游泳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

游泳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立和完善游泳突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，確保在游泳活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對和處置，最大限度地減少事件對公眾健康和生命安全的影響，保障游泳活動(dòng)的正常進(jìn)行。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)游泳場所的日常衛(wèi)生管理，提高游泳場所衛(wèi)生水平，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（2）建立健全游泳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（3）加強(qiáng)游泳場所設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)管，確保游泳活動(dòng)依法進(jìn)行。

（2）成立游泳突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)游泳突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全游泳突發(fā)事件信息報(bào)告和預(yù)警機(jī)制，確保事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上報(bào)。

（2）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在接到突發(fā)事件報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

三、組織管理

1、成立游泳突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)游泳突發(fā)事件的應(yīng)急管理和決策。

2、設(shè)立游泳突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。

3、成立游泳突發(fā)事件應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，包括現(xiàn)場救援、衛(wèi)生防疫、信息報(bào)告等。

4、明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)，建立健全協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

5、定期組織應(yīng)急演練，提高各應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

6、建立健全游泳突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備和調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定游泳場所衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理職責(zé)和責(zé)任人。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保游泳池水質(zhì)量、空氣質(zhì)量等指標(biāo)符合要求。

（3）加強(qiáng)對游泳場所的日常衛(wèi)生巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保游泳場所衛(wèi)生狀況良好。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）定期對游泳場所設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、消毒，防止病菌傳播。

（2）加強(qiáng)游泳場所通風(fēng)換氣，確保空氣質(zhì)量，預(yù)防呼吸道疾病傳播。

（3）提高游泳場所周邊環(huán)境整潔度，加強(qiáng)垃圾分類和清運(yùn)，防止環(huán)境污染。

3、開展健康教育

（1）加強(qiáng)對游泳者的宣傳教育，提高游泳者對衛(wèi)生防護(hù)的認(rèn)識和自我保護(hù)意識。

（2）通過宣傳欄、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，普及游泳衛(wèi)生知識和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防措施。

（3）定期組織游泳場所工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的衛(wèi)生防護(hù)意識和應(yīng)急處置能力。

（4）加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的合作，共同開展游泳衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，提高公眾的健康素養(yǎng)。

五、監(jiān)測和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立游泳場所突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對游泳活動(dòng)中的各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

（2）定期對游泳場所的水質(zhì)、空氣質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

（3）設(shè)立監(jiān)測信息反饋機(jī)制，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、評估，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

（4）建立游泳場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，預(yù)測和評估可能發(fā)生的突發(fā)事件。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）明確突發(fā)事件報(bào)告的責(zé)任人和報(bào)告程序，確保事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上報(bào)。

（2）制定突發(fā)事件報(bào)告時(shí)限，一般突發(fā)事件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大和特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（3）建立突發(fā)事件報(bào)告渠道，包括電話、短信、電子郵件等多種方式，確保報(bào)告途徑的暢通。

（4）對報(bào)告的信息進(jìn)行分類管理，確保重要信息不遺漏，為應(yīng)急處置提供有效數(shù)據(jù)支持。

（5）建立健全突發(fā)事件信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對病患進(jìn)行隔離治療，并追蹤密切接觸者。

（2）加強(qiáng)游泳場所的衛(wèi)生消毒工作，防止病毒、細(xì)菌傳播。

（3）及時(shí)向衛(wèi)生健康部門報(bào)告疫情，配合相關(guān)部門做好疫情調(diào)查和控制工作。

（4）開展健康教育，提高游泳者的防護(hù)意識，避免疫情擴(kuò)散。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，擴(kuò)大密切接觸者篩查范圍。

（2）對受影響的游泳場所進(jìn)行全面消毒，必要時(shí)暫停開放，直至疫情得到控制。

（3）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展疫情防控工作。

（4）及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)輿論，避免恐慌。

3、特大突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)最高級別的應(yīng)急預(yù)案，全面協(xié)調(diào)各方力量，共同應(yīng)對疫情。

（2）對游泳場所進(jìn)行全面封閉，禁止人員進(jìn)出，直至疫情完全控制。

（3）加大疫情監(jiān)測和防控力度，確保疫情不擴(kuò)散。

（4）動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與疫情防控工作。

（二）食物中毒

（1）發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，立即暫停游泳場所內(nèi)所有餐飲服務(wù)，封存可疑食物。

（2）及時(shí)將患者送醫(yī)治療，并報(bào)告衛(wèi)生健康部門。

（3）配合相關(guān)部門調(diào)查食物中毒原因，采取有效措施防止類似事件再次發(fā)生。

（4）對游泳場所內(nèi)餐飲服務(wù)進(jìn)行徹底檢查，確保食品安全。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）一旦發(fā)生預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故，立即報(bào)告衛(wèi)生健康部門，將患者送醫(yī)治療。

（2）對事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（3）針對群體性不明原因疾病，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行全面排查，配合衛(wèi)生健康部門做好防控工作。

（4）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展和預(yù)防措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全游泳突發(fā)事件應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急小組、部門及人員的職責(zé)和任務(wù)。

（2）成立專門的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)游泳突發(fā)事件應(yīng)急管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策指揮。

（3）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，確保各級應(yīng)急組織在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展工作。

（4）建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位的協(xié)作，形成合力。

2、人力保障

（1）組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、救援、消毒、信息報(bào)告等各方面專業(yè)人員。

（2）定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（3）建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿者在游泳突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用。

（4）為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和救援設(shè)備，確保隊(duì)員的安全。

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