工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)規(guī)范

T/CIECCPAXXX—2021

工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)應(yīng)具備的系統(tǒng)架構(gòu)、監(jiān)察工具應(yīng)用以及系統(tǒng)管理應(yīng)

用。

本文件適用于指導(dǎo)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)的建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日

期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本

（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T12504計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求

T/CIECCPA001-2020工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察通則

3術(shù)語

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4平臺系統(tǒng)架構(gòu)

4.1系統(tǒng)架構(gòu)

平臺系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)為B/S架構(gòu)，構(gòu)建供監(jiān)察人員使用的瀏覽器頁面端和后臺服務(wù)端。

網(wǎng)絡(luò)間數(shù)據(jù)通信時遵循GB/T20271，GB/T22239中規(guī)定的信息安全技術(shù)要求的接口協(xié)議，

信息安全等技術(shù)。

應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)路線宜采用JavaEE架構(gòu)技術(shù)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用Oracle，MySQL等主流數(shù)據(jù)

庫系統(tǒng)，后臺操作系統(tǒng)建議采用Unix/Linux操作系統(tǒng)。平臺系統(tǒng)遵循GB/T12504計算機軟

件質(zhì)量保證計劃規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。

4.2功能架構(gòu)

平臺系統(tǒng)功能框架圖如圖4.1，平臺系統(tǒng)的功能按照使用場景分為兩部分，監(jiān)察任務(wù)執(zhí)

行相關(guān)的監(jiān)察工具應(yīng)用模塊和系統(tǒng)管理相關(guān)的系統(tǒng)管理應(yīng)用模塊。

監(jiān)察工具應(yīng)用模塊包含四部分：一是支持監(jiān)察任務(wù)執(zhí)行的文書模板上傳、文書生成和

文書下載的文書應(yīng)用模塊，二是用于執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的監(jiān)察任務(wù)管理模塊，三是用于便捷執(zhí)

行監(jiān)察任務(wù)的工具應(yīng)用模塊，四是用于監(jiān)察資料信息管理的檔案管理模塊。

系統(tǒng)管理應(yīng)用模塊包含四部分：一是用于對監(jiān)察完成任務(wù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計的統(tǒng)計分析應(yīng)

用模塊，二是用于管理節(jié)能相關(guān)知識的信息管理模塊，三是用于信息發(fā)布與交流的信息發(fā)

布模塊，四是用于分配系統(tǒng)用戶角色權(quán)限的權(quán)限管理模塊。

1

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圖4.1平臺系統(tǒng)功能框架圖

5監(jiān)察工具應(yīng)用

5.1文書應(yīng)用

平臺系統(tǒng)應(yīng)提供節(jié)能監(jiān)察工作開展所需文書、表格等文字資料的填報、存儲、修改、

下載功能，節(jié)能監(jiān)察所需的文字資料應(yīng)包括：節(jié)能監(jiān)察通知書、送達(dá)回證、授權(quán)委托書、

節(jié)能監(jiān)察現(xiàn)場告知書、現(xiàn)場監(jiān)察筆錄、調(diào)查（詢問）筆錄、現(xiàn)場核查表、監(jiān)察報告。

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對文書模板的創(chuàng)建、修改和保存。

文書模板為滿足標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法文書要求的文本內(nèi)容，并對其中的可替換信息，如被監(jiān)察單

位基本信息、聯(lián)系人方式、日期、編號等進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)注的保留標(biāo)準(zhǔn)格式的文書文件，文書

模板的格式為word文件。標(biāo)簽使用${}的形式，內(nèi)部對可更改信息部分進(jìn)行命名，文書模板

可參照《工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察通則》（T/CIECCPA001-2020）附錄A“常用節(jié)能監(jiān)察文書樣

張”。

5.2監(jiān)察任務(wù)管理

5.2.1監(jiān)察任務(wù)創(chuàng)建

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持對監(jiān)察任務(wù)的創(chuàng)建，監(jiān)察任務(wù)基本信息的填寫，監(jiān)察任務(wù)來源的選擇，

監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察組、監(jiān)察人員的選擇，監(jiān)察任務(wù)所涉及的監(jiān)察任務(wù)來源、被監(jiān)察單位、所

屬行業(yè)的選擇。任務(wù)創(chuàng)建后，任務(wù)狀態(tài)應(yīng)設(shè)置為“未進(jìn)行”。

平臺系統(tǒng)包含的監(jiān)察任務(wù)類型，可參照《工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察通則》（T/CIECCPA001-

2020）第5章監(jiān)察內(nèi)容。

平臺系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)以下的格式自動生成監(jiān)察文書編號：省級代碼（省、市、縣級工業(yè)節(jié)

能監(jiān)察機構(gòu)代碼）-年份-專項監(jiān)察任務(wù)代碼-序號。省級代碼使用各省簡稱進(jìn)行編碼，年份

為監(jiān)察任務(wù)所在年份，專項監(jiān)察任務(wù)代碼格式規(guī)范參見《國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察工作

手冊》中的文書編碼規(guī)范部分，序號四位，按序自增，示例為：川（B）-2019-01-0001。

5.2.2監(jiān)察任務(wù)修改

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持對已創(chuàng)建監(jiān)察任務(wù)基本信息，包括監(jiān)察任務(wù)狀態(tài)、監(jiān)察人員、監(jiān)察組、

監(jiān)察任務(wù)來源、監(jiān)察行業(yè)的修改并進(jìn)行保存。

2

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5.2.3監(jiān)察任務(wù)執(zhí)行

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)監(jiān)察人員對分配到的監(jiān)察任務(wù)進(jìn)行查看、執(zhí)行的功能，任務(wù)執(zhí)行過程

中，任務(wù)的狀態(tài)應(yīng)由“未進(jìn)行”變?yōu)椤斑M(jìn)行中”。

5.2.4監(jiān)察任務(wù)完成

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持當(dāng)監(jiān)察人員提交完成監(jiān)察任務(wù)后，保存監(jiān)察信息的功能，此時監(jiān)察任

務(wù)執(zhí)行結(jié)束，狀態(tài)應(yīng)由“進(jìn)行中”變?yōu)椤耙淹瓿伞薄１O(jiān)察任務(wù)完成后，平臺系統(tǒng)應(yīng)支持對

已完成監(jiān)察任務(wù)狀態(tài)的修改功能，并支持監(jiān)察任務(wù)的再次執(zhí)行或?qū)σ驯４娴男畔⑦M(jìn)行再次

修改的功能。

5.2.5監(jiān)察任務(wù)查詢

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持對監(jiān)察任務(wù)的查詢、篩選、顯示詳細(xì)信息的功能。監(jiān)察任務(wù)列表篩選

包括：被監(jiān)察單位所屬地、被監(jiān)察單位名稱、監(jiān)察任務(wù)來源、監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察任務(wù)創(chuàng)建時

間、監(jiān)察任務(wù)狀態(tài)、監(jiān)察任務(wù)包含的行業(yè)類型等條件。

5.2.6監(jiān)察任務(wù)撤銷

平臺系統(tǒng)可支持對已創(chuàng)建監(jiān)察任務(wù)的撤銷，同時應(yīng)實現(xiàn)對與任務(wù)相關(guān)的所有檔案、數(shù)

據(jù)的失效處理。

5.3工具應(yīng)用

5.3.1數(shù)據(jù)計算

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)監(jiān)察數(shù)據(jù)錄入、能源消耗（消費、轉(zhuǎn)化、存儲）的計算、對標(biāo)結(jié)果導(dǎo)

出的功能。平臺系統(tǒng)應(yīng)支持根據(jù)不同的行業(yè)，允許監(jiān)察人員輸入被監(jiān)察單位相關(guān)的監(jiān)察信

息，平臺系統(tǒng)應(yīng)支持對監(jiān)察內(nèi)容相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計計算，應(yīng)支持對不同行業(yè)的不同計算邏輯

公式進(jìn)行計算，實現(xiàn)對計算出的能耗值與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對比，生成對標(biāo)結(jié)果并生成相應(yīng)

行業(yè)的被監(jiān)察單位能耗達(dá)標(biāo)情況表，和相應(yīng)表格下載的功能。各行業(yè)（產(chǎn)品）能耗計算方

法應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合行業(yè)監(jiān)察手冊進(jìn)行計算。

5.3.2淘汰落后設(shè)備（產(chǎn)品）識別

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持自動篩選、識別淘汰落后設(shè)備（產(chǎn)品）的功能，支持下載設(shè)備（產(chǎn)品）

信息表（模板），根據(jù)模板進(jìn)行被監(jiān)察單位設(shè)備的信息填寫，上傳至平臺系統(tǒng)進(jìn)行解析，

系統(tǒng)將上傳文件（清單）中設(shè)備信息與規(guī)定的淘汰設(shè)備信息自動比對，判斷是否為淘汰設(shè)

備，對解析后的淘汰設(shè)備（產(chǎn)品）列表顯示，并提供淘汰設(shè)備（產(chǎn)品）列表的下載，平臺

系統(tǒng)可支持對淘汰設(shè)備（產(chǎn)品）列表的人工確認(rèn)，可對所選設(shè)備（產(chǎn)品）進(jìn)行移入或移出

淘汰列表。

淘汰設(shè)備（產(chǎn)品）識別依據(jù)為國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）、《高耗能

落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》以及地方規(guī)定的淘汰目錄等。

淘汰設(shè)備（產(chǎn)品）填寫模板為Excel形式的表格文件，參見附錄A。

5.4檔案管理

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對全部錄入數(shù)據(jù)的檔案進(jìn)行保存，對文書應(yīng)用中涉及的所有文書、資

料、表格模板進(jìn)行存檔，對所有執(zhí)行的監(jiān)察任務(wù)進(jìn)行存檔，對監(jiān)察任務(wù)中的被監(jiān)察單位的

基本信息、監(jiān)察信息進(jìn)行存檔。同時，應(yīng)支持對存檔的全部信息進(jìn)行檢索，導(dǎo)出的功能。

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持按執(zhí)法文書信息、監(jiān)察任務(wù)信息、被監(jiān)察單位信息，按執(zhí)行時間、監(jiān)

察機構(gòu)所在地、任務(wù)來源、所屬行業(yè)等查詢條件對檔案信息進(jìn)行檢索，并支持查看和下載。

6系統(tǒng)管理應(yīng)用

3

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6.1統(tǒng)計分析

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持按任務(wù)創(chuàng)建時間、行業(yè)類型、被監(jiān)察單位屬地、任務(wù)來源、達(dá)標(biāo)情況、

監(jiān)察機構(gòu)、統(tǒng)計期內(nèi)生產(chǎn)狀態(tài)等查詢條件進(jìn)行篩選，支持按創(chuàng)建時間、產(chǎn)值、統(tǒng)計期內(nèi)綜

合能耗等對篩選結(jié)果進(jìn)行排序的功能，實現(xiàn)對監(jiān)察數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的匯總，支持對匯總信

息的預(yù)覽和下載。

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持下載根據(jù)匯總內(nèi)容生成的能耗專項監(jiān)察匯總表、階梯電價執(zhí)行情況匯

總表、行業(yè)監(jiān)察總體情況表、機電生產(chǎn)企業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)察匯總表等。

6.2知識管理

平臺系統(tǒng)應(yīng)支持法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)、產(chǎn)品等各項文本資料的查詢和下載，

應(yīng)實現(xiàn)對涉密層級不同的文件按角色權(quán)限進(jìn)行查看和下載。支持對文本資料的上傳和維護(hù)。

平臺系統(tǒng)可實現(xiàn)對文件下載權(quán)限的約束和上傳內(nèi)容的校驗。

6.3信息發(fā)布

平臺系統(tǒng)可建立信息發(fā)布和交流的功能模塊，建立電子公告，用于發(fā)布新聞簡報、規(guī)

章制度、監(jiān)察信息和公告事項，可建立電子論壇，支持信息交流和技術(shù)討論，支持自主發(fā)帖、

跟帖和刪帖。

6.4權(quán)限管理

6.4.1用戶角色

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)多級用戶角色劃分，系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)至少設(shè)置三種角色，分別為最高管理

員、一般管理員和監(jiān)察人員。平臺系統(tǒng)可按照行政層級擴展平臺系統(tǒng)的使用范圍，如設(shè)置

省級、市級、縣（區(qū)）級機構(gòu)。以省級作為最高行政機構(gòu)為例，用戶角色可設(shè)置如下四種

角色：省級最高管理人員，省級一般管理人員，市級一般管理人員，監(jiān)察人員。

6.4.2角色權(quán)限

6.4.2.1監(jiān)察人員權(quán)限

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)監(jiān)察人員的權(quán)限如下：

a)支持監(jiān)察人員對所屬任務(wù)的查詢、執(zhí)行和提交完成。

b)支持監(jiān)察人員對知識管理模塊中信息的查詢和下載。

c)支持監(jiān)察人員對信息模塊的帖子查看、發(fā)布、修改和刪除。

6.4.2.2一般管理員權(quán)限

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)一般管理員的權(quán)限如下：

a)支持一般管理員對當(dāng)前行政層級及以下所有監(jiān)察任務(wù)的查看、創(chuàng)建、修改、刪除。

b)支持一般管理員對當(dāng)前行政層級內(nèi)監(jiān)察任務(wù)統(tǒng)計分析的查看、下載。

c)支持一般管理員對當(dāng)前行政層級以下一般管理員、監(jiān)察人員的創(chuàng)建、修改、刪除，

用戶角色的授予、撤銷。

d)支持一般管理員對當(dāng)前行政層級及以下所有監(jiān)察小組的創(chuàng)建、修改、刪除。

e)支持一般管理員對當(dāng)前行政層級及以下知識管理中相關(guān)信息的新增、修改、刪除。

f)支持一般管理員對當(dāng)前行政層級及以下電子公告的發(fā)布，支持對論壇內(nèi)容的查看、

刪除。

g)支持一般管理員對當(dāng)前行政層級及以下檔案信息的查看、修改。

4

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6.4.2.3最高管理員權(quán)限

平臺系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)最高管理員的權(quán)限如下：

a)支持最高管理員對所有的監(jiān)察機構(gòu)的創(chuàng)建、查看、修改、刪除。

b)支持最高管理員對系統(tǒng)中所有用戶的創(chuàng)建、查看、修改、刪除，用戶角色的授予、

撤銷。

c)支持最高管理員對系統(tǒng)內(nèi)所有知識、法律、模板的創(chuàng)建、查看、修改、刪除。

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附錄A

（資料性）

表A.1設(shè)備（產(chǎn)品）信息表（模板）

設(shè)備類型（電

序設(shè)備名設(shè)備型功率（KW）/功數(shù)生產(chǎn)安裝位

機、變壓器、

號稱號率（蒸噸）量日期置

鍋爐、其他）

XX變壓2016-

1變壓器X50A1001XXXX

器04-02

6

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參考文獻(xiàn)

[1]國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察工作手冊

[2]《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）

[3]《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》

7

ICS27.010

CCS01

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

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工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationsofindustrialenergy

conservationsupervisingplatformsystem

（征求意見稿）

2021–XX–XX發(fā)布2021–XX–XX實施

中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布

T/CIECCPAXXX—2021

工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)應(yīng)具備的系統(tǒng)架構(gòu)、監(jiān)察工具應(yīng)用以及系統(tǒng)管理應(yīng)

用。

本文件適用于指導(dǎo)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察平臺系統(tǒng)的建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日

期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本

（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T12504計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求

T/CIECCPA001-2020工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察通則

3術(shù)語

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4平臺系統(tǒng)架構(gòu)

4.1系統(tǒng)架構(gòu)

平臺系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)為B/S架構(gòu)，構(gòu)建供監(jiān)察人員使用的瀏覽器頁面端和后臺服務(wù)端。

網(wǎng)絡(luò)間數(shù)據(jù)通信時遵循GB/T20271，GB/T22239中規(guī)定的信息安全技術(shù)要求的接口協(xié)議，

信息安全等技術(shù)。

應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)路線宜采用JavaEE架構(gòu)技術(shù)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用Oracle，MySQL等主流數(shù)據(jù)

庫系統(tǒng)，后臺操作系統(tǒng)建議采用Unix/Linux操作系統(tǒng)。平臺系統(tǒng)遵循GB/T12504計算機軟

件質(zhì)量保證計劃規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。

4.2功能架構(gòu)

平臺系統(tǒng)功能框架圖如圖4.1，平臺系統(tǒng)的功能按照使用場景分為兩部分，監(jiān)察任務(wù)執(zhí)

行相關(guān)的監(jiān)察工具應(yīng)用模塊和系統(tǒng)管理相關(guān)的系統(tǒng)管理應(yīng)用模塊。

監(jiān)察工具應(yīng)用模塊包含四部分：一是支持監(jiān)察任務(wù)執(zhí)行的文書模板上傳、文書生成和

文書下載的文書應(yīng)用模塊，二是用于執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的監(jiān)察任務(wù)管理模塊，三是用于便捷執(zhí)

行監(jiān)察任務(wù)的工具應(yīng)用模塊，四是用于監(jiān)察資料信息管理的檔案管理模塊。

系統(tǒng)管理應(yīng)用模塊包含四部分：一是用于對監(jiān)察完成任務(wù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計的統(tǒng)計分析應(yīng)

用模塊，二是用于管理節(jié)能相關(guān)知識的信息管理模塊，三是用于信息發(fā)布與交流的信息發(fā)

布模塊，四是用于分配系統(tǒng)用戶角色權(quán)限的權(quán)限管理模塊。

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圖4.1平臺系統(tǒng)功能框架圖

5監(jiān)察工具