《工程招投標(biāo)與合同管理》項(xiàng)目四-建設(shè)工程施工合同與管理

工程招投標(biāo)與合同管理項(xiàng)目四建設(shè)工程施工合同與管理目錄CONTENTS建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同的爭(zhēng)議與解除01章節(jié)PART建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同的概念建設(shè)工程施工合同的類型建設(shè)工程施工合同的選擇建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同（示范文本）案例引入

某工程概算獲批準(zhǔn)后，準(zhǔn)許招標(biāo)。工程項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)的形式，招標(biāo)文件中明確指出，工程施工合同按總價(jià)合同承包。經(jīng)過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等程序后，甲企業(yè)最終中標(biāo)。簽訂合同時(shí)，甲企業(yè)認(rèn)為自身對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)熟悉、工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，且工期不到1年，市場(chǎng)材料價(jià)格不會(huì)有太大變化，最終接受招標(biāo)人采用固定總價(jià)工程施工合同的要求。經(jīng)過(guò)談判協(xié)商，確定合同價(jià)為700萬(wàn)元。案例引入

請(qǐng)思考：（1）甲企業(yè)為何考慮了“施工現(xiàn)場(chǎng)、工程結(jié)構(gòu)、工期、材料市場(chǎng)價(jià)格”等因素較為有利后，才接受了招標(biāo)人采用固定總價(jià)合同的要求？（2）按計(jì)價(jià)方式的不同，建設(shè)工程施工合同的類型有哪些？（3）作為承包人，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期較長(zhǎng)（超過(guò)1年）的工程項(xiàng)目，是否可以接受固定總價(jià)合同？若不能接受，可采用哪種合同類型？（4）你認(rèn)為什么類型的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)最合理？1.1建設(shè)工程施工合同的概念

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）中第二條規(guī)定：“《合同法》中所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！保ㄒ唬┖贤母拍?.1建設(shè)工程施工合同的概念建設(shè)工程合同是指在工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)包方與承包方依法訂立的、明確雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。通常，建設(shè)工程合同包括建設(shè)工程勘探合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同和建設(shè)工程施工合同三種。（二）建設(shè)工程合同的概念1.1建設(shè)工程施工合同的概念建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人就完成商定的施工工程，明確雙方相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)工程施工合同是工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。（三）建設(shè)工程施工合同的概念1.2建設(shè)工程施工合同的類型建設(shè)工程施工合同按施工種類的不同，可分為建筑施工合同、設(shè)備安裝施工合同、裝飾裝修及房屋修繕施工合同等；按承包單位數(shù)量的不同，可分為總承包施工合同、分別承包施工合同和分包施工合同；按合同計(jì)價(jià)方式的不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同等。建設(shè)工程施工合同的類型1.2建設(shè)工程施工合同的類型1）固定總價(jià)合同2）可調(diào)總價(jià)合同（一）總價(jià)合同1.2建設(shè)工程施工合同的類型1）固定單價(jià)合同2）可調(diào)單價(jià)合同（二）單價(jià)合同1.2建設(shè)工程施工合同的類型

成本加酬金合同是由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同。

成本加酬金合同有多種形式，主要有成本加固定費(fèi)用合同、成本加定比費(fèi)用合同、成本加獎(jiǎng)金合同、成本加保證最大酬金合同等。（三）成本加酬金合同1.3建設(shè)工程施工合同的選擇（4）項(xiàng)目單項(xiàng)工程的明確程度。（5）項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短。（6）項(xiàng)目的外部環(huán)境因素。建設(shè)工程施工合同選擇（1）項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短。（2）項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況。（3）項(xiàng)目的復(fù)雜程度。1.4建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容《合同法》第二百七十五條規(guī)定：“施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款?！笔┕ず贤膬?nèi)容1.5建設(shè)工程施工合同（示范文本）--（1）《示范文本》的組成合同協(xié)議書是《示范文本》中的總綱性文件，共計(jì)13條，分別為工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式、項(xiàng)目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾、詞語(yǔ)含義、簽訂時(shí)間、簽訂地點(diǎn)、補(bǔ)充協(xié)議、合同生效、合同份數(shù)。（一）合同協(xié)議書1.5建設(shè)工程施工合同（示范文本）--（1）《示范文本》的組成通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《建筑法》《合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。（二）通用合同條款1.5建設(shè)工程施工合同（示范文本）--（1）《示范文本》的組成專用合同條款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。（三）專用合同條款1.5建設(shè)工程施工合同（示范文本）--（1）《示范文本》的組成《示范文本》的附件是對(duì)施工合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的進(jìn)一步明確，并且使得施工當(dāng)事人的有關(guān)工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。（四）附件1.5建設(shè)工程施工合同（示范文本）--（2）合同文件的組成

（1）中標(biāo)通知書（如果有）。

（2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（如果有）。

（3）專用合同條款及其附件。

（4）通用合同條款。

（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。合同文件組成1.5建設(shè)工程施工合同（示范文本）--（2）合同文件的組成

（6）圖紙。

（7）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書。

（8）其他合同文件。

在合同訂立及履行過(guò)程中形成的與合同有關(guān)的文件均為合同文件的組成部分。合同文件組成案例分析（1）因?yàn)楣潭們r(jià)合同需承包人承擔(dān)履行合同的全部風(fēng)險(xiǎn)，只有在考慮了工程的各項(xiàng)條件有利后（工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、工期短等），判斷工程風(fēng)險(xiǎn)較低，才可接受采用固定總價(jià)合同類型。（2）按計(jì)價(jià)方式的不同，建設(shè)工程施工合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和其他形式合同。（3）通常不能接受固定總價(jià)合同。作為承包人最好爭(zhēng)取采用成本加酬金合同，次之選擇單價(jià)合同。（4）單價(jià)合同。無(wú)論工程復(fù)雜情況如何、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、工期長(zhǎng)短如何，單價(jià)合同都可避免、降低雙方的風(fēng)險(xiǎn)。02章節(jié)PART建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同管理的概述工程施工質(zhì)量的管理工程施工進(jìn)度的管理合同中有關(guān)工程價(jià)款的管理案例引入某小區(qū)建設(shè)地原為農(nóng)田，按設(shè)計(jì)要求在建設(shè)時(shí)，地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2.00m處。為此，招標(biāo)單位在水通、電通、道路通和場(chǎng)地平整的“三通一平”階段委托土方施工公司清除耕植土產(chǎn)，再用好土回填壓實(shí)至設(shè)計(jì)標(biāo)高。招標(biāo)文件中指出，建設(shè)工程施工單位無(wú)須再考慮清除耕植土的問(wèn)題。然而，施工單位開(kāi)工后，在挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖然已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，但未見(jiàn)老土，且在基礎(chǔ)和場(chǎng)地范圍內(nèi)，仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。案例引入

請(qǐng)思考：（1）在工程施工中，遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)條件資料不符時(shí)，承包人應(yīng)該怎么辦？（2）根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基礎(chǔ)開(kāi)挖要加深加大。為此，承包人提出變更工程價(jià)格和延長(zhǎng)工期的要求。請(qǐng)問(wèn)承包人的要求是否合理？為什么？（3）對(duì)合同中未規(guī)定的承包人義務(wù)，合同實(shí)施過(guò)程又必須進(jìn)行的工作，你認(rèn)為應(yīng)如何處理？2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述建設(shè)工程施工合同管理是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)工程發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包單位等，依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度，采用法律和行政手段，對(duì)建設(shè)工程施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)解合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證合同法規(guī)貫徹實(shí)施等一系列法定活動(dòng)。2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題1）遭受不可抗力事件方的工作2）不可抗力導(dǎo)致的后果及損失承擔(dān)3）不可抗力解除合同（一）不可抗力2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題1）分包的一般規(guī)定2）分包的確定3）分包合同價(jià)款4）分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓（二）工程分包2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題--（3）保險(xiǎn)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)投保建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)。若發(fā)包人委托承包人投保，投保產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。（1）（2）（3）發(fā)包人應(yīng)依照法律規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，并為其履行合同的全部員工辦理工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并要求分包人及由承包人為履行合同聘請(qǐng)的第三方依法參加工傷保險(xiǎn)。承包人用依照法律規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，并為其履行合同的全部員工辦理工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并要求分包人及由承包人為履行合同聘請(qǐng)的第三方依法參加工傷保險(xiǎn)。2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題--（3）保險(xiǎn)發(fā)包人和承包人可以為其施工現(xiàn)場(chǎng)的全部人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)，具體事項(xiàng)由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。（4）（5）（6）除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)為其施工設(shè)備等辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。合同當(dāng)事人應(yīng)與保險(xiǎn)人保持聯(lián)系，使保險(xiǎn)人能夠隨時(shí)了解工程實(shí)施中的變動(dòng)，并保證按保險(xiǎn)合同條款要求持續(xù)投保。2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題--（3）保險(xiǎn)合同當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向另一方當(dāng)事人提交已投保的各項(xiàng)保險(xiǎn)的憑證和保險(xiǎn)單復(fù)印件。（7）2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題123（四）擔(dān)保除專用合同條款另有規(guī)定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保時(shí)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)保。發(fā)包人向承包人提供工程支付擔(dān)保，按合同約定支付價(jià)款及履行合同約定的其他義務(wù)。承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題1）發(fā)包人的義務(wù)（1）提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料。（2）提供資金來(lái)源證明及支付擔(dān)保。（3）支付合同價(jià)款。（4）組織竣工驗(yàn)收。（5）現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議。（五）合同雙方的義務(wù)2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題1）承包人的義務(wù)（1）辦理法律規(guī)定應(yīng)由承包人辦理的許可和批準(zhǔn)，并將辦理結(jié)果書面報(bào)送發(fā)包人留存。（2）按法律規(guī)定和合同約定完成工程，并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù)。（3）按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護(hù)措施，辦理工傷保險(xiǎn)，確保工程及人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全。（4）按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題（5）在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾，承包人占用或使用他人的施工場(chǎng)地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（6）按〔環(huán)境保護(hù)〕約定，負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。（7）按〔安全文明施工條〕約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。2.1建設(shè)工程施工合同管理的概述—常見(jiàn)問(wèn)題（8）將發(fā)包人按合同約定支付的各項(xiàng)價(jià)款專用于合同工程，且應(yīng)及時(shí)支付其雇用人員工資，并及時(shí)向分包人支付合同價(jià)款。（9）按照法律規(guī)定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定竣工資料的套數(shù)、內(nèi)容、時(shí)間等要求移交發(fā)包人。（10）應(yīng)履行的其他義務(wù)。2.2工程施工質(zhì)量的管理1）發(fā)包人供應(yīng)材料與工程設(shè)備2）承包人采購(gòu)材料與工程設(shè)備（一）對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量控制2.2工程施工質(zhì)量的管理1）質(zhì)量要求2）質(zhì)量保證措施3）隱蔽工程檢查4）不合格工程的處理5）質(zhì)量爭(zhēng)議檢測(cè)（二）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)2.3工程施工進(jìn)度的管理--（1）施工組織設(shè)計(jì)（1）施工方案。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施。（4）勞動(dòng)力及材料供應(yīng)計(jì)劃。（5）施工機(jī)械設(shè)備的選用。（6）質(zhì)量保證體系及措施。（7）安全生產(chǎn)、文明施工措施。（8）環(huán)境保護(hù)、成本控制措施。（9）合同當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。（一）施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容2.3工程施工進(jìn)度的管理--（1）施工組織設(shè)計(jì)

除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi)，但至遲不得晚于〔開(kāi)工通知〕載明的開(kāi)工日期前7天，向監(jiān)理人提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，并由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理人收到施工組織設(shè)計(jì)后7天內(nèi)確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。（二）施工組織設(shè)計(jì)的提交和修改2.3工程施工進(jìn)度的管理--（2）施工進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)按照〔施工組織設(shè)計(jì)〕約定，提交詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律規(guī)定和一般工程實(shí)踐慣例，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施。（一）施工進(jìn)度計(jì)劃的編制2.3工程施工進(jìn)度的管理--（2）施工進(jìn)度計(jì)劃除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃后7天內(nèi)完成審核和批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人和監(jiān)理人對(duì)承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，不能減輕或免除承包人根據(jù)法律規(guī)定和合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任或義務(wù)。（二）施工進(jìn)度計(jì)劃的修訂2.3工程施工進(jìn)度的管理--（3）開(kāi)工

除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)按照〔施工組織設(shè)計(jì)〕約定的期限，向監(jiān)理人提交工程開(kāi)工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理人報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。開(kāi)工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明按施工進(jìn)度計(jì)劃正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工人員等落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。（一）準(zhǔn)備開(kāi)工2.3工程施工進(jìn)度的管理--（3）開(kāi)工

發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可，然后經(jīng)發(fā)包人同意，由監(jiān)理人在計(jì)劃開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。工期自開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起算。（二）開(kāi)工通知2.3工程施工進(jìn)度的管理--（4）測(cè)量放線除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在不得晚于〔開(kāi)工通知〕中載明的開(kāi)工日期前7天通過(guò)監(jiān)理人向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料。（1）（2）（3）承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)包人，并會(huì)同發(fā)包人和承包人予以核實(shí)。承包人負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的全部施工測(cè)量放線工作，并配置具有相應(yīng)資質(zhì)的人員、合格的儀器、設(shè)備和其他物品。2.3工程施工進(jìn)度的管理--（5）工期延誤1）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`2.3工程施工進(jìn)度的管理--（6）不利物質(zhì)條件不利物質(zhì)條件是指有經(jīng)驗(yàn)的承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的不可預(yù)見(jiàn)的自然物質(zhì)條件和非自然的物質(zhì)障礙和污染物等，包括地表以下物質(zhì)條件和水文條件以及專用合同條款約定的其他情形，但不包括氣候條件。2.3工程施工進(jìn)度的管理--（7）異常惡劣的氣候條件異常惡劣的氣候條件是指在施工過(guò)程中遇到的，有經(jīng)驗(yàn)的承包人在簽訂合同時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的，對(duì)合同履行造成實(shí)質(zhì)性影響的，但尚未構(gòu)成不可抗力事件的惡劣氣候條件。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定異常惡劣氣候條件的具體情形。2.3工程施工進(jìn)度的管理--（8）暫停施工1）因發(fā)包人原因引起的暫停施工2）因承包人原因引起的暫停施工3）指示暫停施工4）緊急情況下的暫停施工5）暫停施工后的復(fù)工6）暫停施工的持續(xù)時(shí)間7）暫停施工期間的工程照管8）暫停施工的措施2.3工程施工進(jìn)度的管理--（9）提前竣工（2）（1）發(fā)包人要求承包人提前竣工的，發(fā)包人應(yīng)通過(guò)監(jiān)理人向承包人下達(dá)提前竣工指示，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交提前竣工建議書，提前竣工建議書應(yīng)包括實(shí)施的方案、縮短的時(shí)間、增加的合同價(jià)格等內(nèi)容。發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來(lái)效益的，合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。2.4合同中有關(guān)工程價(jià)款的管理1）預(yù)付工程款的數(shù)額2）預(yù)付工程款的撥付3）預(yù)付工程款的扣回（一）工程預(yù)付款2.4合同中有關(guān)工程價(jià)款的管理（二）安全文明施工費(fèi)（1）發(fā)包人應(yīng)在工程開(kāi)工后的28日內(nèi)，預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分按提前安排的原則進(jìn)行分解，與進(jìn)度款同期支付。（2）安全文明施工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費(fèi)用。（4）發(fā)包人沒(méi)有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)的，承包人可催告發(fā)包人支付。（3）承包人經(jīng)發(fā)包人同意，采取合同約定以外的安全措施所產(chǎn)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。2.4合同中有關(guān)工程價(jià)款的管理1）工程量的確定2）工程進(jìn)度款的支付（三）工程進(jìn)度款2.4合同中有關(guān)工程價(jià)款的管理1）市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整2）法律變化引起的調(diào)整（四）合同價(jià)款調(diào)整2.4合同中有關(guān)工程價(jià)款的管理123竣工結(jié)算申請(qǐng)竣工結(jié)算審核最終結(jié)清（五）竣工結(jié)算案例分析（1）發(fā)生這種情況時(shí)，承包人可采取下列辦法。①根據(jù)《示范文本》的規(guī)定，在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包人應(yīng)及時(shí)通知發(fā)包人，要求對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。②在《示范文本》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向發(fā)包人提出設(shè)計(jì)變更價(jià)款和工期順延的要求，發(fā)包人如同意則調(diào)整合同；如不同意，則應(yīng)由發(fā)包人在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，通如承包人就變更價(jià)格協(xié)商。協(xié)商一致后再修改合同。若協(xié)商不一致，則按工程承包合同糾紛處理方式解決。案例分析（2）承包人的要求合理。因?yàn)楣こ痰刭|(zhì)條件的變化，不是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能夠合理預(yù)見(jiàn)的，屬于發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)，基礎(chǔ)開(kāi)挖加深加大必然增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期。（3）一般情況下，可按工程變更處理。其處理程序參見(jiàn)問(wèn)題（1）答案中的第②點(diǎn)，也可另行委托其他施工單位施工。03章節(jié)PART建設(shè)工程施工合同的爭(zhēng)議與解除建設(shè)工程施工合同的爭(zhēng)議建設(shè)工程施工合同的解除案例引入某建筑公司與某學(xué)校簽訂建設(shè)工程施工合同，明確承包人（建筑公司）保質(zhì)、保量、保工期完成發(fā)包人（學(xué)校）的學(xué)生宿舍樓施工任務(wù)。工程竣工后，承包人向發(fā)包人提交了竣工報(bào)告。發(fā)包人認(rèn)為工程質(zhì)量好，雙方合作愉快，為不影響開(kāi)學(xué)學(xué)生入住，沒(méi)有組織驗(yàn)收而直接投入使用。但在使用中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，遂要求承包人修理。承包人則認(rèn)為工程未經(jīng)驗(yàn)收便提前使用，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，承包人不再承擔(dān)責(zé)任。案例引入

請(qǐng)思考：（1）你認(rèn)為該質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？（2）工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包人提前使用，可否視為工程已交付，承包人不再承擔(dān)責(zé)任？（3）如果工程現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)包人聘任的監(jiān)理工程師，出現(xiàn)上述問(wèn)題應(yīng)如何處理？監(jiān)