DB3710T 177-2022 精致幸福社區(qū)建設(shè)規(guī)范 _第1頁
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文檔簡介

ICS03.080.99CCSA12DB3710Constructionnormsofexquisiteandhappycommunity威海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3710/T177—2022本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由威海市委組織部、威海市民政局提出、歸口并組織實(shí)施和評估。本文件起草單位:威海市委組織部、威海市民政局。本文件主要起草人:孫玉建、劉杰、劉磊、劉朋日、隋健、王超、田蘋樺。本文件為首次發(fā)布。DB3710/T177—2022威海市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“威海要向精致城市方向發(fā)展”的重要指示精神,全力推進(jìn)“精致城市·幸福威?!苯ㄔO(shè),組織開展了“精致幸福社區(qū)”示范創(chuàng)建活動,推選公布了一批示范社區(qū),發(fā)揮了很好的典型帶動作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、加強(qiáng)工作指導(dǎo),全面增強(qiáng)社區(qū)治理能力、提升社區(qū)服務(wù)水平,威海市委組織部、威海市民政局制定了地方標(biāo)準(zhǔn)《精致幸福社區(qū)建設(shè)規(guī)范》。標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)圍繞“隊(duì)伍精良、治理精細(xì)、服務(wù)精準(zhǔn)、環(huán)境精美、文化精彩、群眾滿意”6個(gè)方面的總體要求,將本文件分為33項(xiàng)128條。其中,“隊(duì)伍精良”對應(yīng)本文件的第5章“社區(qū)隊(duì)伍”,“治理精細(xì)”對應(yīng)本文件的第6章“社區(qū)治理”,“服務(wù)精準(zhǔn)”對應(yīng)本文件的第7章“社區(qū)服務(wù)”,“環(huán)境精美”對應(yīng)本文件的第8章“社區(qū)環(huán)境”,“文化精彩”對應(yīng)本文件的第9章“社區(qū)文化”,“群眾滿意”對應(yīng)本文件的第10章“群眾滿意度”。1DB3710/T177—2022精致幸福社區(qū)建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了精致幸福社區(qū)建設(shè)社區(qū)隊(duì)伍、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、群眾滿意度等方面的要求。本文件適用于城市社區(qū)開展精致幸福社區(qū)建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20647.1社區(qū)服務(wù)指南第1部分:總則3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4總體要求精致幸福社區(qū)建設(shè)應(yīng)滿足“隊(duì)伍精良、治理精細(xì)、服務(wù)精準(zhǔn)、環(huán)境精美、文化精彩”和“群眾滿意”6個(gè)方面要求。5社區(qū)隊(duì)伍5.1黨建引領(lǐng)5.1.1社區(qū)黨組織健全,領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作。5.1.2社區(qū)黨組織設(shè)立的委員會依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。5.1.3社區(qū)網(wǎng)格黨組織全覆蓋,健全“社區(qū)—網(wǎng)格(小區(qū))—樓院”黨組織架構(gòu),一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部或黨小組,網(wǎng)格黨支部書記、黨小組組長由社區(qū)黨組織成員或社區(qū)黨員骨干擔(dān)任。5.1.4社區(qū)黨組織書記實(shí)行縣級黨委備案管理,每年向街道黨工委和社區(qū)黨員群眾述職。網(wǎng)格黨支部書記實(shí)行街道黨工委備案管理,定期向社區(qū)黨組織和黨員群眾報(bào)告工作、述職評議。5.1.5社區(qū)黨組織生活規(guī)范,每季度召開1次黨員大會,每月召開1次支部委員會、黨小組會,每季度上1次黨課,每月開展1次主題黨日,每年召開1次組織生活會,每年開展1次民主評議黨員。5.1.6社區(qū)黨組織實(shí)行評星定級管理,星級情況進(jìn)行排名公開、動態(tài)管理,與評先樹優(yōu)掛鉤。5.1.7社區(qū)推行黨員量化積分管理,實(shí)行百分制考評,黨支部根據(jù)每名黨員年度量化考核得分情況,提出評定意見,確定黨員評定等次。2DB3710/T177—20225.1.8開展在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到工作,社區(qū)黨組織將報(bào)到黨員編入居住網(wǎng)格,經(jīng)常性組織開展志愿服務(wù)活動,報(bào)到黨員應(yīng)每季度至少參加1次社區(qū)活動。5.1.9健全黨建帶工建帶團(tuán)建帶婦建機(jī)制,統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置,鼓勵(lì)支持群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。5.2居民委員會建設(shè)5.2.1社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員共5人至9人組成,成員依法選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。5.2.2居民會議制度有效落實(shí),每年至少舉行1次。5.2.3社區(qū)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、婦女兒童、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理等居民委員會下屬委員會健全,在相關(guān)事務(wù)中充分發(fā)揮作用。5.3經(jīng)費(fèi)保障5.3.1社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)由區(qū)市財(cái)政負(fù)擔(dān),每千戶每年應(yīng)不少于3.6萬元,總額應(yīng)不低于6萬元。5.3.2社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由應(yīng)市和區(qū)市財(cái)政共同負(fù)擔(dān),每個(gè)社區(qū)每年應(yīng)不少于30萬元。5.4社區(qū)工作者5.4.1社區(qū)工作者應(yīng)按照每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人的標(biāo)準(zhǔn)配備,每個(gè)社區(qū)應(yīng)不少于5人。5.4.2社區(qū)工作者實(shí)行“3崗18級”薪酬待遇,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險(xiǎn)及住房公積金。5.4.3實(shí)施社區(qū)工作者素質(zhì)提升工程,每年社區(qū)工作者應(yīng)至少集中輪訓(xùn)1次、社區(qū)書記應(yīng)集中培訓(xùn)不5.4.4鼓勵(lì)支持社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)水平考試和社會工作學(xué)歷教育,社區(qū)工作者中持有社工資格證書的比例不低于50%。5.4.5完善績效考核機(jī)制,以社區(qū)工作者崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德能勤績廉,突出工作實(shí)績和群眾滿意度考核。考核結(jié)果作為社區(qū)工作者續(xù)聘解聘、薪酬待遇、獎懲晉升和調(diào)整崗位的依據(jù)。5.5社區(qū)社會組織5.5.1街道(鎮(zhèn))應(yīng)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,每個(gè)社區(qū)擁有社區(qū)社會組織應(yīng)不少于12個(gè),重點(diǎn)培育發(fā)展為民服務(wù)類、公益慈善類、文體活動類、糾紛調(diào)處類、鄰里互助類等社區(qū)社會組織。5.5.2實(shí)施社區(qū)社會組織“安家”工程,加大社會組織孵化基地、創(chuàng)益園建設(shè)力度,組建社區(qū)社會組織骨干人才庫,為社區(qū)社會組織開展活動提供場地支持、培育孵化、人員培訓(xùn)等綜合服務(wù)和指導(dǎo)支持。5.5.3社區(qū)指導(dǎo)和支持社區(qū)社會組織圍繞為民服務(wù)、矛盾化解、心理疏導(dǎo)等方面開展活動,有效參與社區(qū)治理。5.6網(wǎng)格化服務(wù)管理5.6.1以住宅小區(qū)或居民小組、若干樓院為單元劃分社區(qū)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格宜覆蓋300戶~500戶或1500人左右,實(shí)行“全科網(wǎng)格”模式。5.6.2一個(gè)社區(qū)網(wǎng)格應(yīng)至少配備1名專職網(wǎng)格員,由區(qū)市統(tǒng)一招錄,納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理,實(shí)行備案管理制度。應(yīng)以區(qū)市為單位統(tǒng)一網(wǎng)格員工作標(biāo)識、編碼、證件以及必要工作裝備,依托網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格員的“全程線上管理”。5.6.3深化“1+X+N”網(wǎng)格化工作隊(duì)伍建設(shè),健全完善統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制,及時(shí)聯(lián)動處置網(wǎng)格事件。3DB3710/T177—20225.6.4落實(shí)網(wǎng)格員巡查走訪制度,每名網(wǎng)格員日應(yīng)巡查走訪不少于4h,采集的數(shù)據(jù)信息、巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題,應(yīng)即時(shí)上報(bào)網(wǎng)格信息平臺,及時(shí)進(jìn)行處置。5.6.5落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)清單準(zhǔn)入要求,組織開展網(wǎng)格員職責(zé)清單等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和專業(yè)性知識技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn),每名網(wǎng)格員年度培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)。組織網(wǎng)格員正確使用“山東通”。6社區(qū)治理6.1居民公約6.1.1社區(qū)居民公約應(yīng)合法有效,居民普遍認(rèn)可和遵守,通過社區(qū)公告欄、微信公眾號、居民群等廣泛進(jìn)行宣傳,發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。6.1.2居民公約的制定或修訂應(yīng)經(jīng)過征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布5個(gè)步驟,內(nèi)容主要包括規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解群眾糾紛、引導(dǎo)民風(fēng)民俗等方面。6.2社區(qū)協(xié)商6.2.1社區(qū)議事協(xié)商宜以社區(qū)黨組織、居民委員會、居民代表、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)社會組織、駐區(qū)單位、相關(guān)部門和有關(guān)專家等為主要參與主體,吸收“兩代表一委員”、老黨員、老干部、群眾代表,以及群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會工作者等參加。6.2.2以區(qū)市為單位制定社區(qū)協(xié)商目錄,將黨和政府重點(diǎn)工作的落實(shí)、涉及居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)以及迫切需要解決的事項(xiàng)等納入?yún)f(xié)商內(nèi)容。6.2.3應(yīng)規(guī)范協(xié)商程序,按照征集確定議題、明確參與范圍、組織開展協(xié)商、形成協(xié)商意見、公示協(xié)商結(jié)果、推動實(shí)施成果、反饋落實(shí)情況等程序進(jìn)行。6.2.4應(yīng)豐富協(xié)商形式,宜采取居民會議、居民代表會議、議事會、決策聽證會、民主評議會、社區(qū)聯(lián)席會、懇談會等形式進(jìn)行協(xié)商。6.2.5應(yīng)及時(shí)總結(jié)社區(qū)協(xié)商實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法,積極爭創(chuàng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)。6.3民主監(jiān)督6.3.1完善社區(qū)公開制度,應(yīng)及時(shí)將社區(qū)有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、經(jīng)費(fèi)收支等情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。社區(qū)重大事項(xiàng)實(shí)行“五議一備兩公開”,按照黨組織提議、班子商議、單位聯(lián)議、會議審議、集體決議的程序進(jìn)行,最終決議報(bào)街道黨工委備案,決議情況和實(shí)施結(jié)果向全體居民公開。6.3.2建立健全居務(wù)監(jiān)督委員會,成員由居民會議或居民代表會議推選產(chǎn)生,一般為3人或5人。6.3.3居務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,履行民主議政、民主理財(cái)、民主監(jiān)管、民主審議和溝通民意“五項(xiàng)職責(zé)”。6.4智慧社區(qū)6.4.1依托智慧社區(qū)綜合信息平臺為社區(qū)居民、社區(qū)工作者以及物業(yè)服務(wù)人員等提供一體化的管理和服務(wù)。爭創(chuàng)智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。6.4.2社區(qū)居民信息檔案應(yīng)健全準(zhǔn)確,并動態(tài)更新。6.4.3采取網(wǎng)上選民登記、網(wǎng)絡(luò)投票等方式開展民主選舉工作。社區(qū)重大事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行線上線下同步公開。每年應(yīng)至少開展2次線上社區(qū)議事協(xié)商活動。6.4.4社區(qū)內(nèi)封閉小區(qū)出入口應(yīng)部署智能門禁系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人員和車輛的通行認(rèn)證。6.4.5視頻監(jiān)控在小區(qū)出入口、停車庫(場)出入口、社區(qū)主干道、消防通道等關(guān)鍵位置的覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率、攝像機(jī)完好率均應(yīng)達(dá)到90%。4DB3710/T177—20226.4.6社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)擁有電動自行車集中停放場所和智能安全充電設(shè)備。6.5減負(fù)增效6.5.1明確社區(qū)職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)《威海市社區(qū)工作準(zhǔn)入清單》,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。6.5.2規(guī)范社區(qū)出具證明工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策文件,按照規(guī)定的樣式和流程辦理出具證明事項(xiàng)。6.5.3規(guī)范社區(qū)掛牌,按照有關(guān)規(guī)定在社區(qū)辦公服務(wù)場所外部、內(nèi)部懸掛標(biāo)牌標(biāo)識。6.6共駐共建6.6.1應(yīng)建立社區(qū)黨組織、居民委員會、駐社區(qū)單位聯(lián)席會議制度,定期研究社區(qū)共建事項(xiàng)。6.6.2駐社區(qū)單位應(yīng)積極支持社區(qū)工作,將活動場所和服務(wù)設(shè)施向社區(qū)居民開放,履行共建責(zé)任。6.6.3深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到共建社區(qū)報(bào)到工作,每月至少應(yīng)對接開展1次服務(wù)活動。6.7平安建設(shè)6.7.1平安社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),“雪亮工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,積極創(chuàng)建“無刑案”、“無涉毒”、“無傳銷”、“無非法集資”社區(qū)。6.7.2流動人口管理規(guī)范有序,應(yīng)落實(shí)流動人口暫住登記、房屋租賃登記備案等制度。6.7.3開展打擊“黃賭毒”、反邪教等活動,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。6.7.4推進(jìn)社區(qū)民警專職化,專職社區(qū)民警80%以上的工作時(shí)間駐在社區(qū),其他社區(qū)民警40%以上的工作時(shí)間下沉社區(qū)。6.7.5社區(qū)應(yīng)組織動員群眾成立群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)社區(qū)巡邏、守護(hù)。6.8法治建設(shè)6.8.1每個(gè)社區(qū)應(yīng)配備1名法律顧問,開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)。6.8.2完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,建立與公安、司法行政、信訪等工作力量及行業(yè)調(diào)解組織聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作體系,因地制宜建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解場所,培育專業(yè)調(diào)解力量和品牌調(diào)解室。6.9應(yīng)急管理6.9.1建立社區(qū)居民數(shù)據(jù)庫、可動員力量庫、“平時(shí)”志愿服務(wù)編組、“戰(zhàn)時(shí)”應(yīng)急處置編組,實(shí)行“兩庫兩組”分類管理。6.9.2完善各類應(yīng)急預(yù)案,做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)對等工作。在應(yīng)急狀態(tài)下,社區(qū)“兩委”統(tǒng)籌調(diào)配本區(qū)域各類資源和力量,組織開展應(yīng)急工作。6.9.3設(shè)立社區(qū)應(yīng)急物資儲備站(點(diǎn)、室),儲備必要應(yīng)急物資。6.9.4組建專兼結(jié)合的應(yīng)急管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展應(yīng)急管理能力培訓(xùn)和聯(lián)動處置演練,提高風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。6.9.5應(yīng)開展公共安全知識和應(yīng)急防護(hù)知識的宣傳和教育,提高社區(qū)居民公共安全意識、自救互救能6.9.6應(yīng)建立社區(qū)常態(tài)化服務(wù)與應(yīng)急管理服務(wù)“平+急”的有效銜接機(jī)制,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。6.10典型創(chuàng)建6.10.1社區(qū)應(yīng)積極參與各類典型創(chuàng)建,經(jīng)驗(yàn)做法可復(fù)制可推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。6.10.2社區(qū)應(yīng)總結(jié)提煉出特色鮮明、行之有效的社區(qū)工作方法。7社區(qū)服務(wù)5DB3710/T177—20227.1服務(wù)設(shè)施7.1.1社區(qū)黨群服務(wù)中心面積應(yīng)不低于600m2,且每百戶居民不低于30m2,服務(wù)設(shè)施齊全、功能完善、維護(hù)良好。7.1.2整合黨建、治理、服務(wù)功能,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動、綜合治理、文明實(shí)踐、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域,提升社區(qū)黨群服務(wù)中心綜合使用效率。7.1.3社區(qū)黨群服務(wù)中心運(yùn)行管理制度健全,社區(qū)服務(wù)設(shè)施用電、用水、用氣、用熱價(jià)格優(yōu)惠政策有效落實(shí)。7.2公共服務(wù)7.2.1依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌開展面向社區(qū)全體居民的基本公共服務(wù),保障各類群體的服務(wù)需求。7.2.2發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù),設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,重點(diǎn)為社區(qū)居民中的高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、殘疾人等提供服務(wù)。7.2.3發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè),做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),提升社區(qū)健康教育、慢性病管理服務(wù)質(zhì)量。7.2.4提高社區(qū)社會救助精準(zhǔn)率,落實(shí)社區(qū)對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、服務(wù)機(jī)制。7.2.5在社區(qū)成立“如康家園”殘疾人之家綜合服務(wù)平臺,開展日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)等服務(wù)。7.2.6建立完善困境和留守兒童信息臺賬,定期組織排查走訪,有針對性地提供生活幫扶、精神關(guān)懷、課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。7.3政務(wù)服務(wù)7.3.1社區(qū)服務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到位,整合服務(wù)資源,簡化居民辦事流程,實(shí)行“一窗受理、全科服務(wù)”。7.3.2社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置咨詢引導(dǎo)、窗口受理、后臺辦公、休息等待等功能區(qū)域,有序開展工作、提供服務(wù)。7.3.3社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)有社區(qū)工作事項(xiàng)辦事指南,列明辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容,通過多種形式向社區(qū)居民公開。7.3.4社區(qū)服務(wù)大廳接入互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng),推動有關(guān)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。7.3.5建立健全首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等制度,推行上門辦理、預(yù)約辦理、委托代辦等服務(wù)。7.4養(yǎng)老托育7.4.1社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)齊全,新建小區(qū)達(dá)到每百戶不低于20m2的標(biāo)準(zhǔn),老舊小區(qū)達(dá)到每百戶不少于15m2的標(biāo)準(zhǔn)。7.4.2發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),按照就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的原則,提供形式多樣的養(yǎng)老服7.4.3積極推進(jìn)社區(qū)食堂建設(shè),為老年人提供優(yōu)惠和便利就餐。7.4.4加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè),綜合利用社區(qū)各類公共服務(wù)資源,拓展托育服務(wù)功能。7.4.5推動?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展,健全登記備案制度,完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),每千名常住人口擁有托位數(shù)不少于4.5個(gè)。7.5便民服務(wù)6DB3710/T177—20227.5.1科學(xué)設(shè)置郵政、金融、通訊、燃?xì)?、自來水、電力、公交等公用事業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。7.5.2社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善,便利店、菜店、美容美發(fā)、餐飲、家電維修、家政服務(wù)、再生資源回收等充分滿足群眾需求,形成“十五分鐘便民生活圈”。7.5.3社區(qū)配備智能便民服務(wù)設(shè)施,為社區(qū)居民提供便捷生活服務(wù)。7.6志愿服務(wù)7.6.1宣揚(yáng)志愿服務(wù)理念,培育發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍,社區(qū)志愿者注冊率達(dá)到20%以上。7.6.2依托社區(qū)黨群服務(wù)中心建立志愿服務(wù)站點(diǎn),搭建志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項(xiàng)目對接平臺,規(guī)范志愿服務(wù)記錄和證明出具。7.6.3在社區(qū)推行志愿者星級認(rèn)定和激勵(lì)制度,推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)?;?.7聯(lián)系服務(wù)居民7.7.1落實(shí)社區(qū)工作人員聯(lián)系居民、入戶走訪制度,及時(shí)掌握轄區(qū)人口、矛盾問題、困難訴求、特殊群體等信息,形成“民情臺賬”,及時(shí)解決困難和問題。7.7.2落實(shí)社區(qū)錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪休制度,方便居民辦事。8社區(qū)環(huán)境8.1環(huán)境秩序8.1.1社區(qū)綠地應(yīng)合理布局,有蔭下公共活動場所、小型運(yùn)動場地和健身設(shè)施。8.1.2社區(qū)道路應(yīng)無坑洼破損,消防、救護(hù)等生命通道暢通。8.1.3社區(qū)路燈、停車場和無障礙、適老化等公共設(shè)施應(yīng)維護(hù)良好。8.1.4社區(qū)無亂扔亂排、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂貼等現(xiàn)象。8.1.5社區(qū)應(yīng)宣傳引導(dǎo)社區(qū)居民遵守養(yǎng)犬、燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。8.2環(huán)境保護(hù)8.2.1爭創(chuàng)“綠色社區(qū)”“無廢社區(qū)”,提升社區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動形成綠色生活方式。8.2.2推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施中采用綠色產(chǎn)品、材料。8.2.3社區(qū)應(yīng)無環(huán)境問題擾民現(xiàn)象,垃圾分類回收處理、噪聲污染治理、水資源再生利用等有效落實(shí)。8.2.4廣泛開展綠色生活主題宣傳教育,倡導(dǎo)無廢理念,減少固廢排放,發(fā)動社區(qū)居民積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。8.3物業(yè)管理服務(wù)8.3.1“紅色物業(yè)”全面開展,社區(qū)黨組織加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織納入網(wǎng)格黨建范疇,物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范有序。8.3.2開展專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋行動,社區(qū)管轄范圍內(nèi)的小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。8.3.3符合條件的居民小區(qū)及時(shí)組織召開首次業(yè)主大會會議并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。不符合條件的成立物業(yè)管理委員會,臨時(shí)代為履行業(yè)主委員會的職責(zé)。8.3.4推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,注重吸納物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會委員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員,推動社區(qū)“兩委”成員通過法定程序進(jìn)入業(yè)主委員會。7DB3710/T177—20229社區(qū)文化9.1新時(shí)代文明實(shí)踐站9.1.1社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站有固定場所、有規(guī)范隊(duì)伍、有常態(tài)活動、有特色項(xiàng)目、有長效機(jī)制。9.1.2社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站至少配備1名專管員,建立3支以上文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì),每年活動不少于12次,開展特色項(xiàng)目不少于1個(gè)。9.1.3充分發(fā)揮社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站在宣傳宣講黨的政策理論、培育踐行主流價(jià)值等方面的作用,每年開展理論政策宣講活動不少于4次。9.2精神文明建設(shè)9.2.1文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建和家風(fēng)家訓(xùn)征集、展示推廣等活動深入開展,培育鄰里守望、志愿服務(wù)等社區(qū)精神。9.2.2挖掘宣傳社區(qū)道德模范、身邊好人,大力褒獎善行義舉,引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善。9.2.3落實(shí)“精致城市·文明市民”培育行動,倡導(dǎo)建立自律助人、孝老愛親、服務(wù)利他、節(jié)儉綠色、共建共享的新時(shí)代美德健康生活方式。9.3移風(fēng)易俗9.3.1社區(qū)發(fā)揮教育宣傳作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬。9.3.2積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦理生育、升學(xué)、入伍、生日、喬遷等喜慶事宜,推動社區(qū)風(fēng)俗凈化。9.4文體活動9.4.1依托社區(qū)黨群服務(wù)中心開辟社區(qū)文體活動場所,配備相應(yīng)設(shè)施,為社區(qū)居民開展文體活動提供便利條件。9.4.2弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化,積極開展社區(qū)文化活動,打造社區(qū)文化家園。9.4.3立足社區(qū)群眾的精神文化生活需求,充分挖掘社區(qū)特色文化和人才資源,壯大社區(qū)文化隊(duì)伍,推動形成一批社區(qū)文化品牌。9.4.4廣泛全面開展健身賽事活動和創(chuàng)新舉辦“社區(qū)趣味運(yùn)動會”,滿足群眾健身和體育活動需求。9.4.5發(fā)展群眾性體育社會組織,每個(gè)社區(qū)擁有2個(gè)以上能經(jīng)常開展活動的健身隊(duì)伍,并配備2名以上社會體育指導(dǎo)員。9.4.6依托傳統(tǒng)、新興媒體向居民推介健身項(xiàng)目,廣泛開展健身服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,為居民提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。9.5社區(qū)教育9.5.1建立社區(qū)教育教學(xué)站(社區(qū)課堂),積極創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),滿足居民學(xué)習(xí)需求。9.5.2統(tǒng)籌共享社區(qū)資源,充分利用社會資源,不斷擴(kuò)大社區(qū)學(xué)習(xí)資源。9.5.3加強(qiáng)社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè),積極培育社區(qū)教育品牌項(xiàng)目,共建共享優(yōu)質(zhì)課程資源。9.6信用進(jìn)社區(qū)9.6.1社區(qū)應(yīng)廣泛宣傳信用知識和相關(guān)政策,倡導(dǎo)社區(qū)居民講誠信、重信用,營造誠實(shí)守信氛圍。8DB3710/T177—20229.6.2應(yīng)因地制宜開展社區(qū)信用居民、信用家庭、信用樓宇等評選活動,弘揚(yáng)誠信理念,宣傳表彰誠信典型。9.6.3在社區(qū)中大力推行信用+志愿服務(wù),引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與社區(qū)公益活動。9.6.4應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)信用超市等信用積分應(yīng)用場景建設(shè),豐富積分兌換商品種類,增強(qiáng)社區(qū)居民參與的榮譽(yù)感和獲得感,推動信用進(jìn)社區(qū)工作良性循環(huán)。9.6.5創(chuàng)建信用示范社區(qū),打造工作品牌,提高社區(qū)居民對信用工作的認(rèn)可度和支持度。10群眾滿意度10.1實(shí)施群眾滿意度電話調(diào)查,從居民信息庫中隨機(jī)抽取居民,對社區(qū)治理服務(wù)水平滿意度進(jìn)行調(diào)查。10.2社區(qū)居民對社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境、治安、文體活動以及社區(qū)居委會服務(wù)水平等方面的滿意率均達(dá)到90%以上。9DB3710/T177—2022參考文獻(xiàn)[1]《中共威海市委、威海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(威發(fā)〔2018〕39號)[2]中共威海市委、威海市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》的通知(威發(fā)〔2

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