水利工程網(wǎng)絡(luò)鏈路租賃項目招標(biāo)文件

第五部分采購內(nèi)容及要求一、采購內(nèi)容：一、前端接入鏈路租賃A采購內(nèi)容具體要求數(shù)量單位1農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000MVPN總線+100M互聯(lián)網(wǎng)3年2洞頭區(qū)水庫海塘和水資源管理中心100MVPN3年3長坑水庫50MVPN3年4龍?zhí)犊铀畮?0MVPN3年5風(fēng)門水庫50MVPN3年6楓樹坑水庫50MVPN3年7大門楊梅田水庫50MVPN3年8鹿西南山水庫50MVPN3年9東岙頂山塘50MVPN3年10仰天岙山塘50MVPN3年11光明山塘50MVPN3年12新城二期泵站200MVPN3年13燕子山水閘100MVPN3年14九廳水閘100MVPN3年15楊文東圍堤100MVPN3年16花崗水閘100MVPN3年17和尚礁水閘200MVPN3年18正岙標(biāo)準(zhǔn)塘50MVPN3年19黃岙東水閘（或黃岙西水閘）100MVPN3年20水文站50MVPN3年21后寮50MVPN3年22東嶼山塘50MVPN3年23石子岙水庫50MVPN3年B政務(wù)網(wǎng)24洞頭區(qū)水庫海塘和水資源管理中心1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年25長坑水庫1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年26楓樹坑水庫1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年27新城二期泵站1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年28楊文東圍堤1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年29花崗水閘1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年30和尚礁水閘1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年C企業(yè)寬帶31燕子山水閘1條50M寬帶，2門固話3年32環(huán)島西片小樸管理房1條50M寬帶，2門固話3年二、監(jiān)控平臺國產(chǎn)化改造升級1國產(chǎn)化綜合安防平臺升級1、★支持系統(tǒng)部署在歐拉操作系統(tǒng)、銀河麒麟操作系統(tǒng)環(huán)境中（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）2、★支持BS客戶端、CS客戶端、并支持多網(wǎng)域訪問，支持多瀏覽器實時預(yù)覽（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）3、★要求支持組件集群高可用，包括但不限于：設(shè)備接入服務(wù)和智能設(shè)備接入服務(wù)集群高可用、媒體網(wǎng)關(guān)服務(wù)集群高可用、視頻聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)服務(wù)集群高可用、視頻點播服務(wù)集群高可用（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）4、要求支持大屏控制，可對大屏進(jìn)行1/4/9/16/25分屏、拼接、開窗、窗口漫游的操作，通過客戶端支持電視墻開窗后支持分割，并可將大屏分屏配置另保存為場景（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）5、要求運行管理中心提供統(tǒng)一的認(rèn)證、授權(quán)管理機(jī)制，支持HTTPS以及密碼安全加密訪問認(rèn)證（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）6、★要求支持設(shè)備錄像回傳至中心存儲，可以支持計劃回傳和手動回傳兩種模式（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）7、要求支持通過C/S客戶端和WEB瀏覽器進(jìn)行錄像的下載；支持本地備份；（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）8、要求客戶端預(yù)覽畫面支持亮度、對比度、色調(diào)、飽和度參數(shù)調(diào)節(jié)（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）9、★支持視頻碼流水印是否傾斜、透明度和傾斜角度可配置（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）10、系統(tǒng)支持GB28181-2011/2016協(xié)議平臺級聯(lián)，支持上下級域注冊管理能力，實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)級聯(lián)；支持級聯(lián)視頻點位實時預(yù)覽、錄像回放、錄像下載、語音對講（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）11、要求支持對陌生人識別，人臉不在名單內(nèi)時，系統(tǒng)自動報警（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）12、支持以臉?biāo)涯槪瑢θ四槇D片進(jìn)行檢索，檢索結(jié)果支持列表模式和地圖模式，地圖模式可以按照時間順序形成人臉軌跡，用于描述目標(biāo)人員在該區(qū)域的移動路線（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）13、★支持高頻人員識別應(yīng)用，包括高頻人員包括出現(xiàn)的次數(shù)、抓拍時間、抓拍點、人臉抓拍圖、抓拍原圖、人臉軌跡等，并將人員加入分組進(jìn)行一鍵布控（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）14、★要求支持特征搜索多圖模式，上傳一張圖片中有多個人臉，系統(tǒng)可以支持搜索多個目標(biāo)人臉，最大不超過五個；15、本項目要求授權(quán)500路監(jiān)控視頻授權(quán)。16、★要求支持接入動作分析服務(wù)器，接收動作分析事件并進(jìn)行聯(lián)動，動作分析事件包括：穿越警戒線、區(qū)域入侵、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域、徘徊、停車、物品遺留、物品拿取、快速移動、肢體沖突、人群聚集、人員倒地、起身、攀高、劇烈運動、玩手機(jī)檢測、人數(shù)異常檢測、聲強(qiáng)突變檢測（以公安部檢測報告為準(zhǔn)）17、支持車輛結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的展示和查詢。查詢條件包括車牌號、車身顏色、車輛品牌、車輛類型、車牌顏色。18、含10個國產(chǎn)化客戶端授權(quán)，要求：客戶端支持在ARM指令集的CPU（飛騰、鯤鵬）和銀河麒麟操作系統(tǒng)環(huán)境下運行，支持視頻預(yù)覽、錄像回放和視頻上墻業(yè)務(wù)功能?？蛻舳塑浖С衷趚86指令集CPU和CentOS操作系統(tǒng)下運行，支持視頻預(yù)覽、錄像回放和視頻上墻業(yè)務(wù)功能?？蛻舳酥С衷邶埿綜PU（兼容MIPS指令集）和統(tǒng)信操作系統(tǒng)（UOS）下運行，支持視頻預(yù)覽、錄像回放和視頻上墻業(yè)務(wù)功能。1項第六部分評審辦法一.總則評審工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評審。擇優(yōu)選用，確保項目質(zhì)量，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評定，編寫評審報告。二．評審組織

評審工作由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，評審全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。磋商小組成員應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件，了解評委應(yīng)履行或遵守的職資、義務(wù)和評審紀(jì)律，依法獨立履行有關(guān)職責(zé)。三．評審辦法

1.本項目采用百分制綜合評分法，即供應(yīng)商最大限度地滿足磋商文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評審綜合得分最高、次高的供應(yīng)商為第一、第二成交候選人的評審方法。根據(jù)采購要求，總分設(shè)定為100分:其中商務(wù)技術(shù)文件80分(技術(shù)權(quán)值80%)，報價文件20分(價格權(quán)值20%)

2.根據(jù)《關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家時，可推薦評審綜合得分最高、次高的供應(yīng)商為第一、第二成交候選人。

3.綜合得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦:綜合得分且最后報價相同的，抽簽決定。四.評分細(xì)則

1、商務(wù)技術(shù)分的評定(80分)

各磋商小組成員按下列評分項目進(jìn)行評定，每人一張評分計算表，由磋商小組成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內(nèi)容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。各磋商小組成員對各供應(yīng)商的各項評分內(nèi)容評分的合計分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值為各供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)分得分(保留二位小數(shù)，第三位四舍五入)。序號評分內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)分值1投標(biāo)供應(yīng)商綜合實力1、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分。2、投標(biāo)人具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分。3、投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分。4、投標(biāo)人具有信息安全管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分；5、投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)-ITSS得2分。102同類項目業(yè)績根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商2021年1月1日以來簽訂合同的同類的項目業(yè)績由評委進(jìn)行打分，每提供一個業(yè)績得1分，本項最高得2分。23產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及要求根據(jù)所投產(chǎn)品符合采購文件中的明確指標(biāo)參數(shù)條款情況，完全符合的得18分。標(biāo)★參數(shù)為重要的性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)，負(fù)偏離或缺漏項的每項扣2分，其它不帶★技術(shù)條款每負(fù)偏離一項扣1分，扣完為止。（采購文件中若要求提供證明材料的參數(shù)，投標(biāo)供應(yīng)商如果沒提供符合要求的證明材料的，則按標(biāo)準(zhǔn)扣分）184項目實施方案1、根據(jù)磋商供應(yīng)商提供的項目實施方案，包括實施進(jìn)度計劃、進(jìn)度保障措施、質(zhì)量保證措施、項目管理等內(nèi)容，由評委進(jìn)行打分，合理可靠的得4-6分，基本合理可靠的得2-4分，合理性可靠性差的得0-2分。

2、本項目需接入水利可視化平臺并迭代升級國產(chǎn)化安防平臺，為保證資源合理利用和接入穩(wěn)定性，對投標(biāo)人提供的接入方案、迭代升級方案合理性、可行性，由評委進(jìn)行打分，合理可靠的得4-6分，基本合理可靠的得2-4分，合理性可靠性差的得0-2分。

3、投標(biāo)供應(yīng)商具備支撐項目整體運行的自有光纖鏈路資源，得4分，采購第三方光纖鏈路資源得2分，沒有不得分。165項目團(tuán)隊能力1.投標(biāo)人所投入項目負(fù)責(zé)人（一名）具有信息系統(tǒng)項目管理師（軟考）證書、網(wǎng)絡(luò)工程師（軟考）證書、智能化系統(tǒng)集成項目經(jīng)理（高級）證書，每具備一種得2分，全部具備得8分。82.投標(biāo)人所投入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)負(fù)責(zé)人（一名）具有網(wǎng)絡(luò)工程師（軟考）證書、中級通信專業(yè)技術(shù)人員（傳輸與接入方向）證書、信息安全管理（高級）證書，每具備一種得2分，全部具備得8分。83.投標(biāo)人所投入項目組成員（除項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外）具有安全評價師證書、有線通信高級工程師證書、有線傳輸高級工程師證書、注冊滲透測試專家（CISP-PTS），每本證書得2分，最高得8分。8(注：①本項目人員配置至少一名項目負(fù)責(zé)人，一名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)負(fù)責(zé)人，以上負(fù)責(zé)人不得兼任。②以上人員證書須提供相關(guān)證明材料（簽發(fā)/頒證機(jī)構(gòu)為人力資源和社會保障部（廳、局）或工業(yè)和信息化部（廳、局、教育與考試中心）或中國信息安全測評中心）復(fù)印件加蓋公章，否則不得分。6售后服務(wù)能力1、為保障本項目的售后服務(wù)質(zhì)量，縮短故障響應(yīng)時間，根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商（含下屬單位）在本項目區(qū)域內(nèi)擁有的維護(hù)隊伍人數(shù)、維護(hù)車輛等由評委進(jìn)行打分，0-5分。（提供相關(guān)證明材料）

2、對本項目售后服務(wù)承諾的范圍和完善程度(包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，人員配備，故障響應(yīng)修復(fù)時間方式及保障措施等)由評委進(jìn)行打分，0-5分。102.磋商報價評分（20分）：2.1滿足磋商文件要求且最終磋商報價最低的磋商報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價；1）有效供應(yīng)商的投標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，其磋商報價評分值為滿分；2）未滿足折扣條件的報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)人投標(biāo)報價）×20（四舍五入，保留小數(shù)點后2位）；3）滿足折扣條件的報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)人投標(biāo)報價×90%）×20（四舍五入，保留小數(shù)點后2位）；4）本項目采購預(yù)算為人民幣450000元（三年費用）整，如供應(yīng)商報價超過采購預(yù)算，其響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。5）所有供應(yīng)商商務(wù)報價均超采購預(yù)算，重新組織招標(biāo)。3.有效供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)技術(shù)文件得分和磋商報價得分的總和。

4.磋商小組在綜合評審后，按評審辦法向采購人推薦成交候選人，并提交評審報告。本項目投標(biāo)供應(yīng)商采用的產(chǎn)品均為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的小微企業(yè)制造的給予評標(biāo)價格優(yōu)惠，在計算商務(wù)報價得分時所投的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，如中標(biāo)簽訂合同時以其投標(biāo)價作為簽訂合同價。本項目投標(biāo)供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的給予評標(biāo)價格優(yōu)惠，在計算商務(wù)報價得分時所投的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，如中標(biāo)簽訂合同時以其投標(biāo)價作為簽訂合同價。因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。非單一產(chǎn)品采購，無法核實（按投標(biāo)文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)制造的或殘疾人福利性單位提供其他制造商制造的貨物且無法核實（按投標(biāo)文件資料）制造商是否為殘疾人福利性單位的，不享受價格折扣。五．定標(biāo)辦法

本次采購由磋商小組推薦成交候選人，采購人根據(jù)磋商小組的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。如第一候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人可以視具體情況確定是否由排名第二的成交候選人為成交供應(yīng)商，以此類推。如全部成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，本次采購失敗，重新組織采購。六．供應(yīng)商義務(wù)

供應(yīng)商應(yīng)隨時接受磋商小組的詢標(biāo)，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技術(shù)問題等。第七部分考核辦法及細(xì)則為推進(jìn)全服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)“服務(wù)至上、科學(xué)管理、滿意為終”宗旨，確保服務(wù)管理高效、安全、有序運行，圓滿完成各項工作目標(biāo)，特制定本辦法。第一條考核內(nèi)容1.業(yè)務(wù)考核方面：實行百分制，具體見附件《考核細(xì)則》。第二條考核方式：由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)具體考核?？己瞬捎妹考径纫淮?，考核突出日常工作，對發(fā)現(xiàn)問題通過現(xiàn)場打分、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場指正等方式記錄，并將檢查結(jié)果、扣分情況以書面通知供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)在3日內(nèi)對考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。第三條考核結(jié)果運用1.季度考核綜合評定分達(dá)到90分（含90分）以上的，給予全額支付服務(wù)費；季度考核綜合評定分為89—80分（含80分），扣減當(dāng)季度服務(wù)費3000元；季度考核綜合評定分為79—70分（含70分），扣減當(dāng)季度服務(wù)費5000元；季度考核綜合評定分70分以下的，扣減當(dāng)季度服務(wù)費10000元。2.當(dāng)年度季度考核綜合評定平均分低于85分的，業(yè)主有權(quán)終止服務(wù)承包合同。3.供應(yīng)商在服務(wù)管理過程中出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的，扣減當(dāng)年服務(wù)費10000元/次。第四條供應(yīng)商如不及時或不按標(biāo)準(zhǔn)完成承包范圍內(nèi)的服務(wù)工作，業(yè)主有權(quán)安排第三方進(jìn)行服務(wù)，所發(fā)生的費用由承包方承擔(dān)。第五條供應(yīng)商如未按合同進(jìn)行服務(wù)管理或未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行分包、承包，業(yè)主有權(quán)單方面終止協(xié)議，所有損失由供應(yīng)商承擔(dān)。第六條本辦法從2024年10月1日起實施，由溫州市洞頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定，并負(fù)責(zé)具體解釋。洞頭區(qū)水利工程網(wǎng)絡(luò)鏈路租賃項目考核細(xì)則考核單位考核周期類別項目要求基分服務(wù)指標(biāo)考核（100分）故障處理響應(yīng)時間（20分）超過要求時間1