1.工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）

CCS13.020.10ICSZ01DBFORMTEXT62DBFORMTEXT62/TFORMTEXT××××—FORMTEXT××××FORMTEXT?????（征求意見稿）起草單位：甘肅省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心FORMTEXT××××-FORMTEXT××-FORMTEXT××發(fā)布FORMTEXT××××-FORMTEXT××-FORMTEXT××實施FORMTEXT?????發(fā)布DB62/T××××—××××目錄TOC\o"1-1"\h\z\u前言 11范圍 22規(guī)范性引用文件 23術(shù)語和定義 24總體原則 45評估程序 46基礎(chǔ)資料調(diào)查 57環(huán)境風(fēng)險識別 78典型突發(fā)環(huán)境事件情景分析 89環(huán)境風(fēng)險分級表征 811環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力差距分析 1510評估報告編制 15附錄A（資料性）工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告大綱 16前言本文件按照GB/Tl.l—2020給出的規(guī)則起草。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出歸口。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)督實施。本文件起草單位：甘肅省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。本文件主要起草人：毛國輝、魏斌、王亞變、薛麗洋、李芳亮、張志宏、陳浩

工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范1范圍本文件確立了工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估的程序，規(guī)定了風(fēng)險評估的原則、內(nèi)容和技術(shù)要點。本文件適用于涉及生產(chǎn)、加工、使用、存儲或釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的設(shè)區(qū)的市級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估。不適用于核與輻射、生物物種安全等突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18218—2018危險化學(xué)品重大危險源辨識GB/T39217—2020化工園區(qū)綜合評價導(dǎo)則GB50016—2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50160—2018《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》HJ2.2—2018環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.3—2018環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ131—2021規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則HJ169建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則HJ192生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范HJ610環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ964環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境HJ941企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1工業(yè)園區(qū)industrialpark縣級及以上人民政府或部門批準(zhǔn)設(shè)立、認定的，具有明確地理邊界的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)或示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等。3.2工業(yè)園區(qū)邊界boundaryofindustrialpark工業(yè)園區(qū)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境之間的界線?？梢罁?jù)人民政府設(shè)立文件的四至范圍、規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)范圍或者有管理權(quán)限的政府部門認定的管轄范圍來確定。3.3突發(fā)環(huán)境事件environmentalemergency由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。注：突發(fā)環(huán)境事件主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。3.4突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險environmentalaccidentrisk工業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及可能造成的危害程度。3.5突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)environmentalaccidentrisksubstance具有有毒、有害、易燃易爆、易擴散等特性，在意外釋放條件下可能對工業(yè)園區(qū)內(nèi)部與周邊人群和環(huán)境造成傷害、污染的化學(xué)物質(zhì)。3.6突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險源environmentalaccidentrisksources存在物質(zhì)或能量意外釋放，并可產(chǎn)生環(huán)境危害的源，包括工業(yè)園區(qū)內(nèi)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的各類生產(chǎn)、加工、儲存、使用、運輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的裝置、設(shè)施和場所。簡稱“環(huán)境風(fēng)險源”。3.7突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險受體environmentalaccidentriskreceptors突發(fā)環(huán)境事件中可能受到環(huán)境危害的人群集中居住區(qū)、行政辦公區(qū)等具有一定社會價值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域，簡稱“環(huán)境風(fēng)險受體”。3.8環(huán)境風(fēng)險控制機制environmentalriskcontrolmechanism管理與控制環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的釋放以及對環(huán)境風(fēng)險因子傳播途徑的機制。3.9多米諾效應(yīng)dominoeffect化工園區(qū)內(nèi)風(fēng)險源引發(fā)的突發(fā)事故波及附近的一個或多個風(fēng)險源，引起的二次事故或多次事故，導(dǎo)致比初始事故更為嚴重事故的現(xiàn)象。3.10環(huán)境風(fēng)險單元environmentalriskunit指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存風(fēng)險物質(zhì)的一個（套）裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個企業(yè)的且邊緣距離小于500米的幾個（套）裝置、設(shè)施或場所。3.11風(fēng)險物質(zhì)的臨界量thresholdquantityofrisksubstance指根據(jù)物質(zhì)毒性、環(huán)境危害性以及易擴散特性，對某種或某類突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量。4總體原則4.1銜接性原則工業(yè)園區(qū)突環(huán)境事件風(fēng)險評估應(yīng)銜接工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、安全防護距離、污染防治措施（氣、水、土）、環(huán)境風(fēng)險防控體系等，綜合分析事故水防控體系、有毒有害氣體預(yù)警體系、危險廢物管控體系有效性。4.2關(guān)聯(lián)性原則工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估應(yīng)重點考慮多個環(huán)境風(fēng)險源之間存在的關(guān)聯(lián)性影響，以及發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，可能造成的多米諾效應(yīng)。4.3典型性原則考慮社會關(guān)注度高、環(huán)境風(fēng)險隱患排查與環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的典型問題，重點關(guān)注歷史突發(fā)環(huán)境事件以及同類工業(yè)園區(qū)多發(fā)、頻發(fā)事件。5評估程序工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估按照環(huán)境風(fēng)險評估資料調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險識別、環(huán)境風(fēng)險情景分析、環(huán)境風(fēng)險等級確定、環(huán)境風(fēng)險評估報告編制5個步驟實施，工作流程見圖1。注：本文件參照HJ964，不單獨設(shè)定工業(yè)園區(qū)土壤突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指標(biāo)，不判斷土壤環(huán)境風(fēng)險等級。圖1環(huán)境風(fēng)險評估工作流程6基礎(chǔ)資料調(diào)查6.1調(diào)查方法主要包括資料收集、現(xiàn)場踏勘、問卷調(diào)查、專家訪談、座談會等方式方法。6.2工業(yè)園區(qū)資料6.2.1基礎(chǔ)資料包括工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響報告書及審查文件，園區(qū)及周邊區(qū)域地形地貌和氣候類型、水文地質(zhì)情況、地表水分布情況、人口數(shù)量及空間分布、園區(qū)面積、土地利用現(xiàn)狀及近三年環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防控體系建設(shè)情況等內(nèi)容。6.2.2圖件資料包括工業(yè)園區(qū)地理位置圖、企業(yè)分布圖、道路管線分布圖、風(fēng)向玫瑰圖、地形圖、地表水系圖、環(huán)境功能區(qū)劃圖和生態(tài)保護紅線圖等。6.2.3其他資料包括工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告、應(yīng)急預(yù)案和備案文件、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題等，以及工業(yè)園區(qū)及國內(nèi)外同類工業(yè)園區(qū)近五年以來發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件典型案例，案例內(nèi)容重點包括：事件發(fā)生時間、地點、引發(fā)原因、物料泄漏量、采取的應(yīng)急措施、事件影響情況等。6.3環(huán)境風(fēng)險源6.3.1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)包括工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)涉及HJ941所列環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)。重點調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險等級為較大及以上企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)名稱、種類、最大存儲量、存儲方式、存儲位置和所屬企業(yè)等。6.3.2固定源包括工業(yè)園區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)的數(shù)量、類型及分布，工業(yè)廢水處理和回用、危險廢物貯存和處置、一般工業(yè)固體廢物貯存和處置等。重點調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險環(huán)境為較大及以上企業(yè)及其環(huán)境風(fēng)險源分布。6.3.3移動源包括工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)運輸?shù)牡缆?、管線等。6.4環(huán)境風(fēng)險受體環(huán)境風(fēng)險受體調(diào)查范圍和內(nèi)容參照HJ941執(zhí)行。內(nèi)容包括水環(huán)境風(fēng)險受體和大氣環(huán)境風(fēng)險受體受體類別、名稱、地理坐標(biāo)、規(guī)模、保護要求、位置關(guān)系等。6.5環(huán)境風(fēng)險控制機制包括工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)控預(yù)警、救援處置、應(yīng)急管理和響應(yīng)以及聯(lián)動機制建設(shè)等。應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警設(shè)備設(shè)施，明確風(fēng)險源監(jiān)測監(jiān)控點位布設(shè)情況；應(yīng)急物資數(shù)量、分布、管理、維護、獲得方式與保存時限等內(nèi)容；環(huán)境風(fēng)險防控工程措施，包括水污染物攔截、上游調(diào)水、導(dǎo)流、物化反應(yīng)等應(yīng)急處理處置方式和能力，有毒有害氣體泄漏應(yīng)急疏散方案及路線等情況；環(huán)境應(yīng)急決策支持系統(tǒng)、監(jiān)測機構(gòu)及隊伍能力、專家隊伍與救援隊伍、應(yīng)急技術(shù)儲備與資金投入等建設(shè)運行情況；園區(qū)內(nèi)部相關(guān)部門環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制、與周邊行政區(qū)域環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制等建立情況。7環(huán)境風(fēng)險識別7.1環(huán)境風(fēng)險源識別對工業(yè)園區(qū)可能涉及HJ941附錄A中環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的固定源、移動源進行識別，形成大氣、水環(huán)境風(fēng)險源清單。主要包括：環(huán)境風(fēng)險源類別、名稱、地理位置、規(guī)模、主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)名稱及數(shù)量、所屬企業(yè)及環(huán)境風(fēng)險等級等信息。7.2環(huán)境風(fēng)險受體識別環(huán)境風(fēng)險受體識別參照HJ941執(zhí)行。通過列表法、矩陣法、地理信息系統(tǒng)支持下的疊圖法等方法，繪制環(huán)境風(fēng)險受體分布位置關(guān)系圖，列表給出清單，主要包括：環(huán)境風(fēng)險受體類別、名稱、地理位置、規(guī)模、保護要求、位置關(guān)系等。7.3環(huán)境風(fēng)險控制機制編制工業(yè)園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急物資、環(huán)境風(fēng)險防控工程措施、應(yīng)急救援裝備以及隊伍等清單和分布圖；繪制攔截點位置圖，園區(qū)應(yīng)急疏散通道以及安置場所布置圖等。7.4典型事件案例分析、總結(jié)工業(yè)園區(qū)歷史突發(fā)環(huán)境事件，以及同類型工業(yè)園區(qū)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的工業(yè)園區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，對照檢查是否有類似突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和防止類似事件發(fā)生的措施。8典型突發(fā)環(huán)境事件情景分析8.1篩選原則針對工業(yè)園區(qū)可能對園區(qū)外環(huán)境風(fēng)險受體造成影響的環(huán)境風(fēng)險源，以環(huán)境風(fēng)險受體為出發(fā)點梳理工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點環(huán)境風(fēng)險源針對該環(huán)境風(fēng)險受體的所有典型突發(fā)環(huán)境事件情景。結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險危害性和環(huán)境風(fēng)險受體敏感性，判斷突發(fā)環(huán)境事件的影響范圍和程度，匯總分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景。8.2情景設(shè)置列表綜合分析工業(yè)園區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型、特征污染物、環(huán)境風(fēng)險單元、環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)和影響途徑等。典型突發(fā)環(huán)境事件情景包括但不限于：突發(fā)大氣環(huán)境事件情景、突發(fā)水環(huán)境事件情景、群發(fā)或鏈發(fā)（多米諾效應(yīng)）的突發(fā)環(huán)境事件情景、復(fù)合突發(fā)環(huán)境事件情景等。8.3事件影響與后果分析8.3.1事件影響范圍分析重點分析環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)泄漏可能影響的范圍以及對環(huán)境的影響程度，可以參照HJ169中相關(guān)技術(shù)要求，也可引用工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估報告的分析結(jié)果。8.3.2事件對水體影響分析對可能造成水體污染的，分析受影響的飲用水水源地數(shù)量、受影響的生態(tài)敏感區(qū)、水質(zhì)影響程度與持續(xù)時間、是否造成跨界影響，并預(yù)估突發(fā)環(huán)境事件級別。8.3.3事件對大氣影響分析對可能造成大氣污染的，分析受影響和需要疏散的人口數(shù)量，確定事故發(fā)生點周邊的人員緊急隔離距離、防護距離、疏散距離，預(yù)估突發(fā)環(huán)境事件級別。9環(huán)境風(fēng)險分級表征9.1工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指標(biāo)工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估主要是對工業(yè)園區(qū)大氣和水環(huán)境風(fēng)險源強度指數(shù)（S氣、S水）、大氣和水環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性指數(shù)（V氣、V水）、大氣和水環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力指數(shù)（M氣、M水）的各項指標(biāo)分別打分并加和，得出指數(shù)值；結(jié)合大氣、水環(huán)境風(fēng)險多米諾效應(yīng)系數(shù)(D)，分別計算得出大氣和水環(huán)境風(fēng)險指數(shù)（R氣、R水），并按照環(huán)境風(fēng)險指數(shù)判定環(huán)境風(fēng)險等級。9.2大氣環(huán)境風(fēng)險評估9.2.1大氣環(huán)境風(fēng)險源強度（S氣）評估采用評分法對工業(yè)園區(qū)固定源、移動源環(huán)境風(fēng)險源強度進行評估，將各項指標(biāo)分值累加，確定大氣環(huán)境風(fēng)險源強度（S氣）評估指標(biāo)值，最高為100分。具體指標(biāo)和參考分值見表1。表1工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境風(fēng)險源強度（S氣）評估類別評估指標(biāo)指標(biāo)說明評估依據(jù)分值固定源較大及以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè)c所占百分比大氣環(huán)境風(fēng)險等級為較大及以上企業(yè)數(shù)量占工業(yè)園區(qū)所有環(huán)境風(fēng)險企業(yè)數(shù)量的百分數(shù)（%）＞5020(30,50]14(10,30]8≤101單位面積環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)存量與臨界量的比值工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量a的比值除以評估區(qū)域面積（面積單位：平方公里）＞10020(10,100]14(1,10]8≤11生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險工藝和設(shè)備d情況工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險工藝和設(shè)備數(shù)量（個）＞1020(5,10]14(3,5]8≤31移動源道路年運輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量園區(qū)內(nèi)每年以道路運輸方式運輸涉氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)b數(shù)量（萬噸）＞30020(30,300]14(10,30]8≤101分布在企業(yè)邊界外的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)公共輸送管線分布在企業(yè)邊界外的輸送涉氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)管線長度（千米）每千米0.5分，最高20分20注:a臨界量根據(jù)HJ941附錄A中突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)臨界量確定；b涉氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)指HJ941中6.1章節(jié)規(guī)定的相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)；c環(huán)境風(fēng)險企業(yè)指HJ941中所規(guī)定的企業(yè)；d生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險工藝和設(shè)備情況指HJ941中6.2.1章節(jié)規(guī)定的工藝和設(shè)備。9.2.2大氣環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V氣）評估采用評分法對工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境風(fēng)險受體數(shù)量及周邊人口密度進行評估，將各項指標(biāo)分值累加，確定大氣環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V氣）評估指標(biāo)數(shù)值，最高為100分。表2工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V氣）評估評估指標(biāo)指標(biāo)說明評估依據(jù)分值環(huán)境風(fēng)險受體數(shù)量工業(yè)園區(qū)外部5公里半徑區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險受體中人口數(shù)量（萬人）,包括：居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園、涉及軍事禁區(qū)與軍事管理區(qū)、國家保密相關(guān)區(qū)域＞2550(20,25]40(10,20]30(5,10]20≤510周邊人口密度工業(yè)園區(qū)外部5公里半徑區(qū)域內(nèi)可能受園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件影響人口密度（人/平方公里）＞200050(1500,2000]40(1000,1500]30(500,1000]20≤500109.2.3大氣環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力（M氣）評估采用評分法對工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境風(fēng)險防控能力進行評估，將各項指標(biāo)分值累加，確定大氣環(huán)境風(fēng)險防控能力（M氣）評估指標(biāo)數(shù)值，最高為100分。表3工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境風(fēng)險防控能力（M氣）評估評估指標(biāo)指標(biāo)說明評估依據(jù)分值監(jiān)測預(yù)警能力工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險企業(yè)廠界預(yù)警裝置安裝率（%）＜5030[50,100)151000生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平依據(jù)HJ941確定生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平為M3、M4的企業(yè)個數(shù)占比（%）≥5030[25,50）10＜250環(huán)境應(yīng)急物資儲備評估突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急物資實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)能力儲備情況及其他區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資儲備信息，是否滿足事件應(yīng)急需求不能滿足突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求，無其他區(qū)域物資儲備信息10不能滿足突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求，但有其他區(qū)域物資儲備信息，可以進行調(diào)用5物資滿足突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求，并可從其他區(qū)域調(diào)用0可能受有毒有害氣體影響的人員疏散方案編制及落實情況大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急疏散方案制定及落實情況未制定大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急疏散方案20已制定大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急疏散方案，未組織演練14已制定大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急疏散方案并組織演練8規(guī)劃環(huán)境影響評價中其他環(huán)境風(fēng)險防控要求的落實情況大氣環(huán)境風(fēng)險防控要求落實情況尚未落實10已部分落實7全部落實39.3水環(huán)境風(fēng)險評估9.3.1水環(huán)境風(fēng)險源強度（S水）評估采用評分法對工業(yè)園區(qū)水環(huán)境固定源、移動源風(fēng)險強度進行評估，將各項指標(biāo)分值累加，確定工業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險源強度（S水）評估指標(biāo)數(shù)值，最高為100分。表4工業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險源強度（S水）評估類別評估指標(biāo)指標(biāo)說明評估依據(jù)分值固定源較大及以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè)b所占百分比水環(huán)境風(fēng)險等級為較大及以上企業(yè)數(shù)量占工業(yè)園區(qū)所有環(huán)境風(fēng)險企業(yè)數(shù)量的百分數(shù)（%）＞5020(30,50]14(10,30]8≤101單位面積環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)存量與臨界量的比值工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量a的比值除以評估區(qū)域面積（面積單位：平方公里）＞10020(10,100]14(1,10]8≤11單位企業(yè)危險廢物產(chǎn)生情況工業(yè)園區(qū)內(nèi)危險廢物年產(chǎn)生量除以企業(yè)數(shù)量（噸/個）＞10020(50,100]14(10,50]8≤101移動源道路年運輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量園區(qū)內(nèi)每年以道路運輸方式運輸涉水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量（萬噸）＞30020(30,300]14(10,30]8≤101分布在企業(yè)邊界外環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)公共輸送管線分布在企業(yè)邊界外的輸送涉水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)管線長度（千米）每千米0.5分，最高20分20注:a涉水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)指HJ941中7.1章節(jié)規(guī)定的相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)；b環(huán)境風(fēng)險企業(yè)指HJ941中所規(guī)定的企業(yè)；9.3.2水環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V水）評估采用評分法對工業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險受體數(shù)量與水網(wǎng)密度進行評估，將各項指標(biāo)分值累加，確定園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V水）評估指標(biāo)數(shù)值，最高為100分。表5水環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V水）評估評估指標(biāo)指標(biāo)說明評估依據(jù)分值水環(huán)境風(fēng)險受體敏感性水環(huán)境風(fēng)險受體分布工業(yè)園區(qū)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體：集中式地表水、地下水飲用水水源保護區(qū)（包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)）；農(nóng)村及分散式飲用水水源保護區(qū)；廢水排入受納水體后24小時流經(jīng)范圍（按受納河流最大日均流量計算）內(nèi)涉及跨省界的。50園區(qū)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)有生態(tài)保護紅線劃定的或具有水生態(tài)功能區(qū)的其他水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)；或工業(yè)園區(qū)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)涉及跨市界的；或工業(yè)園區(qū)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū)。25不涉及以上情況0水網(wǎng)密度指數(shù)根據(jù)HJ192，計算工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)河流總長度、水域面積與水資源量占被工業(yè)園區(qū)總面積的比值。＞5050（25,50]30≤25109.3.3水環(huán)境風(fēng)險防控能力（M水）評估采用評分法對工業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險防控能力進行評估，將各項指標(biāo)分值累加，確定園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險防控能力（M水）指標(biāo)數(shù)值，最高為100分。表6工業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險防控能力（M水）評估評估指標(biāo)指標(biāo)說明評估依據(jù)分值監(jiān)測預(yù)警能力采取水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警等措施，具備園區(qū)突發(fā)水環(huán)境事件預(yù)警能力未采取應(yīng)急監(jiān)控、預(yù)警措施20在排放口設(shè)置應(yīng)急監(jiān)控、預(yù)警設(shè)施并開展監(jiān)測、監(jiān)控工作10在排放口、水體均設(shè)置應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施，并開展監(jiān)測、監(jiān)控工作0生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險控制水平依據(jù)HJ941確定生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險控制水平為M3、M4企業(yè)數(shù)占比（%）＞5020(30,50]14(10,30]8≤100污染物攔截、處置能力通過筑壩、導(dǎo)流等方式對污染物的攔截能力；通過上游調(diào)水降低水體中污染物濃度的能力；通過物化處理、吸附等方式對污染物就地處置或異地處置能力攔截、導(dǎo)流、稀釋、物理化學(xué)處理能力皆不具備20攔截、導(dǎo)流、稀釋、物理化學(xué)處理其中一種能力14攔截、導(dǎo)流、稀釋、物理化學(xué)處理其中2種能力6應(yīng)急物資儲備評估突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急物資實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)能力儲備情況及其他區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資儲備信息，是否滿足事件應(yīng)急需求不能滿足主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求，無其他區(qū)域物資儲備信息20不能滿足主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求，但有其他區(qū)域物資儲備信息，可以進行調(diào)用10物資基本滿足主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求，并可從其他區(qū)域調(diào)用5突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制情況工業(yè)園區(qū)是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有無相關(guān)內(nèi)容未編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在部門和政府預(yù)案中無相關(guān)內(nèi)容20未編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在部門和政府預(yù)案中有相關(guān)內(nèi)容14已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案69.4確定大氣、水環(huán)境風(fēng)險多米諾效應(yīng)系數(shù)(D)工業(yè)園區(qū)相鄰企業(yè)環(huán)境風(fēng)險單元節(jié)點是指不同企業(yè)兩個環(huán)境風(fēng)險單元(如涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的裝置、倉庫、廠房、儲罐以及可燃材料堆場等)之間的連接點，如圖2所示。以工業(yè)園區(qū)相鄰企業(yè)環(huán)境風(fēng)險單元之間實際距離小于GB50160—2008、GB50016—2012所規(guī)定防火安全距離的節(jié)點數(shù)量n作為評估依據(jù)。根據(jù)表7確定工業(yè)園區(qū)多米諾效應(yīng)系數(shù)(D)。圖2工業(yè)園區(qū)相鄰企業(yè)環(huán)境風(fēng)險單元節(jié)點數(shù)量示意圖表7工業(yè)園區(qū)多米諾效應(yīng)系數(shù)(D)評估指標(biāo)評估依據(jù)多米諾效應(yīng)系數(shù)(D)園區(qū)內(nèi)相鄰企業(yè)環(huán)境風(fēng)險單元實際距離小于安全防火間距節(jié)點數(shù)量（n）n=01.01≤n﹤31.13≤n﹤51.25≤n﹤101.3n≥101.49.5環(huán)境風(fēng)險分級與表征9.5.1環(huán)境風(fēng)險指數(shù)計算根據(jù)水環(huán)境風(fēng)險源強度（S水）、水環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V水）、水環(huán)境風(fēng)險防控能力（M水），以及多米諾效應(yīng)系數(shù)D，按照公式（1），計算得出水環(huán)境風(fēng)險指數(shù)(R水)。根據(jù)大氣環(huán)境風(fēng)險源強度（S氣）、大氣環(huán)境風(fēng)險受體脆弱性（V氣）、大氣環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力（M氣），以及多米諾效應(yīng)系數(shù)D，按照公式（2），計算得出大氣環(huán)境風(fēng)險指數(shù)(R氣)。R氣=3S氣R水=3S水9.5.2環(huán)境風(fēng)險等級表征工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級根據(jù)大氣環(huán)境風(fēng)險指數(shù)(R氣)、水環(huán)境風(fēng)險指數(shù)(R氣)，按照表8劃分為重大、較大、一般三個等級。工業(yè)園區(qū)內(nèi)近三年內(nèi)發(fā)生過重大、特大突發(fā)環(huán)境事件的，相應(yīng)水或大氣環(huán)境風(fēng)險等級為重大；近三年內(nèi)發(fā)生過較大突發(fā)環(huán)境事件的，相應(yīng)水或大氣環(huán)境風(fēng)險等級調(diào)高一級。表8工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險指數(shù)R水、氣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級R水、氣≥80重大40≤R水、氣<80較大40﹥R水、氣一般9.5.2.1分區(qū)表征工業(yè)園區(qū)分區(qū)評估