私人擺攤管理制度內(nèi)容

私人擺攤管理制度內(nèi)容第一條為了規(guī)范私人擺攤經(jīng)營行為，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)城市市容和交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條私人擺攤管理制度適用于在我國城市（含縣級(jí)市、區(qū)）街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所進(jìn)行的臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)。第三條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、誠信、公平的原則，不得損害國家、社會(huì)、集體利益和他人合法權(quán)益。第四條政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)私人擺攤的管理，優(yōu)化城市布局，提升城市品質(zhì)，確保城市安全和公共利益。二、私人擺攤條件第五條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有合法身份證明；（二）具有與經(jīng)營內(nèi)容相關(guān)的職業(yè)資格證書或者技能證明；（三）符合城市規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生要求；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條私人擺攤經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）不得從事危害人身健康的經(jīng)營活動(dòng)；（二）不得產(chǎn)生噪音、污染和其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；（三）不得占用消防通道、公共交通設(shè)施和公共場(chǎng)所；（四）不得影響周邊單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。三、申請(qǐng)和審批程序第七條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。第八條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，發(fā)給臨時(shí)經(jīng)營許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第九條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得臨時(shí)經(jīng)營許可證后，按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間和范圍開展經(jīng)營活動(dòng)。第十條私人擺攤經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，如需變更經(jīng)營地點(diǎn)、時(shí)間和范圍，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理臨時(shí)經(jīng)營許可證。四、經(jīng)營管理和監(jiān)督第十一條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間和范圍經(jīng)營；（二）保持經(jīng)營場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，不得亂丟垃圾、隨地吐痰；（三）不得損壞公共設(shè)施和綠化植被；（四）不得從事其他違反城市管理法律法規(guī)的行為。第十二條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受政府部門的管理和監(jiān)督，配合政府部門開展執(zhí)法檢查。第十三條政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)私人擺攤經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的，依法予以查處。五、法律責(zé)任第十四條私人擺攤經(jīng)營者違反本制度的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依法予以處罰。第十五條政府部門及其工作人員在私人擺攤管理過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。第十七條本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。七、私人擺攤的臨時(shí)經(jīng)營許可證管理第十八條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)經(jīng)營許可證懸掛在經(jīng)營場(chǎng)所的明顯位置，以便于公眾監(jiān)督和政府部門檢查。第十九條臨時(shí)經(jīng)營許可證的有效期一般為一年，過期應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理。第二十條臨時(shí)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租、借用或者涂改。如遇特殊情況需要變更，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理。八、私人擺攤的經(jīng)營管理要求第二十一條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范化和合法化。第二十二條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二十三條私人擺攤經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)注重消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，不得使用虛假宣傳手段誤導(dǎo)消費(fèi)者。第二十四條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取有效措施保障食品安全、衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量。九、私人擺攤的應(yīng)急處置和投訴處理第二十五條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，如遇突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，減少損失。第二十六條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。第二十七條政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。十、私人擺攤的指導(dǎo)和培訓(xùn)第二十八條政府部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)私人擺攤經(jīng)營者進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的法律意識(shí)和經(jīng)營素質(zhì)。第二十九條政府部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式，宣傳私人擺攤管理的法律法規(guī)，提高公眾的法律意識(shí)。第三十條政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與私人擺攤經(jīng)營者的溝通和協(xié)作，共同維護(hù)城市市容和交通秩序。以上管理制度旨在規(guī)范私人擺攤經(jīng)營行為，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，希望各相關(guān)方共同努力，共同維護(hù)良好的城市環(huán)境。十一、私人擺攤的退出機(jī)制第三十一條私人擺攤經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)，如因故需要提前終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請(qǐng)退出，并辦理相關(guān)手續(xù)。第三十二條私人擺攤經(jīng)營者退出經(jīng)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)清理經(jīng)營場(chǎng)所，恢復(fù)場(chǎng)地原狀，并處理好與消費(fèi)者的遺留問題。第三十三條私人擺攤經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)，如被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法行為，原審批部門可以依法取消其臨時(shí)經(jīng)營許可證，終止其經(jīng)營活動(dòng)。十二、私人擺攤的信息化管理第三十四條政府部門應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立私人擺攤管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。第三十五條私人擺攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合政府部門，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的經(jīng)營信息，以便于政府部門進(jìn)行有效管理。第三十六條政府部門通過信息化手段，提高私人擺攤管理的效率和透明度，方便經(jīng)營者查詢相關(guān)政策和辦理相關(guān)手續(xù)。十三、私人擺攤的激勵(lì)和扶持措施第三十七條政府部門可以對(duì)遵守管理制度、經(jīng)營規(guī)范的私人擺攤經(jīng)營者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，如減免稅費(fèi)、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。第三十八條政府部門可以對(duì)具有創(chuàng)新性、特色鮮明、有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的私人擺攤項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。第三十九條政府部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持私人擺攤經(jīng)營者加入行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)整體水平。十四、私人擺攤的定期評(píng)估和調(diào)整第四十條政府部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)私人擺攤管理制度進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。第四十一條政府部門可以根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整擺攤區(qū)域和經(jīng)營項(xiàng)目，確保城市規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生的需要。第四十二條政府部門在調(diào)整私人擺攤管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取經(jīng)營者、消費(fèi)者和公眾的意見和建議。十五、私人擺攤的宣傳教育和社會(huì)參與第四十三條政府部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，加強(qiáng)對(duì)私人擺攤管理制度的宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的法律意識(shí)。第四十四條政府部門應(yīng)當(dāng)