略管理是公共管理學(xué)科的一個新分支或新的研究途徑，它的興起是全球化、信息化和知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展特別是當(dāng)代政府改革運(yùn)動的產(chǎn)物。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生對公共戰(zhàn)略管理的概念、理論、方法、技術(shù)等形成系統(tǒng)的認(rèn)識，結(jié)合案例分析與討論，培養(yǎng)學(xué)生在公共管理學(xué)習(xí)和實(shí)踐中形成戰(zhàn)略管理思維，為其作為公共部門的管理者提供實(shí)施戰(zhàn)略管理的有效途徑。本課程擬達(dá)到的課程目標(biāo):課程目標(biāo)1：學(xué)生能對國內(nèi)外公共部門戰(zhàn)略管理理論、方法、技術(shù)、過程、規(guī)劃、實(shí)施、評價、變革等進(jìn)行較為系統(tǒng)全面闡述，從戰(zhàn)略高度分析公共管理實(shí)踐中的各種問題。課程目標(biāo)2：學(xué)生對公共部門全方位地了解，能夠熟練地運(yùn)用公共部門戰(zhàn)略管理的方法和技術(shù)，較為科學(xué)合理地分析現(xiàn)實(shí)問題，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。課程目標(biāo)3：學(xué)生能夠理解在當(dāng)代中國發(fā)展過程中諸多問題在本質(zhì)上呈現(xiàn)的系統(tǒng)性，掌握對這些問題進(jìn)行分析、解決的系統(tǒng)觀。二、課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)要求指標(biāo)點(diǎn)1-2公共精神課程目標(biāo)1M指標(biāo)點(diǎn)2-2通用性知識課程目標(biāo)2M指標(biāo)點(diǎn)3-2專業(yè)實(shí)踐能力課程目標(biāo)3H三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時分配序號教學(xué)內(nèi)容基本要求學(xué)時教學(xué)方式對應(yīng)課程目標(biāo)1緒論了解公共部門戰(zhàn)略管理的基本概念、特點(diǎn)，研究對象與研究方法，熟悉戰(zhàn)略思維的特點(diǎn)與要求，公共部門管理者戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)。2集中講授課程目標(biāo)2、32戰(zhàn)略理論核心了解戰(zhàn)略基本問題、戰(zhàn)略實(shí)踐的誤區(qū)，理解戰(zhàn)略理論本質(zhì)，掌握公共部門戰(zhàn)略根本出路。4集中講授案例分析課程目標(biāo)1、2、33戰(zhàn)略思考基準(zhǔn)了解戰(zhàn)略分析基點(diǎn)，理解戰(zhàn)略倫理準(zhǔn)則，掌握公共部門戰(zhàn)略自我超越的途徑與戰(zhàn)略管理的任務(wù)。4集中講授小組討論案例分析課程目標(biāo)2、34公共部門戰(zhàn)略管理過程了解私人部門戰(zhàn)略管理過程中的哈佛模式與格萊斯特模式，理解并掌握公共部門戰(zhàn)略管理過程的特殊性、公共部門戰(zhàn)略管理的納特—巴可夫模式。6集中講授小組討論案例分析課程目標(biāo)1、2、35公共部門使命目標(biāo)設(shè)計(jì)了解組織的立身之本；理解各種顧客理念的內(nèi)容、特點(diǎn)與局限性，目標(biāo)的特點(diǎn)與要求，使命與目標(biāo)之間的關(guān)系；掌握公共部門使命與目標(biāo)的設(shè)計(jì)方法與要求。4集中講授小組討論案例分析課程目標(biāo)1、2、36公共部門外部環(huán)境分析了解外部環(huán)境的特點(diǎn)、分類，外部戰(zhàn)略要素；理解市場互動模型的內(nèi)容與特點(diǎn)；掌握運(yùn)用PEST分析法、五種競爭力分析法分析公共部門外部環(huán)境。4集中講授小組討論案例分析課程目標(biāo)1、27公共部門內(nèi)部條件分析了解公共部門內(nèi)部條件分析的重點(diǎn)領(lǐng)域；理解公共部門內(nèi)部條件的構(gòu)成要素與特點(diǎn)，內(nèi)外環(huán)境互動的特點(diǎn)與意義；掌握公共部門內(nèi)部條件分析的工具。4集中講授小組討論案例分析課程目標(biāo)1、28公共部門戰(zhàn)略實(shí)施了解公共部門戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)涵、戰(zhàn)略實(shí)施在戰(zhàn)略管理過程中的作用，理解并掌握戰(zhàn)略實(shí)施的環(huán)節(jié)和手段、影響戰(zhàn)略實(shí)施的因素、組織結(jié)構(gòu)的類型和資源配置的方式。2集中講授案例分析課程目標(biāo)1、2、39公共部門戰(zhàn)略評價了解公共部門戰(zhàn)略評價的內(nèi)涵、戰(zhàn)略評價的影響因素，理解并掌握公共部門戰(zhàn)略評價的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略評價的步驟、掌握并運(yùn)用前后比較法、專家評分法、模糊評估法、效益成本法、自評法等戰(zhàn)略評價方法。2集中講授小組討論案例分析課程目標(biāo)1、2、310期末考試課程目標(biāo)1、2、3合計(jì)32四、課程教學(xué)方法本課程將綜合運(yùn)用集中講授、小組討論、案例分析等教學(xué)方法。五、學(xué)業(yè)評價和課程考核1.課程成績構(gòu)成與要求課程考核注重形成性和終結(jié)性評價相結(jié)合，考核內(nèi)容主要由作業(yè)、合作學(xué)習(xí)、課堂表現(xiàn)、期末考核組成，均按百分制計(jì)分，其中期末考核成績占60%、作業(yè)成績占25%、合作學(xué)習(xí)成績占10%、課堂表現(xiàn)成績占5%。2.課程目標(biāo)達(dá)成考核與評價序號教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)1（分值）課程目標(biāo)2（分值）課程目標(biāo)3（分值）合計(jì)1作業(yè)10105252合作學(xué)習(xí)055103課堂表現(xiàn)12254期末考試34.2187.860課程目標(biāo)對應(yīng)分值45.23519.8100（二）考核與評價標(biāo)準(zhǔn)1.平時成績考核與評價標(biāo)準(zhǔn)分值觀測點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分作業(yè)按時完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點(diǎn)理解、掌握到位。能夠運(yùn)用本課程的理論與方法分析公共管理相關(guān)專業(yè)問題。按時完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點(diǎn)理解、掌握較到位。能夠較好運(yùn)用本課程的理論與方法分析公共管理相關(guān)專業(yè)問題。延時完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點(diǎn)理解、掌握基本到位?；灸軌蜻\(yùn)用本課程的理論與方法分析公共管理相關(guān)專業(yè)問題。不交和補(bǔ)交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點(diǎn)理解、掌握有偏差。不能運(yùn)用本課程的理論與方法分析公共管理相關(guān)專業(yè)問題。2.課堂表現(xiàn)考核與評價標(biāo)準(zhǔn)課堂積極發(fā)言10次以上為滿分。不足一次扣0.5分。3.合作學(xué)習(xí)考核與評價標(biāo)準(zhǔn)分值觀測點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分合作學(xué)習(xí)分工合理、表現(xiàn)認(rèn)真，能圍繞實(shí)際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結(jié)果等材料完整，PPT匯報出色。分工合理、表現(xiàn)較認(rèn)真，能圍繞實(shí)際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結(jié)果等材料較完整，PPT匯報良好。分工較合理、表現(xiàn)一般，尚能圍繞實(shí)際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結(jié)果等材料一般，PPT匯報一般。分工不明確、表現(xiàn)欠認(rèn)真，未能圍繞實(shí)際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結(jié)果等材料不完整。4.期末試卷考核與評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)期末考核試題，綜合檢驗(yàn)學(xué)生對課程相關(guān)知識的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問題的能力，根據(jù)考試題目設(shè)計(jì)相應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)。六、教材與參考書（一）推薦教材1.魏江，鄔愛其.戰(zhàn)略管理.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2018年2月；;2.陳振明.公共部門戰(zhàn)略管理（修訂版）.北京：中國人民大學(xué)出版社，2011年8月。（二）參考資料1.[美]保羅.納特.公共和第三部門組織的戰(zhàn)略管理——領(lǐng)導(dǎo)手冊.北京：中國人民大學(xué)出版社，2002年3月2.[美]格羅弗.斯塔林.公共部門管理.上海：上海譯文出版社，2003年10月3.[美]小阿瑟.湯普森.戰(zhàn)略管理：獲取競爭的優(yōu)勢.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2