2010年安全生產(chǎn)工作要點

下載后可任意編輯2024年安全生產(chǎn)工作要點一、年度主題安全生產(chǎn)標準化推動年。二、指導(dǎo)思想牢固樹立安全進展理念，堅持以人為本，以安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建為主題，深化推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，不斷深化“三項行動”、“三項建設(shè)”的各項工作措施，創(chuàng)新監(jiān)管手段，著力打造隊伍，保持安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，堅決遏制重特大事故，降低一般事故總量，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三、工作目標1、完成市級標準化企業(yè)、標準化村特色示范點各10個；2、完成?；髽I(yè)標準化達標20個；3、完成教育培訓(xùn)2.5萬人；4、完善中小企業(yè)告知承諾和“一企一檔”6500家；5、完成危險化學(xué)品等8項專項整治目標；6、完成職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管120家，職業(yè)危害因素申報100家、檢測440家；7、事故結(jié)案率95%以上，事前處罰達35%以上；8、完成蘇州、常熟市兩級政府掛牌重大隱患整改25項。四、工作措施（一）以教育培訓(xùn)為重點，全面推動安全文化建設(shè)。1、安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)是提高干部職工安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)能力，從而減少安全生產(chǎn)事故的重要基礎(chǔ)工作。2024年在要繼續(xù)保持2.5萬持證培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。逐步加大危險作業(yè)崗位職工，有毒有害接毒職工的培訓(xùn)比重，通過二年左右的努力，使這二類職工基本全部輪訓(xùn)一遍，取得相應(yīng)的上崗資質(zhì)。要改進教材質(zhì)量，編制各種類型的套餐式專業(yè)安全技能培訓(xùn)課件，使復(fù)訓(xùn)職工的知識結(jié)構(gòu)更趨合理。要緊密聯(lián)系我市安全生產(chǎn)實際，大量增加案例講解，實踐操作和互動討論，新增?；僮骱偷歉咦鳂I(yè)兩項實踐課程，使教育更貼近生產(chǎn)實際。2、要以安全生產(chǎn)月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，充分運用各種輿論工具和宣傳手段，普及安全生產(chǎn)專業(yè)知識，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。安全文化工作要注重下基層、進工廠，善于總結(jié)挖掘企業(yè)安全文化的有益做法，加以總結(jié)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各條線、各經(jīng)濟板塊要緊密結(jié)合本地區(qū)的實際，開展生動活潑，形式多樣的安全宣傳活動，培育品牌、特色活動，鼓舞有條件的地區(qū)爭創(chuàng)全國、省、市安全文化社區(qū)。安全生產(chǎn)藝術(shù)團要創(chuàng)作一批新的安全文藝節(jié)目，加大下鄉(xiāng)、下廠為企業(yè)職工特別是為農(nóng)民工做宣傳服務(wù)的力度。全年當(dāng)?shù)匮莩霾簧儆?0場。（二）以標準化建設(shè)為抓手，著力提升企業(yè)安全基礎(chǔ)。1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。要著力把標準化創(chuàng)建引向落實企業(yè)主體責(zé)任軌道，推動村、企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律責(zé)任和義務(wù)的自覺性。標準化創(chuàng)建重在企業(yè)，各地要在繼續(xù)全面開展村、企標準化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，選擇若干企業(yè)建設(shè)樣板工程，培育行業(yè)標桿，形成示范效應(yīng)。要十分突出村在標準化創(chuàng)建中的作用，不斷推動村管安全的經(jīng)驗積累和機制討論，總結(jié)推廣典型的村管安全經(jīng)驗，運用現(xiàn)場會等形式加以推廣。特別要發(fā)揮村在中小企業(yè)告知、承諾、安全監(jiān)督檢查中的重要作用，使之成為村管企業(yè)安全的重要抓手。同時，進一步深化開展中小企業(yè)安全監(jiān)管，根據(jù)“法律規(guī)范一批、整治一批、淘汰一批”的原則，切實改善中小企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，夯實和提高中小企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。2、大力推動?；髽I(yè)的專業(yè)標準化建設(shè)。在2024年起步的基礎(chǔ)上，2024年要穩(wěn)妥扎實地在?；髽I(yè)中全面推開標準化建設(shè)工程。要通過專業(yè)培訓(xùn)，為各創(chuàng)建企業(yè)培育100名內(nèi)審員。要搭建服務(wù)平臺，讓企業(yè)與各地優(yōu)秀的咨詢輔導(dǎo)機構(gòu)形成聘用服務(wù)關(guān)系，全面開展咨詢、輔導(dǎo)。要幫助本地中介機構(gòu)取得評審資質(zhì)，更好地推動創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，讓參加創(chuàng)建的企業(yè)在危化企業(yè)安全生產(chǎn)管理上有一個較大的提升，確保2024年25家以上企業(yè)通過三級以上資質(zhì)評審，其中二級以上不少于2家。3、要把安全生產(chǎn)標準化與隱患排查治理緊密結(jié)合起來，把不符合標準要求的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等以及不法律規(guī)范的企業(yè)生產(chǎn)活動和員工生產(chǎn)行為作為安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要內(nèi)容，把是否執(zhí)行標準納入企業(yè)隱患排查治理和政府安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，與安全評價、行政許可、安全責(zé)任保險等結(jié)合起來，引導(dǎo)促進企業(yè)盡快達標。（三）以監(jiān)督檢查為手段，著力整改各項安全隱患。1、要仔細貫徹總局24號令，編制切實可行的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，法律規(guī)范檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容、形式，在市政府批準后仔細貫徹實施。要創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。要在做好重點時段、重要季節(jié)、重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，仔細討論針對薄弱環(huán)節(jié)的專項性檢查，全面建立隱患整改各級管理制度，做好整改指令的跟蹤、復(fù)查，確保查出的每一個隱患都能得到根治。要重點培育企業(yè)自主管理、自我檢查的自覺意識，幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)的內(nèi)生機制，試點開展零事故管理，班組隱患排查，三不損害等活動，促進企業(yè)主體責(zé)任到位。2、完善重大隱患掛牌整改工作制度。2024年，蘇州市、常熟市和各鎮(zhèn)三級掛牌整改項目為45個。要全面落實隱患掛牌整改的責(zé)任，切實做到定人、定時、定工作標準，確保掛牌項目在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。各級政府、主要經(jīng)濟板塊要建立較大隱患管理臺帳，隨時跟蹤隱患整改和控制情況，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)的重大隱患要心中有數(shù)，緊盯不放，舍得投入，務(wù)求整改到位。3、進一步重視和發(fā)揮各類專家在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用，完善專家參加安全生產(chǎn)輔助管理的制度政策，以安全生產(chǎn)咨詢委員會為統(tǒng)領(lǐng)，搭建完整的市、鎮(zhèn)、企業(yè)專家技術(shù)服務(wù)平臺，在企業(yè)隱患排查、治理，行政許可、項目診斷、安全咨詢和重大事故原因分析等諸環(huán)節(jié)上形成科學(xué)決策機制。為推動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)區(qū)分，合理分工，科學(xué)高效探究新的路子。4、要加強對重大危險源的監(jiān)督管理。建立嚴密的重大危險源防控機制，市重大危險源監(jiān)控中心將更好地發(fā)揮督促地方、督促企業(yè)做好危險源監(jiān)管工作的作用，對疏于監(jiān)管，企業(yè)裝備運行不正常，常常發(fā)生不安全狀況的企業(yè)要加大督查和處罰力度。要全面疏理各級安全生產(chǎn)預(yù)案，開展一次市級預(yù)案演練，各鎮(zhèn)和各經(jīng)濟板塊也必須進行每年一次的預(yù)案演練，同時要督促企業(yè)加強預(yù)案演練，擴大崗位風(fēng)險卡覆蓋面，全面完成高危工藝改造工作。（四）以專項整治為動力，促進各領(lǐng)域安全狀況好轉(zhuǎn)。1、要深化危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、冶金等高危生產(chǎn)領(lǐng)域的專項整治。要繼續(xù)關(guān)停安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，安全生產(chǎn)隱患嚴重且長期得不到整改的工業(yè)小區(qū)外小化工企業(yè)，提高化工生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的準入門檻，嚴控化工專屬區(qū)外化工企業(yè)的新改擴建，引導(dǎo)化工企業(yè)向低風(fēng)險、輕污染、高科技含量的高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，嚴厲打擊危險化學(xué)品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存行為，促進化工產(chǎn)業(yè)健康進展。要進一步加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的討論，強化有毒企業(yè)法人代表、接毒職工的培訓(xùn)教育，督促企業(yè)切實履行危害因素申報和告知、職業(yè)危害因素控制措施落實、職工健康監(jiān)護、勞動防護用品發(fā)放等法律責(zé)任和義務(wù)，加大對重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督抽查，查處職業(yè)衛(wèi)生管理中的嚴重違法行為，切實保護勞動者的身體健康。要繼續(xù)加大對冶金行業(yè)的隱患整治，督促冶金企業(yè)建立健全必要的安全管理機構(gòu)和完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理制度，強化現(xiàn)場管理，淘汰落后設(shè)備，徹底改造冶金吊，對冶金企業(yè)中涉及的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置要全面納入監(jiān)管，促進法律規(guī)范建設(shè)和使用。2、要深化道路交通、建筑施工、人員密集場所火災(zāi)隱患、農(nóng)機使用安全的專項整治。要充分發(fā)揮安委會組織的協(xié)調(diào)作用，推動各行業(yè)主管部門制訂有針對性的整治行動方案，切實解決各領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題，確保社會大安全環(huán)境的平穩(wěn)。道路交通要以查違章，禁酒駕為重點，強化道路交通秩序監(jiān)管，充分發(fā)揮人防技防的綜合效應(yīng)，確保道路交通事故比上年有所下降。建筑部門要強化對進市各類施工隊伍的資質(zhì)管理，強化安全監(jiān)理，以防范坍塌、墜落事故為重點，抓好深基坑、超高層、大型施工設(shè)備等重點環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟板塊充分發(fā)揮建管機構(gòu)的職能作用，嚴防和壓降小型工程安全生產(chǎn)事故。消防部門要緊緊抓住人員密集場所，高層建筑、地下空間等特別、薄弱、高危環(huán)節(jié)，狠抓火災(zāi)隱患整治，特別要強化對招商城及其周邊地區(qū)的“三合一”隱患整治，充分發(fā)揮“三合一”消防隊伍及各鎮(zhèn)消防辦的職能作用，著力討論制訂長效機制，不斷提高管治能力和效果。（五）以行政執(zhí)法為杠桿，全力壓降安全生產(chǎn)事故。1、堅決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項法律法規(guī)，加強普法宣傳，不斷提升全社會安全生產(chǎn)的法律意識，提高安監(jiān)干部依法行政的能力。要進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，保持持續(xù)高壓態(tài)勢，遏制“三非”、“三違”現(xiàn)象。2024年要重點打擊化工生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營、違法儲存