2019年10月高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度真題

2019年10月高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度真題(總分：100.00，做題時(shí)間：150分鐘)一、單項(xiàng)選擇題(總題數(shù)：20，分?jǐn)?shù)：20.00)1.下列人員中，屬于公務(wù)員的是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.省委書(shū)記

√

B.大學(xué)校長(zhǎng)

C.村委會(huì)主任

D.國(guó)有企業(yè)董事解析：公務(wù)員必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：履行公職、納入行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。選項(xiàng)中只有首委書(shū)記符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，省委書(shū)記屬于人民政府組成人員。2.第一部由全國(guó)人大頒布的帶有干部人事理總章程性質(zhì)的法律是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法》

B.《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》

C.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》

√

D.《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》解析：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》于2006年1月1日起施行，是我國(guó)第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。3.下列人員任命時(shí)，不需要公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓的是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.縣長(zhǎng)

B.縣法院院長(zhǎng)

C.團(tuán)縣委書(shū)記

√

D.縣檢察院檢察長(zhǎng)解析：任命時(shí)需要憲法宣誓的人員：各級(jí)人大及縣級(jí)以上人大常委會(huì)選舉或決定任命的國(guó)家工作人員，各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員。C項(xiàng)不屬于任命時(shí)需要憲法宣誓的人員。4.“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.申訴控告權(quán)

B.身份保障權(quán)

√

C.批評(píng)建議權(quán)

D.獲得工作條件權(quán)解析：身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評(píng)建議權(quán)是公務(wù)員享有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。5.部級(jí)機(jī)關(guān)的巡視員對(duì)應(yīng)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

B.司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

√

C.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

D.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)解析：巡視員對(duì)應(yīng)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)研員對(duì)應(yīng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主任科員對(duì)應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。6.我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期為（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.三個(gè)月

B.六個(gè)月

C.一年

√

D.一年半解析：我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職；不合格的，取消錄用資格。7.我國(guó)公務(wù)員累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)該給予（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.公開(kāi)表彰

B.記三等功

C.晉升一個(gè)級(jí)別

√

D.晉升一個(gè)工資檔次解析：我國(guó)公務(wù)員累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)晉升一個(gè)工資檔次；累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)晉升一個(gè)級(jí)別；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記3等功。8.下列選項(xiàng)中，屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.黨性修養(yǎng)

B.政治堅(jiān)定

C.解決復(fù)雜問(wèn)題

√

D.抓班子帶隊(duì)伍解析：A項(xiàng)和B項(xiàng)屬于“德”方面的年度考核指標(biāo)，D項(xiàng)屬于正職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)，只有C項(xiàng)屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)。9.下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.調(diào)出機(jī)關(guān)任職的

B.晉升或者降低職務(wù)的

√

C.離職學(xué)習(xí)一年以上的

D.因健康原因不能堅(jiān)持工作的解析：程序性免職:公務(wù)員即將擔(dān)任新職務(wù)(人事關(guān)系仍在原單位)，包括轉(zhuǎn)任、升任、降任，B項(xiàng)是指升任或降任。10.就任職數(shù)量而言，公務(wù)員任職的主要方式是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.選任制

B.委任制

√

C.聘任制

D.考任制解析：公務(wù)員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式，比如新錄用公務(wù)員、晉升或降低職務(wù)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任都屬于委任制。11.在公務(wù)員處分種類(lèi)中，最輕的處分是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.記過(guò)

B.警告

√

C.降級(jí)

D.批評(píng)教育解析：公務(wù)員的處分種類(lèi)由輕到重分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。12.對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)屬于（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.初任培訓(xùn)

B.任職培訓(xùn)

√

C.在職培訓(xùn)

D.專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)解析：任職培訓(xùn)：對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)。初任培訓(xùn)：針對(duì)新錄用公務(wù)員。在職培訓(xùn)：所有公務(wù)員。專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn):提高專門(mén)業(yè)務(wù)技能。13.在公務(wù)員培訓(xùn)中予以退學(xué)處理的情形是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.留公車(chē)駐校

B.借用他人車(chē)輛“伴讀”

C.借用其他單位的車(chē)輛“伴讀”

D.以集體活動(dòng)為名聚餐吃

√解析：以集體活動(dòng)為民聚餐吃請(qǐng)最?lèi)毫?，因此在公?wù)員培訓(xùn)中會(huì)被予以退學(xué)處理。14.下列選項(xiàng)中，公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.依法交流原則、入職匹配原則、政策配套原則

B.依法交流原則、入職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則

C.依法交流原則、政策配套原則、組織需要優(yōu)先原則

D.依法交流原則、入職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則

√解析：公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則：依法交流原則、入職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。15.下列選項(xiàng)中，不屬于任職回避關(guān)系的是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.同學(xué)關(guān)系

√

B.夫妻關(guān)系

C.叔侄關(guān)系

D.姑嫂關(guān)系解析：任職回避關(guān)系：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。16.國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.工資

√

B.福利

C.保險(xiǎn)

D.職業(yè)年金解析：本題考查的是工資的概念。公務(wù)員工資是指國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬。17.確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員工資水平，體現(xiàn)的原則是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.按勞分配

B.正常增資

C.法律保障

D.平衡比較

√解析：平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。18.根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為被稱為（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.辭職

√

B.辭退

C.回避

D.免職解析：辭職是公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，應(yīng)經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為。辭退和免職是公務(wù)員所在機(jī)關(guān)主動(dòng)做出的，公務(wù)員被動(dòng)接受。19.年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.開(kāi)除

B.辭退

√

C.降職

D.撤職解析：年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其辭退。20.人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是（

）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.選任制公務(wù)員

B.委任制公務(wù)員

C.考任制公務(wù)員

D.聘任制公務(wù)員

√解析：人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度適用于聘任制公務(wù)員，即聘任制公務(wù)員與其機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議實(shí)行仲裁制度。二、多項(xiàng)選擇題(總題數(shù)：5，分?jǐn)?shù)：10.00)21.下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員制度特點(diǎn)的有（

）。

（分?jǐn)?shù)：2.00）

A.政治中立

√

B.政黨分肥制

√

C.德才兼?zhèn)湓瓌t

D.黨管干部原則

E.區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官

√解析：本題考查的是公務(wù)員制度的特點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)唯一的執(zhí)政黨，我國(guó)公務(wù)員不區(qū)分政務(wù)言和事務(wù)官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務(wù)員在政治上與黨中央保持一致。22.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員義務(wù)的有（

）。

（分?jǐn)?shù)：2.00）

A.批評(píng)建議

B.保守工作秘密

√

C.服從上級(jí)命令

√

D.恪守職業(yè)道德

√

E.模范遵守社會(huì)公德

√解析：A項(xiàng)屬于公務(wù)員權(quán)利，其他選項(xiàng)均屬于公務(wù)員義務(wù)。23.《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括（

）。

（分?jǐn)?shù)：2.00）

A.受處分期間的

√

B.曾被開(kāi)除公職的

√

C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)?/p>

D.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的

√

E.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的

√解析：對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的、曾被開(kāi)除公職的、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門(mén)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的。24.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)包括（

）。

（分?jǐn)?shù)：2.00）

A.嘉獎(jiǎng)

√

B.記一等功

√

C.記二等功

√

D.記三等功

√

E.晉升職務(wù)解析：公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)：嘉獎(jiǎng)、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。25.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有（

）。

（分?jǐn)?shù)：2.00）

A.培訓(xùn)制度

B.探親制度

√

C.休假制度

√

D.優(yōu)撫制度

√

E.保險(xiǎn)制度解析：公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。三、簡(jiǎn)答題(總題數(shù)：4，分?jǐn)?shù)：24.00)26.簡(jiǎn)述職位分類(lèi)的基本原理。

（分?jǐn)?shù)：6.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(職位分類(lèi)的基本原理包括橫向職位歸類(lèi)和縱向職位歸級(jí)兩個(gè)部分。橫向歸類(lèi)是在對(duì)各職位進(jìn)行科學(xué)的職位分析的基礎(chǔ).上，將其劃分為不同的職門(mén)，然后將職門(mén)內(nèi)的職位根據(jù)業(yè)務(wù)工作性質(zhì)基本相同的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的職組，最后將職組內(nèi)的職位再根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的職系。在橫向歸類(lèi)形成職系的基礎(chǔ).上，對(duì)職位進(jìn)行縱向歸級(jí)，形成不同的職級(jí)。)解析：27.簡(jiǎn)述公務(wù)員考核原則。

（分?jǐn)?shù)：6.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(1、全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合原則。在實(shí)施考核的過(guò)程中，需要對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行全面考核，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)；

2、客觀公正和民主公開(kāi)原則。主管部門(mén)或考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公正、客觀、不帶任何傾向和偏見(jiàn)地實(shí)施考核，還應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取人民群眾的建議，將群眾納入到考核的實(shí)施過(guò)程中；

3、分類(lèi)考核原則。針對(duì)不同的考核對(duì)象，實(shí)施分類(lèi)考核；

4、考用結(jié)合原則。公務(wù)員考核必須堅(jiān)持考用相結(jié)合的原則，使考核結(jié)構(gòu)能夠得到合理的使用。)解析：28.簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)懲的基本特征。

（分?jǐn)?shù)：6.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(1、獎(jiǎng)懲主體是擁有法定獎(jiǎng)懲權(quán)限的機(jī)關(guān)，并非所有機(jī)關(guān)都有獎(jiǎng)懲權(quán)限；

2、懲戒對(duì)象只是公務(wù)員個(gè)體，而獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象可以是個(gè)人也可以是集體；

3、獎(jiǎng)懲的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范均是由法律法規(guī)明確，也即獎(jiǎng)懲主體必須按照法定的獎(jiǎng)懲條件、種類(lèi)、方式、權(quán)限等實(shí)施獎(jiǎng)懲，不得隨意更改。)解析：29.簡(jiǎn)述公務(wù)員工資與福利的區(qū)別。

（分?jǐn)?shù)：6.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(1、工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供。公務(wù)員工資堅(jiān)持按勞分配原則，必須實(shí)行同工同酬；福利則是按公務(wù)員需要提供的，機(jī)關(guān)提供給公務(wù)員的福利待遇有所不同；

2、工資是公務(wù)員的主要收入形式，福利則是公務(wù)員的一種輔助性待遇。工資可以解決公務(wù)員的生活消費(fèi)問(wèn)題，福利則用于改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平；

3、三是工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。)解析：四、論述題(總題數(shù)：2，分?jǐn)?shù)：26.00)30.試述我國(guó)公務(wù)員錄用原則。

（分?jǐn)?shù)：13.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(公務(wù)員錄用要貫徹“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，即公開(kāi)考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格考察和擇優(yōu)錄取。

1、公開(kāi)考試原則。一方面公務(wù)員錄用需要公開(kāi)的事項(xiàng)有考試的政策、報(bào)考所需要的條件、考試的時(shí)間、考試的成績(jī)和錄用的結(jié)果等向社會(huì)大眾公開(kāi)；另一方面要通過(guò)多種渠道向社會(huì)發(fā)布公務(wù)員考試的信息，有利于公務(wù)員錄用工作全面受到群眾的監(jiān)督；

2、平等競(jìng)爭(zhēng)原則。任何公民不因性別、家庭出身、個(gè)人成分和宗教信仰等原因或享有特權(quán)或受到歧視，按照考試成績(jī)以及考察應(yīng)試者的德才和實(shí)際工作能力，為機(jī)關(guān)挑選最為優(yōu)秀的人才；

3、嚴(yán)格考察原則。按照錄用主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定、錄用前對(duì)應(yīng)試者所做的必要的考察與了解并作出評(píng)價(jià)，包括了錄用考察的前提、內(nèi)容和方式等；

4、擇優(yōu)錄取原則。注重德才兼?zhèn)涞膿駜?yōu)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重考試與考察相結(jié)合的擇優(yōu)方法。)解析：31.試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。

（分?jǐn)?shù)：13.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(退休公務(wù)員的管理工作主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、做好退休公務(wù)員的思想政治工作。退休公務(wù)員也是建設(shè)和諧社會(huì)的一支重要力量。使他們政治堅(jiān)定、思想常新是退休管理工作的重要內(nèi)容；

2、解決退休公務(wù)員的安置問(wèn)題。退休公務(wù)員的安置，包括安置地點(diǎn)的選擇、住房的落實(shí)、退休經(jīng)費(fèi)及其福利待遇的保障等，一般可就地安置；

3、規(guī)范退休公務(wù)員的從業(yè)問(wèn)題。公務(wù)員退休后的生活應(yīng)當(dāng)遵守法律特別是公務(wù)員法的規(guī)定；

4、完善公務(wù)員退休的法律法規(guī)體系。用法律手段維護(hù)退休公務(wù)員的合法權(quán)益。)解析：五、案例分析題(總題數(shù)：2，分?jǐn)?shù)：20.00)王某2016年7月本科畢業(yè)被某地級(jí)招商局錄用為公務(wù)員，試用期滿以后被任命為科員。2018年12月，王某經(jīng)過(guò)艱苦的工作，成功地為該市引入一億元的外商投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了本市在引進(jìn)外資領(lǐng)域的新突破。招商領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為王某表現(xiàn)特別優(yōu)秀，經(jīng)過(guò)規(guī)定程序，任命王某為該局某科副科長(zhǎng)。（分?jǐn)?shù)：10）(1).分析案例中對(duì)王某的任命是否符合晉升條件。（分?jǐn)?shù)：5）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(王某的任免不符合晉升條件。晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上，安全中王某的任職科員時(shí)長(zhǎng)不足三年。)解析：(2).對(duì)王某的任命需要經(jīng)過(guò)哪些規(guī)定程序。（分?jǐn)?shù)：5）____________