住宅與房地產住房公積金

住宅與房地產住房公積金導語具體內容一、行政執(zhí)法依據(jù)二、行政執(zhí)法項目依據(jù)及項目定義（一）項目依據(jù)（二）項目定義三、行政執(zhí)法主體（一）行政執(zhí)法主體資格分類（二）確定行政執(zhí)法主體資格依據(jù)四、行政執(zhí)法職權責任點《住宅與房地產行政執(zhí)法責任分解表》房地產權屬登記管理房地產市場管理房產管理房屋租賃管理物業(yè)管理城市房屋拆遷管理房地產開發(fā)經營管理《住房公積金行政執(zhí)法責任分解表》住房公積金管理五、行政執(zhí)法監(jiān)督（格式文本）（二）外部監(jiān)督（三）司法監(jiān)督六、行政執(zhí)法考核(四)具體考評標準七、執(zhí)法過錯追究(一)過錯責任追究范圍(二)過錯行為來源(三)過錯責任區(qū)分原則(四)追究方式和部門(五)具體過錯行為的追究(六)給予行政處分和追究刑事責任法律依據(jù)(七)承擔賠償責任的法律依據(jù)八、保障落實措施一、行政處罰程序二、住宅與房地產行政執(zhí)法依據(jù)匯編目錄建設行政執(zhí)法責任制示范文本（住宅與房地產、住房公積金）我國社會主義民主與法制建設取得了顯著成績。建設社會主義法治國家的基本方略，1999年九屆全國人大二次會議將其載入憲法。作為依法治國的重要組成部分，行政執(zhí)法責任制工作也取得了明顯進展。各級政府及其工作部門加強制度建設，嚴格行政執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法辦事的能力和水平不斷提高。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。行政執(zhí)法責任制是推進依法行政的基礎性工作。為此，自2001年起，建設部先后在全國多個省市開展了推行行政執(zhí)法責任制試點工作。2004年，國務院發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，2005年，國務院辦公廳發(fā)布了《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》后，建設部對部分省市的試點工作進行了深入調研和全面總結。試點工作取得明顯進展，為全國建設系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責任制奠定了基礎。一、行政執(zhí)法依據(jù)目前，建設系統(tǒng)住宅與房地產行業(yè)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計32部。分為專業(yè)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范政府共同行政行為的法律，統(tǒng)稱住宅與房地產行業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)。具體內容詳見下表：123456789序號《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦123456二、行政執(zhí)法項目依據(jù)及項目定義（一）項目依據(jù)住宅與房地產行業(yè)具體行政執(zhí)法職權7類共135項。其中行政許可14項，行政確認3項，行政備案8項，行政給付1項，（1）房地產估價師執(zhí)業(yè)資格注冊①《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十八條國家實行房地產價格評估人員資格認證制度。②建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第六條房地估價師必須是經國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認地產估價師注冊證》的人員。未取得《房地產估價師注冊證》的人員，不得以房地產估價師的名義從事房地產估價業(yè)務。③建設部《注冊房地產估價師管理辦法》第四條注冊房地產估價師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經過注冊方能以注冊房地產估價師的名義執(zhí)業(yè)。第十九條取得執(zhí)業(yè)資格的人員，應當受聘于一個具有房地產估價機構資質的單位，經注冊后方可從事房地產估價執(zhí)業(yè)活動。①《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十三條國家實行房地產價格評估制度。②建設部《房地產估價機構管理辦法》第七條房地產估價機構資質等級分為一、二、三級。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責二、三級房地產估價機構資質許可，并接受國務院建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。③國務院《對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決（3）房屋拆遷許可國務院《城市房屋拆遷管理條例》第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。（4）房屋拆遷單位資格審批國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》第五條房屋拆遷主管部門應當依照《城市房屋拆遷管理條例》和本規(guī)定，對申請設立房屋拆遷單位進行資格審查，對審查并對房屋拆遷單位和自行拆遷單位的業(yè)務工作進行指導、監(jiān)督和檢查。未經批準發(fā)給《資格證書》的單位不得接受委托拆遷。具體資格審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門制定。《資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制。（5）房屋拆遷延長暫停期限審批國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十二條第二款房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超（6）拆遷產權不明房屋補償安置方案的審核國務院《城市房屋拆遷管理條例》第二十九條拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據(jù)保全。（7）物業(yè)管理企業(yè)資質等級核定①國務院《物業(yè)管理條例》第三十二條從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應當具有獨立的法人資格。國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。②建設部《物業(yè)企業(yè)資質管理辦法》第三條物業(yè)管理企業(yè)資質等級分為一、二、三級。第四條國務院建設主管部門負責一級物業(yè)管理企業(yè)資質證書的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責二級物業(yè)管理企業(yè)資質證書的頒發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產主管部門負責二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資質證書的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。設區(qū)的市的人民政府房地產主管部門負責三級物業(yè)管理企業(yè)資質證書的頒發(fā)和管理，并接受省、自治區(qū)人民政府建設主管部門的指導和監(jiān)督。（8）商品房預售許可①《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十四條商品房預售，應當符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；（二）持有建設工程規(guī)劃許可證；（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期；（四）向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。②國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第二十三條房地產開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當符合下列條（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；（二）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（三）按提供的預售商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已確定施工進度和竣工交付日（四）已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。第二十五條房地產開發(fā)主管部門應當自收到商品房預售申請之日起10日內，作出同意預售或者不同意預售的答復。同意預售的，應當核發(fā)商品房預售許可證明；不同意預售的，應當說明理由。第六條商品房預售實行預售許可制度。④建設部《商品房銷售管理辦法》第六條商品房預售實行預售許可制度。商品房預售條件及商品房預售許可證明的辦理程序，按照《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《城市商品房預售管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。（9）房地產開發(fā)企業(yè)資質等級核定①國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第九條房地產開發(fā)主管部門應當根據(jù)房地產開發(fā)企業(yè)的資產、專業(yè)技術人員和開發(fā)經營業(yè)績等，對備案的房地產開發(fā)企業(yè)核定資質等級。房地產開發(fā)企業(yè)應當按照核定的資質等級，承擔相應的房地產開發(fā)項目。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。第三條房地產開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質等級。（10）劃撥土地上轉讓房地產審批建設部《城市房地產轉讓管理規(guī)定》第十一條以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，按照國務院的規(guī)定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，除符合本規(guī)定第十二條所列的可以不辦理土地使用權出讓手續(xù)的情形外，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)，并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金。（11）房產測繪單位資質初審建設部《房產測繪管理辦法》第十一條國家實行房產測繪單位資格審查認證制度。第十四條申請房產測繪資格的單位應當向所在地省級測繪行政主管部門提出書面申請，并按照測繪資格審查管理的要求提交有關材料。省級測繪行政主管部門在決定受理之日起5日內，轉省級房地產行政主管部門初審。省級房地產行政主管部門應當在15日內，提出書面初審意見，并反饋省級測繪行政主管部門；其中，對申請甲級房產測繪資格的初審意見應當同時報國務院建設行政主管部門備案。（12）批準以協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)國務院《物業(yè)管理條例》第二十四條第二款住宅物業(yè)的建設單位，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)；投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企（13）注冊物業(yè)經理人資格核準（尚未實施）待實施前公布其許可條件、程序、申請材料目錄、辦理期限2、行政確認（共3項）（1）房屋所有權登記①《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十九條國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證第六十條在依法取得的房地產開發(fā)用地上建成房屋的，應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權證書。房地產轉讓或者變更時，應當向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請房產變更登記，并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記，經同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。法律另有規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定辦理。②建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》第三條本辦法所稱房屋權屬登記，是指房地產行政主管部門代表政府對房屋所有權以及由上述權利產生的抵押權、典權等房屋他項權利進行登記，并依法確認房屋產權歸屬關系的行為。第四條國家實行房屋所有權登記發(fā)證制度。申請人應當按照國家規(guī)定到房屋所在地的人民政府房地產行政主管部門（以下簡稱登記機關）申請房屋權屬登記，領取房屋權屬證書。（2）房地產抵押登記①《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十一條房地產抵押時，應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。因處分抵押房地產而取得土地使用權和房屋所有權的，應當依照本章規(guī)定辦理過戶登記。②建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》第六條國家實行房地產抵押登記制度。第三十條房地產抵押合同自簽訂之日起30日內，抵押當事人應當?shù)椒康禺a所在地的房地產管理部門辦理房地產抵押登（3）廉租住房申請審查登記建設部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第十五條經市、縣人民政府房地產行政主管部門確定可獲得租賃住房補貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適當?shù)淖》?，在與出租人達成初步租賃意向后，報房地產行政主管部門審查；經審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同；房地產行政主管部門按規(guī)定標準向該家庭發(fā)放租賃住房補貼，并將補貼資金直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。經市、縣人民政府房地產行政主管部門確定可配租廉租住房的家庭，應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房承租人應當按照合同約定繳納租金。3、行政備案（共8項）（1）房地產中介服務機構備案建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第十一條（第二款）跨省、自治區(qū)、直轄市從事房地產估價業(yè)務的機構，應到該業(yè)務發(fā)生地省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門或者直轄市人民政府房地產行政主管部門備案。第十二條設立房地產中介服務機構，應當向當?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請設立登記。房地產中介服務機構在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內，應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上人民政府房地產管理部門備案。（2）房地產估價機構分支機構備案建設部《房地產估價機構管理辦法》第二十一條新設立的分支機構，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門備案。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在接受備案后10日內，告知分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產行政主管部門，并報國務院建設行政主管部門備案。第二十三條分支機構變更名稱、負責人、住所等事項或房地產估價機構撤銷分支機構，應當在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內，報原備案機關備案。（3）房屋租賃合同登記備案①《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十三條房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，并向房產管理部門登記備案。②建設部《城市房屋租賃管理辦法》第十三條房屋租賃實行登記備案制度。簽訂、變更、終止租賃合同的，當事人應當向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門登記備案。第十四條房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂后30日內，持本辦法第十五條規(guī)定的文件到直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門辦理登記備案手續(xù)。第二十八條房屋轉租，應當訂立轉租合同。轉租合同必須經原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手（4）業(yè)主委員會備案國務院《物業(yè)管理條例》第十六條業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門備案。（5）房屋拆遷委托合同備案國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十一條（第一款）拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。（6）房地產開發(fā)企業(yè)登記備案①《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十九條（第4款）房地產開發(fā)企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內，應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。②國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第八條房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列文件到登記機關所在地的房地產開發(fā)主管部門備案：（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；（二）企業(yè)章程；（三）驗資證明；（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；（五）專業(yè)技術人員的資格證書和聘用合同。③建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第六條新設立的房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列文件到房地產開發(fā)主管部門備案：（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；（二）企業(yè)章程；（三）驗資證明；（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；（五）專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同；（六）房地產開發(fā)主管部門認為需要出示的其他文件。（7）房地產開發(fā)項目手冊備案國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第十九條房地產開發(fā)企業(yè)應當將房地產開發(fā)項目建設過程中的主要事項記錄在房地產開發(fā)項目手冊中，并定期送房地產開發(fā)主管部門備案。(8)轉讓房地產開發(fā)項目備案國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第二十一條轉讓房地產開發(fā)項目，轉讓人和受讓人應當自土地使用權變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內，持房地產開發(fā)項目轉讓合同到房地產開發(fā)主管部門備案。發(fā)放城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房補貼建設部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第四條符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭,可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應當以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。城市房屋拆遷裁決國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十六條（第一款）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。6、行政強制（共2項）（1）危險房屋搶修代履行建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》第十七條房屋所有人對經鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構的處理建議，及時加固或修繕治理；如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房地產行政主管部門有權指定有關部門代修，或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由責任人承擔。（2）房屋搬遷代履行國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。(1)違法行為名稱：住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的處罰種類：警告、罰款的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款?！?2)違法行為名稱:建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的處罰種類：罰款的規(guī)定，建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任?！?3)違法行為名稱:在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)或前期物業(yè)服務合同終止時，建設單位、物業(yè)管理企業(yè)不按規(guī)定移交有關資料處罰種類：罰款的規(guī)定，不移交有關資料的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交有關資料的，對建設單(4)違法行為名稱:建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款的規(guī)定，建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款?！?5)違法行為名稱:物業(yè)管理企業(yè)未取得資質證書從事物業(yè)處罰種類：沒收違法所得、罰款本條例的規(guī)定，未取得資質證書從事物業(yè)管理的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任?！?6)違法行為名稱:物業(yè)管理企業(yè)以欺騙手段取得資質證書處罰種類：沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)照騙手段取得資質證書的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款，并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。”(7)違法行為名稱:物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的處罰種類：罰款的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任?！?8)違法行為名稱:物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的處罰種類：罰款、吊銷許可證的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，處委托合同價款30％以上50％以下的罰款；情剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任?！?9)違法行為名稱:挪用住房專項維修資金的處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷資質證書的規(guī)定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任?！?10)違法行為名稱:未經業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的處罰種類：警告、罰款的規(guī)定，未經業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用?！?11)違法行為名稱:擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的處罰種類：警告、罰款的規(guī)定，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。個人處1000元以上1萬元以下的罰款；單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。”(12)違法行為名稱:擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的處罰種類：警告、罰款的規(guī)定，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。個人處1000元以上1萬元以下的罰款；單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。”(13)違法行為名稱:擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的處罰種類：警告、罰款的規(guī)定，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。個人處1000元以上1萬元以下的罰款；單位處5萬元以上20萬元以下的罰款?！保?4）違法行為名稱:物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的處罰種類：警告、罰款“物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！保?5）違法行為名稱:物業(yè)管理企業(yè)不按規(guī)定及時辦理資質處罰種類：罰款“物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正，可處2萬元以下的罰款?！保?6）違法行為名稱:裝修人在住宅室內裝飾裝修工程開工前，不向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構申報登記就違規(guī)進行室內裝飾裝修活動的處罰種類：罰款“裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動的，由城市房地產行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款?！保?7）違法行為名稱:住宅房屋裝修人將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業(yè)的處罰種類：罰款“裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業(yè)的，由城市房地產行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款?！保?8）違法行為名稱:將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的處罰種類：罰款“由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款：對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款?！保?9）違法行為名稱:損壞房屋原有節(jié)能設施或者降低節(jié)能處罰種類：罰款“由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款：對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款。”（20）違法行為名稱:擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的處罰種類：罰款“由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款：對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款。”（21）違法行為名稱:未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的處罰種類：罰款“由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款：對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款?！保?2）違法行為名稱:物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違規(guī)行為不及時向有關部門報告的處罰種類：警告、罰款“物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關部門報告的，由房地產行政主管部門給予警告，可處裝飾裝修管理服務協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務費2至3倍的罰款?！保?3）違法行為名稱:房地產開發(fā)企業(yè)未取得商品房預售許可證擅自預售商品房處罰種類：罰款、沒收違法所得“違反本法第四十四條第一款的規(guī)定預售商品房的，由縣級以上人民政府房產管理部門責令停止預售活動，沒收違法所得，可以并處罰款?！笔凵唐贩康?，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款?！?24)違法行為名稱:房地產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的處罰種類：警告、罰款產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的,處以警告，責令停止銷售，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。”(25)違法行為名稱:房地產開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定將商品房預售款項用于有關工程建設的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房預售管理辦法》第14條：“開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的，由房地產管理部門責令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款?！?26)違法行為名稱:房地產開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房地產行政主管部門的處罰種類：警告、罰款產開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房地產行政主管部門的，處以警告，責令限期改正，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款?！?27)違法行為名稱:未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的處罰種類：警告、罰款責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”(28)違法行為名稱:未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產開發(fā)項目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關證明文件報送房地產開發(fā)主管部門備案的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房銷售管理辦法》第42條：“處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?29)違法行為名稱:返本銷售或者變相返本銷售商品房的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房銷售管理辦法》第42條：“處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?30)違法行為名稱:采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房銷售管理辦法》第42條：“處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?31)違法行為名稱:分割拆零銷售商品住宅的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房銷售管理辦法》第42條：“處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?32)違法行為名稱:不符合商品房銷售條件，向買受人收取預定款性質費用的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房銷售管理辦法》第42條：“處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?33)違法行為名稱:未按規(guī)定向買受人明示《商品房買賣合同示范文本》的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房銷售管理辦法》第42條：“處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”(34)違法行為名稱:委托沒有資格的機構代理銷售商品房處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《城市商品房銷售管理辦法》第42條：“處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?35)違法行為名稱:未取得房地產中介資格擅自從事房地產中介業(yè)務的處罰種類：責令停業(yè)、罰款法律依據(jù)：建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第24條第（一）項:“責令停止房地產中介業(yè)務，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”。(36)違法行為名稱:偽造、涂改、轉讓《房地產估價師執(zhí)業(yè)處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第24條第（二）項：“收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處（37）違法行為名稱:房地產中介服務人員從事房地產中介活動中索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當?shù)睦嫣幜P種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第24條第（三）項：“收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！?38)違法行為名稱:房地產中介服務人員從事房地產中介活動中允許他人以自己的名義從事房地產中介業(yè)務處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第24條第（三）項：“收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。”(39)違法行為名稱:房地產中介服務人員從事房地產中介活動中同時在兩個或兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第24條第（三）項：“收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。”(40)違法行為名稱:房地產中介服務人員從事房地產中介活動中與一方當事人串通損害另一方當事人利益處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第24條第（三）項：“收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！?41)違法行為名稱:超過營業(yè)范圍從事房地產中介活動的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第24條第（四）項：“超過營業(yè)范圍從事房地產中介活動的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。”處罰種類：警告、罰款“由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。”處罰種類：罰款“由國務院建設主管部門撤銷其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?44)違法行為名稱:未經注冊，擅自以注冊房地產估價師名處罰種類：警告、罰款“所簽署的估價報告無效，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。”處罰種類：罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以下的罰款?！?46)違法行為名稱:注冊房地產估價師不履行注冊房地產估處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?47)違法行為名稱:在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！碧幜P種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”(49)違法行為名稱:簽署有虛假記載、誤導性陳述或者重大處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?50)違法行為名稱:在估價報告中隱瞞或者歪曲事實的處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”(51)違法行為名稱:允許他人以自己的名義從事房地產估價業(yè)務的處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”(52)違法行為名稱:同時在2個或者2個以上房地產估價機構執(zhí)業(yè)的處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?53)違法行為名稱:以個人名義承攬房地產估價業(yè)務的處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?54)違法行為名稱:涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書的處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”(55)違法行為名稱:超出聘用單位業(yè)務范圍從事房地產估價活動的處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?56)違法行為名稱:有嚴重損害他人利益、名譽的行為的處罰種類：警告、罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?57)違法行為名稱:注冊房地產估價師或者其聘用單位未按照要求提供房地產估價師信用檔案信息的處罰種類：罰款“由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款?！碑a估價機構資質的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第45條：申請人3年內不得再次申請房地產估價機構資質?！保?9）違法行為名稱:未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業(yè)務的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第46條：“未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業(yè)務的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。”（60）違法行為名稱:不及時辦理資質證書變更手續(xù)的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第47條：“房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。”（61）違法行為名稱:二、三級資質房地產估價機構設立分支機構的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第48條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款?！保?2）違法行為名稱:設立分支機構不具備規(guī)定條件的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第48條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款?！保?3）違法行為名稱:新設立的分支機構不備案的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第48條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款?！保?4）違法行為名稱:違反規(guī)定承攬業(yè)務的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第49條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款?！保?5）違法行為名稱:擅自轉讓受托的估價業(yè)務的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第49條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款?！保?6）違法行為名稱:違反規(guī)定出具估價報告的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第49條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款?！保?7）違法行為名稱:房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第50條：“房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任?！保?8）違法行為名稱:涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第52條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！保?9）違法行為名稱:在房地產評估中超越資質等級業(yè)務范圍承接房地產估價業(yè)務處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第52條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”（70）違法行為名稱:在房地產評估中以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第52條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！保?1）違法行為名稱:在房地產評估中違反房地產估價規(guī)范和標準處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第52條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！保?2）違法行為名稱:在房地產評估中出具有虛假記載、誤處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第52條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！保?3）違法行為名稱:擅自設立分支機構處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第52條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！鄙米赞D讓受托的估價業(yè)務處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產估價機構管理辦法》第52條：“由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！倍潍@得房屋權屬證書的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》第36條第1款：“以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的，收回其房屋權屬證書或者公告其房屋權屬證書作廢，并（76）違法行為名稱:非法印制房屋權屬證書的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》第36條第3款：“非法印制房屋權屬證書的沒收其非法印制的房屋權屬證書，并可處1萬元以上3萬元以下罰款”。（77）違法行為名稱:在房產面積測算中不執(zhí)行國家標準、規(guī)范和規(guī)定的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部、國家測繪局《房產測繪管理辦法》第21條：“房產測繪單位有下列情形的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或者取消其房產測繪資格。”（78）違法行為名稱:在房產面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權利人的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部、國家測繪局《房產測繪管理辦法》第21條：“房產測繪單位有下列情形的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或者取消其房產測繪資格?！保?9）違法行為名稱:房產面積測算失誤，造成重大損失的。處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部、國家測繪局《房產測繪管理辦法》第21條：“房產測繪單位有下列情形的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或者取消其房產測繪資格?！保?0）違法行為名稱:未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆處罰種類：警告、罰款屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款?！保?1）違法行為名稱:拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的處罰種類：罰款、吊銷證書屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下罰款?！保?2）違法行為名稱:未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的處罰種類：罰款、吊銷證書屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證。”（83）違法行為名稱:委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷處罰種類：罰款、吊銷證書屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證?！保?4）違法行為名稱:擅自延長拆遷期限的處罰種類：罰款、吊銷證書屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證。”（85）違法行為名稱:接受委托的拆遷單位違反規(guī)定，轉讓拆遷業(yè)務的處罰種類：罰款、沒收違法所得屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。”（86）違法行為名稱:無證承擔委托拆遷的處罰種類：警告、罰款、吊銷證書、沒收非法所得屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰?！保?7）違法行為名稱:未經核準自行拆遷的處罰種類：警告、罰款、吊銷證書、沒收非法所得屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰?！保?8）違法行為名稱:偽造、涂改、轉讓《資格證書》的處罰種類：警告、罰款、吊銷證書、沒收非法所得屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰?！保?9）違法行為名稱:擅自或者變相轉讓拆遷任務的處罰種類：警告、罰款、吊銷證書、沒收非法所得屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰。”（90）違法行為名稱:未經批準跨越城市承擔委托拆遷的處罰種類：警告、罰款、吊銷證書、沒收非法所得屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰?！保?1）違法行為名稱:最低收入家庭申請廉租住房時違規(guī)不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的處罰種類：罰款法律依據(jù)：建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅收入家庭申請廉租住房時違規(guī)不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房地產行政主管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房標準租金的差額，或者補交核減的租金，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下的罰款”（92）違法行為名稱：單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理賬戶設立手續(xù)的處罰種類：責令限期辦理、罰款房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款?！?93)違法行為名稱：單位逾期不繳或者少繳住房公積金的處罰種類：責令限期繳存、申請法院強制執(zhí)行房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行?！保?4）違法行為名稱：企業(yè)未取得資質證書從事房地產開發(fā)經營的處罰種類：罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照法律依據(jù)：國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第35條：“未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由房地產開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”(95)違法行為名稱：企業(yè)超越資質等級從事房地產開發(fā)經營處罰種類：罰款、吊銷資質證書、吊銷營業(yè)執(zhí)照法律依據(jù)：建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第20條：“由縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”(96)違法行為名稱：隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書處罰種類：警告、罰款可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。”第79條“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！辟|審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！?97)違法行為名稱：涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證處罰種類：罰款關應當依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！?98)違法行為名稱：企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣，發(fā)生重大工程質量事故的處罰種類：吊銷資質證書、吊銷營業(yè)執(zhí)照法律依據(jù)：建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第22條：“由原資質審批部門降低資質等級；情節(jié)嚴重的吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?99)違法行為名稱：企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第23條：“由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。”(100)違法行為名稱：企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第24元以上1萬元以下的罰款?！?101)違法行為名稱：行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的處罰種類：警告、不予行政許可、一年不得再次申請該行政許可許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可?！?102)違法行為名稱：被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的處罰種類：行政處罰、三年內不得再次申請該行政許可可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可”。（103）違法行為名稱：被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的處罰種類：行政處罰機關應當依法給予行政處罰”。（104）違法行為名稱：超越行政許可范圍進行活動的處罰種類：行政處罰機關應當依法給予行政處罰”。（105）違法行為名稱：向負責監(jiān)督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料處罰種類：行政處罰機關應當依法給予行政處罰”。（106）違法行為名稱：公民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的處罰種類：行政處罰機關應當依法給予行政處罰”。（二）項目定義1、行政許可行政許可是指行政機關根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經依法審查，準予其從事某種行為、確認某種權利、授予某種資格和能力的行為。《行政許可法》第十二條規(guī)定下列事項可以設定行政許可：“（一）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項三）提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項四）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項五）企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項六）法律行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項?！?、行政確認行政確認是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。行政確認的概念包括三層含義：(1)行政確認的主體是特定的國家行政機關和法律、法規(guī)授權的組織；(2)行政確認的內容是確定或否定相對方的法律地位和權利義務；(3)行政確認的性質是行政主體所為的具體行政行為，其確認權屬于國家行政權的組成部分。行政確認的形式主要有以下幾種：(1)確定。即對個人、組織法律地位與權利義務的確定。(2)認可。又稱認證。是行政主體對個人、組織已有法律地位和權利義務，以及確認事項是否符合法律要求的承認和肯(3)證明。即行政主體向其他人明確肯定被證明對象的法律地位、權利義務或某種情況。(4)登記。即行政主體應申請人申請，在政府有關登記簿冊中記載相對方的某種情況或事實，并依法予以正式確認的行為。(5)批準。即行政主體對相對方申請事項或某種法律行為，經審查后對符合法定條件者予以認可或同意的行為。(6)鑒證。即對某種法律關系的合法性予以審查后確認或證明其效力的行為。如工商管理機關對經濟合同的鑒證。(7)行政鑒定。即行政主體對特定的法律事實或客體的性質、狀態(tài)、質量等進行的客觀評價。3、行政強制行政強制制度是行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩項制度的（1）行政強制措施是指行政機關為制止、預防違法行為或者在緊急情況下依法采取的對有關對象的人身、財產和行為自由加以暫時性限制，使其保持一定狀態(tài)的各種方式和手段。行政強制措施的方式和手段較多，如查封、扣押、凍結，以及抗拒調查時的一些強制手段。（2）行政強制執(zhí)行是指有關國家機關對不履行行政機關依法作出的行政處理決定中規(guī)定的義務，采取強制手段，強迫其履行義務，或達到與履行義務相同狀態(tài)的行為。行政強制執(zhí)行的方法，大致分為間接強制(包括代履行與執(zhí)行罰)和直接強制兩大4、行政給付行政給付，也稱行政物質幫助，是指行政機關依法對特定的相對人提供物質利益或與物質利益有關的權益的行為。行政給付的形式很多，目前在我國主要有撫恤金、最低生活保障費、社會保險金等形式。5、行政裁決行政裁決是指行政機關依照法律授權或當事人的依法申請，對于平等主體當事人之間發(fā)生的、與行政事務密切相關的、特定的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為。行政裁決的分類：(1)權屬糾紛裁決。權屬糾紛是指雙方當事人因某一財產的所有權或使用權的歸屬產生的爭議。如行政機關對土地、草原、水、灘涂的使用權糾紛的裁決，對礦產資源利用、開采權糾紛的(2)損害賠償糾紛的裁決。損害賠償糾紛是一方當事人的權益受到侵害后，要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。如在治安管理中，因違反治安管理并造成他人合法權益損害的，公安機關進行處罰的同時，對賠償爭議所作的裁決。(3)對侵權糾紛的裁決。侵權糾紛是由于一方當事人的合法權益受到他方的侵犯而產生的糾紛。行政機關對這類糾紛的裁決通常與損害賠償裁決一起使用，而且以確認權屬為前提。如對他人商標權、專利權的侵犯引起的糾紛，依法由工商、專利管理部門進行裁決。6、行政處罰行政處罰是指行政機關或其他行政主體依照法定權限和程序對違反行政法規(guī)范尚未構成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。（二）罰款三）沒收違法所得、沒收非法財物四）責令停產停業(yè)五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照六）行政拘留七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰”。三、行政執(zhí)法主體（一）行政執(zhí)法主體資格分類1、法定行政機關；2、法律、法規(guī)授權的組織；3、依法受委托行使行政執(zhí)法權的組織。（二）確定行政執(zhí)法主體資格依據(jù)1、《中華人民共和國城市房地產管理法》第六條第二款2、國務院《城市私有房屋管理條例》第五條3、國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第四條第一款、第二款4、國務院《城市房屋拆遷管理條例》第五條第二款5、國務院《物業(yè)管理條例》第五條第二款四、行政執(zhí)法職權責任點詳見下表:1．《住宅與房地產行政執(zhí)法責任分解》五、行政執(zhí)法監(jiān)督1、監(jiān)督原則(1)堅持有錯必糾、責罰相當、教育與懲戒相結合的原則。(2)法制部門是本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機構，各業(yè)務處（科）室在各自的業(yè)務范圍和法制部門共同搞好層級監(jiān)督。(3)對同級業(yè)務部門的違法行政行為，法制部門提出糾正建議，經省廳或市局領導同意后，以省廳或市局名義糾正。(4)紀檢監(jiān)察和人事部門負責對執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中的違紀行為進行調查處理。2、監(jiān)督范圍(1)規(guī)范性文件是否與法律、法規(guī)和規(guī)章抵觸；(2)行政執(zhí)法主體是否合法；(3)行政處罰行為、行政強制行為是否合法；(4)行政執(zhí)法是否符合法定程序；(5)行政審批和行政許可行為是否符合法定的條件、程序和(6)對發(fā)生法律效力的具體行政行為執(zhí)行是否合法；(7)需要監(jiān)督的其他事項。3、監(jiān)督形式(1)規(guī)范性文件審核、備案。(2)行政執(zhí)法檢查。各業(yè)務處室負責制定全系統(tǒng)本業(yè)務主管范圍內行政執(zhí)法檢查年度計劃或專項執(zhí)法檢查計劃并組織實施；法制機構負責組織落實省、市人大或政府組織的綜合性執(zhí)法檢(3)行政處罰的核審。(4)行政處罰案件備案。(5)組織社會問卷調查。(6)組織評議考核。(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他形式。4、格式文本（1）行政執(zhí)法問題查詢通知書答復可另附紙）(2)糾正違法行政行為審批表 : :你（單位）的具體行政行為，違反了 接到本決定書之日起，日內按以下要求糾正：并將改正情況書面報。（二）外部監(jiān)督1、建立聘請行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員制度準予特邀監(jiān)督員行使下列職權：(1)維護合法的行政執(zhí)法行為；(2)制止、舉報違法的行政執(zhí)法行為；(3)維護管理相對人的合法權益；(4)反映行政執(zhí)法中的問題，并提出解決建議。2、建立行政執(zhí)法公示制度依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理職能，依法向社會公開，主動接受社會監(jiān)督，全面推進依法行政工作。1、法定職能、機構、權限分工的公示。2、新法規(guī)規(guī)章的公示。指由本部門代為起草的法規(guī)規(guī)章。3、規(guī)范性文件的公示。指本部門與其他部門聯(lián)合對社會發(fā)布或本部門對社會發(fā)布的，規(guī)范管理相對人行為的。4、相關程序的公示。依法要求管理相對人進行登記、備案、許可、資格認定、資質審批等相關要件、程序、時限、收費標準等內容。5、重大行政處罰案件的公示。6、行政執(zhí)法過錯追究的公示。7、因行政訴訟、投訴或復議，證明有瑕疵行政行為的公示。8、執(zhí)法責任制考評結果的公示。9、行政執(zhí)法內部管理制度的公示。10、行政管理身份的公示。包括窗口辦件的工作人員要懸掛胸牌；執(zhí)法人員執(zhí)行公務要出示行政執(zhí)法證件。1、在局域網或者政務網上公布。2、利用報刊、電視、電臺等新聞媒體公布。3、在房地產有形市場、服務窗口張貼公布。4、利用電子屏幕、觸摸屏幕和展牌公布。5、深入社區(qū)、工礦企業(yè)發(fā)放相關法律法規(guī)問答小冊子公布。6、舉行大型的、社會性的咨詢活動公布。（三）司法監(jiān)督《中華人民共和國行政訴訟法》第六十五條（第二款）行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（一）對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的帳戶內劃撥；（二）在規(guī)定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處五十元至一百元的罰款；（三）向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據(jù)有關規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；（四）拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任規(guī)定。第五十六條人民法院在審理行政案件中，認為行政機關的主管人員、直接責任人員違反政紀的，應當將有關材料移送該行政機關或者其上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關；認為有犯罪行為的，應當將有關材料移送公安、檢察機關。六、行政執(zhí)法考評1、行政執(zhí)法責任的分解與落實，主要包括組織領導、執(zhí)法責任分解、執(zhí)法責任公示、建立學法用法制度、開展法制宣傳和培訓等情況；2、法定職責的履行，主要包括房地產權屬、房地產市場、房屋租賃、房屋安全和使用、房屋拆遷、物業(yè)管理、住房保障和改革、房地產開發(fā)經營等依法管理和對違法違規(guī)行為的查處情3、行政執(zhí)法監(jiān)督制度的落實，主要包括制定依法治理計劃、執(zhí)行過錯追究和執(zhí)法統(tǒng)計報告制度等情況；辦理行政復議、行政投訴、行政應訴的情況；行政處罰備案情況；4、履行層級指導監(jiān)督的情況；5、上級機關和社會各界的評價情況；6、其他行政執(zhí)法任務的完成情況?？荚u工作根據(jù)各自的工作性質和內容，采取定量與定性考評相結合，自查、專項檢查、年終綜合檢查相結合的方式進行。1、評分標準。根據(jù)考評內容設定為10項，總分100分，完成好的按項目應得分數(shù)計滿分，未按要求完成或存在問題的扣減相應的分數(shù)，總分按照各項實得分數(shù)相加計算。另外增設“上級部門和社會各界評價”加分項，滿分10分。評定等級。行政執(zhí)法責任制年終綜合考評實行等級評定制，100分以上為優(yōu)秀，99-90分為良好，89-80分為合格，79分以下為不合格。2、評定方式。采取聽取工作匯報、案卷評查、現(xiàn)場考試、考察、召開座談會、社會問卷調查等形式進行。各業(yè)務部門參考半年中期檢查、年終綜合檢查情況，結合日常掌握的情況，進行年終測評打分，于年終綜合檢查結束后，將評分結果經業(yè)務部門負責人簽字同意后，送法制部門進行匯總。3、考評結果的運用?？荚u結果與年度工作責任目標考核掛鉤。法制部門負責完成年度全系統(tǒng)落實行政執(zhí)法責任制情況報告，分別報各位分管領導審閱，由第一責任人簽發(fā)，年度考評結果在局域網上公布。同時納入年度工作責任目標考核的依據(jù)之(四)具體考評標準（詳見下表）行政執(zhí)法責任制考評標準任的分解與落責，具體部門管理的行政執(zhí)法責任制444445534445點，措施具體，效果明顯。接受系統(tǒng)5議制度。提高辦案質量，無敗訴、無賠償，無撤銷、變更或重新作出行政5依法行政，無過錯或發(fā)現(xiàn)過錯行為認5備案、行政處罰備案、執(zhí)法統(tǒng)計報告制度。執(zhí)法活動做到每案有卷，執(zhí)法5接受新聞輿論監(jiān)督。設立舉報電話，專人受理投訴舉報，能夠及時調查處5多種形式開展法制宣傳，有計劃、有持證上崗培訓考試一次合格率95%得4分；和社會各界評調查，有調查方案。發(fā)放問卷市內六2問卷有廣泛性和代表性，發(fā)放問卷在規(guī)定份數(shù)的50%2213七、執(zhí)法過錯追究(一)過錯責任追究范圍行政管理人員在實施行政許可、行政確認、行政備案、行政強制、行政給付、行政裁決、行政處罰等具體行政行為過程中，不履行或者不依法履行職責的，應當視情節(jié)輕重追究過錯人員的經檢查發(fā)現(xiàn)，或者當事人通過信訪等部門投訴舉報、新聞媒體曝光，或者人大代表、政協(xié)委員提案、議案中涉及到的行政管理過錯行為，以及被人民法院終審判決敗訴或者行政復議確認違法的具體行政行為，應當追究過錯人的責任。(三)過錯責任區(qū)分原則1、應當經過領導審批、核審而未經審批、核審作出的行政行為，造成過錯的，由直接責任人承擔全部責任。2、承辦人員處理意見正確，但未被領導采納，造成過錯的，由領導承擔全部責任。3、由于承辦人員隱瞞事實、提供虛假證據(jù)，導致領導決策錯誤，造成過錯的，由承辦人承擔全部責任。4、領導和承辦人均有過錯的，由領導承擔主要責任，承辦人承擔次要責任。5、經核審的具體行政行為造成過錯的，由核審部門與承辦部門根據(jù)過錯情節(jié)共同承擔責任。6、核審部門改變原具體行政行為造成過錯的，由核審部門承擔改變部分的責任。7、領導不采納承辦部門、核審部門意見，強行作出錯誤決定8、公務員或具有公務員身份的，按照《中華人民共和國公務員法》第五十四條“公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任”的規(guī)定區(qū)分過錯責任。過錯責任追究方式視情節(jié)輕重可以單處或并處，并依照下列規(guī)定予以追究：1、責令書面檢查的，由業(yè)務部門負責人提出意見，報省廳長或局長批示后，責令被追究人作出書面檢查，被追究人應當在5日內提交，并在業(yè)務部門全體會上公開檢查。會后，業(yè)務部門將“過錯責任追究決定書”報人事部門，由人事部門按規(guī)定扣發(fā)獎金，同時送法制部門存查。經省廳長或者局長辦公會決定，在本單位正式發(fā)文通報批評，并將“過錯責任追究決定書”報人事部門，由人事部門按規(guī)定扣發(fā)獎金，同時送法制部門存查。對情節(jié)嚴重、影響較大、應當在全系統(tǒng)通報批評的，按照以上程序報批。經省廳或者局辦公會決定，由業(yè)務部門辦理被追究人下崗培訓事宜，并將“過錯責任追究決定書”報人事部門，由人事部門按規(guī)定扣發(fā)獎金，同時送法制部門存查。4、當年考核不合格的，由業(yè)務部門或者上級主管部門提出書面建議，經省廳長或者局長辦公會決定，作出“過錯責任追究決定書”，由業(yè)務部門辦理被追究人下崗培訓事宜，由人事部門按規(guī)定扣發(fā)獎金和辦理考核不合格事宜，同時送法制部門存查。(五)具體過錯行為的追究1、房地屋權屬管理(1)有下列情形之一的，責令作出書面檢查，同時扣發(fā)當月a.