城市應(yīng)急避難場(chǎng)所(停車場(chǎng))建設(shè)可行性研究報(bào)告

11.1項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目名稱：縣城應(yīng)急避難場(chǎng)所（停車場(chǎng)）可行性研究報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主：某縣規(guī)劃和建設(shè)局建設(shè)性質(zhì)：新建室、縣土地管理辦公室合并成立“某縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”，名為“某縣規(guī)劃和建設(shè)局”。下設(shè)7個(gè)職能股室。21.3.7《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50220-95》；1.3.8某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃；1.3.10《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14-87）(97版)；1.3.11《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）本可研報(bào)告的重點(diǎn)對(duì)縣城應(yīng)急避難場(chǎng)所（停車場(chǎng)）項(xiàng)目的建設(shè)背景、需求分析及工程技術(shù)方案、節(jié)能環(huán)保、投資估算、經(jīng)濟(jì)分析等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)研究和論證。3本項(xiàng)目擬建于某縣城濱江路東段及北門大道。場(chǎng)址地勢(shì)平坦，地塊比較規(guī)則，目前項(xiàng)目場(chǎng)址周邊環(huán)境良好，交通便利。（1）江岸御園東側(cè)應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）：占地約7378平方米，設(shè)計(jì)停車位157個(gè)。建設(shè)內(nèi)容包括場(chǎng)地建設(shè)、場(chǎng)內(nèi)道路、景觀、綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、洗車點(diǎn)等配設(shè)計(jì)停車位43個(gè)。建設(shè)內(nèi)容包括場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)、綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、洗車點(diǎn)等配套設(shè)施設(shè)備。1.5.4投資估算及資金來源項(xiàng)目總投資估算為480萬元，全部為建設(shè)投資，由災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金45.12特大地震是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難，它震驚了中國(guó)，也震驚了世界。地震在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至涉及到全國(guó)絕大部分地區(qū)乃至境外。5.12特大地震給四川等災(zāi)區(qū)造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使我國(guó)13億人都為之悲痛欲絕，全世界都為之動(dòng)容。對(duì)于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開展災(zāi)后重建，恢復(fù)人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。因受5.12特大地震的影響，某縣受損嚴(yán)重，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失63億多元。全縣死亡8人，受傷225人，其中重傷83人，垮塌房屋1.67萬戶6.14萬間，5.55萬人無家可歸，死亡牲畜、家禽30頭(只)，受損水庫(kù)98座，毀損各種小型水利、沼氣等設(shè)施3萬余處，毀損公路2922公里，損毀電力、通訊設(shè)施價(jià)值3260余萬元，119所學(xué)校和255所醫(yī)院受損嚴(yán)重，損毀校舍16萬余平方米，倒塌病房1.42萬在5.12特大地震發(fā)生后，某縣縣城現(xiàn)有應(yīng)急避難場(chǎng)所最多臨時(shí)安置3萬人，且配套設(shè)施不完善，供需矛盾相當(dāng)突出，絕大多數(shù)人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全沒有保障。國(guó)家應(yīng)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性某縣已在縣城中建設(shè)了為數(shù)不多的幾個(gè)小廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、綠地公園等，用于群眾休閑娛樂同時(shí)兼顧緊急避難的需要，但是隨著某縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市人口急劇5應(yīng)急避難場(chǎng)所是政府應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)災(zāi)害時(shí)緊急疏散安置災(zāi)民的主要場(chǎng)所，是加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急救援體系建設(shè)的主要內(nèi)容，能增強(qiáng)城市綜合防護(hù)功能，提高某縣防災(zāi)減災(zāi)能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于構(gòu)建和諧平安社會(huì)。某縣老城區(qū)面積不到10平方公里，常住與流動(dòng)人口平均保有量大約在13萬人，人口密度太大，現(xiàn)有同心廣場(chǎng)、北門溝體育場(chǎng)、濱江路公園三個(gè)主要應(yīng)急場(chǎng)所，最多臨時(shí)安置3萬人，且配套設(shè)施不完善，供需矛盾相當(dāng)突出，迫切需要建設(shè)新的配套設(shè)施更加完善的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是極其必要的。2.3.1中央對(duì)地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建提供政策和專項(xiàng)資金支持，2.3.2該項(xiàng)目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材，某縣本地建材公司即可完全提供。2.3.3該項(xiàng)目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目建成后，有利于提高居民的生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心2.3.4縣城應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）建設(shè)是廣大群眾迫切期盼的實(shí)施的一項(xiàng)民心工程，項(xiàng)目建成后，能使數(shù)萬人受益。6綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義，因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。3.1.1選址地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建于某縣城濱江路東段及北門大道。場(chǎng)址地勢(shì)平坦，地塊比較規(guī)則，目前項(xiàng)目場(chǎng)址周邊環(huán)境良好，交通便利。3.1.2場(chǎng)址選擇的原因（1）江岸御園東側(cè)應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）主要為東城部分居民提供應(yīng)急避難場(chǎng)所及緩解解放路下段、濱江路下段停車難的（2）北門大道應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）主要為北門溝部分居民提供應(yīng)急避難場(chǎng)所和解決縣城貨車車輛無序停放矛盾。某縣氣候溫和，某縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，熱量豐富，雨水充沛，無霜期長(zhǎng)，氣候溫和，四季分明，有“高山寒未盡，谷底春意濃”的氣候特征。多年℃平均氣溫16.9℃,一月平均氣7溫6℃,七月平均氣溫27℃,極端最低氣溫-4.6℃,最高氣溫39.3℃,晝夜溫差3-7℃,全年無霜期288天，多年平均降雨量3.2.2地質(zhì)狀況某縣域受米倉(cāng)山、大巴山構(gòu)造控制，地勢(shì)由東北向西南傾斜，形成東北高，西南低的長(zhǎng)棱狀。東西相距8.33公里公里，南北寬3.51公里,面積29.1平方公里，北部橫亙著千米以上的黑貓梁、九龍山、王風(fēng)山、龍亭山和龍千山，北嶺呈北、北東弧形走向，最高處九龍山主峰1377.5米。境內(nèi)江河縱橫，切害劇烈，地形破碎，嶺陡谷深，平壩、臺(tái)地、丘陵、低山、低中山及山源地貌皆有，其中以低山為主。某縣出露地層有中生界侏羅系上統(tǒng)、白堊系下統(tǒng)和新生界第四系，在大地構(gòu)建上屬楊子準(zhǔn)地臺(tái)之四川中臺(tái)坳。從地質(zhì)力學(xué)觀點(diǎn)看，屬我國(guó)東部巨型新華夏系第三沉降帶四川盆地的川西褶帶和川中褶帶。以某縣向斜為界，其西北為川西褶帶，其東南為川中褶帶?？偟目磥恚瑯?gòu)造較為簡(jiǎn)單，由寬緩的褶帶北背斜和向斜構(gòu)成。3.2.3抗震設(shè)防8依據(jù)中國(guó)地震局制定，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），本項(xiàng)目抗震地震動(dòng)峰值加速本項(xiàng)目擬從周邊市政電力管網(wǎng)引入兩路10KV供電電源。電源進(jìn)線室外采用電纜直埋引入方式。供電管網(wǎng)及供電量均可滿足項(xiàng)本項(xiàng)目動(dòng)力用電接自市政10KV高壓電網(wǎng)，項(xiàng)目總需求容量本工程最高日生活用水量：105.3m3/d，最大時(shí)用水量14.2m3/d。目前項(xiàng)目附近已有市政供排水管網(wǎng)，能滿足項(xiàng)目用水目前場(chǎng)址尚不具備集中供熱條件。本項(xiàng)目近期采用分體空調(diào)解決冬天采暖的需要。待條件具備后，采用集中供熱。項(xiàng)目采暖熱負(fù)9《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ15－87）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ67-2006）《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-97)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）4.2.3體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，滿足功能的前提下降低投資；4.2.4把握公交的特點(diǎn)，滿足公交的特殊要求，做到人性化設(shè)江岸御園東側(cè)城市應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)），規(guī)劃面積7378平方米，設(shè)計(jì)停車位157個(gè)。建設(shè)內(nèi)容包括場(chǎng)地建設(shè)、場(chǎng)內(nèi)道路、景觀、綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、洗車點(diǎn)等配北門大道南段城市應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)），規(guī)劃面積4539平方米，設(shè)計(jì)停車位43個(gè)。建設(shè)內(nèi)容包括場(chǎng)地建設(shè)、綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、洗車點(diǎn)等配套設(shè)施設(shè)備。4.4.1總平面圖布置原則1.合理布局，提高土地資源利用。2.生產(chǎn)和辦公區(qū)相對(duì)獨(dú)立，減少互相干擾，又便于管理調(diào)3.合理組織車流、人流，做到順暢、便捷，并相互獨(dú)立。4.出入口的設(shè)置與道路及公交路線的設(shè)置相結(jié)合。5.公用工程深入負(fù)荷中心。4.4.2停車場(chǎng)設(shè)置場(chǎng)址位于城市周邊地帶，考慮到減少投資，方便發(fā)展，停車坪設(shè)置按地面停車設(shè)計(jì)。根據(jù)運(yùn)營(yíng)期間情況的發(fā)展，立體停車也停車場(chǎng)設(shè)置在場(chǎng)地的腹部，占用場(chǎng)地也最大，是項(xiàng)目的主要功能區(qū)。為了提高場(chǎng)地的利用效率，公共交通車輛的停放方式采用垂直式布置（面積系數(shù)垂直為0.35，斜排式為0.30）。小車停車位5.3MX2.4M，大車停車位10.8MX3.5M,車位之間留10米的停車通道。停車坪與回車道一起構(gòu)成站內(nèi)停車、行車、回車的整體。停車坪采用220MM厚鋼筋混凝土地面硬化，設(shè)有雨水、污水排放系統(tǒng)，排水系統(tǒng)進(jìn)水口處應(yīng)設(shè)置沉沙池。停車坪的排水坡度（縱、橫坡）不大于0.5%。在路面采用劃線標(biāo)志指示停車位置，并設(shè)有相應(yīng)的行車標(biāo)志和照明設(shè)施。4.4.3交通結(jié)構(gòu)停車場(chǎng)出入口與城市道路相結(jié)合，沿場(chǎng)地分別設(shè)置出入口各一個(gè)，與現(xiàn)有道路相接。出入口寬度設(shè)置在8M以上。場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路形成環(huán)狀，方便車輛通行和改變方向。保證在站內(nèi)按最大鉸接車輛的回轉(zhuǎn)軌跡劃定足夠的回車道，道寬應(yīng)不小于7M。4.4.4綠化系統(tǒng)場(chǎng)址空曠地較多，盡量較多的布置綠化系統(tǒng)達(dá)到美化生產(chǎn)、生活環(huán)境，減少對(duì)外景的干擾，減少空氣的粉塵的作用。沿場(chǎng)地四周種植5米以上高大的喬木，減少項(xiàng)目產(chǎn)生的噪音、尾氣對(duì)周邊的影響。場(chǎng)前區(qū)是綠化的重點(diǎn)，可以設(shè)置豐富多樣的景觀系統(tǒng)，形成喬、灌、綠地、噴泉相結(jié)合的立體綠化，美化環(huán)境，并可設(shè)置廳臺(tái)等建筑小品，把種植樹木、花卉和水池、草坪、花壇、休息亭臺(tái)結(jié)合起來，適當(dāng)點(diǎn)綴以反映公共交通特點(diǎn)的建筑小品，使職工精神在工作緊張之余得到放松。同時(shí)利用綠化系統(tǒng)可以將不同的區(qū)間進(jìn)行隔離，豐富平面的變化。也可以利用喬木對(duì)建筑、車輛進(jìn)行遮陽(yáng)，改善職工的工作環(huán)境。在樹種選擇上注意利用本土植物，多種植經(jīng)濟(jì)型樹種，少種植景觀型樹種?？刂撇萜旱拿娣e在合理范圍內(nèi)。項(xiàng)目綠地率達(dá)到30%。場(chǎng)區(qū)內(nèi)各種管線整體考慮，采用地下敷設(shè)的方式，減少管道4.4.5豎向設(shè)計(jì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)地形較為平緩。場(chǎng)地設(shè)計(jì)時(shí)，需根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告、建筑物基礎(chǔ)深度和處理方式，進(jìn)行場(chǎng)地坡度和土方量計(jì)算，場(chǎng)地排水采用平坡式排水方式，預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)填挖土方量不大。4.5.1給排水工程本項(xiàng)目給排水工程包括各建筑物的給水，建筑物、停車場(chǎng)地的排水、消防系統(tǒng)，雨水集蓄系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)。4.5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50336-2002）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-97）《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）4.5.1.2給水本項(xiàng)目水源由場(chǎng)址附近道路DN200干管引入場(chǎng)區(qū)。4.5.1.3給水系統(tǒng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)為生產(chǎn)、生活、消防聯(lián)合管網(wǎng)，主管網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)，建筑內(nèi)生活用水支狀供水。本項(xiàng)目建筑均為低層或單層，室內(nèi)給水系統(tǒng)由市政管網(wǎng)直接供水。4.5.1.4排水排水系統(tǒng)采用分流制，建筑物內(nèi)采用污、廢分流，室外采用雨、污分流系統(tǒng)。處理達(dá)標(biāo)后排入市政管網(wǎng)。結(jié)合地域及地形特點(diǎn)，對(duì)綠地處的雨水采用先就地自然吸納，短期超量雨水排入雨水管路，院區(qū)內(nèi)適當(dāng)部位采取土壤截流，深化與軟式透水管收集的組合系統(tǒng)，以科學(xué)、生態(tài)方式對(duì)雨水資源加以利用。雨水由道路、停車坪雨水口收集進(jìn)入雨水池，可用于洗車或澆灑用水，多余部分排入可外排。場(chǎng)區(qū)內(nèi)室外消防給水管網(wǎng)布成環(huán)狀，其兩條進(jìn)水管從兩條市政給水管道引入，室外消防采用低壓制，在建筑室外及停車場(chǎng)區(qū)設(shè)地下式消火栓，其間距不超過120米。各建筑物耐火等級(jí)按二級(jí)設(shè)計(jì)。各建筑物設(shè)室內(nèi)消火栓給予水系統(tǒng)，消火栓給水管網(wǎng)在室內(nèi)布成環(huán)狀。區(qū)域建筑群最高建筑物的最高部位設(shè)置消防水箱，儲(chǔ)存火災(zāi)初期消防水量并對(duì)區(qū)域內(nèi)各建筑物內(nèi)的消火栓給水系統(tǒng)穩(wěn)壓。項(xiàng)目設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系加壓泵站內(nèi)設(shè)置有效容積為540M3的消防水池一座和消火栓給水加壓泵三臺(tái)（二用一備發(fā)生火災(zāi)時(shí)系統(tǒng)用水由消壓泵從消防水池取水加壓供給。停車場(chǎng)的室外消火栓宜沿停車場(chǎng)周邊設(shè)置，且距離最近一排汽車不宜小于7M,距加油站或油庫(kù)不宜小于15M。4.5.3安全防范系統(tǒng)主要用于非正常入侵的周邊警戒，安裝各種類型的入侵探測(cè)器。各類入侵探測(cè)器應(yīng)根據(jù)防范的需要選擇和設(shè)置，構(gòu)成立體和組合的防護(hù)系統(tǒng)。并能與電視監(jiān)控系統(tǒng)及出入口控制系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。4.5.3.2閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)依防護(hù)和監(jiān)視的具體要求，對(duì)重要部位如主要通道、車庫(kù)及人流集中的公共場(chǎng)所，設(shè)攝像裝置。各單元監(jiān)控點(diǎn)的信號(hào)通過同軸電纜傳至保安監(jiān)控中心。4.5.3.3出入口控制系統(tǒng)按用途和安全防范管理的需要，對(duì)場(chǎng)區(qū)的大門安裝出入口控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)由出入口對(duì)象識(shí)別裝置、信息處理及控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)組5.1.1土地利用依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《某縣城市總體規(guī)劃》（2009-2030年）5.1.2項(xiàng)目場(chǎng)址位置及占地規(guī)模本項(xiàng)目位于某縣江岸御園東側(cè)及北門大道，其中江岸御園東側(cè)應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）規(guī)劃面積為7378M2，北門大道應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）規(guī)劃用地面積為4539M2。項(xiàng)目場(chǎng)址現(xiàn)狀均為棄土場(chǎng)。場(chǎng)地地勢(shì)平坦，為規(guī)劃的城市市《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003.9.1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989.12.26）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523—90）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996《中華人民共和國(guó)水法》場(chǎng)址附近有部分居民住宅，不存在對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量有重大影響的工業(yè)企業(yè)和場(chǎng)所。5.2.3項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段（施工期、運(yùn)營(yíng)期）主要的污染表現(xiàn)在污水、噪聲和固體廢棄物等方面，但污染量有限，對(duì)環(huán)境影響5.2.3.1施工期主要污染工序施工噪聲：施工過程中有部分大型施工機(jī)械，在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生噪聲。不過項(xiàng)目場(chǎng)址較大，與周邊居民區(qū)較遠(yuǎn)，施工期短，對(duì)周建筑揚(yáng)塵：施工期在挖土、堆土及砂石、水泥等壯年和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的塵埃散逸，汽車運(yùn)送材料時(shí)引起的道路揚(yáng)塵以及施工場(chǎng)地的地面二次揚(yáng)塵。建筑垃圾：施工期產(chǎn)生建筑垃圾和施工人員生活垃圾。項(xiàng)目土建施工量不大，產(chǎn)生的建筑垃圾有限。施工結(jié)束后施工期影響隨之結(jié)束。5.2.3.2運(yùn)營(yíng)期主要污染工序廢水：該項(xiàng)目無工藝廢水等產(chǎn)生，排放的廢水主要為生活污噪聲：隨著機(jī)動(dòng)車交通量的日益增長(zhǎng)，城市主要道路兩側(cè)的噪聲污染不斷加劇，全國(guó)80%以上大城市交通干線噪聲超標(biāo)（大于70DB大型公交車輛進(jìn)出站時(shí)的噪聲很大，嚴(yán)重影響了居民休息和教育、文化活動(dòng)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲有運(yùn)營(yíng)路線的噪聲和停車場(chǎng)5.2.4項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施5.2.4.1施工期間環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目建設(shè)施工期間主要污染物源有：施工期機(jī)械噪聲、揚(yáng)塵、生活污水及固廢等，這些均會(huì)對(duì)周邊區(qū)域的大氣環(huán)境、生活環(huán)境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影響。施工單位在施工前必須到環(huán)保管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，并按環(huán)保部門要求，采取必要的降噪抑塵措施，及時(shí)清理外運(yùn)建筑垃圾，以減少5.2.4.2運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境保護(hù)措施廢水：該項(xiàng)目無工藝廢水等產(chǎn)生，排放的廢水主要為生活污水和洗車廢水等，主要污染物為COD、NH3-NH和石油類，產(chǎn)生濃度分別為400MG/L、38MG/L和45MG/L。場(chǎng)區(qū)內(nèi)集中設(shè)有中水處理站，中水處理站對(duì)所有排水進(jìn)行處理，以達(dá)到零排放的目的，根據(jù)水質(zhì)情況采取不同工藝的處理，18920-2002）的規(guī)定后，再采用恒壓變頻方式向場(chǎng)內(nèi)中水管網(wǎng)供水。中水主要供給場(chǎng)區(qū)內(nèi)洗車、綠化、停車坪澆灑、部分建筑物便器沖洗用水，洗車中水重復(fù)利用率達(dá)85%。廢氣：隨著汽車數(shù)量的增加，汽車尾氣污染已經(jīng)成為社會(huì)問題，某縣城市污染尤其嚴(yán)重。有資料顯示，城市大氣中碳?xì)浠衔铮℉C）的73.5%，一氧化碳（CO）的63.4%，氮?dú)浠衔铮∟OX）的46%來自機(jī)動(dòng)車尾氣，特別是非采暖期機(jī)動(dòng)車尾氣的污染所占的比例更高。由于機(jī)動(dòng)車的排放位置低，實(shí)際對(duì)低空環(huán)境濃度的噪聲：車輛在停車場(chǎng)內(nèi)低速行駛，禁止鳴笛；在廠區(qū)周圍種植高大喬木，以減輕停車場(chǎng)噪聲對(duì)周圍村民的影響，符合《工業(yè)企進(jìn)出中間站時(shí)噪音很大，甚至達(dá)到80DB（A），對(duì)周邊居民影響較大，但該噪音難以控制和避免，主要依靠汽車技術(shù)進(jìn)步逐步解6.1成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，加速推進(jìn)力度，縣規(guī)劃和建設(shè)局成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨政一把手擔(dān)任，基層各部門具體負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好項(xiàng)目重建工程的建設(shè)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完工。各職能單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，監(jiān)督和檢查跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)單位要精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，有計(jì)劃、有步驟地做好實(shí)施工作。6.3加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量項(xiàng)目重建工程將嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕挪作他用。按合同、按進(jìn)展及時(shí)撥付，財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤檢查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。工程完成后，首先由施工單位自驗(yàn)，并完成竣工報(bào)告，竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料，寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行比選招標(biāo)，選定好合同包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。7.2招標(biāo)文件的編制該項(xiàng)目工程的招標(biāo)由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標(biāo)文件、標(biāo)底。招標(biāo)文件分為以下部分：7.2.1招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知：向通過資格預(yù)審的出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及7.2.2合同通用條件：FIDIC合同條件是國(guó)際招標(biāo)、投標(biāo)及合同實(shí)施過程中不可或缺的、國(guó)際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理，對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé)界限分明等優(yōu)點(diǎn)，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠，使該項(xiàng)目有章有序的進(jìn)行。7.2.3合同專用條件：根據(jù)每個(gè)工程性性較大，加上資金來源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。7.2.4技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映業(yè)主、監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求及計(jì)量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項(xiàng)目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和7.2.5與招標(biāo)相關(guān)的有關(guān)資料：投標(biāo)書和投標(biāo)保函、工程量清單、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書、履約擔(dān)保及銀行保函、工程施工圖對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。資格預(yù)審的程序一般分為四個(gè)步驟：①邀請(qǐng)承包商參加預(yù)審；②發(fā)出資格預(yù)審申請(qǐng)文件;③編制預(yù)審方法并進(jìn)行預(yù)審；④約請(qǐng)需要進(jìn)一步補(bǔ)充資料的承包商商談并確定參加比選商名單。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，標(biāo)底主要有以下三個(gè)方面的作用：供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種根據(jù)規(guī)定：標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，標(biāo)底的編制程序和步驟如下：7.4.1根據(jù)有關(guān)資料分別進(jìn)行人工、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。7.4.2按計(jì)算的工、料、機(jī)械單價(jià)和工程預(yù)算定額，進(jìn)行工7.4.3工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算分析，統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)7.4.4根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計(jì)算工程直接費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)7.4.5按直接費(fèi)的比例，將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬定的單價(jià)計(jì)算。7.4.6根據(jù)工程擬定單價(jià)和工程量清單所列工程數(shù)量計(jì)算各細(xì)目費(fèi)用，然后匯總得出標(biāo)底。7.4.7編寫編制說明，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。標(biāo)底編制完畢后進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，檢查是否合理并報(bào)上級(jí)部門業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作后，通過有關(guān)方面審查，即可向合格的承包商發(fā)出比選投標(biāo)邀請(qǐng)信。招標(biāo)工作分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：組織現(xiàn)場(chǎng)考察；標(biāo)前會(huì)議；評(píng)標(biāo)的過程主要有兩個(gè)階段：第一階段為審標(biāo)。即審查投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的符合性及實(shí)質(zhì)性的確認(rèn)。第二階段是標(biāo)價(jià)對(duì)比，對(duì)校正的投標(biāo)報(bào)價(jià)算出評(píng)比標(biāo)價(jià)，進(jìn)行比較，排出名次，最7.7授予承包人施工合同這個(gè)階段主要是寫出比選評(píng)標(biāo)報(bào)告，向上級(jí)主管部門、評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：7.7.1評(píng)標(biāo)報(bào)告：決標(biāo)后，評(píng)標(biāo)小組將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的經(jīng)過，審批和評(píng)比的情況以及決標(biāo)的結(jié)果寫成評(píng)標(biāo)報(bào)告。7.7.2中標(biāo)通知：在投標(biāo)書有效期截至前，業(yè)主應(yīng)對(duì)擬受標(biāo)7.7.3下達(dá)開工令：中標(biāo)通知書頒發(fā)后，由該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師向承包人開出開工通知。在工程建設(shè)所需資金籌措到位，并取得土地征用許可證后，即可開展工程建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括附屬工程設(shè)計(jì)及文件審批、施工準(zhǔn)備以及工程施工。根據(jù)該工程的情況，將工程建設(shè)進(jìn)度建議如下：竣工驗(yàn)收、并交付使用。由于兩個(gè)停車場(chǎng)規(guī)模均較大，分布在不同地方，建議工程分9.1.1國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件9.1.2新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度9.1.3《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》、《國(guó)家計(jì)委關(guān)建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》9.1.4按四川省建設(shè)廳及造價(jià)處的有關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。本項(xiàng)目概算指標(biāo)參照類似工程概算指標(biāo)進(jìn)行估附表1：《固定資產(chǎn)投資估算表》量量額229.3.1資金籌措主體本項(xiàng)目資金籌措主體為某縣規(guī)劃和建設(shè)局。9.3.2本項(xiàng)目資金來源本項(xiàng)目各工程資金來源為災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金10.1.1國(guó)家計(jì)委，建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（1989年第二版）該項(xiàng)目建成后，平時(shí)可作為收費(fèi)停車場(chǎng)，一是能解決部分人員就業(yè)，二是能收取可觀的停車費(fèi)用，用于場(chǎng)地維護(hù)及市政設(shè)施10.2.2為某縣發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后,可以恢復(fù)某縣的城市發(fā)展空間,擴(kuò)大和完善城市功能,加快某縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的完善,將為某縣發(fā)展提供必備的基礎(chǔ)條件,也為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，對(duì)商業(yè)的發(fā)展也將起到巨大的推動(dòng)作用。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好。項(xiàng)目建成后增加了縣城緊急避難場(chǎng)所，可滿足市民緊急避難需求，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，緊急情況下保存社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)將為穩(wěn)