經(jīng)濟(jì)適用住房保障實(shí)施細(xì)則

經(jīng)濟(jì)適用住房保障實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房保障政策，解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，依據(jù)《江蘇省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（江蘇省人民政府令第51號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照市委、市政府《關(guān)于2020年民生幸福工程的實(shí)施意見(jiàn)》（儀委發(fā)〔2020〕1號(hào)）要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)適用住房保障現(xiàn)狀，制定本實(shí)施細(xì)則。一、保障對(duì)象2020年度經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象須同時(shí)具備下列三個(gè)條件：1、申購(gòu)人具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口3年及以上（不含儀化職工）。2、低收入住房困難家庭（2020年城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為人均月收入低于2300元）。3、家庭人均住房建筑面積在18㎡及以下。二、保障形式及標(biāo)準(zhǔn)2020年度對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的家庭，采取實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼兩種保障方式，由申請(qǐng)家庭根據(jù)自身情況自主選擇其中一種方式進(jìn)行保障。（一）實(shí)物保障符合保障條件的家庭可申購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房，可享受建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為人均30㎡。供應(yīng)套數(shù)：23套。房源地點(diǎn)：惠民花園。（二）貨幣補(bǔ)貼2020年度經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2400元/㎡，申購(gòu)家庭須在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)人均建筑面積不低于18㎡，總面積不高于120㎡的成套普通住宅。1-2人戶(hù)家庭最高補(bǔ)貼15.6萬(wàn)元、3人戶(hù)家庭最高補(bǔ)貼18萬(wàn)元、4人及以上戶(hù)家庭最高補(bǔ)貼21.6萬(wàn)元。申購(gòu)家庭擁有私有住房的、已購(gòu)買(mǎi)或享受過(guò)政策性住房的，申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，需扣除其房屋建筑面積后再乘以2400元/㎡計(jì)算補(bǔ)貼款，托底保障補(bǔ)貼7萬(wàn)元。對(duì)于符合購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼保障條件的家庭，審核并公示確認(rèn)后，發(fā)放《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼憑證》，購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼憑證的有效期限為1年。三、保障條件的認(rèn)定（一）關(guān)于家庭的認(rèn)定在本市實(shí)際居住的一對(duì)夫婦為一個(gè)家庭；兩代人以上共同居住的，可按一對(duì)夫婦一個(gè)家庭分戶(hù)計(jì)算。（二）關(guān)于家庭人口的認(rèn)定家庭人口是指居住戶(hù)口中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及扶養(yǎng)關(guān)系的家庭人員。下列人員計(jì)入申購(gòu)家庭人口：1、與申購(gòu)家庭夫婦同住的離異、喪偶后他處無(wú)住房的直系親屬；2、未婚子女；3、正在服刑人員。申購(gòu)家庭戶(hù)口中掛靠的非直系親屬不計(jì)入家庭人口。（三）關(guān)于住房建筑面積的認(rèn)定住房建筑面積是指申購(gòu)家庭成員名下的全部房屋建筑面積合并計(jì)算之和。下列房屋應(yīng)計(jì)入申購(gòu)家庭住房建筑面積：1、申購(gòu)家庭成員的私有房產(chǎn)（含已查封，但未被執(zhí)行的私有房產(chǎn)）；2、申購(gòu)家庭成員承租的公有住房；3、申購(gòu)家庭成員在申購(gòu)前5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓的私有房產(chǎn)；4、申購(gòu)家庭成員已經(jīng)簽訂購(gòu)房合同的房屋、待入住的征收（拆遷）安置房。已領(lǐng)取征收（拆遷）貨幣補(bǔ)償款未滿(mǎn)5年的，以征收（拆遷）貨幣補(bǔ)償款折算成當(dāng)時(shí)安置房的面積計(jì)算；5、申購(gòu)家庭子女未婚的，其子女的私房計(jì)算房屋面積；6、申購(gòu)人夫婦無(wú)住房，雙方系獨(dú)生子女的，只要有一方父母的私房（儀征）建筑面積超過(guò)100㎡的，計(jì)算房屋面積；申購(gòu)人夫婦無(wú)住房，已婚子女中任意一個(gè)子女夫婦的私房（儀征）建筑面積超過(guò)100㎡的，計(jì)算房屋面積。（四）關(guān)于家庭人均月收入的認(rèn)定申請(qǐng)家庭的人均月收入由民政部門(mén)進(jìn)行審核認(rèn)定，民政部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況審核，認(rèn)定是否為城市低收入家庭，并出具《儀征市城市低收入家庭認(rèn)定審批表》、《揚(yáng)州市申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)結(jié)果報(bào)告》。低保、特困職工家庭，不需要進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定。有勞動(dòng)能力而未就業(yè)的，提供無(wú)收入證明或收入證明明顯低于最低收入線，按照儀征市人均最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。（五）關(guān)于家庭常住戶(hù)口的時(shí)間認(rèn)定申購(gòu)家庭其戶(hù)口計(jì)算時(shí)間自取得儀征市城鎮(zhèn)戶(hù)籍時(shí)間起算，中途因其他原因遷出遷入的可連續(xù)計(jì)算儀征市城鎮(zhèn)常住時(shí)間。（六）關(guān)于特殊情形的認(rèn)定1、已享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房或解困定銷(xiāo)房的家庭，由于家庭人口變化等原因，成為住房困難家庭，其家庭成員5年內(nèi)不得再次申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房；申請(qǐng)家庭夫婦離異的，自離婚析產(chǎn)之日起5年內(nèi)，不得再次申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。2、因離婚成為單親家庭，帶未成年子女居住生活的，申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，離婚年限須滿(mǎn)1年；離異單身的，申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，離婚年限須滿(mǎn)3年，且需滿(mǎn)足女30周歲及以上、男32周歲及以上的條件。時(shí)間從離婚之日（以民政部門(mén)頒發(fā)離婚證的日期或法院離婚裁判文書(shū)生效日期為準(zhǔn)）起算。3、家庭成員身患疾病屬于醫(yī)保所列“重大疾病”范圍且生病醫(yī)治在前、賣(mài)房籌款在后（有三級(jí)甲等醫(yī)院原始治療證據(jù)證明），若出售自有住房不滿(mǎn)5年且他處無(wú)住房的，已出售的房屋不計(jì)入家庭住房面積。4、申購(gòu)人系大齡未婚的（女30周歲及以上、男32周歲及以上），可按一個(gè)家庭單獨(dú)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。5、申購(gòu)家庭成員與儀化未有過(guò)勞動(dòng)合同關(guān)系，且申購(gòu)人在儀征繳納社保滿(mǎn)3年的，可申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。6、申購(gòu)人應(yīng)具備完全民事行為能力且有生活自理能力。7、租賃、借住的私房不計(jì)入申請(qǐng)家庭住房面積。8、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房，不受收入和戶(hù)籍年限限制，并優(yōu)先予以保障。四、申購(gòu)程序及所需材料（一）申購(gòu)程序1、申請(qǐng)人持戶(hù)口簿、身份證等相關(guān)材料到戶(hù)口所在社區(qū)或市住房保障中心領(lǐng)取并填寫(xiě)《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》等相關(guān)表格。2、社區(qū)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審（蓋章），并在各社區(qū)張榜公示，公示期限為7個(gè)工作日。3、公示無(wú)異議的提交市住房保障中心復(fù)審，住房保障中心通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)登記中心的專(zhuān)線對(duì)申請(qǐng)家庭不動(dòng)產(chǎn)登記信息進(jìn)行核查，市民政局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)收入核查認(rèn)定。4、市住房保障中心將各部門(mén)復(fù)審結(jié)果匯總審核后提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行終審。5、對(duì)通過(guò)終審的家庭，予以登記并公示，公示期限為兩輪，每輪7個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的由市住房保障中心予以保障。經(jīng)審核和公示，不符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障資格的家庭，書(shū)面告知申請(qǐng)人。（二）所需材料1、《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房保障審批表》；2、《儀征市城市低收入家庭認(rèn)定審批表》或《儀征市特困職工優(yōu)惠證》或儀征市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證明、月收入證明；3、家庭成員身份證及戶(hù)口簿復(fù)印件；4、住房情況證明（家庭成員有農(nóng)村戶(hù)籍的，提供農(nóng)村未享受宅基地證明；家庭成員有非儀征戶(hù)籍的，提供戶(hù)籍所在地的房產(chǎn)情況證明）；5、家庭成員婚姻狀況證明；6、獨(dú)生子女證明；7、其他相關(guān)證明材料。五、供應(yīng)方法和價(jià)格經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物保障采取搖號(hào)定序、抽簽選房的方法，人數(shù)超過(guò)供應(yīng)套數(shù)的可轉(zhuǎn)為貨幣補(bǔ)貼或放棄。抽簽選房過(guò)程由市公證處現(xiàn)場(chǎng)公證。在完成選房后，申購(gòu)家庭代表與市住房保障中心簽訂購(gòu)房協(xié)議。2020年經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售價(jià)格以成本價(jià)4524元/㎡為準(zhǔn)，層次差另計(jì)。超出應(yīng)享受面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，以當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)適用住房交易指導(dǎo)價(jià)（評(píng)估價(jià)）為準(zhǔn)。申購(gòu)家庭被認(rèn)定的家庭住房建筑面積應(yīng)在本次享受面積中扣減。家庭成員已享受過(guò)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的，無(wú)論是否已轉(zhuǎn)讓?zhuān)严硎苓^(guò)的住房建筑面積應(yīng)在本次享受面積中扣減。房屋共用部位公用設(shè)施維修資金按相關(guān)文件執(zhí)行。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房須按有關(guān)規(guī)定繳納稅款、物業(yè)管理費(fèi)等。六、購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼辦理程序按照“公開(kāi)、公平、公正”和“先批后購(gòu)、先購(gòu)后補(bǔ)、不購(gòu)不補(bǔ)、超額輪候”的原則，保障家庭領(lǐng)取《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼憑證》后，必須于憑證有效期內(nèi)在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)建筑面積120㎡以下的成套普通住宅并取得相關(guān)手續(xù)。未按時(shí)購(gòu)買(mǎi)并取得手續(xù)的保障家庭，補(bǔ)貼憑證自動(dòng)作廢。（一）選擇購(gòu)買(mǎi)新建商品房的，申購(gòu)人憑《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼憑證》、商品房買(mǎi)賣(mài)合同等材料到市住房保障中心辦理購(gòu)房補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼款匯入申購(gòu)人所購(gòu)商品房房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的資金監(jiān)管賬戶(hù)，同時(shí)在合同中注明已領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼。確需撤銷(xiāo)合同的，申購(gòu)人（購(gòu)房人）與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司達(dá)成退房協(xié)議，并書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市住房保障中心同意，按相關(guān)規(guī)定要求和程序辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同撤銷(xiāo)手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼款在商品房買(mǎi)賣(mài)合同撤銷(xiāo)手續(xù)辦理前，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司退回購(gòu)房補(bǔ)貼款賬戶(hù)。（二）選擇購(gòu)買(mǎi)二手房的，申購(gòu)人憑《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼憑證》、原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、二手房買(mǎi)賣(mài)合同（協(xié)議）及相關(guān)材料，到市住房保障中心辦理購(gòu)房補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼款匯入二手房交易資金托管專(zhuān)戶(hù)。（三）除以上兩種方法辦理補(bǔ)貼外，符合購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼保障條件的家庭也可在領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，憑房屋買(mǎi)賣(mài)合同（買(mǎi)賣(mài)契約）、契稅發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼憑證》等相關(guān)材料，到市住房保障中心辦理購(gòu)房補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。（四）享受購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)的住房，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。所購(gòu)房屋上市轉(zhuǎn)讓時(shí)或房屋被征收在領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款前，須全額退還按政策享受的補(bǔ)貼款。如房屋被征收時(shí)，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換后的房屋仍標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。七、關(guān)于租住公房的退出1、居住直管公房的，必須將承租的直管公房（包括違章搭建的房屋）退給市直管公房管理所，由市直管公房管理所出具退房證明。2、居住單位自管公房的，必須將自管公房（包括違章搭建的房屋）退還產(chǎn)權(quán)單位，由產(chǎn)權(quán)單位出具退房證明并經(jīng)其主管部門(mén)確認(rèn)。如申購(gòu)家庭租住的房屋產(chǎn)權(quán)單位改制或破產(chǎn)，由原產(chǎn)權(quán)單位主管部門(mén)出具退房證明。八、經(jīng)濟(jì)適用住房保障的管理1、符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的申購(gòu)家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次保障資格，2年內(nèi)不得再次申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房：（1）未在購(gòu)房補(bǔ)貼憑證有效期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的；（2）自愿放棄本次保障資格的；（3）其他放棄保障資格情形的。2、嚴(yán)格執(zhí)行申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房“三審兩公示”的辦理程序，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)偽造申購(gòu)材料、騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，取消保障資格，由市住房保障中心按原價(jià)回購(gòu)。申購(gòu)家庭5年內(nèi)不得申請(qǐng)任何形式的住房保障。3、對(duì)為申購(gòu)人出具虛假證明的單位，由其上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、對(duì)有關(guān)單位工作人員在申購(gòu)家庭資格審查和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷(xiāo)售、管理等過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、上市交易管理：根據(jù)《儀征市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法》（儀政發(fā)〔2011〕180號(hào)）文件精神，已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年方可上市交易。2020年經(jīng)濟(jì)適用住房交易指導(dǎo)價(jià)（評(píng)估價(jià)）為:天地和園5404元/㎡，萬(wàn)年新村5353元/㎡，幸福家園5785元/㎡，惠民花園6819元/㎡。2020年天地和園、萬(wàn)年新村、幸福家園經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易基準(zhǔn)價(jià)為2480元/㎡，惠民花園經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易基準(zhǔn)價(jià)為3200元/㎡，超出保障面積部分，以實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格作為上市交易基準(zhǔn)價(jià)核算。即2020年經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)需繳納交易指導(dǎo)價(jià)與交易基準(zhǔn)價(jià)差價(jià)的50%相關(guān)價(jià)款（樓層層次差另計(jì)），該款項(xiàng)上交市財(cái)政。6、申請(qǐng)使用經(jīng)濟(jì)適用住房、購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼的住房保障申請(qǐng)人以及相關(guān)企事業(yè)單位均為信用主體，對(duì)于存在嚴(yán)重失信行為的，將列入“信用黑名單”。九、附則本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。2020年儀征市市區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則為保障市區(qū)中等偏下收入住房困難家庭住房需求，依據(jù)《江蘇省公共租賃住房管理辦法》（江蘇省人民政府令第73號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于全面推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇建房?！?014〕20號(hào))和市委、市政府《關(guān)于2020年民生幸福工程的實(shí)施意見(jiàn)》（儀委發(fā)〔2020〕1號(hào)）要求，根據(jù)《儀征市公共租賃住房管理辦法》（儀政發(fā)〔2012〕96號(hào)）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。一、保障對(duì)象（一）城市中等偏下收入住房困難家庭1、申請(qǐng)人具有市區(qū)戶(hù)籍3年及以上（不含儀化職工）。2、中等偏下收入住房困難家庭（2020年市區(qū)中等偏下收入住房困難家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為人均月收入低于2950元）。3、家庭成員均無(wú)住房。（二）新就業(yè)人員1、大學(xué)畢業(yè)不滿(mǎn)5年。2、與本地單位簽訂一年及以上勞務(wù)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)（住房公積金）滿(mǎn)6個(gè)月。3、家庭成員在市區(qū)范圍內(nèi)均無(wú)住房。（三）外來(lái)務(wù)工人員1、申請(qǐng)人不具有市區(qū)戶(hù)籍。2、與本地單位簽訂三年及以上勞務(wù)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)（住房公積金）滿(mǎn)1年。3、家庭成員在市區(qū)范圍內(nèi)均無(wú)住房。二、保障形式和房源地點(diǎn)2020年度對(duì)符合公共租賃住房保障條件的家庭，采取實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施保障。1、一人戶(hù)原則上配租一室戶(hù)型；2、兩人及以上戶(hù)配租兩室戶(hù)型。房源地點(diǎn)：萬(wàn)年新村、幸福家園、惠民花園。如相對(duì)應(yīng)戶(hù)型不足，可調(diào)劑其他戶(hù)型進(jìn)行配租或租賃補(bǔ)貼方式實(shí)施保障。三、保障條件的確定（一）關(guān)于家庭的認(rèn)定在本市實(shí)際居住的一對(duì)夫婦為一個(gè)家庭；兩代以上共同居住的，可按一對(duì)夫婦為一個(gè)家庭分戶(hù)計(jì)算。（二）關(guān)于家庭人口的認(rèn)定家庭人口是指居住戶(hù)口中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及扶養(yǎng)關(guān)系的家庭人員。下列人員計(jì)入申請(qǐng)家庭人口：1、與申請(qǐng)家庭夫婦同住的離異、喪偶后他處無(wú)住房的直系親屬；2、未婚子女；3、正在服刑人員。申請(qǐng)家庭戶(hù)口中掛靠的非直系親屬不計(jì)入家庭人口。（三）關(guān)于家庭有住房的認(rèn)定具有下列情形之一的視為有住房：1、申請(qǐng)家庭成員租住公有住房的；2、申請(qǐng)家庭成員有已被查封，但未被執(zhí)行的房產(chǎn)；3、申請(qǐng)家庭成員在申請(qǐng)前5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓的私有房產(chǎn)；4、申請(qǐng)家庭成員待入住的征收（拆遷）安置房，或已領(lǐng)取征收（拆遷）貨幣補(bǔ)償款未滿(mǎn)5年的；5、已購(gòu)買(mǎi)或享受過(guò)政策性住房（政策性住房主要是指房改房、安居工程房、解困房、公有住房解危房、集資合作建房、定銷(xiāo)房、經(jīng)濟(jì)適用住房或公有住房拆遷〈搬遷〉等）和購(gòu)買(mǎi)過(guò)公有住房使用權(quán)的；6、申請(qǐng)家庭成員已簽訂購(gòu)房合同、待入住的房產(chǎn)；7、申請(qǐng)人夫婦無(wú)住房，雙方系獨(dú)生子女的，只要有一方父母的私房（儀征）建筑面積超過(guò)100㎡的，計(jì)算房屋面積；申請(qǐng)人夫婦無(wú)住房，已婚子女中任意一個(gè)子女夫妻的私房（儀征）建筑面積超過(guò)100㎡的，計(jì)算房屋面積。（四）家庭人均月收入的確定申請(qǐng)家庭的人均月收入由民政部門(mén)進(jìn)行審核認(rèn)定，民政部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況審核，認(rèn)定是否為市區(qū)中等偏下收入家庭，并出具《儀征市市區(qū)中等偏下收入家庭認(rèn)定審批表》、《揚(yáng)州市申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)結(jié)果報(bào)告》。低保、特困職工家庭，不需要進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定。有勞動(dòng)能力而未就業(yè)的，提供無(wú)收入證明或收入證明明顯低于最低收入線，按照儀征市人均最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。（五）家庭常住戶(hù)口時(shí)間確定申請(qǐng)家庭其戶(hù)口計(jì)算時(shí)間自取得市區(qū)戶(hù)籍時(shí)間起算，中途因其他原因遷出遷入的，連續(xù)計(jì)算。（六）關(guān)于特殊情形的認(rèn)定1、申請(qǐng)人生活不能自理的，不得申請(qǐng)公共租賃住房。2、有子女的65周歲及以上的申請(qǐng)人不得單獨(dú)申請(qǐng)，必須與共同生活的子女共同申請(qǐng)。3、因離婚成為單親家庭，離異年限須滿(mǎn)1年。時(shí)間從離婚之日（以民政部門(mén)頒發(fā)離婚證的日期或法院離婚裁判文書(shū)生效日期為準(zhǔn)）起算。4、申請(qǐng)人系大齡未婚的（女30周歲及以上、男32周歲及以上）可按一個(gè)家庭單獨(dú)申請(qǐng)保障。5、省級(jí)及以上勞模獲得者、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入和戶(hù)籍年限限制，并優(yōu)先予以保障。6、經(jīng)組織部門(mén)、人社部門(mén)認(rèn)定的引進(jìn)人才、高技能人才，享受過(guò)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策的不得申請(qǐng)公共租賃住房。7、新就業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房，必須由就業(yè)單位統(tǒng)一向市住房保障中心進(jìn)行申請(qǐng)。8、家庭成員身患疾病屬于醫(yī)保所列“重大疾病”范圍且生病醫(yī)治在前、賣(mài)房籌款在后（有三級(jí)甲等醫(yī)院原始治療證據(jù)證明），若出售自有住房不滿(mǎn)5年且他處無(wú)住房的，已出售的房屋不計(jì)入家庭住房面積。9、享受低保、特困的住房困難家庭可申請(qǐng)公共租賃住房。低收入住房困難家庭只享受租賃補(bǔ)貼保障（低收入住房困難家庭是指家庭成員月收入2300元及以下，家庭人均住房面積18㎡及以下的家庭）。10、已購(gòu)買(mǎi)或享受過(guò)政策性住房、購(gòu)買(mǎi)過(guò)公有住房使用權(quán)的，現(xiàn)無(wú)房時(shí)間滿(mǎn)5年可申請(qǐng)公共租賃住房。11、現(xiàn)住房為非自建房、經(jīng)鑒定為D級(jí)危房,未享受過(guò)保障性住房且本市范圍內(nèi)無(wú)其他住房的，可以申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入限制。12、租賃、借住的私房不計(jì)入申請(qǐng)家庭住房面積。13、申請(qǐng)家庭成員與儀化未有過(guò)勞動(dòng)合同關(guān)系，且申請(qǐng)人在儀征繳納社保滿(mǎn)3年的，可申請(qǐng)公共租賃住房。14、符合公共租賃住房保障條件的環(huán)衛(wèi)工人、公交車(chē)司機(jī)，優(yōu)先予以保障。四、申請(qǐng)程序1、申請(qǐng)人持戶(hù)口簿、身份證等相關(guān)材料到戶(hù)口所在社區(qū)或市住房保障中心領(lǐng)取并填寫(xiě)《儀征市公共租賃住房申請(qǐng)審批表》等相關(guān)表格。2、社區(qū)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審（蓋章），并在各社區(qū)張榜公示，公示期限為7個(gè)工作日。3、公示無(wú)異議的提交市住房保障中心復(fù)審，住房保障中心通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)登記中心的專(zhuān)線對(duì)申請(qǐng)家庭不動(dòng)產(chǎn)登記信息進(jìn)行核查，市民政局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)收入核查認(rèn)定。4、市住房保障中心將各部門(mén)復(fù)審結(jié)果匯總審核后提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行終審。5、對(duì)通過(guò)終審的家庭，予以登記并公示，公示期限為兩輪，每輪7個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的由市住房保障中心予以保障。經(jīng)審核和公示，不符合公共租賃住房保障資格的家庭，書(shū)面告知申請(qǐng)人。五、申請(qǐng)材料（一）市區(qū)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，需提交以下材料：1、《儀征市公共租賃住房申請(qǐng)審批表》；2、《儀征市市區(qū)中等偏下收入家庭認(rèn)定審批表》或《儀征市特困職工優(yōu)惠證》或儀征市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證明、月收入證明；3、家庭成員身份證及戶(hù)口簿復(fù)印件；4、住房情況證明（家庭成員有農(nóng)村戶(hù)籍的，提供農(nóng)村未享受宅基地證明；家庭成員有非儀征戶(hù)籍的，提供戶(hù)籍所在地的房產(chǎn)情況證明）；5、家庭成員婚姻狀況證明；6、獨(dú)生子女證明；7、其他相關(guān)證明材料。（二）新就業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房，需提交以下材料：1、《儀征市公共租賃住房申請(qǐng)審批表》;2、就業(yè)單位出具的新就業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員工作證明、簽訂的勞動(dòng)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金證明；3、家庭成員身份證和戶(hù)口簿復(fù)印件;4、家庭成員婚姻狀況證明；5、其他相關(guān)證明材料。六、公共租賃住房配租租金及租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定（一）配租方法1、市區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、省級(jí)及以上勞模獲得者、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、危房鑒定為D級(jí)的住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障，按照家庭保障形式進(jìn)行配租，配租方法如下：公共租賃住房采取搖號(hào)定序、抽簽選房的方法。抽簽選房過(guò)程由市公證處現(xiàn)場(chǎng)公證。在完成選房后，申請(qǐng)人與市住房保障中心簽訂《儀征市公共租賃住房租賃合同》。2、新就業(yè)人員申請(qǐng)公共租賃住房保障，由市住房保障中心提供相應(yīng)房源，各申請(qǐng)單位自行分配，分配結(jié)果報(bào)市住房保障中心備案。（二）租金標(biāo)準(zhǔn)1、省級(jí)及以上勞模獲得者、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員、危房鑒定為D級(jí)和家庭人均月收入高于2300元低于2950元的無(wú)房家庭，進(jìn)行實(shí)物配租的，按建筑面積每月5元/㎡繳納租金。2、家庭人均月收入低于2300元的無(wú)房家庭，進(jìn)行實(shí)物配租的，按建筑面積每月3元/㎡繳納租金。3、低保、特困和重殘的無(wú)房家庭進(jìn)行實(shí)物配租的，按建筑面積每月1元/㎡繳納租金。一人戶(hù)承租兩室戶(hù)型，可享受保障面積30㎡，超出保障面積部分按建筑面積每月8元/㎡繳納租金。（三）租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)家庭人均月收入2300元及以下，且家庭人均住房面積18㎡及以下的家庭可享受租賃補(bǔ)貼保障。租賃補(bǔ)貼面積為城市低收入住房困難家庭住房面積與住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。2020年住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為50㎡/戶(hù)，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月8元/㎡。每戶(hù)每月補(bǔ)貼額不足240元的補(bǔ)足240元。1人無(wú)房戶(hù)按290元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。租賃補(bǔ)貼保障家庭需提交經(jīng)過(guò)備案的租賃合同。（四）承租期限2020年公共租賃住房承租期限最長(zhǎng)為3年，承租期內(nèi)的租金以當(dāng)年發(fā)布的租金標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。（五）租賃合同簽訂申請(qǐng)家庭（申請(qǐng)人）有工作單位的，由單位提供租金擔(dān)保；無(wú)工作單位的，必須選擇一個(gè)有穩(wěn)定工作的自然人作為租金擔(dān)保人。申請(qǐng)家庭（申請(qǐng)人）與市住房保障中心簽訂租賃合同，擔(dān)保單位（擔(dān)保人）與市住房保障中心簽訂擔(dān)保合同。新就業(yè)人員由所在單位與市住房保障中心簽訂租賃合同。公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：1、房屋坐落、面積、租金、租賃期限等基本事項(xiàng)；2、租金結(jié)算約定；3、房屋的交付和回收；4、房屋維修約定；5、房屋安全約定；6、物業(yè)管理約定；7、合同變更、解除、終止；8、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；9、免責(zé)事項(xiàng)；10、其他約定。七、公共租賃住房管理和退出（一）公共租賃住房管理承租人不得擅自對(duì)租賃的公共租賃住房進(jìn)行裝修，如需裝修，須先向市住房保障中心提出申請(qǐng)，在申請(qǐng)獲得通過(guò)后，方可裝修。因承租人使用不當(dāng)造成的房屋及其附屬設(shè)施損壞的，承租人應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。（二）公共租賃住房退出承租人在合同期滿(mǎn)、終止租賃合同或經(jīng)動(dòng)態(tài)管理不再符合公共租賃住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退承租的公共租賃住房，未能騰退的，按下列情形處理：1、對(duì)確有特殊困難的承租人，經(jīng)批準(zhǔn)后給予6個(gè)月的延長(zhǎng)租住期。延長(zhǎng)租