DB37-T 5303-2024 城市綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

《城市綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》二零二四年九月1《城市綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來源根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2022年山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》(魯建標(biāo)字〔2022〕8號(hào))的通知要求，該標(biāo)準(zhǔn)列入2022年(二)起草單位、起草人及任務(wù)分工1.本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公2.本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人為：王躍軍張宣峰蘇娜劉明超于雋王小翌曲秀云趙連海王蕊李文君路超董慧慧皇甫傳俊孔艷輝于雋王小翌曲秀云趙連海李文君董慧慧：標(biāo)準(zhǔn)各章節(jié)王蕊路超皇甫傳俊孔艷輝：標(biāo)準(zhǔn)文本的校對(duì)及修改。2(三)起草過程本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，目前主要經(jīng)歷了以下六個(gè)階段：1.立項(xiàng)及項(xiàng)目規(guī)劃階段(2022年3月—2022年5月)2022年3月底，該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2022年4月成立由山東省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、山東建筑大學(xué)集團(tuán)有限公司組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草工作安排進(jìn)行總體部署。標(biāo)準(zhǔn)起草組按照項(xiàng)目要求，明確了標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍、編制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工2.資料收集及調(diào)研階段(2022年5月—2022年10月)2022年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草組廣泛收集各類相關(guān)行政法規(guī)文件、定本標(biāo)準(zhǔn)需研究編制的技術(shù)框架內(nèi)容及擬采取的技術(shù)路線與研3.草案階段(2022年10月-2023年12月)談會(huì)等多種形式，多次開展集中討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)的術(shù)語和定義及具體內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析研究和意見征詢，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容3的科學(xué)性和可操作性，有力有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)程。并對(duì)綠道4.征求意見階段(2024年1月—2024年3月)2024年1月-3月，征求意見稿通過山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)進(jìn)行公開征求意見，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)30個(gè)相關(guān)單位(專家)發(fā)函進(jìn)行定向征求意見，并匯總征求到的相關(guān)意見。征求意見期間共收到26個(gè)相關(guān)單位(專家)的115條反饋意見，涉及標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語定義、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、總體布局要求、綠道相關(guān)指標(biāo)、具體建設(shè)內(nèi)容等方面的具體建議。收集整理征求意5.整理送審階段(2024年4月—2024年6月)2024年4月-6月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)征求意見情況，進(jìn)一步2024年6月，組織了專家審查會(huì)，邀請(qǐng)了濟(jì)南市園林和林業(yè)綠化局、山東省園林綠化行業(yè)協(xié)會(huì)、濟(jì)南市園林綠化工程質(zhì)量與安全中心、山東建筑大學(xué)、山東省林業(yè)科學(xué)研究院等單位的9名專家組成了審查委員會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐條嚴(yán)格審查。提出6.標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段(2024年7月-2024年8月)4二、地方標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義(一)編制目的城市綠道對(duì)于城市品質(zhì)提升、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民生活休閑均具有重要的作用和意義，綠道建設(shè)是集民生、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)于一體的系統(tǒng)工程?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，“優(yōu)化城市綠地布局，構(gòu)建綠道系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通，將生態(tài)要素引入市區(qū)”?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》提出，增強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建綠道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地連接貫通。因此，綠道建設(shè)是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心、切實(shí)改善民生的具體舉2.積極推進(jìn)國家園林城市建設(shè)和城市綠道建設(shè)針對(duì)我省城市綠道建設(shè)工作，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2018年12月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省綠道規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(魯建城管字〔2018〕60號(hào)),于2019年10月印發(fā)了《山東省綠道建設(shè)技術(shù)指引》,對(duì)推進(jìn)全省綠道建設(shè)、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提高建設(shè)質(zhì)量起到了一定的保障作用。2022年1月，住建部印發(fā)了修訂后的《國家園林城市申報(bào)與評(píng)選管理辦法》,國家園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市綠道建設(shè)指標(biāo)也提出因此，需進(jìn)一步完善、規(guī)范我省城市綠道建設(shè)，積極推進(jìn)國家53.規(guī)范山東省各地市城市綠道建設(shè)，提高綠道建設(shè)水平山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)的《山東省綠道建設(shè)技術(shù)指引》細(xì)化了綠道規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理等方面的具體內(nèi)容，對(duì)綠道建設(shè)整體長效運(yùn)營起到了一定的保障作用。如今，在當(dāng)下城市更新、海綿城市、智慧城市建設(shè)等大背景下，綠道建設(shè)具有綜合性、生態(tài)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，城市規(guī)劃、道路建設(shè)、園林工程等規(guī)范不完全適用。因此，需要在深入調(diào)研山東省綠道現(xiàn)狀使用中存在問題及影響因素后，系統(tǒng)梳理綠道建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)，制定適合山東省綠道建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。《城市綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的順利頒布將會(huì)填補(bǔ)山東省綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，指導(dǎo)山東省具體的綠道建設(shè)工作，為山東省綠道設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)管理等提供依據(jù)。(二)編制意義本標(biāo)準(zhǔn)將以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，引導(dǎo)和規(guī)范山東省城市綠道建設(shè)，主要意義在于：一是切合當(dāng)前加強(qiáng)公園體系建設(shè)、發(fā)揮用地空間復(fù)合功能、提升城市精細(xì)化建設(shè)管理水平的需求，充分利用城市綠地資源，結(jié)合城市體檢、城市更新等契機(jī)，為指導(dǎo)提升城市綠道建設(shè)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，助力完善公園城市體系；二是科學(xué)合理的建設(shè)適應(yīng)山東省發(fā)展實(shí)際的布局合理、功能完善、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠道，滿足市民的游憩、健身、出行等需求，有利于加強(qiáng)公園城市管理，提高城市整體景觀環(huán)境。三是該標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)提升山東省城市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理水平，更好地發(fā)揮綠道綜合效益、提高城市6人居環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)城市文化傳承、強(qiáng)化低碳出行理念、發(fā)揮三、地方標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)(一)編制原則(1)系統(tǒng)性原則針對(duì)城市綠道建設(shè)，統(tǒng)籌考慮綠道分級(jí)與分類、總體布局、游徑系統(tǒng)、綠廊系統(tǒng)、設(shè)施系統(tǒng)等具體建設(shè)需求，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收到維護(hù)管理等全面、系統(tǒng)地開展標(biāo)準(zhǔn)編制工(2)實(shí)用性原則立足山東省綠道建設(shè)等工作實(shí)際，開展編制工作，標(biāo)準(zhǔn)涉及各項(xiàng)具體指標(biāo)及具體實(shí)施方法，保證標(biāo)準(zhǔn)具有較好的實(shí)用性及可操作性，有利于各地方、各相關(guān)單位提高綠道建設(shè)技術(shù)水(3)突出地方特色原則充分考慮了山東省16地市不同環(huán)境、不同氣候條件等特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)內(nèi)容可較好地滿足地方城市綠道建設(shè)應(yīng)用實(shí)(4)先進(jìn)性原則在充分收集、整理、總結(jié)國內(nèi)最新城市綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合山東省實(shí)際情況及地方特色，融入了城市更新、海綿城市、林蔭行動(dòng)、科學(xué)7綠化、綠道場(chǎng)景營造、智慧城市建設(shè)、碳匯等最新城市建設(shè)理念。同時(shí)廣泛征求相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專家意見，具有一定的先進(jìn)性。(二)主要技術(shù)內(nèi)容來源與依據(jù)1.主要技術(shù)內(nèi)容主要技術(shù)內(nèi)容包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、總體布局、游徑系統(tǒng)、綠廊系統(tǒng)、設(shè)施系統(tǒng)、施工與驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)管理等。(1)總則。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制目的、適用范圍及與其他標(biāo)準(zhǔn)的銜接等。(2)術(shù)語。規(guī)定城市綠道、游徑系統(tǒng)、綠廊系統(tǒng)、設(shè)施系統(tǒng)、節(jié)點(diǎn)、綠道連接線、驛站術(shù)語解釋。(3)基本規(guī)定。規(guī)定綠道組成、綠道分級(jí)和分類、城市綠道建設(shè)基本要求、與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)要求、綠道組成等內(nèi)容。(4)總體布局。規(guī)定城市綠道布局的一般規(guī)定、綠道選線的不同要求及綠道如何銜接等內(nèi)容。(5)游徑系統(tǒng)。規(guī)定游徑系統(tǒng)需要滿足的游徑寬度、坡度、路面、路基、材質(zhì)等技術(shù)要求。(6)綠道綠化系統(tǒng)。規(guī)定綠道游徑兩側(cè)的綠色空間的控制范圍、植物選擇與配置的相關(guān)要求。(7)設(shè)施系統(tǒng)。規(guī)定綠道服務(wù)設(shè)施、標(biāo)識(shí)設(shè)施、市政設(shè)施、智慧設(shè)施等的設(shè)置要求、建設(shè)要點(diǎn)、協(xié)調(diào)要求等內(nèi)容。(8)施工與驗(yàn)收。規(guī)定綠道工程施工前的相關(guān)核查內(nèi)容、施工要求、驗(yàn)收要求等內(nèi)容。8(9)養(yǎng)護(hù)管理。規(guī)定綠道安全使用要求、各類綠道分類養(yǎng)本標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容主要參考國家或地方公開規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合行業(yè)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。主要技術(shù)指標(biāo)來源如(1)《城鎮(zhèn)綠道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T304(2)《城市道路交通工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55011(3)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37(4)《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51328(5)《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55014(6)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51192(7)《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(8)《山東省綠道建設(shè)技術(shù)指引》(9)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45(10)《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T163條目綠道單段長度線宜大于城市綠道總長度的10%,單段長度不宜超過行道、自行車人行道有效寬度不應(yīng)小于1.5m,單向自行車道有效寬度不應(yīng)小于2.5m,雙向自行車道有效寬度不應(yīng)小9條目于3.5m,有效凈高不應(yīng)低隔離寬度綠化隔離帶的路段，應(yīng)設(shè)置隔離墩或游徑寬度自行車道單向單車道不小于2.5m,雙向行駛的步行騎行綜合道不小37-2012(2016年版)游徑坡度設(shè)置臺(tái)階解決豎向交通，自行車道宜小于影響或其他特殊情況限制時(shí)，最大不宜超過8%步行騎行綜合道宜小形影響或其他特殊情況限制時(shí)，最大不宜超過8%37-2012(2016年版)自行車道、步行騎行綜合道縱坡坡度2.5%≤i<3%,限制坡長300m;縱坡坡度3%≤i<3.5%,限制坡長200m;縱坡坡度i≥3.5%,限制坡長150m。37-2012(2016年版)城市綠道單側(cè)綠化帶寬度兩側(cè)綠色空間控制范圍市(縣)級(jí)綠道單側(cè)綠色空間控制范圍不宜小于色空間控制范圍不宜小于道單側(cè)綠化帶寬度不宜低于60%的通知》(建城〔2022〕2號(hào))大于50%鄉(xiāng)土植物比例不宜低于80%家園林城市申報(bào)與評(píng)選管理辦法的通知》(建城〔2022〕2號(hào))一級(jí)驛站間距5km-8km,二級(jí)驛站間距3km-5km,公廁設(shè)置間距垃圾桶設(shè)置間距設(shè)施配建比例不應(yīng)低于15%動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見》(魯發(fā)改能源〔2019〕1183號(hào))照度城市綠道的路面平均照度應(yīng)為5Lx-10Lx,最小照度值不應(yīng)大于3Lx,廣場(chǎng)照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)為5Lx-10Lx,出入口的照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)為四、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系目前國內(nèi)與城市綠道建設(shè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有《城鎮(zhèn)綠道工《