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[14]。高校大學(xué)生志愿服務(wù)是由共青團(tuán)指導(dǎo)推進(jìn)的,自上而下推進(jìn)志愿服務(wù)的有效展開(kāi)。以A審計(jì)大學(xué)為例,南審主要組織引導(dǎo)大學(xué)生參與的是校級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)和院級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)。校青年志愿者協(xié)會(huì)是在共青團(tuán)A審計(jì)大學(xué)委員會(huì)指導(dǎo)下成立的一個(gè)立足于為全體A審計(jì)大學(xué)在校大學(xué)生服務(wù)和提供志愿服務(wù)機(jī)會(huì)與平臺(tái)的校級(jí)學(xué)生組織,院青年志愿者協(xié)會(huì)則是在書(shū)院團(tuán)委的指導(dǎo)下成立運(yùn)行的。就目前而言,大學(xué)生志愿者參與志愿活動(dòng)一系列相關(guān)流程都是青年志愿者者協(xié)會(huì)進(jìn)行管理開(kāi)展的,且大多數(shù)管理人員為青年志愿者協(xié)會(huì)干事及部長(zhǎng),也就是相同的大學(xué)生。(三)法制層面黨和國(guó)家大力推行志愿服務(wù)制度化發(fā)展,著力推動(dòng)青年志愿服務(wù)法制建設(shè),相關(guān)政策文件數(shù)量不斷增加,涵蓋范圍不斷擴(kuò)大。政策文件主要涵蓋四個(gè)維度:一為組織管理(強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建立記錄制度);二為教育培訓(xùn)(健全志愿服務(wù)培訓(xùn)體系);三為激勵(lì)表彰(組織及社會(huì)兩方面);四為條件保障(權(quán)益、經(jīng)費(fèi)、政策)。2017年《志愿服務(wù)條例》出臺(tái),為我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展提供了基本遵循,各省也隨即出臺(tái)地方性志愿服務(wù)條例,在行政法規(guī)層面提供保障。國(guó)家在行政法規(guī)層面體系構(gòu)建基本全面,對(duì)志愿服務(wù)的基本原則、管理體制、權(quán)益保障、促進(jìn)措施等作了相關(guān)規(guī)定,也有效鼓勵(lì)和規(guī)范了志愿服務(wù)活動(dòng),志愿服務(wù)事業(yè)有效發(fā)展。以A審計(jì)大學(xué)為例,青年志愿者協(xié)會(huì)管理引導(dǎo)大學(xué)生參與志愿活動(dòng)嚴(yán)格參照志愿服務(wù)條例構(gòu)建管理制度。南審大學(xué)生志愿服務(wù)一般流程為“招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、服務(wù)、管理、評(píng)估”六環(huán)節(jié)。南審青協(xié)嚴(yán)格遵循黨和國(guó)家制定的政策方針,公平公正進(jìn)行志愿者招募,選拔優(yōu)秀志愿者參與志愿活動(dòng),進(jìn)行注冊(cè)公示,PU平臺(tái)認(rèn)證志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)與實(shí)踐積分,構(gòu)建志愿者失信名單。(四)權(quán)益層面志愿服務(wù)權(quán)益方面一直是黨和國(guó)家、專家學(xué)者極其注重的研究對(duì)象。權(quán)益保障可分為生理保障與心理保障。對(duì)于大學(xué)生志愿者的生理保障主要有水與食物、志愿者保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、培訓(xùn)教育等形式;心理保障則有激勵(lì)表彰、評(píng)估反饋等形式。吉利白總行方面,黨和政府出臺(tái)和實(shí)施“優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制計(jì)劃”,優(yōu)秀青年志愿者在教育服務(wù)、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、文化生活、評(píng)優(yōu)樹(shù)先等多方面有實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償。志愿者保險(xiǎn)方面,目前僅有華夏人壽為在“志愿中國(guó)”平臺(tái)信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的志愿者提供的保期一月的保險(xiǎn)。以A審計(jì)大學(xué)為例,南審確立以志愿時(shí)數(shù)為導(dǎo)向的志愿服務(wù)認(rèn)證制度,兩個(gè)志愿時(shí)長(zhǎng)等同于一個(gè)志愿積分,志愿積分的多少與大學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)掛鉤,也與大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤,積極參與志愿服務(wù)的同學(xué)可以獲得參與評(píng)比優(yōu)秀青年志愿者的資格,黨員選拔也格外注重志愿服務(wù)。短期志愿:來(lái)回交通費(fèi)與水費(fèi)食物費(fèi)一般不報(bào)銷,由大學(xué)生志愿者個(gè)人承擔(dān),志愿者保險(xiǎn)與專門性培訓(xùn)也不會(huì)提供,會(huì)進(jìn)行志愿者名單公示與檔案建立,志愿時(shí)長(zhǎng)與實(shí)踐積分、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)相關(guān)聯(lián),在學(xué)期期末也會(huì)有校優(yōu)秀青年志愿者評(píng)比以示表彰。大型志愿與支教扶貧志愿:一般由團(tuán)委進(jìn)行補(bǔ)助補(bǔ)貼,有經(jīng)費(fèi)場(chǎng)地支持,提供食宿、培訓(xùn)、保險(xiǎn)等生理需求方面保障,會(huì)配備志愿者證書(shū),評(píng)比優(yōu)秀志愿者。(五)經(jīng)費(fèi)層面《志愿服務(wù)條例》規(guī)定志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有三:一是政府財(cái)政支持,二是社會(huì)捐贈(zèng)資助,三是其他合法來(lái)源。高校志愿服務(wù)組織獲取經(jīng)費(fèi)就是依據(jù)這三個(gè)方向,主要依靠行政劃撥和組織自籌,拉企業(yè)進(jìn)行贊助。經(jīng)費(fèi)來(lái)源較不穩(wěn)定,往往得不到充足的經(jīng)費(fèi)支持,且具有嚴(yán)重時(shí)滯性,相關(guān)報(bào)銷和部分補(bǔ)貼都需要一月以上的時(shí)間才可以順利完成。以A審計(jì)大學(xué)為例,青協(xié)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源為校團(tuán)委撥款,企業(yè)贊助占少部分。青協(xié)并不負(fù)責(zé)拉贊助,企業(yè)贊助由對(duì)外部門統(tǒng)一謀求。路費(fèi)報(bào)銷、材料報(bào)銷等等報(bào)銷事宜一般都得到學(xué)期期末才能兌現(xiàn),且必須有發(fā)票憑證。三、大學(xué)生志愿服務(wù)保障存在問(wèn)題分析(一)參與積極性兩極分化大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)大多是為謀求精神滿足,但以志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為導(dǎo)向的認(rèn)證制度使得志愿時(shí)長(zhǎng)與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤,倒逼部分大學(xué)生參與志愿服務(wù),有違志愿服務(wù)精神。大部分志愿者對(duì)于志愿文化和志愿精神相關(guān)的理論知識(shí)了解不足,參與志愿服務(wù)也缺乏熱情,主動(dòng)性較低,具有功利化與形式化傾向。熱衷于志愿服務(wù)的大學(xué)生積極性強(qiáng)烈,持續(xù)不斷地進(jìn)行志愿服務(wù),而被倒逼的大學(xué)生則只是完成規(guī)定的志愿時(shí)長(zhǎng),交差了事,甚至有部分大學(xué)生沒(méi)有樹(shù)立志愿服務(wù)意識(shí),并不參與志愿服務(wù)活動(dòng)。從馬斯洛需求層次理論來(lái)看,大學(xué)生參與積極性兩極分化的原因是并沒(méi)有滿足大學(xué)生的尊重需求與自我實(shí)現(xiàn)需求。(二)管理制度較為混亂高校主要承擔(dān)志愿服務(wù)管理活動(dòng)的主要是由校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的青年志愿者協(xié)會(huì),主要活動(dòng)管理方同是大學(xué)生,并無(wú)專業(yè)老師配備負(fù)責(zé)主要指導(dǎo),缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)志愿服務(wù)的展開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí),青協(xié)會(huì)在PU平臺(tái)上注冊(cè)志愿者,時(shí)長(zhǎng)認(rèn)證公示也會(huì)在PU平臺(tái)上進(jìn)行記錄,但PU平臺(tái)并非民政部指定的志愿者注冊(cè)平臺(tái)。在志愿活動(dòng)開(kāi)展是,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的志愿評(píng)估考核體系與監(jiān)督機(jī)制,志愿事中監(jiān)督不足、事后反饋不足,單純以時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行衡量志愿服務(wù),易忽略質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。并且由于大學(xué)生身份的特殊性,志愿者流動(dòng)性較高,歸屬感不足。從馬斯洛需求層次來(lái)看,管理制度的不完善不利于滿足志愿者的愛(ài)和歸屬感的需求。(三)物質(zhì)激勵(lì)局面尷尬目前而言,大型志愿活動(dòng)和政府組織性志愿活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制都十分全備,物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)考慮全面,激勵(lì)機(jī)制較為完善。而這兩類之外的志愿活動(dòng)物質(zhì)激勵(lì)處于尷尬的局面,主要偏重于精神激勵(lì)。但是在志愿服務(wù)中必不可免產(chǎn)生一些開(kāi)銷,物質(zhì)激勵(lì)也是存在必要性的。高校一味地進(jìn)行精神激勵(lì)而忽視了物質(zhì)激勵(lì)的重要性。從馬斯洛需求層次理論來(lái)看,激勵(lì)制度屬于尊重需求層面,完善的激勵(lì)制度有助于保障大學(xué)生志愿者的尊重需求。(四)志愿者保險(xiǎn)提供不足志愿者保險(xiǎn)作為保障大學(xué)生志愿者人身安全的有效舉措,一直是學(xué)界關(guān)注重點(diǎn)。大型志愿活動(dòng)和政府機(jī)關(guān)單位組織的志愿活動(dòng)一般會(huì)統(tǒng)一提供人身保險(xiǎn),但是在短期小型志愿服務(wù)活動(dòng)中,人身保險(xiǎn)難以及時(shí)充分提供?,F(xiàn)實(shí)情況下,高校是不會(huì)提供此類志愿服務(wù)參與志愿者人身保險(xiǎn)的。目前,筆者了解到的志愿者保險(xiǎn)僅有一個(gè)且效力如何不得而知。大學(xué)生志愿者通常情況下不知道有這樣一份志愿者保險(xiǎn),筆者也是在進(jìn)行研究時(shí)才發(fā)現(xiàn)并嘗試領(lǐng)取,大學(xué)期間并無(wú)利用到此志愿者保險(xiǎn)。從馬斯洛需求層次理論來(lái)看,志愿者保險(xiǎn)屬于安全需求層面,志愿者保險(xiǎn)提供不足不利于滿足大學(xué)生志愿者的安全需求。(五)培訓(xùn)機(jī)制匱乏隨著志愿服務(wù)的不斷深化,對(duì)志愿者的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和操作技巧等提出了新的要求,然而限于人力、物力、財(cái)力,高校難以開(kāi)展頻繁的專業(yè)技能培訓(xùn),偶有專門專項(xiàng)培訓(xùn),也是針對(duì)大型志愿活動(dòng),短期小型志愿活動(dòng)培訓(xùn)幾近于無(wú)。以A審計(jì)大學(xué)為例,校方開(kāi)展的志愿服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容單一,僅局限于志愿者應(yīng)急救護(hù)方面,缺乏其他通識(shí)培訓(xùn)與技能培訓(xùn),更難根據(jù)志愿服務(wù)的對(duì)象和內(nèi)容有規(guī)劃有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。筆者參與的兩次培訓(xùn)都服務(wù)于大型志愿活動(dòng),且大多為紀(jì)律與程序內(nèi)容,培訓(xùn)人員本身專業(yè)水平也有待商榷。大學(xué)生志愿者無(wú)法將智力支持與專業(yè)技能有效結(jié)合志愿服務(wù)的可持續(xù)性與質(zhì)量都受到影響。從馬斯洛需求層次理論來(lái)看,只有進(jìn)行合理充分的志愿者培訓(xùn)才能有利于滿足自我實(shí)現(xiàn)需求。四、大學(xué)生志愿服務(wù)保障缺失的根源分析(一)大學(xué)生志愿服務(wù)法制建設(shè)不全面法律法規(guī)保障方面,國(guó)務(wù)院雖出臺(tái)《志愿服務(wù)條例》,但條例性質(zhì)為行政法規(guī),在國(guó)家立法層面長(zhǎng)期空白,法律責(zé)任主體概念模糊,法律關(guān)系不明確,使用語(yǔ)言以鼓勵(lì)為主,需要群眾推測(cè)合理范圍,實(shí)際界限難以把握。大學(xué)生在遇到法律糾紛、權(quán)益侵犯等問(wèn)題時(shí),難以找到相關(guān)部門及時(shí)反饋問(wèn)題。政策制度可操作性不強(qiáng),貫徹執(zhí)行方面有落差。(二)大學(xué)生志愿服務(wù)管理機(jī)制不健全志愿服務(wù)管理機(jī)制一般包含“招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、服務(wù)、管理、評(píng)估”六部分。在注冊(cè)、培訓(xùn)、評(píng)估三部分仍有欠缺。注冊(cè)部分,大學(xué)生志愿組織并未及時(shí)將志愿者個(gè)人信息、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、志愿服務(wù)項(xiàng)目等相關(guān)信息錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。培訓(xùn)部分,培訓(xùn)較少,培訓(xùn)人員專業(yè)度不高,培訓(xùn)內(nèi)容不充分,偏向于紀(jì)律培訓(xùn),但其實(shí)更重要的是技能培訓(xùn)與知識(shí)培訓(xùn)。評(píng)估部分,志愿時(shí)長(zhǎng)導(dǎo)向性明顯,忽視質(zhì)量,難以反饋志愿服務(wù)結(jié)果。(三)大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不完善激勵(lì)機(jī)制主要包含物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兩方面。目前高校偏重于精神激勵(lì),與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤,主要注重滿足志愿者的心理需求。物質(zhì)激勵(lì)在名義上確實(shí)有違志愿精神,所以物質(zhì)激勵(lì)處于模糊尷尬地帶。大學(xué)生參與志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)多樣,單純的精神激勵(lì)難以滿足其需求。同時(shí),大學(xué)生志愿者理論知識(shí)了解不足,對(duì)于自身應(yīng)有權(quán)益以及法律保障并不了解。(四)大學(xué)生志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌集不充分大學(xué)生志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)一般由政府財(cái)政支持,社會(huì)企業(yè)贊助占極小部分,籌資渠道單一,經(jīng)費(fèi)籌集難以滿足志愿開(kāi)展需求。志愿者保險(xiǎn)其實(shí)難以保障充分的原因歸根結(jié)底一在于經(jīng)費(fèi)不足,二在于人手不足。現(xiàn)國(guó)家支持保險(xiǎn)行業(yè)根據(jù)志愿服務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)相關(guān)險(xiǎn)種,但就目前情況而言,志愿者保險(xiǎn)數(shù)量少,發(fā)放有限,效力難以保障,就算高校有心有力有充足的經(jīng)費(fèi)獲取志愿者保險(xiǎn),但并無(wú)供給。(五)大學(xué)生志愿服務(wù)組織建設(shè)不規(guī)范高校大學(xué)生志愿服務(wù)普遍在校團(tuán)委指導(dǎo)下展開(kāi),有強(qiáng)烈的行政傾向,缺乏民主性,由校團(tuán)委老師領(lǐng)導(dǎo)把握大體方向,具體管理人員實(shí)為青年志愿者協(xié)會(huì)干事部長(zhǎng),缺乏有豐富志愿經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士。志愿組織內(nèi)部建設(shè)也偏重于績(jī)效考核,服務(wù)質(zhì)量組織質(zhì)量難以量化衡量。五、大學(xué)生志愿服務(wù)保障體系構(gòu)建建議和對(duì)策(一)完善相關(guān)法律法規(guī)針對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)保障體系在法律法規(guī)保障的困境,提出以下對(duì)策。國(guó)家要加快志愿者保障專門法的出臺(tái),細(xì)化大學(xué)生志愿者保障的法律法條,對(duì)高校、大學(xué)生志愿者和被服務(wù)單位進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分,明確大學(xué)生志愿者的權(quán)益內(nèi)容和侵權(quán)懲戒措施。通過(guò)立法有效保障大學(xué)生志愿者的利益,讓大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)有法可依,為志愿服務(wù)提供政策支持。(二)規(guī)范管理機(jī)制針對(duì)注冊(cè)、培訓(xùn)、評(píng)估三部分,提出以下對(duì)策。一、注冊(cè)方面,高校應(yīng)有效促進(jìn)志愿服務(wù)組織將大學(xué)生志愿者個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況、評(píng)價(jià)情況等相關(guān)信息錄入國(guó)務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。二、培訓(xùn)方面,應(yīng)當(dāng)針對(duì)大學(xué)生志愿者多元化技能需求與社交需求,兼顧通識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和社交培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)形式,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)增加線上遠(yuǎn)程培訓(xùn)形,提高志愿者素質(zhì),優(yōu)化志愿服務(wù)效果。三、評(píng)估方面,建立大學(xué)生志愿者志愿服務(wù)評(píng)估機(jī)制,引入志愿者信用考察制度和志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)蓄制度。把大學(xué)生志愿者參與志愿活動(dòng)時(shí)所花費(fèi)的時(shí)間與完成志愿活動(dòng)時(shí)的質(zhì)量進(jìn)行量化考核。建立志愿者庫(kù),根據(jù)組織評(píng)價(jià)與志愿者自評(píng)互評(píng),優(yōu)秀志愿者優(yōu)先選擇志愿服務(wù),失信志愿者暫停其參與志愿的資格。(三)完善激勵(lì)機(jī)制大學(xué)生志愿者的尊重需求可以由激勵(lì)機(jī)制滿足,激勵(lì)機(jī)制為大學(xué)生參與志愿服務(wù)提提供內(nèi)生動(dòng)力,志愿者服務(wù)長(zhǎng)效發(fā)展的保障。建立大學(xué)生志愿者榮譽(yù)表彰體系,將志愿服務(wù)計(jì)入實(shí)踐積分核算與納入評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)中,使之成為量化指標(biāo)。建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)觸發(fā)反饋機(jī)制。優(yōu)秀志愿者值得公開(kāi)表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)?wù)?,張貼優(yōu)秀志愿者光榮榜,讓志愿者在活動(dòng)中體驗(yàn)到成就感和滿足感。在物質(zhì)激勵(lì)方面,則可以建立志愿服務(wù)回饋制度,采取志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)蓄制度,大學(xué)生志愿者在有需要時(shí)可以優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。(四)健全籌資機(jī)制在資金經(jīng)費(fèi)方面,增加經(jīng)費(fèi)保障力度,構(gòu)建政府撥款、企業(yè)捐贈(zèng)贊助、高校支持的三方聯(lián)動(dòng)資金籌集機(jī)制。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)提高節(jié)約意識(shí),拉贊助,培養(yǎng)自主經(jīng)營(yíng)能力;高校應(yīng)當(dāng)提高管理效率,及時(shí)進(jìn)行報(bào)銷核算;政府可以設(shè)立專項(xiàng)大學(xué)生志愿服務(wù)儲(chǔ)備基金,專門用于志愿者參與志愿服務(wù)時(shí)所需的資金經(jīng)費(fèi)撥款報(bào)銷,單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。鼓勵(lì)社會(huì)組織與個(gè)人進(jìn)行捐贈(zèng)贊助,落實(shí)捐贈(zèng)企業(yè)與個(gè)人稅收優(yōu)惠政策。大學(xué)生志愿者自身、高校與政府三方合力緩解志愿服務(wù)資金經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。(五)優(yōu)化組織建設(shè)優(yōu)化組織建設(shè),第一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注重干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)對(duì)組織管理者的培訓(xùn)提來(lái)高志愿組織管理者的專業(yè)能力與管理能力,理論培訓(xùn)與實(shí)踐教育相結(jié)合。第二點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)志愿服務(wù)組織管理者的責(zé)任意識(shí),對(duì)志愿服務(wù)組織管理者進(jìn)行以志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量為導(dǎo)向的績(jī)效考核。第三點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)志愿服務(wù)組織管理者的創(chuàng)新意識(shí),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)意志愿大賽,集思廣益,創(chuàng)出新意,創(chuàng)新志愿活動(dòng)內(nèi)容工作方式,緊跟時(shí)代潮流,開(kāi)展網(wǎng)格化管理。結(jié)語(yǔ)馬斯洛需要層次理論視閾下研究大學(xué)生志愿者志愿服務(wù)保障體系,為大學(xué)生志愿服務(wù)研究提供了新思路,具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。通過(guò)對(duì)于A審計(jì)大學(xué)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析,發(fā)現(xiàn)目前大學(xué)生志愿服務(wù)保障體系方面存在參與積極性兩極分化、志愿者保險(xiǎn)提供不足、管理制度較為混亂、培訓(xùn)機(jī)制匱乏、物質(zhì)激勵(lì)局面尷尬等問(wèn)題,究其根源,是因?yàn)榉ㄖ平ㄔO(shè)不全面、管理機(jī)制不健全、激勵(lì)機(jī)制不完善、服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌集不充分、組織建設(shè)不規(guī)范。由此,提出要完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范管理機(jī)制、完善激勵(lì)機(jī)制、健全籌資機(jī)制、優(yōu)化組織建設(shè)等對(duì)策。由于筆者的專業(yè)知識(shí)水平有限、研究時(shí)間不充足、調(diào)研范圍不夠廣、語(yǔ)言表述不夠準(zhǔn)確,并沒(méi)有進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,樣本量不足。參考文獻(xiàn)彭輝輝,劉穩(wěn)風(fēng),吳昊.在疫情防控中推進(jìn)志愿服務(wù)升級(jí)[N].臺(tái)州日?qǐng)?bào),2020-05-13(005)..楊振梅,周序.赫茲伯格雙因素理論視角下的大學(xué)生志愿服務(wù)保障——以廈門大學(xué)為例[J].重慶高教研究,2013,1(06):47-50+91.張國(guó)臣.創(chuàng)新大學(xué)生志愿服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)[J].中國(guó)高等教育,2016(19):38-40.池晶,田雨晴,劉全勝.大學(xué)生志愿服務(wù)保障體系構(gòu)建研究[J].傳播力研究,2019,3(29):250.萬(wàn)芳坤.協(xié)同理論視角下大學(xué)生志愿者權(quán)益保障研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2020.胡朝紅,王江麗,楊英.創(chuàng)新大學(xué)生志愿服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)[J].教育現(xiàn)代化,2019,6(93):29-30.林樺.大學(xué)生志愿服務(wù)保障體系構(gòu)建研究[J].管理觀察,2020(3):117-118.張晶愉.大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)踐育人現(xiàn)況及對(duì)策研究[D].河北師范大學(xué),2020.蒯海章,潘旭.馬斯洛需求層次理論視閾下大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制研究[J].老區(qū)建設(shè),2015(04):55-56.王倩茹,謝可意,盧瑋楠.基于馬斯洛需求層次理論對(duì)在校大學(xué)生志愿服務(wù)的幾點(diǎn)思考[J].智富時(shí)代,2016(12):331.江蘇省志愿服務(wù)條例[N].新華日?qǐng)?bào),2021-02-26(015).江蘇省志愿服務(wù)條例[N].新華日?qǐng)?bào),2021-02-26(015).閆睿.“需求層次理論”在人力資源管理中的運(yùn)用[J].人才資源開(kāi)發(fā),2015(06):32-33.時(shí)海翔.大學(xué)生志愿服務(wù)的特點(diǎn)、問(wèn)
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