領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)全套精講課件

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

您認(rèn)為什么是領(lǐng)導(dǎo)？就是當(dāng)班長(zhǎng)！就是為官！就是老板和管理者！……領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而運(yùn)用權(quán)利向其下屬施加影響力的一種行為或行為過(guò)程。二、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者三、領(lǐng)導(dǎo)的職能和原則四、領(lǐng)導(dǎo)觀念五、領(lǐng)導(dǎo)決策六、領(lǐng)導(dǎo)用人七、領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作八、領(lǐng)導(dǎo)的體制九、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)十、領(lǐng)導(dǎo)的方法十一、領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)十二、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)十三、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效一、緒論重點(diǎn)章節(jié)次重點(diǎn)章節(jié)非重點(diǎn)章節(jié)第一章緒論第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歷史演變第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象、范圍和特點(diǎn)第四節(jié)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義和方法第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歷史演變一、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的產(chǎn)生【P41】

領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)在原始社會(huì)就有了，與人類社會(huì)一起產(chǎn)生。二、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的發(fā)展【P41】原始社會(huì)奴隸社會(huì)封建社會(huì)資本主義社會(huì)社會(huì)主義社會(huì)三、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的基本趨勢(shì)【P42-領(lǐng)會(huì)】（一）決策工作專門化;

決策與執(zhí)行分離：“事業(yè)部制”（斯隆模式）（二）領(lǐng)導(dǎo)主體集體化（三）領(lǐng)導(dǎo)方式民主化（四）領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一、應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為一門科學(xué)來(lái)研究【P44-領(lǐng)會(huì)】1、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是人類一種特殊的重要實(shí)踐活動(dòng)，不僅領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐需要一門科學(xué)，而且領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐本身就包含著極其豐富的科學(xué)內(nèi)容；2、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有其他領(lǐng)域所不能代替的特殊規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容；3、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一門高度綜合的科學(xué)；二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史條件【P45-領(lǐng)會(huì)】1、現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科技的突飛猛進(jìn)?，F(xiàn)代社會(huì)系統(tǒng)工程的特征：2、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的出現(xiàn)與最近一百多年來(lái)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展也有著密切的關(guān)系。3、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的出現(xiàn)還是現(xiàn)代社會(huì)分工發(fā)展與深化的結(jié)果。4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生也是人類領(lǐng)導(dǎo)思想成果長(zhǎng)期積累的結(jié)果。第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象、范圍和特點(diǎn)三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國(guó)的興起【P46-應(yīng)用】1、是新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。2、是總結(jié)黨的豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)理論的需要。3、是借鑒古今中外領(lǐng)導(dǎo)思想和管理理論的結(jié)晶。一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象【P48-領(lǐng)會(huì)】1、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律。2、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的矛盾、特點(diǎn)及其規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)要素相互結(jié)合、相互作用的規(guī)律。二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍和特點(diǎn)【P49-了解】2、領(lǐng)導(dǎo)觀念的理論。3、領(lǐng)導(dǎo)職能的理論。7、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的理論。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍6、領(lǐng)導(dǎo)方法、藝術(shù)、作風(fēng)的理論。1、領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的理論。5、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和修養(yǎng)的理論。4、領(lǐng)導(dǎo)體制的理論。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的特點(diǎn)P501、綜合性3、社會(huì)歷史性2、應(yīng)用性三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系【P50-領(lǐng)會(huì)】（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)的關(guān)系（二）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系（三）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理科學(xué)的關(guān)系（四）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)的關(guān)系第四節(jié)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義和方法一、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義【P51-領(lǐng)會(huì)】1、是全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要；2、是深化全面改革的需要；3、是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要；4、是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要。二、建設(shè)具有中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)1、必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。2、必須從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，面對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際。3、必須繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。4、最后，必須有分析地借鑒外國(guó)和我國(guó)古代的領(lǐng)導(dǎo)思想。三、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法：首先，要重視學(xué)習(xí)理論。其次，要加強(qiáng)理論的應(yīng)用，堅(jiān)持理論密切聯(lián)系實(shí)際。1、實(shí)證方法；2、歷史方法；3、比較方法；

4、案例分析法；5、系統(tǒng)方法；6、借鑒方法。第二章領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者第三節(jié)被領(lǐng)導(dǎo)者第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)一、領(lǐng)導(dǎo)的含義

領(lǐng)導(dǎo)是指在一定的社會(huì)組織或群體內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用其法定權(quán)力和自身影響力，采用一定的形式和方法對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響并共同作用于各個(gè)客觀對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的行為過(guò)程。

社會(huì)屬性自然屬性領(lǐng)導(dǎo)二重屬性（一）領(lǐng)導(dǎo)的屬性社會(huì)屬性決定領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)、占主導(dǎo)地位。社會(huì)屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性。為什么說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性決定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)？（p57）（二）領(lǐng)導(dǎo)的特征1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的特征（1）原則性；（2）超前性；（3）綜合性；（4）創(chuàng)造性；（5）系統(tǒng)性。2、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的特征（1）權(quán)威性；（2）依附性；（3）目標(biāo)性；（4）組織性；（5）協(xié)調(diào)性；（6）超脫性；（7）服務(wù)性。(三)領(lǐng)導(dǎo)的類型按領(lǐng)導(dǎo)的歷史進(jìn)程分：（1）自然式領(lǐng)導(dǎo)；（2）家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)；（3）管理式領(lǐng)導(dǎo)；（4）公仆式領(lǐng)導(dǎo)。2、按領(lǐng)導(dǎo)的行為方式和特征分：（1）原始簡(jiǎn)單領(lǐng)導(dǎo)；（2）集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)；（3）民主式領(lǐng)導(dǎo)；（4）公仆式領(lǐng)導(dǎo)；（5）專家式領(lǐng)導(dǎo)。3、按生產(chǎn)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)分：（1）原始社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；（2）剝削階級(jí)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；（3）社會(huì)主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。4、按領(lǐng)導(dǎo)的工作領(lǐng)域分：（1）政黨領(lǐng)導(dǎo)；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)；（3）軍事領(lǐng)導(dǎo)；（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。5、按領(lǐng)導(dǎo)成員為標(biāo)準(zhǔn)分：（1）個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)；（2）集體領(lǐng)導(dǎo)。6、按領(lǐng)導(dǎo)層次為標(biāo)準(zhǔn)分：（1）高層領(lǐng)導(dǎo)；（2）中層領(lǐng)導(dǎo)；（3）基層領(lǐng)導(dǎo)。7、按領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)分：（1）層級(jí)式領(lǐng)導(dǎo)；（2）單線式領(lǐng)導(dǎo)；（3）星式領(lǐng)導(dǎo)；（4）輪式領(lǐng)導(dǎo)；（5）網(wǎng)絡(luò)式領(lǐng)導(dǎo)。8、按領(lǐng)導(dǎo)工作的重心為尺度分：（1）以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)；（2）以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)；（3）人事并重式領(lǐng)導(dǎo)；9、按領(lǐng)導(dǎo)所擁有的權(quán)力和影響來(lái)源分：（1）正式領(lǐng)導(dǎo)；（2）代理領(lǐng)導(dǎo)；（3）非正式領(lǐng)導(dǎo)。10、領(lǐng)導(dǎo)手段為標(biāo)準(zhǔn)：（1）正向領(lǐng)導(dǎo)；（2）負(fù)向領(lǐng)導(dǎo)。（四）領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)賴以存在并發(fā)揮作用的根本條件。1、領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)（1）組織授予的外在權(quán)力（法定權(quán)力/職位權(quán)力）（2）領(lǐng)導(dǎo)者自身的內(nèi)在權(quán)力（領(lǐng)導(dǎo)者的品德、知識(shí)與才能）（3）權(quán)力的雙重效應(yīng)（帶來(lái)威勢(shì)、腐蝕人）2、領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的能力：（1）善于從政治上考慮問(wèn)題的政治洞察能力；（2）善于集思廣益、擇善而從的決策能力；（3）較強(qiáng)的組織管理能力；（4）較高的交際協(xié)調(diào)能力；（5）較好的語(yǔ)言文字表達(dá)能力；（6）精通的專業(yè)能力；（7）出色的科學(xué)思維能力。二、社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)屬性1、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)：是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者與掌握生產(chǎn)資料的階級(jí)之間的內(nèi)在聯(lián)系。2、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)屬性表現(xiàn)出來(lái)的，并由領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性決定。3、社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。4、服務(wù)是社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的中心內(nèi)容，是各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的根本目的和行為準(zhǔn)則。4、領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要職能就是教育。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者一、領(lǐng)導(dǎo)者的含義

領(lǐng)導(dǎo)者是指在社會(huì)共同活動(dòng)中，在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個(gè)人或集體。（一）領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者與其他社會(huì)實(shí)踐主體聯(lián)系時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的屬性，是領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)在的固有屬性。1、領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)由其在社會(huì)活動(dòng)中所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等地位所決定，并隨著社會(huì)形態(tài)的變化而變化。2、在階級(jí)社會(huì)中，領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是廣大勞動(dòng)群眾的統(tǒng)治者、剝削者、壓迫者、奴役者。3、社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)本質(zhì)決定了社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)者的性質(zhì)和作用應(yīng)當(dāng)是當(dāng)權(quán)者、負(fù)責(zé)人和服務(wù)員三位一體的有機(jī)統(tǒng)一。（二）領(lǐng)導(dǎo)者的特征領(lǐng)導(dǎo)者的特征1、擁有職權(quán)2、負(fù)有責(zé)任3、提供服務(wù)4、富于創(chuàng)新5、多重角色二、領(lǐng)導(dǎo)者的地位與作用1、地位：

領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

主體性可概括為：（1）自然性；（2）主動(dòng)性；（3）主觀性；（4）創(chuàng)造性。2、作用：（1）領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于中心地位。（2）領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起發(fā)動(dòng)作用。（3）領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起統(tǒng)帥作用。第三節(jié)被領(lǐng)導(dǎo)者一、被領(lǐng)導(dǎo)者的含義

1、含義：是指在領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，從事具體實(shí)踐活動(dòng)的個(gè)人或集團(tuán)。

2、分類：

（1）絕對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)；（2）相對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)。（一）被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)含義：是指被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)在屬性。1、階級(jí)社會(huì)中的被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)就是被統(tǒng)治者、被壓迫者。2、社會(huì)主義社會(huì)的被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是社會(huì)的主人。（二）被領(lǐng)導(dǎo)者的特征1、服從性；2、受動(dòng)性；3、對(duì)象性；4、源泉性；5、不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或擔(dān)任較低領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二、被領(lǐng)導(dǎo)者的地位與作用被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中處于重要地位，并發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。1、被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)者的對(duì)應(yīng)面。2、被領(lǐng)導(dǎo)者起著產(chǎn)生與選擇領(lǐng)導(dǎo)者的根本作用。3、被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能起決定作用。如何做“好的被領(lǐng)導(dǎo)者”？1、要服從領(lǐng)導(dǎo)。2、要支持領(lǐng)導(dǎo)。3、要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。How!第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系

從性質(zhì)上說(shuō)，二者的關(guān)系也是一種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。（一）相互信任的關(guān)系；（二）相互促進(jìn)的關(guān)系；（三）相互支持的關(guān)系；（四）相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系；（五）相互監(jiān)督的關(guān)系。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的職能第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的原則第三章領(lǐng)導(dǎo)的職能和原則領(lǐng)導(dǎo)職能就是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和社會(huì)功能，它是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的具體表現(xiàn)?！綪70-識(shí)記】一、領(lǐng)導(dǎo)職能在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的地位【P70-領(lǐng)會(huì)】1、領(lǐng)導(dǎo)職能是確定合理的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的一個(gè)重要標(biāo)志。2、領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)科學(xué)化的依據(jù)。3、領(lǐng)導(dǎo)職能的實(shí)現(xiàn)情況是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)結(jié)果的依據(jù)。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的職能二、領(lǐng)導(dǎo)的一般職能【P70-領(lǐng)會(huì)】1、引導(dǎo)5、監(jiān)督2、指揮6、教育3、組織4、協(xié)調(diào)（一）科學(xué)決策（二）選才用人（三）思想政治工作1、要善于審時(shí)度勢(shì)，利用機(jī)遇；2、不僅實(shí)事求是，還要恰如其分，恰到好處；3、要善于運(yùn)用沖突；4、要具有自我否定的批判意識(shí)；5、要善于評(píng)價(jià)（決策的基礎(chǔ)）1、能級(jí)、能質(zhì)對(duì)應(yīng)。2、優(yōu)勢(shì)定位。3、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。1、內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律。2、依靠群眾力量做好思想政治工作。3、教育者必須先受教育。最基本的職能用人是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)重要作用。貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)始終的一項(xiàng)基本職能。

“基本職能是貫穿于各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能始終的職能.”三、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能【P74-領(lǐng)會(huì)】How!How!How!

領(lǐng)導(dǎo)原則，就是領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程中必須堅(jiān)持和遵循的標(biāo)準(zhǔn)和法則?！綪76-識(shí)記】它是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能的根本途徑，是領(lǐng)導(dǎo)原理與理論在不同環(huán)境或條件下的具體體現(xiàn)。一、領(lǐng)導(dǎo)的總原則【P77-領(lǐng)會(huì)】第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的原則（一）黨的基本路線原則（二）實(shí)事求是原則（三）民主集中制原則（四）群眾路線原則領(lǐng)導(dǎo)的總原則二、領(lǐng)導(dǎo)的基本原則【P78-領(lǐng)會(huì)】（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則1、組織體制應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則2、人員序列應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則（二）分層領(lǐng)導(dǎo)原則1、分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定。2、分層領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)職能相適應(yīng)。3、分層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性。（三）系統(tǒng)整體原則（四）權(quán)責(zé)一致原則（五）民主公開原則（六）集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)觀念概述第二節(jié)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的基本觀念第四章領(lǐng)導(dǎo)觀念一、領(lǐng)導(dǎo)觀念的基本內(nèi)涵【P83-識(shí)記】領(lǐng)導(dǎo)觀念：是專指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程及其規(guī)律性的本質(zhì)認(rèn)識(shí)或反映。二、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念的基本特征【P83-識(shí)記】1、以馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具備堅(jiān)定的、鮮明的政治立場(chǎng)；2、既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分體現(xiàn)時(shí)代精神，既要摒棄或改變那些已經(jīng)過(guò)時(shí)的、錯(cuò)誤的、落后的、腐朽的舊觀念，又要樹立符合時(shí)代需要的正確的、進(jìn)步的新觀念；3、既要有中國(guó)的民族特色，立足本國(guó)與當(dāng)前，又要面向世界與未來(lái)，適應(yīng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義任務(wù)的需要。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)觀念概述三、領(lǐng)導(dǎo)觀念的重要作用【P84-領(lǐng)會(huì)】1、領(lǐng)導(dǎo)觀念指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者的思維活動(dòng)，制約領(lǐng)導(dǎo)思維活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。2、領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式，影響領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗。3、總之，有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)觀念有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式。領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)觀念領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)（行為、方式）一、政治觀念（一）政治觀念的基本內(nèi)涵【P84-識(shí)記】政治觀念

就是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)政治現(xiàn)象和政治本質(zhì)的意識(shí)和看法。（二）領(lǐng)導(dǎo)者樹立政治觀念的必要性【P85-領(lǐng)會(huì)】1、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要與之相適應(yīng)的政治觀念。2、全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線需要正確的政治觀念。3、密切黨群干群關(guān)系需要樹立清醒的政治觀念。4、堅(jiān)持執(zhí)政黨的性質(zhì)和宗旨需要樹立正確的政治觀念。5、做好對(duì)外工作，有效抵制和平演變，需要堅(jiān)定的政治觀念。第二節(jié)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的基本觀念（三）領(lǐng)導(dǎo)者樹立正確的政治觀念的基本要求【P86-應(yīng)用】1、堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。2、堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，堅(jiān)定地站在工人階級(jí)、人民大眾的立場(chǎng)上，甘當(dāng)人民公仆，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，真心實(shí)意為人民謀利益。3、堅(jiān)持正確的政治觀點(diǎn)，自覺地運(yùn)行馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝自己的頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)理論統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)和國(guó)家各項(xiàng)工作的全局。4、堅(jiān)持嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，保持敏銳的政治鑒別力和政治敏感性。

（一）人本觀念的基本內(nèi)涵【P86-識(shí)記】

以人為本是關(guān)于發(fā)展的人本主義思想，是關(guān)于發(fā)展目的、發(fā)展主體和發(fā)展成果分配的高度概括，要解決的是為誰(shuí)發(fā)展、依靠誰(shuí)發(fā)展以及發(fā)展的成果由誰(shuí)享有的根本問(wèn)題。

當(dāng)代中國(guó)，黨中央提出“以人為本”目的就在于強(qiáng)調(diào)人既是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，更是社會(huì)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。（二）領(lǐng)導(dǎo)者樹立人本觀念的必要性【P87-領(lǐng)會(huì)】1、堅(jiān)持以人為本是由領(lǐng)導(dǎo)工作中的主要矛盾決定的。2、堅(jiān)持以人為本是社會(huì)主義對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)要求。二、人本觀念（三）領(lǐng)導(dǎo)者樹立人本觀念的基本要求【P88-應(yīng)用】1、強(qiáng)化為人民服務(wù)的理念。2、堅(jiān)定先人后事的立場(chǎng)。3、堅(jiān)持依靠關(guān)鍵人才的原則。4、樹立人盡其才的觀念。5、鼓勵(lì)人才競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。6、倡導(dǎo)人文關(guān)懷。三、權(quán)力觀念（一）權(quán)力觀念的基本內(nèi)涵【P89-識(shí)記】權(quán)力觀念，就是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)權(quán)力的來(lái)源、性質(zhì)、內(nèi)容及行使等方面的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)或根本看法、態(tài)度，是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。（二）領(lǐng)導(dǎo)者樹立正確的權(quán)力觀念的基本要求【P90-應(yīng)用】1、對(duì)權(quán)力內(nèi)容的正確認(rèn)識(shí)。2、對(duì)權(quán)力來(lái)源和性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)。3、對(duì)權(quán)力行使原則的正確認(rèn)識(shí)。4、對(duì)權(quán)責(zé)關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)。5、對(duì)用權(quán)監(jiān)督的正確認(rèn)識(shí)。四、法治觀念（一）法治觀念的基本內(nèi)涵【P90-識(shí)記】

法治觀念是人們對(duì)國(guó)家法律制度的性質(zhì)、地位、作用等問(wèn)題形成的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。（二）領(lǐng)導(dǎo)者樹立法治觀念的必要性【P91-領(lǐng)會(huì)】1、樹立并增強(qiáng)法治觀念是貫徹依法治國(guó)的前提條件；2、樹立并增強(qiáng)法治觀念是切實(shí)依法行政的首要條件；3、樹立并增強(qiáng)法治觀念是建設(shè)法治政府的必要條件；4、樹立并增強(qiáng)法治觀念是保障人權(quán)的需要。（三）領(lǐng)導(dǎo)者樹立法治觀念的基本要求【P92-應(yīng)用】1、自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，樹立法律至上的觀念。2、自覺抵制特權(quán)思想，樹立法律面前人人平等的觀念。3、自覺維護(hù)人民合法權(quán)益，樹立人權(quán)保障的觀念。4、自覺堅(jiān)持依法領(lǐng)導(dǎo)，樹立依法用權(quán)的觀念。五、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的基本內(nèi)涵【P92-識(shí)記】

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是指社會(huì)資源主要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，它是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，是指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有正確的、深刻的、全面的認(rèn)識(shí)。（二）領(lǐng)導(dǎo)者樹立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的基本要求【P93-應(yīng)用】1、認(rèn)清建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀必然性。2、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身無(wú)法克服的缺陷。3、明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特性。4、明確完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。六、改革創(chuàng)新觀念（一）改革創(chuàng)新觀念的基本內(nèi)涵【P95-識(shí)記】改革創(chuàng)新觀念，是指人們對(duì)改革創(chuàng)新的總體看法和基本觀點(diǎn)。（二）領(lǐng)導(dǎo)者樹立改革創(chuàng)新觀念的必要性【P95-領(lǐng)會(huì)】1、是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。2、是應(yīng)對(duì)時(shí)代變革的客觀需要。3、是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。4、是保證領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。（三）樹立科學(xué)的改革創(chuàng)新觀念的基本要求【P96-應(yīng)用】1、認(rèn)識(shí)改革創(chuàng)新的性質(zhì)和目的。2、明確改革創(chuàng)新的價(jià)值和作用。3、堅(jiān)定改革創(chuàng)新的立場(chǎng)和方向。4、始終保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和思維方式。5、善于選擇合理的改革策略和方法。七、政績(jī)觀念（一）政績(jī)觀念的基本內(nèi)涵【P97-識(shí)記】

政績(jī)觀念就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部或黨政機(jī)關(guān)施政作為取得的成績(jī)形成的總體看法和基本觀點(diǎn)。（二）領(lǐng)導(dǎo)者樹立科學(xué)的政績(jī)觀的基本要求【P98-應(yīng)用】1、明確什么是政績(jī)。(what)2、明確為了誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)。（who)3、明確看待政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。(why)4、明確怎樣創(chuàng)造政績(jī)。(how)第五章領(lǐng)導(dǎo)決策第一節(jié)決策及其在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法第三節(jié)決策中的領(lǐng)導(dǎo)者第一節(jié)決策及其在領(lǐng)導(dǎo)中的地位一、決策的概念【P100-識(shí)記】1、含義：決策就是作出決定，是選擇對(duì)策的決定。3、決策的基本特征：（1）針對(duì)性；（2）目的性；（3）實(shí)施性；（4）選擇性；（5）優(yōu)化性。2、決策的構(gòu)成要素：（1）決策者；

（2）決策目標(biāo)；（3）決策備選方案；（4）決策環(huán)境；（5）決策后果。4、經(jīng)驗(yàn)決策的特點(diǎn)：【P101-領(lǐng)會(huì)】（1）一般說(shuō)來(lái)是個(gè)人決策的活動(dòng)，主要依靠決策者個(gè)人的素質(zhì)作出決策；（2）本質(zhì)上是以決策者的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，所能處理的信息量有限，是一種定性不定量的決策。5、科學(xué)決策的特點(diǎn)：【P102-領(lǐng)會(huì)】（1）強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制，注重集體共同決策，

注意依靠各種智囊團(tuán)組織，注重各種專家的橫向聯(lián)系，

形成合理的人才結(jié)構(gòu)，共同完成某個(gè)決策活動(dòng)。（2）強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和方法，將定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái)，確保決策的正確性和可靠性。

二、決策的分類【P102-領(lǐng)會(huì)】（一）高層決策、中層決策和基層決策（二）戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策（三）最優(yōu)決策和滿意決策（西蒙提出）（四）程序化決策和非程序化決策（五）確定型決策、不確定型決策和風(fēng)險(xiǎn)型決策三、決策的模式【P103-領(lǐng)會(huì)】（一）理性決策的模式（強(qiáng)調(diào)數(shù)量化、技術(shù)化、程序化、最優(yōu)化，過(guò)于理想化——廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理；西蒙提出有限理性決策模式）（二）漸進(jìn)決策的模式（美國(guó)林德布洛姆提出，只做修正，過(guò)于保守）（三）綜合決策的模式（美國(guó)埃澤奧尼提出，結(jié)合前兩者長(zhǎng)處，避其短處）四、決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位【P104-理解】決策在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作中具有十分重要的地位和作用，

1、任何領(lǐng)導(dǎo)工作都離不開決策；2、決策是貫穿領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程始終的活動(dòng)；3、決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ)；4、決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能。第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法一、科學(xué)決策的原則【P105-領(lǐng)會(huì)】（一）科學(xué)決策必須符合的基本標(biāo)準(zhǔn)1、具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；2、決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；3、實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)要??；4、決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)較小。（二）科學(xué)決策必須遵循的基本原則1、客觀原則；2、信息原則；3、預(yù)測(cè)原則；4、程序原則；5、可行原則；6、選優(yōu)原則；7、“外腦”原則。三、科學(xué)決策的程序【107-應(yīng)用】（一）明確問(wèn)題，確立目標(biāo)（二）集思廣益，擬定方案（三）分析評(píng)估，選擇方案（四）實(shí)施方案，反饋修正追蹤決策的特點(diǎn)：【P110-領(lǐng)會(huì)】1、回溯分析；2、非零起點(diǎn)；3、雙重優(yōu)化；4、心理效應(yīng)。三、科學(xué)決策的方法（一）德爾菲法20世紀(jì)60年代美國(guó)蘭德公司專家們?yōu)楸苊饧w討論存在的屈從于權(quán)威或盲目服從多數(shù)的缺陷提出的一種定性預(yù)測(cè)的情報(bào)分析方法。1、本質(zhì)：是一種反饋匿名函詢法。2、特點(diǎn)：（1）匿名性；（2）多輪反饋性；（3）最終結(jié)論的統(tǒng)一性。3、具體實(shí)施步驟：【P110-應(yīng)用】（1）組成專家小組；（2）向所有專家提出所要預(yù)測(cè)的問(wèn)題及有關(guān)要求，并附上有關(guān)問(wèn)題的所有背景材料，同時(shí)詢問(wèn)專家的其他要求。然后由專家做書面回復(fù)。（3）各個(gè)專家根據(jù)他們所收到的材料，提出自己的預(yù)測(cè)意見，并說(shuō)明自己是怎樣利用這些材料并提出預(yù)測(cè)值的。（4）將各位專家第一次判斷意見匯總，列成圖表，進(jìn)行對(duì)比，再分發(fā)給各位專家，讓專家比較自己同他人的不同意見，修改自己的意見和判斷。（5）將所有專家的修改意見收集起來(lái)匯總，再次分發(fā)給各位專家，以便作第二次修改。（6）對(duì)專家的意見進(jìn)行綜合處理。（二）頭腦風(fēng)暴法1、含義：頭腦風(fēng)暴法又稱專家會(huì)議決策法，是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對(duì)決策對(duì)象未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況作出集體判斷的方法。2、運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法遵循的原則：（1）自由暢言；（2）強(qiáng)調(diào)數(shù)量；（3）禁止評(píng)論；（4）相互借鑒3、分類：（1）直接頭腦風(fēng)暴法（頭腦風(fēng)暴法）：盡可能激發(fā)創(chuàng)造性，產(chǎn)生多種設(shè)想方法；（2）質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法（反頭腦風(fēng)暴法）：逐一質(zhì)疑，分析現(xiàn)實(shí)可行性方法。（三）決策樹法決策樹法是風(fēng)險(xiǎn)決策的基本方法之一，決策樹法是對(duì)未來(lái)即將出現(xiàn)的各種狀況的概率進(jìn)行判斷，決策樹法是一種對(duì)未來(lái)狀況可能性的反應(yīng)。步驟：【P112-應(yīng)用】（四）試驗(yàn)決策法【P112-識(shí)記】

試驗(yàn)決策法是針對(duì)一些新出現(xiàn)而且重要的問(wèn)題，在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、不能確切評(píng)價(jià)各種備選方案、無(wú)法對(duì)方案進(jìn)行最優(yōu)抉擇的情況下采用的方法。1、根據(jù)決策問(wèn)題繪制決策樹；2、計(jì)算概率分支的概率值；3、計(jì)算各概率點(diǎn)的收益期望值，確定最優(yōu)方案。某一女性擇偶的決策樹法第三節(jié)決策中的領(lǐng)導(dǎo)者一、現(xiàn)代決策體制【P112-識(shí)記】

1、含義：決策體制是由承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所組成的組織體系，是決策活動(dòng)得以進(jìn)行的組織形式。2、構(gòu)成：

決策信息系統(tǒng)決策智囊系統(tǒng)決策中樞系統(tǒng)3、決策活動(dòng)政治中領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)：（1）考慮決策目標(biāo)的確定；（2）組織決策方案的制訂；（3）負(fù)責(zé)決策方案的抉擇；（4）領(lǐng)導(dǎo)決策方案的實(shí)施。二、領(lǐng)導(dǎo)者的抉擇（一）抉擇方式【P114-識(shí)記】1、集體抉擇；2、個(gè)人抉擇。（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本要求【P115-領(lǐng)會(huì)】1、時(shí)效性；2、系統(tǒng)性；3、民主性;4、合法性；5、靈活性。2、智囊團(tuán)與領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系是“多謀”與“善斷”的關(guān)系，二者相輔相成而不是相互取代?！綪117-領(lǐng)會(huì)】三、領(lǐng)導(dǎo)者與智囊團(tuán)1、領(lǐng)導(dǎo)者在決策中要發(fā)揮好智囊團(tuán)的作用【P116-應(yīng)用】（1）對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)；（2）對(duì)決策方案進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析論證；（3）對(duì)決策問(wèn)題的有關(guān)方面進(jìn)行咨詢；（4）對(duì)決策的實(shí)施情況進(jìn)行反饋分析。四、領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)決策1、含義：【P117-識(shí)記】

危機(jī)決策也稱非常規(guī)決策，是指決策問(wèn)題罕見，或者決策環(huán)境變化無(wú)常，難以事先確定解決方案的非程序化的決策。2、危機(jī)決策的要求：

【P117-領(lǐng)會(huì)】（1）快速果斷；（2）高效準(zhǔn)確；（3）非程序性。3、領(lǐng)導(dǎo)者在危機(jī)決策中占主導(dǎo)地位，決策中須做到：【P118-應(yīng)用】（1）要主動(dòng)積極，鎮(zhèn)定自若；（2）要迅速果斷，協(xié)調(diào)合作；（3）要富有創(chuàng)意，靈活應(yīng)變。1.追蹤決策同一般決策修正的區(qū)別是()

P109【2005.1】A.前者是決策，后者不是B.前者是新的決策，后者是對(duì)決策的局部補(bǔ)充C.前者一定要發(fā)生，后者不一定發(fā)生D.前者是對(duì)決策的局部補(bǔ)充，后者是新的決策2.諸葛亮作“隆中對(duì)”，幫助劉備策劃三分天下的大計(jì)，這屬于()

p101

【2006.1】A.科學(xué)決策B.經(jīng)驗(yàn)決策C.確定型決策D.戰(zhàn)術(shù)決策3.漸進(jìn)決策模式的提出者是()

p104

【2010.1】A.杜拉克B.埃澤奧尼C.西蒙D.林德布洛姆4.決策活動(dòng)的特征主要有()

p101

【2012.01】A.針對(duì)性B.目的性C.實(shí)施性D.選擇性E.優(yōu)化性5、領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本要求包括（

）P115A.系統(tǒng)性B.民主性C.時(shí)效性D.合法性E.靈活性答案：1.B2.B3.D4.ABCDE5.ABCDE第六章領(lǐng)導(dǎo)用人第一節(jié)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)選才用人的意義第二節(jié)科學(xué)選拔人才的原則和制度第三節(jié)使用人才的原則和制度第一節(jié)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)和

領(lǐng)導(dǎo)選才用人的意義一、人才的特點(diǎn)與類型（一）人才的特點(diǎn)【P119-識(shí)記】（二）人才的類型【P120-領(lǐng)會(huì)】人才的特點(diǎn)1、創(chuàng)造性（最基本）2、歷史進(jìn)步性3、社會(huì)性4、專業(yè)性5、相對(duì)性人才的類型工作性質(zhì)理論型人才實(shí)施型人才自身素質(zhì)發(fā)現(xiàn)型人才再現(xiàn)型人才社會(huì)作用組織型人才操作型人才二、衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)1、衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，就是指衡量是否屬于合格人才的標(biāo)尺或準(zhǔn)則，簡(jiǎn)言之：德才兼?zhèn)洹?/p>

2、中國(guó)共產(chǎn)黨將人才的德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為“四化”，這就是干部的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。三、選才用人對(duì)于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的重要意義1、人才是世界上最寶貴的財(cái)富，是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的帶頭者和推動(dòng)者；2、人才是事業(yè)之本，是否正確地選才用人關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家興衰和事業(yè)的成?。?、人才是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁，正確地選才用人對(duì)我國(guó)現(xiàn)代建設(shè)起著關(guān)鍵作用。第二節(jié)選拔人才的原則和制度一、人才選拔原則【P124-領(lǐng)會(huì)】1、察言與觀行結(jié)合的原則2、考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則3、發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處與認(rèn)識(shí)人才的短處相結(jié)合的原則4、組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則HOW!選拔人才必須正確處理：【P125-應(yīng)用】1、正確處理資歷與能力的關(guān)系；2、正確處理知識(shí)分子和人才的關(guān)系；3、正確處理學(xué)歷與水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與文化程度的關(guān)系。二、人才選拔制度【P126-領(lǐng)會(huì)】（一）選舉制

選舉制是指通過(guò)群眾投票表決選拔人才的一種制度。（二）考選制考選制是指通過(guò)公開考試，根據(jù)成績(jī)選拔人才的一種制度。（三）薦選制薦舉制也稱推薦選拔制，是通過(guò)推薦的辦法來(lái)選拔人才的一種制度。自薦制他薦制薦選方式群眾推薦制第三節(jié)使用人才的原則和制度一、人才使用原則【P128-領(lǐng)會(huì)-應(yīng)用】1、量才用人、職能相稱的原則2、揚(yáng)長(zhǎng)避短、各盡所能的原則3、用人不疑、疑人不用的原則4、合理搭配、整體效能的原則‘5、五湖四海、寬以容人的原則6、合理流動(dòng)、適才適所的原則7、愛護(hù)人才、關(guān)心幫助的原則8、重視培養(yǎng)、用洋結(jié)合的原則二、人才使用制度【P131-應(yīng)用】（一）任免制度與培養(yǎng)制度1、選任制：是在選舉制基礎(chǔ)上形成的一種任用人才的制度。2、委任制（任命制）：是指有任免權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者按照人事管理權(quán)限對(duì)人才授予一定職位的一種制度。3、聘任制：是指用人單位運(yùn)用合同形式對(duì)通過(guò)考試考核招聘的人才予以任用的一種制度。（二）考核制度與獎(jiǎng)懲制度1、考核制度：是對(duì)一定職位的人才的道德品質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考察、審核和評(píng)價(jià)的一項(xiàng)制度。2、獎(jiǎng)懲制度：是指對(duì)有突出成績(jī)或有特殊貢獻(xiàn)的人才給予物質(zhì)利益或榮譽(yù)，以資鼓勵(lì)，并對(duì)犯有錯(cuò)誤的人給予必要的懲處以示教育或訓(xùn)誡的一種制度。（三）交流制度與回避制度1、交流制度：是指對(duì)人才實(shí)行有計(jì)劃有步驟的定期交流的一項(xiàng)制度。2、回避制度：是指領(lǐng)導(dǎo)者的近親或直系親屬不得與領(lǐng)導(dǎo)者在同一個(gè)單位做有從屬關(guān)系或有監(jiān)督關(guān)系的工作的一種制度。（四）職務(wù)升降制度與辭職辭退制度（五）任期制度與退休制度1、任期制度：是指在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位中，某些職位的工作人員，在職工作的時(shí)間有一定限制，任期屆滿后其職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)自然取消。2、退休制度：是指擔(dān)任一定職務(wù)的人才或工作人員

到了一定年齡并服務(wù)一定年限后退職休養(yǎng)的一種制度。1.能夠較好地體現(xiàn)選拔人才的民主性和法制性的人才選拔制度是()P128【

2010.1

】A.選舉制B.考選制C.薦選制D.選聘制2.“千里馬常有，而伯樂(lè)不常有”，這句話告訴我們()P124

【2011.1】

A.人才遍地都是B.識(shí)別人才之難C.領(lǐng)導(dǎo)者識(shí)才能力低D.領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)識(shí)人才難免3.從事理論研究并對(duì)某一理論觀點(diǎn)、體系有所創(chuàng)造和貢獻(xiàn)的人被稱為()

P120

【2012.01】A.實(shí)踐型人才B.創(chuàng)造型人才C.組織型人才D.理論型人才4.人才考核的內(nèi)容主要包括考德、考能、考勤、考績(jī)和考廉五個(gè)方面，其中最重要的是()

P133

【2012.01】

A.考德和考能B.考能和考勤C.考績(jī)和考廉D.考能和考績(jī)5.在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，現(xiàn)代人才的特點(diǎn)一般有()

P120【

2010.1】

A.創(chuàng)造性B.社會(huì)性C.專業(yè)性D.服從性E.歷史進(jìn)步性答案：1.A2.B3.D4.C5.ABCE第七章領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作第一節(jié)思想政治工作及其對(duì)

領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義第二節(jié)思想政治工作的基本內(nèi)容第三節(jié)思想政治工作的方針、原則和方法第一節(jié)思想政治工作及其

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義一、思想政治工作的含義與對(duì)象【P136-識(shí)記】1、含義：思想政治工作就是做人的工作，它是以人為對(duì)象，幫助人們確定正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，動(dòng)員人們自覺地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)而努力奮斗的工作。2、思想政治工作是一種實(shí)踐活動(dòng)，

主體：領(lǐng)導(dǎo)者；

客體：被領(lǐng)導(dǎo)者。二、思想政治工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義【P137-領(lǐng)會(huì)】1、它是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)工作中用以提高人們的思想覺悟、調(diào)動(dòng)人們建設(shè)社會(huì)主義積極性的一種重要手段。2、它是領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中各項(xiàng)工作的生命線，既是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是其他一切工作的生命線。第二節(jié)思想政治工作的基本內(nèi)容一、理論教育

領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行馬克思主義理論教育居于整個(gè)思想政治工作的首位。二、政治教育1、含義：

【P140-識(shí)記】（1）廣義：包括了思想政治教育的全部?jī)?nèi)容；（2）狹義：主要指有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線與方針政策的教育、行使和任務(wù)教育、愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育。2、基本內(nèi)容：【P140-領(lǐng)會(huì)】（1）基本路線和方針政策的教育（2）形勢(shì)和任務(wù)教育（3）愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育三、公民素質(zhì)教育1、含義【P142-識(shí)記】公民素質(zhì)是指公民在思想、道德、文化和遵紀(jì)守法方面的基本素質(zhì)。2、公民素質(zhì)教育的主要內(nèi)容【P142-領(lǐng)會(huì)】（1）理想教育（2）道德教育（3）法制教育樹立民主和法制的觀念；劃清社會(huì)主義民主與法制同資本主義民主與法制的界限；明確民主與法制的辯證統(tǒng)一關(guān)系；充分認(rèn)識(shí)學(xué)法、守法、用法的重要性。第三節(jié)思想政治工作的

方針、原則和方法一、思想政治工作的方針——疏導(dǎo)【P144-領(lǐng)會(huì)】1、含義：疏通：就是廣開言路，集思廣益，在發(fā)展民主的基礎(chǔ)上讓人們暢所欲言，把自己的心里話說(shuō)出來(lái)。引導(dǎo)：就是采用循循善誘，說(shuō)服教育的方法，把各種不正確的思想引向正確的方向和軌道。2、疏通與引導(dǎo)的關(guān)系（1）疏通和引導(dǎo)是一個(gè)統(tǒng)一整體的兩個(gè)方面；（2）疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)；（3）引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿；（4）它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者相互依存，相互滲透，緊密相聯(lián)而不可分割。疏通引導(dǎo)疏導(dǎo)二、思想政治工作的基本原則【P145-領(lǐng)會(huì)】1、理論聯(lián)系實(shí)際的原則2、結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做的原則3、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的原則4、表?yè)P(yáng)和批評(píng)相結(jié)合的原則5、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則6、言傳與身教相結(jié)合的原則7、循循善誘、循序漸進(jìn)的原則8、思想政治教育和加強(qiáng)行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合的原則三、思想政治工作方法【P148-應(yīng)用】（一）說(shuō)理教育法1、含義：指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)向思想政治工作的對(duì)象講解有關(guān)理論和道理，以道理說(shuō)服對(duì)方，從而使對(duì)方轉(zhuǎn)變思想的一種方法。2、要求：（1）要說(shuō)理透徹；（2）要具體問(wèn)題具體分析。3、地位：是思想政治工作的一種基本方法。（二）情感交流法1、含義：是指領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)與思想政治工作對(duì)象相互交流情感，以情感去感動(dòng)對(duì)方，從而使對(duì)方轉(zhuǎn)變思想的一種方法。2、要求：（1）要關(guān)懷、體貼、信任；

（2）要經(jīng)常交心談心，多與群眾交朋友。（四）心理咨詢法1、含義：心理咨詢法就是領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用心理學(xué)的原理和方法，幫助咨詢對(duì)象發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題和問(wèn)題的根源，挖掘潛在的能力，改變?cè)械恼J(rèn)知結(jié)構(gòu)和行為模式，以提高對(duì)生活的適應(yīng)性和調(diào)節(jié)周圍環(huán)境的能力。2、心理咨詢方法主要有：（1）實(shí)現(xiàn)療法；（2）咨詢對(duì)象中心療法。（3）理性情緒法；（4）認(rèn)知領(lǐng)悟法；（5）行為療法。（三）個(gè)別引導(dǎo)法1、含義：個(gè)別引導(dǎo)法，也稱為因材施教法，或稱之為“一把鑰匙開一把鎖”的方法。2、特點(diǎn)：方式與手段的針對(duì)性，因人施教、因時(shí)施教、因地施教。（五）榜樣示范法1、含義：榜樣示范法是以先進(jìn)典型為榜樣，以先進(jìn)人物的先進(jìn)思想和先進(jìn)事跡為范例來(lái)教育工作對(duì)象，以提高他們思想覺悟的一種方法。2、須做好：（1）要培養(yǎng)和樹立榜樣；（2）要宣傳榜樣，組織工作對(duì)象向榜樣學(xué)習(xí)；（3）通過(guò)榜樣的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等具體形式，使思想政治工作多樣化、形象化，增強(qiáng)感染力，使示范效果更佳。（六）自我教育法1、含義：是指思想政治工作對(duì)象通過(guò)自覺學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想修養(yǎng)，主動(dòng)接受積極影響，從而不斷完善自己的個(gè)性和思想品德的一種方法。第八章領(lǐng)導(dǎo)體制第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制概述第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型第三節(jié)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革與完善第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制概述一、領(lǐng)導(dǎo)體制的基本內(nèi)涵【P151-識(shí)記】（一）領(lǐng)導(dǎo)體制的基本內(nèi)涵1、含義：領(lǐng)導(dǎo)體制就是指組織系統(tǒng)中以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其相互關(guān)系等方面的規(guī)則體系。2、內(nèi)涵：（1）領(lǐng)導(dǎo)體制是一種權(quán)限劃分的制度體系。（2）領(lǐng)導(dǎo)體制體現(xiàn)為一定的組織機(jī)構(gòu)。（3）領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)干部管理的一系列制度安排。（二）領(lǐng)導(dǎo)體制的特征（1）根本性；（2）系統(tǒng)性；（3）規(guī)范性；（4）穩(wěn)定性。二、領(lǐng)導(dǎo)體制的主要內(nèi)容（一）領(lǐng)導(dǎo)組織的原則【P153-領(lǐng)會(huì)】1、目標(biāo)性原則；2、統(tǒng)一性原則；3、適應(yīng)性原則；4、高效性原則；（二）領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)【P153-領(lǐng)會(huì)】

最基本關(guān)系：一、縱向的領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系；二、橫向領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作關(guān)系。1、直線式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)（傳統(tǒng)金字塔式垂直領(lǐng)導(dǎo)）；2、職能式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)（泰羅，專業(yè)分工管理）；3、復(fù)合式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)（法約爾，直線—職能式結(jié)構(gòu)）；4、矩陣式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)（規(guī)劃—目標(biāo)式結(jié)構(gòu)）；5、事業(yè)部式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)（斯隆，M型結(jié)構(gòu)或多部門結(jié)構(gòu)）（三）領(lǐng)導(dǎo)的層次與幅度【P155-領(lǐng)會(huì)】1、含義領(lǐng)導(dǎo)層次：是指組織系統(tǒng)中自上而下地實(shí)施指揮與監(jiān)督的權(quán)力極差數(shù)量，即該組織系統(tǒng)中設(shè)置多少層級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。領(lǐng)導(dǎo)幅度（跨度/寬度）：是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮的下屬數(shù)量。領(lǐng)導(dǎo)幅度二八定律2、領(lǐng)導(dǎo)層次與領(lǐng)導(dǎo)幅度之間關(guān)系的主要因素：（1）工作任務(wù)的性質(zhì)（復(fù)雜、差異程度）；（2）工作內(nèi)容的難易程度與近似程度；（3）組織成員素質(zhì)水平；（4）領(lǐng)導(dǎo)者能力狀況；（5）組織文化的凝聚力；（6）領(lǐng)導(dǎo)信息系統(tǒng)和技術(shù)的先進(jìn)程度。（四）領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)【P155-領(lǐng)會(huì)】(五）領(lǐng)導(dǎo)管理制度(領(lǐng)導(dǎo)者的選舉、招聘、考核、晉升等制度)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)1、決策機(jī)構(gòu)決策中樞系統(tǒng)信息系統(tǒng)咨詢機(jī)構(gòu)2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)體制的作用【P157-領(lǐng)會(huì)】（一）領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有序展開的制度保障（二）領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的重要手段（三）領(lǐng)導(dǎo)體制從根本上制約著領(lǐng)導(dǎo)主體（四）領(lǐng)導(dǎo)體制從根本上決定著領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效（五）領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到組織的前途命運(yùn)第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型一、領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變【157-了解】（一）原始社會(huì)的自然集體領(lǐng)導(dǎo)體制（議事會(huì)）（二）奴隸社會(huì)和封建社會(huì)的個(gè)人“家長(zhǎng)式”領(lǐng)導(dǎo)體制（三）資本主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制（分權(quán)制衡，三權(quán)分立）P159-領(lǐng)會(huì)（四）中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制的演進(jìn)1、中國(guó)社會(huì)主義黨政領(lǐng)導(dǎo)體制的演進(jìn)（49—56年：黨政領(lǐng)導(dǎo)體制確立；56—66年，領(lǐng)導(dǎo)體制集權(quán)化；66—76年：領(lǐng)導(dǎo)體制混亂畸變；77年至今：領(lǐng)導(dǎo)體制改革。黨：委員會(huì)制；政府：首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制）2、中國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的變遷（49—56年：“一長(zhǎng)制”；56—66年：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；66—76年：領(lǐng)導(dǎo)體制混亂畸變；78—93年：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；94年至今：公司制）二、領(lǐng)導(dǎo)體制的基本類型（一）集權(quán)制與分權(quán)制【P161-識(shí)記-領(lǐng)會(huì)】根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各層次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)權(quán)限的集中與分散程度劃分為：

集權(quán)制分權(quán)制含義指一切重大問(wèn)題的決策權(quán)都集中在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，下級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有或很少有自主權(quán)，它只能按照上級(jí)機(jī)關(guān)的決定和指示辦事。指下級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi)，有獨(dú)立自主地決定問(wèn)題的權(quán)力，上級(jí)對(duì)下級(jí)在法定職權(quán)范圍內(nèi)決定處理的事情不得進(jìn)行干涉。優(yōu)點(diǎn)能夠統(tǒng)一意志，集中力量，統(tǒng)一政令，指揮靈活，便于協(xié)調(diào)，能夠統(tǒng)籌全局，兼顧各方面的利益，計(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，利于重點(diǎn)建設(shè)。分級(jí)治事，分級(jí)負(fù)責(zé)，使下級(jí)機(jī)構(gòu)富有彈性和靈活性，能夠因時(shí)因地制宜，增強(qiáng)應(yīng)變能力，易于發(fā)揮下級(jí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提高效率，增強(qiáng)效益。缺點(diǎn)缺乏彈性和應(yīng)變能力，不易因時(shí)因地制宜，靈活機(jī)動(dòng)地處理問(wèn)題，不易提高效率，容易束縛下級(jí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，以致下級(jí)惟命是從，消極等待，弄得不好，容易導(dǎo)致官僚主義。容易導(dǎo)致自立門戶，政令不一，各自為政，產(chǎn)生不顧大局的地方主義和分散主義等弊端。（二）完整制與分離制【P161-識(shí)記-領(lǐng)會(huì)】根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的指揮控制方式的不同劃分為：完整制分離制含義指同一層級(jí)的各機(jī)關(guān)或同一機(jī)關(guān)的各組成單位，權(quán)力結(jié)構(gòu)上統(tǒng)一由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和控制。指同一層級(jí)的各類機(jī)關(guān)或同一機(jī)關(guān)的各組成單位，根據(jù)其不同職能、權(quán)力結(jié)構(gòu)上分屬兩個(gè)以上的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制。優(yōu)點(diǎn)權(quán)力集中，責(zé)任明確，政令統(tǒng)一，行動(dòng)迅速，易于提高工作效率，便于統(tǒng)籌全局和指導(dǎo)監(jiān)督，容易協(xié)調(diào)各方面的利益和矛盾。權(quán)力比較分散，能夠使各類機(jī)關(guān)和各組成單位各司其職，各施其能，發(fā)揮其主動(dòng)性和積極性，有利于相互監(jiān)督制約，防止專權(quán)和濫用職權(quán)。缺點(diǎn)導(dǎo)致權(quán)力過(guò)分集中，不利于發(fā)揮各類機(jī)關(guān)和各組成單位的主動(dòng)性和積極性，降低應(yīng)變能力，不利于相互監(jiān)督制約，造成包攬一切，甚至形成專斷。容易產(chǎn)生各自為政，各行其事，政出多門，互不協(xié)調(diào)，甚至造成工作重復(fù)，權(quán)力沖突，浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力，影響整體和全局利益。（三）“一長(zhǎng)制”與委員會(huì)制【P162-識(shí)記-領(lǐng)會(huì)】根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最高決策者人數(shù)的多少，可以把領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為“一長(zhǎng)制”與委員會(huì)制?！耙婚L(zhǎng)制”委員會(huì)制含義是指在一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)完全集中在一位領(lǐng)導(dǎo)者身上的領(lǐng)導(dǎo)體制。又稱合議制，是指在一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，其法定的最高決策權(quán)交由兩位以上主要領(lǐng)導(dǎo)者組成的委員會(huì)行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn)權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈敏，行動(dòng)迅速，決策和執(zhí)行的效率較高。便于集思廣益，減少?zèng)Q策失誤；分工負(fù)責(zé)，可以減輕主要領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)；可以代表不同方面的利益，發(fā)揚(yáng)民主；相互監(jiān)督，可以避免個(gè)人專斷、濫用職權(quán)。缺點(diǎn)不能集思廣益，受到領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與能力的限制較大，容易發(fā)生決策失誤，導(dǎo)致嚴(yán)重災(zāi)難；如果缺乏有效監(jiān)督，容易產(chǎn)生獨(dú)斷專行、濫用職權(quán)。權(quán)力分散，行動(dòng)遲緩，效率不高；有時(shí)會(huì)因?yàn)槌霈F(xiàn)爭(zhēng)議、意見難以統(tǒng)一而導(dǎo)致議而不決、決而不行，以至于坐失良機(jī)，貽誤大事；有時(shí)容易出現(xiàn)責(zé)任不明的問(wèn)題，名義上是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上是某些個(gè)人說(shuō)了算，無(wú)人負(fù)責(zé)。（四）層級(jí)制與職能制【P163-識(shí)記-領(lǐng)會(huì)】根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各部門職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)和范圍，可以把領(lǐng)導(dǎo)體制分為層級(jí)制和職能制。層級(jí)制職能制含義是指將一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在縱向上劃分為若干層級(jí)，每一個(gè)層級(jí)對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)，從最高權(quán)力中心到基層形成一個(gè)類似于金字塔式的領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。又稱為功能制或分職制，是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在橫向上按業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同平行設(shè)置若干職能部門，輔助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)點(diǎn)權(quán)力集中，指揮統(tǒng)一，層次分明，職責(zé)明確，行動(dòng)迅速；各層次領(lǐng)導(dǎo)者工作性質(zhì)基本相同，人員的升遷或平行調(diào)動(dòng)，能夠很快適應(yīng)和勝任工作；有利于培養(yǎng)具有統(tǒng)籌安排、綜合平衡能力的“通才”。分工精細(xì)，專業(yè)性強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)者能夠各司其職，熟悉業(yè)務(wù)，工作效率較高，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)水平。缺點(diǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者管轄的事物繁雜，容易陷入事務(wù)主義，影響決策的正確性；中間層級(jí)多，會(huì)導(dǎo)致指揮效力隨層級(jí)遞減；權(quán)力集中于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，容易導(dǎo)致權(quán)力濫用，草率行事。分工過(guò)細(xì)，容易造成機(jī)構(gòu)臃腫，部門林立，人浮于事；容易形成割據(jù)狀態(tài)，滋生本位主義，政出多門，互相扯皮，協(xié)調(diào)困難；各部門的矛盾與沖突難以協(xié)調(diào)；難以貫徹系統(tǒng)原則、經(jīng)濟(jì)原則與效率原則。第三節(jié)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革與完善一、我國(guó)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的體質(zhì)特征和主要問(wèn)題（一）我國(guó)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)特征【P163-識(shí)記】1、人民群眾的主人地位。2、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。3、中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。（二）我國(guó)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的主要問(wèn)題【P164-領(lǐng)會(huì)】1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)于集中（中央權(quán)大，地方權(quán)小，黨委權(quán)大）；2、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡合理（五級(jí)政府，機(jī)構(gòu)臃腫）；3、領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)滯后（領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)缺失，領(lǐng)導(dǎo)體制固化）。二、我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革【P165-領(lǐng)會(huì)】（一）領(lǐng)導(dǎo)體制改革的原則1、法治原則；2、公正原則；“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想的首要價(jià)值一樣”3、系統(tǒng)性原則；4、效率性原則；5、民主性原則。（二）領(lǐng)導(dǎo)體制改革的內(nèi)容1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分的科學(xué)化；2、政黨關(guān)系的規(guī)范化；3、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化；4、領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)的法制化。第九章領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)概述第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的基本內(nèi)容第三節(jié)提高和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的基本途徑第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其變化第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)概述一、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的內(nèi)涵【P169-識(shí)記】領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)就是與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)主體為履行領(lǐng)導(dǎo)職能、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用所需具備的價(jià)值理念和行為能力，是基于人的一般素質(zhì)、又符合領(lǐng)導(dǎo)者角色特點(diǎn)而形成的勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的各種主觀條件和特質(zhì)。二、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點(diǎn)【P169-領(lǐng)會(huì)】1、綜合性（角色叢）2、動(dòng)態(tài)性（能力素質(zhì)的改變）3、層次性（高層、中層、基層）4、自致性（后天努力獲得）三、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的重要性【P171-領(lǐng)會(huì)】1、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。2、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。3、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)決定著領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的高低。4、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家的興衰存亡。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的基本內(nèi)容【P172-識(shí)記-領(lǐng)會(huì)】一、政治素質(zhì)1、具有崇高的政治理想2、具有高度的政治責(zé)任感3、理性的民主政治自覺三、能力素質(zhì)1、科學(xué)決策能力2、知人善任能力3、激勵(lì)能力4、溝通能力5、創(chuàng)新能力6、危機(jī)管理能力二、法律素質(zhì)1、熟練掌握相關(guān)的法律知識(shí)2、具有強(qiáng)烈的法治意識(shí)3、依法領(lǐng)導(dǎo)，注重職務(wù)守法四、道德素質(zhì)1、忠誠(chéng)于國(guó)家和人民2、公正廉潔3、勤政盡職4、嚴(yán)于律己、寬以待人五、知識(shí)素質(zhì)1、基礎(chǔ)知識(shí)（1）科學(xué)文化知識(shí)；（2）社會(huì)科學(xué)理論知識(shí)；（3）政策法規(guī)知識(shí)；（4）現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)；（5）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。2、專業(yè)知識(shí)；3、輔助知識(shí)。六、身心素質(zhì)【P178-領(lǐng)會(huì)】領(lǐng)導(dǎo)者心理健康修煉的基本要求：1、正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我，學(xué)會(huì)尊重和寬容他人。2、正確看待財(cái)富和權(quán)力，保持從容、平和的情緒狀態(tài)。3、正確對(duì)待工作和生活，遠(yuǎn)離奢華和浮躁，錘煉良好的意志品質(zhì)。4、注意氣質(zhì)性格的修養(yǎng)，保持對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)性。第三節(jié)提高和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的

基本途徑【P179-應(yīng)用】一、重視學(xué)習(xí)，在讀書學(xué)習(xí)中提高；二、注重實(shí)踐，在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉；三、不斷自省，在總結(jié)反省中完善；四、健全制度，在制度規(guī)范中進(jìn)步。第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化一、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的含義【P181-識(shí)記】領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)結(jié)構(gòu)就是指各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員素質(zhì)要素的配置和組合方式。三、合理的領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容【P182-領(lǐng)會(huì)】1、梯次的年齡結(jié)構(gòu)；2、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)；3、互補(bǔ)的能力結(jié)構(gòu)；4、協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。二、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特征【P181-領(lǐng)會(huì)】1、整體性；2、相關(guān)性；3、適應(yīng)性；4、穩(wěn)定性；5、目的性。四、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則【P184-領(lǐng)會(huì)】1、主動(dòng)性原則；2、互補(bǔ)性原則；3、精干性原則；4、目的性原則。五、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的途徑【P185-應(yīng)用】1、轉(zhuǎn)變觀念是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的前提；2、搞好后備干部隊(duì)伍建設(shè)是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)；3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體自身建設(shè)是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的根本；4、改革完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的保障。第十章領(lǐng)導(dǎo)方法第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)方法概述第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的思維方法第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)工作方法第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)方法概述一、領(lǐng)導(dǎo)方法的含義【P187-識(shí)記】領(lǐng)導(dǎo)方法，就是領(lǐng)導(dǎo)者為履行領(lǐng)導(dǎo)職能、達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而采取的各種措施和手段的總和。二、領(lǐng)導(dǎo)方法的特征【P187-領(lǐng)會(huì)】1、客觀性；2、動(dòng)態(tài)性；3、條件性；4、目的性；5、時(shí)效性。三、領(lǐng)導(dǎo)方法的重要意義【P188-領(lǐng)會(huì)】1、領(lǐng)導(dǎo)方法在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中處于中介地位（介于領(lǐng)導(dǎo)主體和客體之間）2、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法是提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的推進(jìn)器3、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的必備條件四、運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)方法的基本原則【P189-領(lǐng)會(huì)】1、目的性原則；2、創(chuàng)造性原則；3、具體性原則；4、高效性原則。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的思維方法一、辯證邏輯思維方法【P190-應(yīng)用】1、比較、抽象和概括的方法2、分析綜合和歸納演繹的方法3、抽象與具體、歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法二、系統(tǒng)性思維方法【P192-應(yīng)用】1、整體性思維（系統(tǒng)論）；2、結(jié)構(gòu)性思維（結(jié)構(gòu)功能論）；3、動(dòng)態(tài)性思維（發(fā)展論）；三、戰(zhàn)略性思維方法（一）戰(zhàn)略性思維方法的特征【P193-識(shí)記】1、預(yù)見性；2、長(zhǎng)遠(yuǎn)性；3、綜合性；4、全局性；（二）改善戰(zhàn)略性思維的途徑【P194-應(yīng)用】1、要正確認(rèn)識(shí)過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)之間的辯證關(guān)系和本質(zhì)聯(lián)系，找出三者之間的發(fā)展規(guī)律。2、要正確處理預(yù)見中“出乎預(yù)料”的情況，完善預(yù)見能力。四、創(chuàng)造性思維方法【P194-應(yīng)用】（一）創(chuàng)造性思維的特征【P195-識(shí)記】1、獨(dú)特性；2、求異性；3、靈活性；4、敏捷性；5、突發(fā)性；6、跳躍性；7、綜合性；8、聯(lián)動(dòng)性。（三）創(chuàng)造性思維方法舉要【P197-應(yīng)用】1、發(fā)揮個(gè)人的直覺、靈感與想象力，進(jìn)行創(chuàng)造性思維。2、激發(fā)集體智慧進(jìn)行創(chuàng)造性思維。（頭腦風(fēng)暴法）3、信息交合法。（二）創(chuàng)造性思維原理【P196-領(lǐng)會(huì)】1、陌生原理（火星人原理）；2、逆向原理；3、聚焦原理；4、綜合原理。（二）按辯證法的全面性要求辦事1、學(xué)會(huì)用聯(lián)系的觀點(diǎn)去觀察和處理問(wèn)題；2、堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，

學(xué)會(huì)“兩手抓”和“兩條腿”

走路。3、分清矛盾的主要方面和次要方面，善于看到主流，抓住重點(diǎn)。4、具體問(wèn)題具體分析，正確理解和處理一般與個(gè)別的關(guān)系。第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)工作方法一、基本領(lǐng)導(dǎo)方法【P198-應(yīng)用】（一）一切從實(shí)際出發(fā)，做好調(diào)查研究1、調(diào)查研究的態(tài)度。2、掌握調(diào)查的方法:（1）典型調(diào)查；（2）抽樣調(diào)查；（3）普遍調(diào)查；（4）民意測(cè)驗(yàn)。（矛盾分析法）（三）堅(jiān)持群眾路線1、從群眾中來(lái)：集群中意見為領(lǐng)導(dǎo)意見。2、到群眾中去：化領(lǐng)導(dǎo)意見為群眾實(shí)踐。3、一切為了群眾：實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。4、一切依靠群眾：科學(xué)地組織群眾。二、現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法【P198-應(yīng)用】（一）系統(tǒng)論方法1、提出系統(tǒng)化的活動(dòng)目標(biāo)。2、找出系統(tǒng)化目標(biāo)的構(gòu)成要素。3、進(jìn)行系統(tǒng)方案的優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。4、組建實(shí)施機(jī)構(gòu)并分解目標(biāo)任務(wù)。5、根據(jù)總體部署展開具體實(shí)踐。（二）信息論方法（信息輸入、信息加工、信息輸出、信息反饋）（三）控制論方法（信息反饋原理，著眼于對(duì)信息的利用）第十一章領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)概述第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的內(nèi)容與形式第三節(jié)提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的途徑第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)概述一、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的含義

【P206-識(shí)記】領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，就是領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身的影響力，在履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的過(guò)程中，靈活運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)條件、領(lǐng)導(dǎo)方法的技能技巧。二、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)定位【P206-領(lǐng)會(huì)】（一）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)（二）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（三）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)方法三、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征【P207-領(lǐng)會(huì)】1、經(jīng)驗(yàn)性與科學(xué)性的統(tǒng)一2、原則性與靈活性的統(tǒng)一3、共性與個(gè)性的統(tǒng)一4、規(guī)范性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一5、明晰性與模糊性的統(tǒng)一第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的內(nèi)容與形式一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)（一）授權(quán)的界定與類型【P209-識(shí)記】

授權(quán)，是指領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)工作需要，在職權(quán)范圍內(nèi)委托授予下屬處理特定事務(wù)的權(quán)力，使下屬在其指導(dǎo)和監(jiān)督下?lián)碛邢喈?dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動(dòng)權(quán)，能夠有效完成任務(wù)的一種領(lǐng)導(dǎo)行為。1、根據(jù)授權(quán)內(nèi)容分：（1）剛性授權(quán)；（2）彈性授權(quán)；（3）惰性授權(quán)；（4）模糊授權(quán)。2、根據(jù)授權(quán)行為的形式分：（1）口頭授權(quán)與書面授權(quán)；（2）個(gè)人授權(quán)與集體授權(quán)；（3）長(zhǎng)期授權(quán)與短期授權(quán)；（4）逐級(jí)授權(quán)與越級(jí)授權(quán)。（二）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)要點(diǎn)【P210-應(yīng)用】1、圍繞目標(biāo)，明確要求。2、因事?lián)袢耍暷苁跈?quán)。3、把握尺度，適度授權(quán)。4、尊重分工，逐級(jí)授權(quán)。5、民主監(jiān)督，公開授權(quán)。6、強(qiáng)化責(zé)任，可控授權(quán)。二、領(lǐng)導(dǎo)溝通藝術(shù)【P210-應(yīng)用】1、明確接待的工作環(huán)節(jié)和禮儀要求。2、掌握接待中的溝通技巧（1）領(lǐng)導(dǎo)者要接待的風(fēng)度；（2）領(lǐng)導(dǎo)者要善于運(yùn)用傾聽的技巧（3）掌握說(shuō)服人的辦法。（二）領(lǐng)導(dǎo)者的談判藝術(shù)1、談判前的準(zhǔn)備（人員、情報(bào)）；2、談判過(guò)程（知識(shí)、口才、智慧、修養(yǎng)風(fēng)度的較量）；3、談判的結(jié)束（不亮底牌）；（三）領(lǐng)導(dǎo)者的表?yè)P(yáng)與批評(píng)藝術(shù)1、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的技巧2、批評(píng)懲處的技巧（四）領(lǐng)導(dǎo)者勸說(shuō)與疏導(dǎo)的藝術(shù)1、勸說(shuō)的技巧。2、疏導(dǎo)的技