公司重大隱患動(dòng)態(tài)清零管理制度

公司重大隱患動(dòng)態(tài)清零管理制度一、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，及時(shí)排查、消除重大事故隱患，實(shí)現(xiàn)重大隱患動(dòng)態(tài)清零，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、車間、班組以及在公司范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)方（包括承包商、供應(yīng)商等）。三、基本原則1.預(yù)防為主：將隱患排查治理工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，加強(qiáng)源頭管控，提前預(yù)防重大隱患的產(chǎn)生。2.全面覆蓋：對(duì)公司所有區(qū)域、所有工藝環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施以及所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面排查，確保無(wú)遺漏。3.分級(jí)負(fù)責(zé)：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)管理人員和各部門在重大隱患排查治理工作中的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理。4.動(dòng)態(tài)清零：對(duì)排查出的重大隱患，立即采取有效措施進(jìn)行整改，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、清零一處，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止隱患反彈。四、重大隱患定義與分級(jí)1.重大隱患定義：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。2.重大隱患分級(jí)：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致的事故后果嚴(yán)重程度和整改難度大小，將重大隱患分為Ⅰ級(jí)（極其危險(xiǎn)）、Ⅱ級(jí)（高度危險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（中度危險(xiǎn)）三個(gè)級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)特點(diǎn)制定，并在公司內(nèi)部公布實(shí)施。五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”）1.負(fù)責(zé)公司重大隱患動(dòng)態(tài)清零工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和決策，制定重大隱患治理的方針、政策和目標(biāo)。2.定期聽取重大隱患排查治理工作匯報(bào)，研究解決重大隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題。3.組織對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，對(duì)重大隱患動(dòng)態(tài)清零工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。（二）安全管理部門1.是公司重大隱患動(dòng)態(tài)清零工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織制定和完善重大隱患動(dòng)態(tài)清零管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。2.組織開展重大隱患排查工作，建立重大隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)重大隱患進(jìn)行登記、編號(hào)、分類、匯總和跟蹤管理。3.督促相關(guān)部門和單位制定重大隱患整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.負(fù)責(zé)重大隱患信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告重大隱患排查治理情況。（三）各部門、車間1.是本部門、車間重大隱患排查治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本部門、車間范圍內(nèi)的重大隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大隱患。2.按照“五定”原則（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改資金、定整改期限、定應(yīng)急預(yù)案）制定本部門、車間重大隱患整改方案，并組織實(shí)施整改。3.負(fù)責(zé)本部門、車間重大隱患整改過(guò)程中的安全管理工作，確保整改工作安全有序進(jìn)行。4.定期向安全管理部門報(bào)告重大隱患排查治理情況，配合安全管理部門做好重大隱患的驗(yàn)收和評(píng)估工作。（四）崗位員工1.嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患，包括可能發(fā)展為重大隱患的一般隱患。2.積極參與重大隱患整改工作，按照要求完成本崗位的整改任務(wù)。六、重大隱患排查（一）排查方式1.日常排查：各崗位員工在日常工作中，按照本崗位的安全操作規(guī)程和檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。班組長(zhǎng)每天對(duì)本班組的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，車間管理人員每周對(duì)本車間進(jìn)行至少一次全面檢查，部門負(fù)責(zé)人每月對(duì)本部門進(jìn)行至少一次全面檢查。2.專項(xiàng)排查：針對(duì)特定的工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)或季節(jié)特點(diǎn)等，由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)排查。如電氣設(shè)備專項(xiàng)排查、特種設(shè)備專項(xiàng)排查、防火防爆專項(xiàng)排查、汛期專項(xiàng)排查等。專項(xiàng)排查每季度至少進(jìn)行一次。3.綜合排查：由安全管理部門組織，公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等參加，對(duì)公司整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面排查。綜合排查每半年至少進(jìn)行一次。4.節(jié)假日排查：在節(jié)假日前，由安全管理部門組織相關(guān)部門對(duì)公司的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。（二）排查內(nèi)容1.安全管理方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育情況、安全投入情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況等。2.設(shè)備設(shè)施方面：設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否齊全有效、特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)等。3.作業(yè)環(huán)境方面：作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、采光、照明、噪聲、粉塵、有毒有害氣體等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，安全通道是否暢通，物料堆放是否整齊有序等。4.作業(yè)活動(dòng)方面：作業(yè)人員是否按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，特種作業(yè)人員是否持證上崗等。5.其他方面：相關(guān)方的安全管理情況、自然災(zāi)害防范措施落實(shí)情況等。七、重大隱患報(bào)告任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)立即向所在部門、車間負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門、車間負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)情況，并向安全管理部門報(bào)告。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并按照規(guī)定的程序和要求向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告。重大隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：隱患名稱、隱患部位、隱患可能導(dǎo)致的事故類型、隱患現(xiàn)狀描述、隱患整改措施、整改資金預(yù)算、整改期限、整改責(zé)任人等。八、重大隱患整改重大隱患一經(jīng)確定，相關(guān)部門、車間應(yīng)立即停止相關(guān)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行或作業(yè)活動(dòng)，采取必要的安全防范措施，防止事故發(fā)生。相關(guān)部門、車間應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)制定重大隱患整改方案，并報(bào)安全管理部門審核。整改方案應(yīng)包括：整改目標(biāo)、整改措施、整改資金來(lái)源、整改期限、整改期間的安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案等。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)整改方案進(jìn)行審核，提出修改意見，確保整改方案的科學(xué)性、合理性和可行性。重大隱患整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案的要求，組織人員、物資和資金，按時(shí)完成整改任務(wù)。在整改過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保整改工作安全有序進(jìn)行。安全管理部門應(yīng)定期對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。重大隱患整改完成后，整改責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向安全管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門、車間和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，予以銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格。九、重大隱患復(fù)查與評(píng)估安全管理部門應(yīng)建立重大隱患復(fù)查制度，對(duì)已整改銷號(hào)的重大隱患，在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改徹底，不出現(xiàn)反彈。復(fù)查期限根據(jù)隱患的性質(zhì)和整改難度確定，一般為1-3個(gè)月。公司應(yīng)定期對(duì)重大隱患動(dòng)態(tài)清零工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善重大隱患排查治理工作機(jī)制和管理制度。評(píng)估工作每年至少進(jìn)行一次，可結(jié)合公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作一并進(jìn)行。十、培訓(xùn)與教育安全管理部門應(yīng)將重大隱患動(dòng)態(tài)清零相關(guān)知識(shí)納入公司年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工對(duì)重大隱患的認(rèn)識(shí)和識(shí)別能力，掌握重大隱患排查治理的基本方法和要求。各部門、車間應(yīng)定期組織本部門、車間員工進(jìn)行重大隱患排查治理專項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉本崗位涉及的重大隱患類型、危害后果以及排查治理方法，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在新員工入職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)等過(guò)程中，應(yīng)增加重大隱患動(dòng)態(tài)清零相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，確保新員工、轉(zhuǎn)崗員工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工了解公司重大隱患排查治理工作要求，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。十一、考核與獎(jiǎng)懲公司建立重大隱患動(dòng)態(tài)清零工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將重大隱患排查治理工作納入各部門、車間和員工的績(jī)效考核體系，對(duì)在重大隱患動(dòng)態(tài)清零工作中表現(xiàn)突出的部門、車間和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行重大隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致重大隱患長(zhǎng)期存在或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門、車間和個(gè)人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大隱患，避免事故發(fā)生的員工，給予500元-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在重大隱患整改工作中表現(xiàn)突出，提前完成整改任務(wù)且整改效果良好的部門、車間或個(gè)人，給予200元800元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在公司內(nèi)部通報(bào)表?yè)P(yáng)。3.對(duì)在重大隱患動(dòng)態(tài)清零工作中積極創(chuàng)新，提出有效管理方法或技術(shù)措施，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作有顯著推動(dòng)作用的部門、車間或個(gè)人，給予100元-500元的獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先考慮晉升、評(píng)優(yōu)等。（二）懲罰措施1.對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行重大隱患排查，導(dǎo)致重大隱患漏查的部門、車間，每次罰款2000元-8000元；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，每次罰款1000元5000元。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的部門、車間，每次罰款10000元-50000元；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，每次罰款1000元-5000元，并給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動(dòng)合同。3.對(duì)未按照整改方案要求進(jìn)行重大