《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展探究的概念界定與理論基礎綜述》4900字

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究的概念界定與理論基礎綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u26348鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究的概念界定與理論基礎綜述 1191961.1相關概念界定 1320351.1.1鄉(xiāng)村旅游 1318971.1.2公共政策 3270501.1.3鄉(xiāng)村旅游政策 462851.1.4鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿?4164651.2理論基礎 4101551.2.1公共政策理論 586701.2.2可持續(xù)發(fā)展理論 5322431.2.3區(qū)域經(jīng)濟競爭力理論 61.1相關概念界定1.1.1鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村旅游是一種綜合性的旅游方式。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時間并不長，因此學術界關于鄉(xiāng)村旅游的研究也是新興領域，鄉(xiāng)村旅游包含廣泛領域的旅游綜合形式，無明確定義。國內(nèi)外各流派均有獨特見解，難以得出一致結(jié)論。因為不同國家對“鄉(xiāng)村”定義標準不同，所以學術界沒有關于鄉(xiāng)村旅游概念定義的共識。外國研究人員對鄉(xiāng)村旅游概念研究較早。歐文斯（1987），認為田間的休閑活動就是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗。吉爾伯特和圖恩則認為，鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)旅游，一般發(fā)生在牧場、農(nóng)場環(huán)境，住宿和旅游場地具有一定限制。他認為，當?shù)剞r(nóng)民應為鄉(xiāng)村旅游游客提供住宿、餐飲等服務，所以游客可在牧場和農(nóng)場的環(huán)境下參加各種旅游活動。1990年，摩爾蒙特根據(jù)鄉(xiāng)村旅游地點和城市生活感受的不同進行定義。他認為，城市生活所不能提供的魅力引起了鄉(xiāng)村旅游的魅力。愛德華（2004）將旅游活動過程定義為可以感受到當?shù)厣罘绞降泥l(xiāng)村魅力的旅游形式，并地方居民從中受益。根據(jù)以前的研究成果，研究者Bramwell（1994）更詳細地定義了鄉(xiāng)村旅游。第一，他們新定義了鄉(xiāng)村旅游活動區(qū)域。其中，鄉(xiāng)村旅游僅限于農(nóng)村地區(qū)，而鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要活動之一；第二，不同的國家和地區(qū)，鄉(xiāng)村的旅游形式也不同。1994年，世界經(jīng)濟開發(fā)委員會（OECD）規(guī)定，農(nóng)村是鄉(xiāng)村旅游的核心和獨特的銷售區(qū)域，并限定旅游行為發(fā)生在鄉(xiāng)村。在國內(nèi)的研究中，鄉(xiāng)村旅游不僅包括當?shù)匚幕?、景觀、自然環(huán)境和旅游形式，而且包括兩方面主要活動領域：鄉(xiāng)村地區(qū)和公共服務區(qū)，鄉(xiāng)村旅游景點的主要位置和區(qū)域必須是鄉(xiāng)村地區(qū)，兩者缺一不可。也有學者闡述了鄉(xiāng)村旅游活動空間范圍的界定，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游的主要場所和生活配套的旅游活動場所，必須保留鄉(xiāng)村地區(qū)的生產(chǎn)過程和生活習慣。金濤（2011）對鄉(xiāng)村旅游的基本概念提供了更廣泛的概述，他首先闡述了鄉(xiāng)村旅游是在有潛力吸引游客的農(nóng)村地區(qū)開展第三產(chǎn)業(yè)，假日旅游、娛樂消遣和風景獨特是鄉(xiāng)村旅游的三個重要吸引點，鄉(xiāng)村具有獨特的人文環(huán)境和自然資源。此外，有學者建議須限制鄉(xiāng)村旅游地的地理位置、自然資源和郊區(qū)文化，區(qū)分鄉(xiāng)村文化與城市文化吸引力，向城鎮(zhèn)居民提供的旅游產(chǎn)品是只有特色民俗文化，還有娛樂性、觀賞性和參與性。還有學者依據(jù)個人文化背景提出，鄉(xiāng)村旅游的概念是指鄉(xiāng)村旅游活動所需的娛樂服務，他們主要關注的是鄉(xiāng)村旅游活動與農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)業(yè)景觀的聯(lián)系，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和傳統(tǒng)旅游文化的結(jié)合。國內(nèi)外學者對鄉(xiāng)村旅游的定義不同，但也體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的復雜性和多樣性。作為鄉(xiāng)村旅游的基礎，“鄉(xiāng)村”的特性是一致的，是區(qū)分城市和鄉(xiāng)村旅游的必要因素。因此國內(nèi)外的定義是具有共性，均表達了鄉(xiāng)村旅游最鮮明特征，“鄉(xiāng)村”就是其中的標志性表述。“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游的中心內(nèi)容。Gursoy（2010）等也認為鄉(xiāng)村旅游是具有鄉(xiāng)村性的功能、在鄉(xiāng)村地區(qū)歸當?shù)厮星乙?guī)模較小、有傳統(tǒng)文化的活動。鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”需得到重視。國內(nèi)有學者指出所謂鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村區(qū)域為依托，利用城鄉(xiāng)差異并集合鄉(xiāng)村的民俗風光、生活形式、居所和文化等多重因素為一體，規(guī)劃和設計旅游產(chǎn)品的一種方式（肖佑興等，2001）。鄉(xiāng)村旅游是主要以城市居民為目標對象，通過傳統(tǒng)民俗文化和鄉(xiāng)村自然風光吸引游客并來滿足其生態(tài)性休閑娛樂為主要目的的一種旅游方式（劉楝子，2017），強調(diào)了旅游方式、旅游吸引物、旅游目的等。由此可見，鄉(xiāng)村旅游不能去其“鄉(xiāng)村性”而獨立存在。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游區(qū)別于其他類型旅游的最大賣點，它最大的價值是促進旅游目的地社會、經(jīng)濟、文化和生態(tài)環(huán)境的一體化發(fā)展。中國是農(nóng)業(yè)大國，工業(yè)發(fā)展加速，但在中國很多地方農(nóng)業(yè)尚是主要發(fā)展方式，雖然經(jīng)濟落后，但是完整保護了鄉(xiāng)村原有景觀，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化也得以傳承。美如畫的鄉(xiāng)村景觀讓旅游者體驗到心曠神怡的感覺，鄉(xiāng)村旅游讓游客在鄉(xiāng)村山水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和勞動中，了解當?shù)孛袼?，回歸自然，滿足城市游客的心理需求。在國內(nèi)的研究中，鄉(xiāng)村旅游不僅包括當?shù)匚幕⒕坝^、自然環(huán)境和旅游形式，而且包括兩方面主要活動領域：鄉(xiāng)村地區(qū)和公共服務區(qū)，鄉(xiāng)村旅游景點的主要位置和區(qū)域必須是鄉(xiāng)村地區(qū)，兩者缺一不可；也有學者闡述了鄉(xiāng)村旅游活動空間范圍的界定，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游的主要場所和生活配套的旅游活動場所，必須保留鄉(xiāng)村地區(qū)的生產(chǎn)過程和生活習慣；金濤（2011）對鄉(xiāng)村旅游的基本概念提供了更廣泛的概述，他首先闡述了鄉(xiāng)村旅游是在有潛力吸引游客的農(nóng)村地區(qū)開展第三產(chǎn)業(yè)，假日旅游、娛樂消遣和風景獨特是鄉(xiāng)村旅游的三個重要吸引點，鄉(xiāng)村具有獨特的人文環(huán)境和自然資源。在明確鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的基礎上，將鄉(xiāng)村旅游的概念界定為：發(fā)生在位于鄉(xiāng)村的，利用參與者所在地和目的地的景色文化差異吸引其目的地的選擇，以觀賞風光、體驗特色民俗、體驗傳統(tǒng)文化為旅行目的的旅游形式。1.1.2公共政策公共政策是一門融合了經(jīng)濟學、社會系、政策分析和行為科學等領域的綜合性的社會科學。最早于1922年由查爾斯.梅利亞姆在美國提出。對于公共政策的定義，國內(nèi)外的學者目前意見不一。從公共政策的產(chǎn)生來說，是一位或多位參與者，或者是國家機關等其他政治團體為應對特定時期的目標而制定的。從公共政策的結(jié)果來說，公共政策包括預期效果是一個有目的的行動過程，也是法令、措施、辦法等的總稱。在通過查閱國內(nèi)外專家學者的研究成果后。將公共政策的基本概念界定為：公共政策是國家機構(gòu)、政黨或其他社會權(quán)力組織等公共權(quán)力部門為了完成社會生產(chǎn)目標而自行制定的一項法令、措施、辦法、條例等的總稱。1.1.3鄉(xiāng)村旅游政策鄉(xiāng)村旅游政策是政府公共政策的一種。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)作為社會變革的主要推手，作為當?shù)馗黝愘Y源可持續(xù)開發(fā)的主要推動力，政府政策的制定就一定要因地制宜，這樣才可以改善農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、提高居民生活質(zhì)量，才能幫助當?shù)剞r(nóng)業(yè)林業(yè)漁業(yè)經(jīng)濟等多樣化共同發(fā)展。通過對鄉(xiāng)村旅游政策實施背景、具體運用、實施績效等幾方面來研究，鄉(xiāng)村旅游政策在制定時因不能有效落地當?shù)厍闆r而存在的不足是阻礙鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的主要原因?？偟膩碚f，本文將鄉(xiāng)村旅游政策定義為有關部門為達到把農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依靠于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目的，從國家到地方出臺的根據(jù)各地實際情況和發(fā)展需求的不同的旅游政策，這種政策是促進當?shù)匕l(fā)展的一系列法律法規(guī)、規(guī)章制度和戰(zhàn)略方針等的總和。1.1.4鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿υ谶^去的研究中可以發(fā)現(xiàn)，學者們一般把區(qū)域旅游競爭力和潛力作為同一個概念來進行研究，并且環(huán)顧有關整個旅游行業(yè)的文獻，專門研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ奈恼潞苌?。有關發(fā)展?jié)摿透偁幜Ψ矫娴难芯浚呀?jīng)提出旅游地競爭力模型并在基礎上不斷完善，最終建立起可持續(xù)發(fā)展的旅游地競爭力模型。并且將旅游區(qū)域競爭力界定為以旅游資源及其吸引力、目的地運營與管理為核心的支撐要素。有研究認為能夠?qū)①Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢、將潛在能力轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實競爭力的能力作為旅游發(fā)展?jié)摿?。本文將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ母拍罱缍椋亨l(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿κ且环N潛在的還未表現(xiàn)出來的能力，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中隨著外力的作用，這種潛在能力可以不斷增強轉(zhuǎn)化為實際資源，并能夠推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。1.2理論基礎1.1.1公共政策理論公共政策是指由國家各級政府部門制定的一種具有激勵和制約功能的行為準則，能夠有效地規(guī)范公共政策實施者的行為，保護政策接受者的利益。公共政策是法律、條例、法規(guī)、規(guī)劃、規(guī)定等一系列法律條文的總稱。公共政策研究包括很多非?；A性的科學理論，其中之一就是研究公共政策的正確實施及其本質(zhì)，也就是一個政府為什么需要自己的人來正確制定公共政策和如何正確執(zhí)行。國內(nèi)外絕大多數(shù)的專家學者都普遍支持和充分贊同當代美國著名的公共政治學家戴維.伊斯頓的看法：他們一致認為中國公共政策應該是對于全世界社會的生產(chǎn)價值水平做出一種具有較高權(quán)威性的科學評判和公平分配。公共政策的根本核心及其價值觀和取向也就在于他們是否應該考慮是否充分注重整個經(jīng)濟社會的公平、公正。競爭效率和公平與否取決于一個企業(yè)的根本核心價值觀和取向，也是衡量公共政策合理性的重要指標。公共政策分析的主要基本元素包括政策問題、政策目的、政策對象、政策計劃、措施模型、政策利害相關者、政策資源、政策評估標準、政策績效、政策條件及其他政策資料；公共政策的制定是對社會公眾切身利益的一個集中體現(xiàn)，社會公眾切身利益的權(quán)力分配必須具有其權(quán)威性和合法性。這種權(quán)威性和合法性充分地表明了我們的公共政策必須堅持社會主義公平正義的基本原則。1.1.2可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理念最早是在1972年由斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境研討會正式提出。1980年IUCN發(fā)表的《世界自然資源保護策略》中較為系統(tǒng)地解釋。到1987年，布特蘭報告《我們的未來》第一次給出了可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵并對其進行定義：在滿足當代人生存需求的基礎上，也不能損害后代人的發(fā)展需求的一種發(fā)展方式。從我國國情來看，可持續(xù)發(fā)展理論對我們的發(fā)展具有現(xiàn)實的指導意義。作為世界大國，人口數(shù)量位居世界前列，近年來不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的腳步也使得資源消耗不斷增加，環(huán)境承載壓力在不斷加大，可利用的資源逐步減少與不斷增加的需求之間的矛盾不斷加深，因此可持續(xù)發(fā)展革命勢在必行，才能在滿足當下需求的同時，能夠為子孫后代的發(fā)展留下財富。伴隨時間的推進，理論界對可持續(xù)性發(fā)展的研究并未止步，時至今日，人們對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和重心解析依然有不同的看法。環(huán)境保護論、經(jīng)濟發(fā)展論、三方齊抓論以及以人為本的全面發(fā)展論等占據(jù)主流位置。相比后兩者，前兩者觀點較為片面，沒有抓住可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)涵。可持續(xù)性發(fā)展的核心要素為社會、經(jīng)濟、生態(tài)，三者缺一不可。目前，可持續(xù)性發(fā)展研究進入白熱化階段，可持續(xù)性發(fā)展理念同旅游業(yè)結(jié)合衍生了人們對可持續(xù)性旅游的關注和研究。目前關于可持續(xù)旅游這個領域中最權(quán)威的說法是產(chǎn)生在全球性的國際化文件《可持續(xù)旅游發(fā)展行動戰(zhàn)略》中。該政策性文件明確提出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游，既要在經(jīng)濟社會發(fā)展中保證未來增長機遇，也要滿足當下人們對旅游的需求，而在當下和未來的旅游過程中，要協(xié)調(diào)好人文、資源、社會、生態(tài)等各方面的關系。國內(nèi)一些學者曾經(jīng)研究我國旅游可持續(xù)發(fā)展的理論時明確提出應當協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟、環(huán)境、社會這三方面的關系。王良健教授認為旅游的可持續(xù)發(fā)展需要結(jié)合當?shù)氐淖匀画h(huán)境，尤其是關注生態(tài)方面的情況，在適當發(fā)展的過程中，應用適合當?shù)匕l(fā)展的評價指標對當?shù)氐膶嶋H情況進行分析，有效的為旅游可持續(xù)發(fā)展服務。國內(nèi)學者在研究中，一直不斷嘗試運用不同政策工具和模型對旅游可持續(xù)發(fā)展問題進行研究，并取得了豐碩的成果。1.1.3區(qū)域經(jīng)濟競爭力理論我國對區(qū)域經(jīng)濟的研究最早開始于1996年，區(qū)域經(jīng)濟競爭力的本質(zhì)如同經(jīng)濟學的本質(zhì)，也是在探索對資源進行優(yōu)化配置。區(qū)域經(jīng)濟學的基本理論分別從地點、空間結(jié)構(gòu)、集聚型經(jīng)濟、區(qū)域性生產(chǎn)綜合體和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度等多個方面闡釋了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本條件，揭示了我國區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局和其組織形式的一般規(guī)律、這些基本理論都為我國對區(qū)域經(jīng)濟競爭力的研究提供了新的思維框架，是對區(qū)域經(jīng)濟競爭力的研究重要依據(jù)。然而，區(qū)域經(jīng)濟的競爭力這一概念卻又與我們傳統(tǒng)意義上的區(qū)域經(jīng)濟理論截然不同。區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力就是從市場競爭的角度出發(fā)進行切入，并大幅度地突破了傳統(tǒng)的區(qū)域資源配置領域，從以自己區(qū)域為主體的擴充范圍轉(zhuǎn)移到其所屬的各種大區(qū)域之中，進行資源的綜合優(yōu)化和配置。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟科學和技術的進步，資