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第八課主要的國(guó)際組織8.1日益重要的國(guó)際組織要求:瀏覽課本P84-87,找出下列問題并作出標(biāo)識(shí)1、國(guó)際組織的含義和地位?2、國(guó)際組織是如何分類的?3、國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)?4、國(guó)際組織的主要特征有哪些?5、國(guó)際組織是如何產(chǎn)生的?6、國(guó)際組織的作用有哪些?學(xué)習(xí)導(dǎo)航一、國(guó)際組織的分類與機(jī)構(gòu)非洲聯(lián)盟聯(lián)合國(guó)國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)亞太經(jīng)合組織請(qǐng)你指出以下標(biāo)志分別表示哪些國(guó)際組織?紅十字國(guó)際委員會(huì)7國(guó)集團(tuán)國(guó)際奧委會(huì)探究分享東南亞國(guó)家聯(lián)盟世界貿(mào)易組織上海合作組織亞太經(jīng)濟(jì)合作組織石油輸出國(guó)組織歐洲聯(lián)盟國(guó)1.國(guó)際組織的含義:國(guó)際組織指的是兩個(gè)以上國(guó)家的政府、民間團(tuán)體或個(gè)人經(jīng)協(xié)商聯(lián)合建立的經(jīng)常性組織。主體方式性質(zhì)一、國(guó)際組織的分類與機(jī)構(gòu)2.國(guó)際組織的地位:主權(quán)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的基石,
國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的重要成員。國(guó)際組織為數(shù)眾多,名稱各異。有的叫“組織”,有的叫“委員會(huì)”,有的叫“聯(lián)合會(huì)”,有的叫“聯(lián)盟”如何對(duì)它們進(jìn)行分類?聯(lián)合國(guó)世界貿(mào)易組織“組織”類紅十字國(guó)際委員會(huì)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)“委員會(huì)”類國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)國(guó)際救生聯(lián)合會(huì)歐洲聯(lián)盟東南亞國(guó)家聯(lián)盟“聯(lián)盟”類7國(guó)集團(tuán)20國(guó)集團(tuán)“聯(lián)合會(huì)”類“集團(tuán)”類亞太經(jīng)合組織3、國(guó)際組織的分類一、國(guó)際組織的分類與機(jī)構(gòu)(1)按成員的性質(zhì):政府間和非政府間國(guó)際組織(2)按地理范圍劃分:世界性和區(qū)域性國(guó)際組織(3)按職能范圍劃分:一般性和專門性國(guó)際組織3、國(guó)際組織的分類(1)按照成員的性質(zhì),國(guó)際組織可以分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織。劃分依據(jù)類型舉例成員性質(zhì)政府間國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)世界貿(mào)易組織主權(quán)國(guó)家地區(qū)的政府非政府間國(guó)際組織國(guó)際奧林匹克委員會(huì)團(tuán)體個(gè)人一、國(guó)際組織的分類與機(jī)構(gòu)3、國(guó)際組織的分類(2)按照地理范圍,國(guó)際組織可以分為世界性國(guó)際組織和區(qū)域性國(guó)際組織。劃分依據(jù)類型舉例范圍地理范圍世界性國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)世界貿(mào)易組織向全世界開放區(qū)域性國(guó)際組織亞太經(jīng)合組織某一特定地域范圍一、國(guó)際組織的分類與機(jī)構(gòu)(3)按照職能范圍,國(guó)際組織可以分為一般性國(guó)際組織和專門性國(guó)際組織。劃分依據(jù)類型舉例職能范圍職能范圍一般性國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)職能范圍廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面專門性國(guó)際組織世界貿(mào)易組織專業(yè)職能開展科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的專門技術(shù)性活動(dòng)3、國(guó)際組織的分類一、國(guó)際組織的分類與機(jī)構(gòu)劃分標(biāo)準(zhǔn)類型主要特點(diǎn)※區(qū)分關(guān)鍵詞按成員的性質(zhì)政府間國(guó)際組織成員是主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的政府。專門記憶非政府間國(guó)際組織成員主要是團(tuán)體或個(gè)人,非官方性、公益型及一定程度的志愿性。按地理范圍世界性國(guó)際組織向全世界開放,任何主權(quán)國(guó)家都可以申請(qǐng)加入?!笆澜纭薄皣?guó)際”區(qū)域性國(guó)際組織成員限于某一特定的地域范圍,或基于某一共同的軍事、經(jīng)濟(jì)利益,或基于某種共同的文化、宗教、民族背景。有區(qū)域名稱,如“非洲”“東南亞”按職能范圍一般性國(guó)際組織職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面。專門性國(guó)際組織具有專業(yè)職能,主要開展科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)技術(shù)性活動(dòng)。有專業(yè)名稱,如“奧林匹克”“衛(wèi)生”“經(jīng)濟(jì)”等??偨Y(jié):國(guó)際組織的分類【易混易錯(cuò)】
非政府間國(guó)際組織在維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、提供人道主義援助、開展文化交流、防治疾病等方面發(fā)揮重要作用。
也有為個(gè)別大國(guó)服務(wù),成為個(gè)別大國(guó)向其他國(guó)家滲透的工具。【易混易錯(cuò):1】所有非政府間的國(guó)際組織對(duì)國(guó)際社會(huì)的發(fā)展都起非常重要的積極作用。
一般來(lái)說,政府間國(guó)際組織在名稱上往往有“國(guó)”或“國(guó)家”,而非政府間國(guó)際組織就沒有;世界性國(guó)際組織在名稱上一般有“世界”“國(guó)際”,區(qū)域性國(guó)際組織在名稱上一般有區(qū)域名稱,如“非洲”“東南亞”;專門性國(guó)際組織在名稱上一般有專業(yè)名稱,如“奧林匹克”“衛(wèi)生”“經(jīng)濟(jì)”等。對(duì)于比較特殊的、不符合這些特點(diǎn)的重要國(guó)際組織,必須專門記憶【易混易錯(cuò):2】如何區(qū)分國(guó)際組織的類別?國(guó)際組織按成員性質(zhì)按地理范圍按職能范圍政府間國(guó)際組織非政府間國(guó)際組織世界性國(guó)際組織區(qū)域性國(guó)際組織一般性國(guó)際組織專門性國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)世界貿(mào)易組織亞太經(jīng)合組織國(guó)際奧林匹克委員會(huì)紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)√√√√√√√√√√√√√√√練習(xí):判斷下列國(guó)際組織的類型國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)參加成員職能議事和決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)秘書處司法機(jī)構(gòu)(有些國(guó)際組織有)全體成員參加的大會(huì)享有廣泛的權(quán)力,包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員和最高行政官員、審核財(cái)政預(yù)算和決算、審議各機(jī)構(gòu)年度報(bào)表。大會(huì)休會(huì)期間,部分成員組成執(zhí)行相關(guān)決議,履行各項(xiàng)職能由全體成員大會(huì)產(chǎn)生由全體成員大會(huì)產(chǎn)生處理日常事務(wù),為其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)解決成員間的矛盾、糾紛3、國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)
材料:國(guó)際組織是為了適應(yīng)國(guó)家之間的交往日益頻繁,交往的領(lǐng)域和地區(qū)不斷擴(kuò)大而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。
19世紀(jì)最早在歐洲出現(xiàn)了如萊茵河、易北河等國(guó)際河流委員會(huì),除了促進(jìn)航行自由、便利,還要保證水量水質(zhì)、控制污染源、改善多物種的生態(tài)環(huán)境。
19世紀(jì)后半期,科學(xué)技術(shù)和交通工具的進(jìn)步使國(guó)際交往逐步擴(kuò)大到社會(huì)生活的許多領(lǐng)域,在通訊、公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面,出現(xiàn)了“國(guó)際行政聯(lián)盟”的組織形式,如國(guó)際電信聯(lián)盟(1865)、萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(1875)等。探究分享議一議:國(guó)際組織是如何產(chǎn)生和發(fā)展的?有何特征?二、國(guó)際組織的產(chǎn)生及作用1、國(guó)際組織的產(chǎn)生和發(fā)展(1)形成:國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求,也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問題日益復(fù)雜。(2)發(fā)展:國(guó)際組織的出現(xiàn),適應(yīng)了第二次工業(yè)革命帶來(lái)的新的情況和新變化。第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際組織迅猛發(fā)展,適應(yīng)了新科技革命帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化的需要,適應(yīng)了當(dāng)代世界多極化趨勢(shì),體現(xiàn)了對(duì)全人類面臨的共同課題的關(guān)注。二、國(guó)際組織的產(chǎn)生及作用國(guó)際性目的性組織性自主性國(guó)際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來(lái)開展活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)其宗旨。其常設(shè)性機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。國(guó)際組織是國(guó)家、地區(qū)之間的組織,兩個(gè)以上國(guó)家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或個(gè)人才能建立國(guó)際組織。國(guó)際組織有特定的宗旨。宗旨是國(guó)際組織開展活動(dòng)的指導(dǎo)原則,也是其在國(guó)際社會(huì)存在的意義所在。國(guó)際組織代表各成員的共同利益而不是某個(gè)特定成員的單方利益。在一定程度上,國(guó)際組織自主開展活動(dòng),獨(dú)立運(yùn)作,其決議具有某種強(qiáng)制力。2、國(guó)際組織的特征二、國(guó)際組織的產(chǎn)生及作用
聯(lián)合國(guó)每年用于發(fā)展的開支高達(dá)100億美元,自1947年以來(lái),世界銀行每年向發(fā)展中國(guó)家提供總共180億至200億美元左右的貸款和贈(zèng)款,并支持了9500多個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)通過向世界動(dòng)亂地區(qū)派遣維持和平特派團(tuán)和觀察團(tuán),使亂地區(qū)得以重新建立安中,使談判進(jìn)程取得較快進(jìn)展,使數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人民免受戰(zhàn)爭(zhēng)涂炭。聯(lián)合國(guó)作為建立和結(jié)協(xié)定論壇,正在處理諸如氣候變化,臭氧氣層耗減、有毒廢料、森林和物種消失、空氣和水污染等全球問題。依據(jù)材料,分析國(guó)際組織在當(dāng)今世界的作用。探究分享3、國(guó)際組織的作用(1)積極作用①國(guó)際組織可以促進(jìn)國(guó)際社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作,②調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)世界和平與發(fā)展。二、國(guó)際組織的產(chǎn)生及作用議一議:結(jié)合視頻談?wù)劊瑖?guó)際組織有何局限性?3、國(guó)際組織的作用(2)局限性①國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)受諸多因素制約,有其局限性。個(gè)別大國(guó)倚仗實(shí)力,力圖控制國(guó)際組織,使之成為其推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的工具。②國(guó)際組織內(nèi)部情況錯(cuò)綜復(fù)雜,各成員間存在不同程度的矛盾,當(dāng)其矛盾激化時(shí),國(guó)際組織作用的發(fā)揮就會(huì)受到影響。(補(bǔ)充)③國(guó)際組織不具有超主權(quán)性質(zhì)(不能凌駕于國(guó)家主權(quán)之上),因此其作用的發(fā)揮是建立在成員自覺遵守協(xié)定基礎(chǔ)上的,對(duì)違反共同協(xié)定的行為缺乏強(qiáng)有力的、有效的制裁措施。(不具備強(qiáng)制力)。(補(bǔ)充)二、國(guó)際組織的產(chǎn)生及作用1.世界銀行是政府間、世界性、專門性的國(guó)際組織。下列國(guó)際組織與世界銀行類型相同的是 (
)A.聯(lián)合國(guó)B.歐盟C.世界貿(mào)易組織 D.亞太經(jīng)合組織【解析】選C。世界銀行是政府間、世界性、專門性的國(guó)際組織,世界貿(mào)易組織也是,C正確;聯(lián)合國(guó)是一般性,歐盟是區(qū)域性、一般性,亞太經(jīng)合組織是區(qū)域性的國(guó)際組織,排除A、B、D。C1.
2020年1月31日,英國(guó)正式“脫歐”,離開了這一全球最大的區(qū)域性國(guó)際組織。歐盟作為區(qū)域性國(guó)際組織,其特點(diǎn)是(
)①其成員限于某一特定的地域范圍②其成員的成分比較復(fù)雜多變③其成員基于某種共同的文化、宗教、民族背景等④在國(guó)際社會(huì)中的地位相對(duì)較低A.①②
B.③④
C.①③
D.②④C解析:①③是區(qū)域性國(guó)際組織特點(diǎn)的正確表述,符合題意;②④不是區(qū)域性國(guó)際組織的特點(diǎn),不選。3.博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)以“共同命運(yùn)、共同行動(dòng)、共同發(fā)展”為主題。與會(huì)嘉賓通過專題討論,為世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這說明A.國(guó)際組織具有目的性B.國(guó)際組織決定了各國(guó)對(duì)“亞洲新未來(lái)”問題的態(tài)度C.國(guó)際組織是各國(guó)爭(zhēng)取自身利益的平臺(tái)D.國(guó)際組織的職能范圍廣泛解析:博鰲亞洲論壇年會(huì)的主題說明國(guó)際組織具有目的性,A符合題意。B夸大了國(guó)際組織的作用,決定各國(guó)態(tài)度的是各國(guó)的國(guó)家利益;國(guó)際組織不是各國(guó)爭(zhēng)取自身利益的平臺(tái),而是應(yīng)對(duì)共同問題的平臺(tái),C表述錯(cuò)誤;國(guó)際組織職能范圍是否廣泛主要看其是否涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域,材料信息不能得出D。A5.2019年11月,在武漢舉行的第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上,有關(guān)專家指出,我國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者。下列能夠論證這一觀點(diǎn)的是()①經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展是我國(guó)解決就業(yè)問題的關(guān)鍵②經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高③經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的國(guó)際環(huán)境④經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)人民群眾收入水平的提高提供了根本保障A.①②
B.①④
C.③④
D.②③B解析:東盟按照成員的性質(zhì)劃分屬于政府間國(guó)際組織,A錯(cuò)誤。東盟是以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)、安全一體化合作組織,職能范圍廣泛,B正確。按照地理范圍,東盟屬于區(qū)域性國(guó)際組織,C錯(cuò)誤。主權(quán)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的基石,東盟屬于國(guó)際組織,D錯(cuò)誤。6.當(dāng)代國(guó)際組織的活動(dòng)包羅
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