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文檔簡介
T/JSJTQXXXXX—XXXX附錄A港口企業(yè)應(yīng)急能力評估評分表評估項目及分值評估要求評估辦法得分1、應(yīng)急組織(100分)1.1應(yīng)急組織體系(20分)1.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急組織體系(10分)1.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),配備專職或兼職應(yīng)急管理人員。2.建立應(yīng)急組織、指揮機制。3.明確應(yīng)急總指揮和副總指揮、應(yīng)急職能機構(gòu)、救援隊伍、相關(guān)管理人員等,應(yīng)急組織體系宜以結(jié)構(gòu)圖或表格的形式表示。1.查文件,未建立應(yīng)急管理機構(gòu)不得分,應(yīng)急管理人員配備一項不符合扣1分。2.查文件及預(yù)案,未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)此章節(jié)不得分。3.查文件及預(yù)案,應(yīng)急總指揮和副總指揮、應(yīng)急職能機構(gòu)、救援隊伍、相關(guān)管理人員等一項不明確扣1分;應(yīng)急組織體系表示不明確扣1分。2.應(yīng)急組織體系應(yīng)滿足應(yīng)急管理工作需要(10分)1.應(yīng)急人員配備、應(yīng)急人員業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)歷應(yīng)滿足要求,與企業(yè)規(guī)模及事故處置需求相匹配。2.應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急管理人員,應(yīng)具有明確的職能。3.應(yīng)急組織體系應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案中的組織機構(gòu)相銜接。4.應(yīng)急組織體系應(yīng)根據(jù)條件變化及時調(diào)整。1.查應(yīng)急人員配備文件及應(yīng)急人員業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)歷,一項不符合要求扣2分。2.查文件及預(yù)案,應(yīng)急管理機構(gòu)及應(yīng)急管理人員職能一項不明確扣2分。3.查文件及預(yù)案,應(yīng)急組織體系未與應(yīng)急預(yù)案中的組織機構(gòu)相銜接,扣2分。4.查應(yīng)急組織體系設(shè)置文件,現(xiàn)場核查,應(yīng)急組織體系沒有根據(jù)人員變化及時調(diào)整此項不得分。1.2應(yīng)急組織職責(zé)(50分)1.主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)和管理全面負責(zé)(15分)1.主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急建設(shè)和管理工作全面負責(zé),應(yīng)落實各項應(yīng)急管理工作。2.制定應(yīng)急能力建設(shè)計劃或?qū)嵤┓桨?,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人。3.主要負責(zé)人定期組織召開應(yīng)急管理工作會議或定期聽取應(yīng)急管理工作情況匯報,了解應(yīng)急能力建設(shè)情況,解決應(yīng)急能力建設(shè)和管理中存在的問題,督促落實應(yīng)急能力建設(shè)計劃和實施方案。1.查文件,主要負責(zé)人對本單位應(yīng)急建設(shè)和管理職責(zé)不明確此項不得分。2.查文件,未制定應(yīng)急能力建設(shè)計劃或?qū)嵤┓桨?,?分;實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人等一項不明確扣1分。3.查記錄,無主要負責(zé)人定期組織召開應(yīng)急管理工作會議或定期聽取應(yīng)急管理工作情況匯報記錄,扣2分;現(xiàn)場核查或詢問應(yīng)急能力建設(shè)和管理情況,一項不符合要求扣1分。4.詢問主要負責(zé)人對本單位的應(yīng)急能力建設(shè)和管理工作情況不清楚此項不得分。2.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系,明確職能部門和人員的應(yīng)急管理及應(yīng)急救援職責(zé)(15分)1.明確應(yīng)急組織機構(gòu)各相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。2.應(yīng)急組織機構(gòu)、人員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)與崗位職責(zé)相結(jié)合。1.查文件及預(yù)案,應(yīng)急組織機構(gòu)各相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)一項不明確扣2分。2.查文件及預(yù)案,應(yīng)急組織機構(gòu)、人員的應(yīng)急職責(zé)與其崗位職責(zé)不適應(yīng),一項不符合扣1分。3.詢問相關(guān)部門和人員是否清楚應(yīng)急管理及應(yīng)急救援職責(zé),每有一人次不符合扣1分。3.定期對職能部門和人員應(yīng)急職責(zé)的履行情況進行考核(5分)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急責(zé)任考核制度,對職能部門和人員應(yīng)急職責(zé)的履行情況進行定期考核。1.查文件,未建立應(yīng)急責(zé)任考核制度,扣4分。2.未按考核制度對相關(guān)部門和人員進行定期考核,一項不符合扣1分。4.建立應(yīng)急指揮通訊應(yīng)滿足要求,明確相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式和方法,及時更新(10分)1.遠離城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急通訊系統(tǒng)宜采用兩種以上通訊方式,滿足不同事故狀態(tài)下通訊需求。2.作業(yè)場所的醒目位置應(yīng)有與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位和人員通訊聯(lián)系方式和方法。3.應(yīng)明確相關(guān)單位或人員的聯(lián)系方式和方法,及時更新。1.未建立兩種以上應(yīng)急通訊方式的應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng),扣2分。2.現(xiàn)場核查,測試應(yīng)急通訊系統(tǒng)運行不暢,一次不暢通扣1分。3.現(xiàn)場核查,作業(yè)場所的醒目位置未設(shè)置與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位和人員通訊聯(lián)系方式和方法扣2分。4.查文件,未明確相關(guān)單位或人員的聯(lián)系方式和方法,扣2分。5.應(yīng)急通訊聯(lián)系方式和方法未及時更新,一項不符合扣1分。5.建立24小時通訊值班制度,保證報警電話24小時暢(5分)建立24小時通訊值班制度,保證報警電話24小時暢通。1.現(xiàn)場檢查:未建立24小時通訊值班制度,扣2分。2.現(xiàn)場測試報警電話,不暢通該項不得分。1.3相關(guān)方應(yīng)急管理(15分)1.應(yīng)急信息應(yīng)書面告知相關(guān)方(5分)應(yīng)急信息應(yīng)書面告知相關(guān)方(包括供應(yīng)商、承包商、事故可能影響到的相鄰單位等),如有重大隱患,還應(yīng)按規(guī)定報告相關(guān)部門。相關(guān)應(yīng)急信息主要包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備和物資、需要相關(guān)方提供的應(yīng)急資源及處置方法。1.查應(yīng)急信息告知記錄,無應(yīng)急信息告知記錄該項不得分。2.應(yīng)急信息告知不完整的,每項扣1分。2.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)不同單位進行交叉作業(yè),應(yīng)明確各自的應(yīng)急職責(zé)和任務(wù)(5分)1.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)不同單位進行交叉作業(yè),或相鄰單位之間可能影響對方安全生產(chǎn)的,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的應(yīng)急職責(zé)和任務(wù)。2.應(yīng)確定專人負責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)。1.查相關(guān)方安全管理協(xié)議,未明確應(yīng)急職責(zé)或應(yīng)急職責(zé)內(nèi)容不全面,與實際情況不符合一項扣1分。2.未確定專人負責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)扣1分。3.對相關(guān)方可提供的應(yīng)急資源定期進行分析,并及時更新(5分)1.建立相關(guān)方名錄。對相關(guān)方進行管理,包括資格預(yù)審、業(yè)績評價、應(yīng)急能力評估等。2.對相關(guān)方可提供的應(yīng)急資源定期進行分析,并及時更新。1.查文件,未建立相關(guān)方名錄扣2分;對相關(guān)方的管理,包括資格預(yù)審、業(yè)績評價、應(yīng)急能力評估等不完善,一項不符合扣1分。2.查記錄,未對相關(guān)方可提供的應(yīng)急資源定期進行分析并及時更新,一項不符合扣1分。1.4法律法規(guī)宣傳和制度建設(shè)(15分)1.識別和獲取安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,定期更新,并對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)(3分)1.建立識別和獲取安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的管理制度。2.明確識別和獲取的責(zé)任部門、獲取渠道、方式。3.及時識別和獲取適用的應(yīng)急管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求。4.形成法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。5.采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達給相關(guān)方,并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)。1.查文件,未建立識別和獲取安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的管理制度扣1分。2.查文件,管理制度中未明確識別和獲取的責(zé)任部門、獲取渠道、方式,一項不符合扣1分。3.查法律、法規(guī)清單,未及時識別和獲取適用的應(yīng)急管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求扣1分。4.查文件,未形成法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫或未及時更新清單和文本數(shù)據(jù)庫,一項不符合扣1分。5.查告知及宣傳培訓(xùn)記錄,未采用適當(dāng)?shù)姆绞健⒎椒?,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達給相關(guān)方,并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)扣1分。2.建立應(yīng)急管理工作制度,并發(fā)放到有關(guān)工作崗位(3分)1.將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求轉(zhuǎn)化為應(yīng)急管理規(guī)章制度,發(fā)放到有關(guān)工作崗位,并嚴(yán)格落實。2.規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性。3.主要負責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)規(guī)章制度。4.應(yīng)急管理制度和企業(yè)的相關(guān)制度,至少包括下列內(nèi)容:應(yīng)急管理工作職責(zé)、應(yīng)急人員管理、應(yīng)急物資管理、應(yīng)急通訊管理、應(yīng)急培訓(xùn)管理、應(yīng)急演練管理、危險源監(jiān)控、設(shè)備管理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急能力日常檢查、危險源辨識和風(fēng)險評價管理、重大事故隱患管理、安全風(fēng)險管理、危險作業(yè)管理、安全設(shè)施管理、特種設(shè)備管理、危險化學(xué)品管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品管理、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、事故管理、應(yīng)急經(jīng)費管理、應(yīng)急獎懲管理、承包商管理、供應(yīng)商管理、識別和獲取適用的應(yīng)急管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其它要求管理、管理制度評審和修訂、自評等。1.查應(yīng)急管理規(guī)章制度和發(fā)放記錄,沒有將適用的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求轉(zhuǎn)化為應(yīng)急管理規(guī)章制度,沒有將應(yīng)急管理制度發(fā)放到有關(guān)崗位并嚴(yán)格落實,一項不符合扣1分。2.查制度,制度內(nèi)容與實際不符合或操作性不強,一項不符合扣1分。3.查文件,主要負責(zé)人沒有組織審定并簽發(fā)規(guī)章制度,一項不符合扣1分。4.查應(yīng)急管理規(guī)章制度和企業(yè)相關(guān)制度,缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,一項不符合扣1分。3.明確評審和修訂應(yīng)急管理制度的時機和頻次,定期進行評審和修訂(3分)1.應(yīng)急管理制度應(yīng)注明生效日期,保證使用最新有效版本的應(yīng)急管理制度并及時組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2.應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員參與應(yīng)急管理制度評審和修訂,明確評審和修訂應(yīng)急管理制度的時機和頻次(至少每3年評審和修訂一次),定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程進行評審、修訂:1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;2)當(dāng)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時;4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時;5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度存在問題時;7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;8)其它相關(guān)事項。1.查應(yīng)急管理規(guī)章制度,未使用最新有效版本的應(yīng)急管理制度扣1分,未注明生效日期,扣1分;查記錄并現(xiàn)場核查,沒有及時組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),扣1分。2.查文件,未明確評審和修訂時機和頻次,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求,扣1分。查應(yīng)急管理制度評審和修訂記錄,未及時或定期評審和修訂扣1分。4.每年至少1次對相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急管理制度及其他要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價,消除違規(guī)行為和現(xiàn)象(3分)1.每年至少一次對相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急管理制度及其他要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價。2.對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。3.編制合規(guī)性評價報告。1.查記錄,未對相關(guān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急管理制度及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價,一項不符合扣1分。2.查文件,未對評價出的不符合項進行原因分析的,一項不符合扣1分;未制定整改計劃和措施或措施未落實的,一項不符合扣1分。3.查文件,未編制合規(guī)性評價報告,扣3分。5.應(yīng)急相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、文件落實情況(3分)貫徹落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、文件及有關(guān)要求。1.查記錄,未建立文件接收記錄或臺帳,扣1分。2.現(xiàn)場核查,未對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、文件及有關(guān)要求進行落實,一項不符合扣1分。3.未對相關(guān)文件要求及時進行整改的,每處扣1分。2、應(yīng)急隊伍(100分)2.1應(yīng)急隊伍建立(35分)1.建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近救援隊簽訂救援協(xié)議(20分)1.建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,明確各級應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)的人員配備及職責(zé);無須建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。2.兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)應(yīng)以重點崗位作業(yè)人員為主,最低不少于從業(yè)人員20%。3.建立應(yīng)急隊伍人員名單,應(yīng)急隊伍組成人員的專業(yè)及技能應(yīng)搭配合理。1.應(yīng)急隊伍的規(guī)模不滿足應(yīng)急需要扣5分。2.查應(yīng)急隊伍建立文件或記錄,未建立應(yīng)急隊伍或未與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議此項不得分。3.查應(yīng)急隊伍建立文件或記錄,未建立應(yīng)急隊伍人員名單,扣3分,應(yīng)急隊伍組成人員專業(yè)及技能搭配不合理,扣2分。4.周邊應(yīng)急力量5分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場,不扣分;5分鐘之15分鐘到達現(xiàn)場扣5分;15分鐘以上到達現(xiàn)場扣10分。2.明確各級應(yīng)急響應(yīng)人員(15分)明確與各類事故、各級應(yīng)急響應(yīng)相對應(yīng)的應(yīng)急隊伍配備要求。1.查預(yù)案及相關(guān)文件,未明確與各類事故、各級應(yīng)急響應(yīng)相對應(yīng)的應(yīng)急隊伍配備要求,扣5分。2.配備要求不完善或與實際情況不符,一處不符合扣2分。2.2應(yīng)急指揮人員(20分)1.應(yīng)具備應(yīng)急管理知識、熟知相關(guān)應(yīng)急預(yù)案(6分)1.應(yīng)急指揮人員一般由主要負責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任,應(yīng)取得安全應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)證書后方可任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn)。2.應(yīng)急指揮人員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)知識,或接受專門的應(yīng)急管理培訓(xùn)(應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn))。3.應(yīng)急指揮人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。1.查應(yīng)急指揮人員的配備文件、相關(guān)培訓(xùn)證書及再培訓(xùn)記錄,未按規(guī)定配備應(yīng)急指揮人員扣2分,安全資格證書缺1人扣2分,再培訓(xùn)記錄少一人次扣1分。2.查記錄,應(yīng)急指揮人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求,一項不符合扣1分。3.詢問,應(yīng)急指揮人員不具備與本單位所從事工作相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,一人不符合要求扣1分。2.應(yīng)具備應(yīng)急人員、裝備、物資、資金的協(xié)調(diào)能力,具備應(yīng)急技術(shù)方案的決策能力(8分)1.應(yīng)急管理制度中有關(guān)于應(yīng)急指揮人員權(quán)利的規(guī)定。2.應(yīng)急指揮人員具備相應(yīng)的應(yīng)急指揮處理能力,具備應(yīng)急技術(shù)方案的決策權(quán)力。3.應(yīng)急指揮人員應(yīng)具備應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備和物資以及資金等資源的協(xié)調(diào)與調(diào)動能力。1.查制度,未明確應(yīng)急指揮人員的權(quán)利義務(wù),扣2分。2.查應(yīng)急指揮人員檔案,詢問,應(yīng)急指揮人員不具備相應(yīng)的應(yīng)急指揮處理能力和應(yīng)急技術(shù)方案的決策能力,一人次扣2分。3.查應(yīng)急指揮人員的任命文件,應(yīng)急職責(zé)等,應(yīng)急指揮人員權(quán)限不滿足應(yīng)急需求,或者職責(zé)不明確,扣2分。3.應(yīng)參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練活動,定期對應(yīng)急能力準(zhǔn)備情況進行檢查(6分)1.應(yīng)急指揮人員應(yīng)參加應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。每年至少組織并參與一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。2.應(yīng)急指揮人員應(yīng)經(jīng)常性地對所轄范圍的應(yīng)急能力準(zhǔn)備情況進行檢查。1.查記錄,應(yīng)急指揮人員未參加應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練活動,缺少一人次扣2分。2.查檢查記錄,應(yīng)急指揮人員未定期對所轄范圍的應(yīng)急能力準(zhǔn)備情況進行檢查的,扣2分。2.3應(yīng)急隊伍管理(30分)1.主要負責(zé)人對應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理負責(zé)(8分)1.明確主要負責(zé)人對應(yīng)急隊伍建設(shè)及管理的職責(zé)。2.主管生產(chǎn)或技術(shù)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急組織的主要成員,協(xié)助主要負責(zé)人開展應(yīng)急隊伍專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。1.查制度,未明確主要負責(zé)人對應(yīng)急隊伍建設(shè)及管理的職責(zé),扣2分。2.查制度,主管生產(chǎn)或技術(shù)的負責(zé)人不是安全生產(chǎn)應(yīng)急組織的主要成員,扣2分。3.協(xié)助主要負責(zé)人開展應(yīng)急隊伍專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和管理工作的職責(zé)不明確,扣1分。2.制定應(yīng)急人員崗位職責(zé)和崗位標(biāo)準(zhǔn)(6分)1.制定各類應(yīng)急人員的崗位職責(zé)和崗位標(biāo)準(zhǔn)。2.明確對應(yīng)急人員在文化程度、身體狀況、工齡、工作能力和經(jīng)驗等方面的要求。1.查文件,未建立各類應(yīng)急人員崗位職責(zé)和崗位標(biāo)準(zhǔn),扣2分,一項不合格扣1分。2.查崗位標(biāo)準(zhǔn),未明確應(yīng)急人員要求的扣2分,要求缺少一項扣1分。3.明確應(yīng)急人員選配、獎懲辦法,應(yīng)急人員經(jīng)能力培訓(xùn)合格后方可任職(8分)1.明確應(yīng)急人員的選配、獎懲辦法。2.進行應(yīng)急人員的應(yīng)急能力教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可任職。1.查文件,未建立應(yīng)急人員選配、獎懲辦法的,扣4分,未執(zhí)行規(guī)定的,一項不合格扣1分。2.查記錄,無應(yīng)急人員教育培訓(xùn)及考核記錄的,扣4分,一項不合格扣1分。4.制定值班、設(shè)備維護和預(yù)防性檢查等制度(8分)應(yīng)急隊伍應(yīng)制定值班備勤、設(shè)備維護和預(yù)防性檢查等制度。1.查制度,應(yīng)急隊伍未建立值班備勤、設(shè)備維護和預(yù)防性檢查等制度的,一項不合格扣2分。2.4社會專業(yè)應(yīng)急及相關(guān)方協(xié)助(15分)與社會救援、醫(yī)療、消防等專業(yè)應(yīng)急隊伍及應(yīng)急協(xié)作單位建立聯(lián)系(15分)1.與社會救援、醫(yī)療、消防等專業(yè)應(yīng)急隊伍及應(yīng)急協(xié)作單位建立聯(lián)系,了解其可提供的應(yīng)急能力。2.建立應(yīng)急協(xié)作單位名錄,名錄中至少應(yīng)包括單位名稱、應(yīng)急人員專業(yè)和能力、負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。3.與周邊單位、應(yīng)急協(xié)作單位簽訂聯(lián)合應(yīng)急協(xié)議。1.查協(xié)議,未與社會救援、醫(yī)療、消防等專業(yè)應(yīng)急隊伍及應(yīng)急協(xié)作單位建立聯(lián)系,扣5分;不了解其可提供的應(yīng)急能力,一項不符合扣2分。2.查文件,未建應(yīng)急協(xié)作單位名錄的,扣5分,名錄內(nèi)容不全面,一項不合格扣1分。3.查協(xié)議,未與周邊單位、應(yīng)急協(xié)作單位簽訂聯(lián)合應(yīng)急協(xié)議的,一項不合格扣2分。3、風(fēng)險管理(100分)3.1風(fēng)險分析(25分)1.對生產(chǎn)經(jīng)營中的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、公用及輔助設(shè)施等進行危險源辨識和風(fēng)險評價,確定風(fēng)險事件、類別、等級(8分)1.制定危險源辨識和風(fēng)險評價管理制度,明確危險源辨識和風(fēng)險評價的目的、范圍、時機、頻次、準(zhǔn)則及工作程序。2.明確職能部門及人員在開展危險源辨識和風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。3.危險源辨識和風(fēng)險評價范圍應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)所有的過程、活動、場所及周邊環(huán)境;重點辨識高風(fēng)險崗位、危險作業(yè)、危險物品等。4.選用《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南》要求的方法(LC法)法進行危險源辨識和風(fēng)險評價。5.非常規(guī)作業(yè)及危險作業(yè)實施前,應(yīng)識別危險、有害因素,排查隱患。1.查危險源辨識和風(fēng)險評價管理制度,未明確危險源辨識和風(fēng)險評價的目的、范圍、時機、頻次、準(zhǔn)則及工作程序,一項不符合扣1分。2.查文件,未明確有關(guān)部門及人員的職責(zé)和任務(wù),一項不符合扣1分;3.詢問從業(yè)人員不了解危險源辨識和風(fēng)險評價制度相關(guān)內(nèi)容,一人次扣1分。4.查危險源辨識和風(fēng)險分析記錄,危險源辨識和風(fēng)險評價范圍、風(fēng)險等級等不符合要求,一項不符合扣1分。5.查危險源辨識和風(fēng)險評價管理制度,未規(guī)定選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評價方法,扣1分;詢問有關(guān)人員不清楚本崗位風(fēng)險的,一人次扣1分。6.查危險源辨識和風(fēng)險分析記錄,非常規(guī)作業(yè)及危險作業(yè)實施前,未識別危險、有害因素并排查隱患,一項不符合扣1分。2.確定高風(fēng)險區(qū)域和高風(fēng)險崗位,形成風(fēng)險評價報告(7分)1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則,風(fēng)險評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事故發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險評價準(zhǔn)則應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機,開展危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價。3.確定可能發(fā)生事故的類型、分布情況以及危害程度,判斷事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故。4.根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,確定高風(fēng)險區(qū)域和高風(fēng)險工作崗位,形成風(fēng)險評價報告。1.查危險源辨識和風(fēng)險評價管理制度,風(fēng)險評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)不全面或不符合實際情況的,一項不符合扣1分。2.查風(fēng)險評價記錄,無評價記錄扣2分。3.查風(fēng)險評價記錄,沒有確定可能發(fā)生事故的類型、分布情況以及危害程度,沒有判定事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故的,一項不符合扣1分。4.查風(fēng)險評價記錄,無風(fēng)險評價報告或未確定重點危險區(qū)域和高風(fēng)險崗位,扣3分;風(fēng)險評價報告不完善,一處不符合扣1分。3.危險源辨識和風(fēng)險評價應(yīng)根據(jù)條件變化及時更新,實行動態(tài)管理(5分)危險源辨識和風(fēng)險評價,應(yīng)實行動態(tài)管理。下列情形發(fā)生時應(yīng)及時進行危險源辨識和風(fēng)險評價:新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;外部條件變化;建設(shè)項目內(nèi)容發(fā)生較大變更;有對事件、事故或其他信息的新認識;組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整;生產(chǎn)工藝或裝置重大變更;其它新情況發(fā)生。查風(fēng)險評價記錄或報告,未按動態(tài)管理要求進行危險源辨識和風(fēng)險評價,未及時進行危險源辨識和風(fēng)險評價,此項不得分。4.各級管理人員、技人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,鼓勵其它人員參與風(fēng)險辨識工作(5分)1.單位負責(zé)人和各級管理人員、技術(shù)人員、基層從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作。2.基層從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險辨識工作。1.查風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄及風(fēng)險評價記錄,單位負責(zé)人和各級管理人員、技術(shù)人員、基層從業(yè)人員沒有參與風(fēng)險評價工作,扣2分。2.詢問基層從業(yè)人員不了解風(fēng)險辨識工作扣1分。3.2風(fēng)險控制(25分)1.確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險控制在可接受的程度(5分)1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,確定不可接受的風(fēng)險,建立重大風(fēng)險清單。2.結(jié)合實際情況,確定風(fēng)險控制優(yōu)先次序,制定并落實控制措施,將風(fēng)險控制在可以接受的程度。3.風(fēng)險控制措施應(yīng)符合相關(guān)要求。選擇風(fēng)險控制措施時,應(yīng)考慮措施的可行性和可靠性。風(fēng)險控制措施主要包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施和應(yīng)急措施。風(fēng)險控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險,最后考慮應(yīng)急措施。1.查風(fēng)險評價報告,未建立重大風(fēng)險清單,扣5分。2.查文件,未確定風(fēng)險控制優(yōu)先次序,扣1分;未制定并落實控制措施,一項不符合扣2分。3.查文件,風(fēng)險控制措施不符合相關(guān)要求或風(fēng)險控制措施缺乏可行性和可靠性,一項不符合扣1分。2.風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施、作業(yè)崗位和場所危險因素和險情處置要點應(yīng)及時告知從業(yè)人員。(10分)1.制定風(fēng)險管理教育培訓(xùn)計劃。2.按計劃開展風(fēng)險管理宣傳及教育培訓(xùn)。1.查文件,沒有風(fēng)險管理教育培訓(xùn)計劃或教育培訓(xùn)計劃中缺少風(fēng)險管理內(nèi)容扣5分。2.查記錄,無風(fēng)險管理教育培訓(xùn)記錄扣3分;詢問,從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施、險情處置要點,每有一人次扣1分。3.對風(fēng)險控制效果進行定期評審(10分)1.對風(fēng)險控制效果進行定期評審,形成評審報告,針對存在問題進行整改,并建立相關(guān)記錄。2.及時將風(fēng)險控制效果定期評審結(jié)果反饋給相關(guān)部門及人員。1.查定期評審報告和整改記錄,沒有進行風(fēng)險控制效果定期評審,扣4分,沒有對存在問題進行整改,一項不符合扣1分,沒有評審報告或相關(guān)記錄,一項不符合扣1分。2.查記錄,沒有及時將風(fēng)險控制效果定期評審結(jié)果反饋給相關(guān)部門及人員,一項不符合扣1分。3.3預(yù)警和報警(25分)1.建立事故預(yù)警體系,明確預(yù)警級別、預(yù)警主要內(nèi)容、預(yù)警及解除預(yù)警的程序和方法,明確承擔(dān)預(yù)警的部門職責(zé)和任務(wù)(5分)1.制定安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報程序,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。2.明確事故預(yù)警的具體條件、信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和程序,明確預(yù)警的范圍和對象。3.應(yīng)明確事故預(yù)警部門的職責(zé)和任務(wù)。4.明確事故預(yù)警及解除預(yù)警的程序和方式。5.明確事故的預(yù)警級別,信息確認與發(fā)布程序。6.明確事故預(yù)警的主要內(nèi)容。1.查事故預(yù)警體系文件,無安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報程序,扣5分。2.查文件,事故預(yù)警的具體條件、信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和程序,預(yù)警的范圍和對象,一項不符合扣1分;查事故預(yù)警記錄,一項不符合扣1分。3.查預(yù)案,未明確事故預(yù)警部門職責(zé)和任務(wù),扣2分。4.查預(yù)案,未明確事故預(yù)警及解除預(yù)警的程序和方式,一處不符合扣1分。5.查預(yù)案,未明確事故的預(yù)警級別、信息確認與發(fā)布程序,一處不符合扣1分。6.查預(yù)案,未明確事故預(yù)警的主要內(nèi)容,一處不符合扣1分。2.重點危險區(qū)域和高風(fēng)險崗位應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)測、監(jiān)控報警系統(tǒng)(5分)1.應(yīng)明確重點危險區(qū)域和高風(fēng)險工作崗位。2.對重點危險區(qū)域和高風(fēng)險工作崗位設(shè)置必要的監(jiān)測、監(jiān)控報警系統(tǒng)。3.設(shè)置的監(jiān)測、監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。1.查文件,沒有明確重點危險區(qū)域和高風(fēng)險工作崗位,一項不符合扣1分。2.現(xiàn)場核查,重點危險區(qū)域和高風(fēng)險崗位未設(shè)置相應(yīng)安全監(jiān)測、監(jiān)控報警信息化系統(tǒng),一項不符合扣1分。3.現(xiàn)場核查,設(shè)置的監(jiān)測、監(jiān)控報警系統(tǒng)不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,一項不符合扣1分。3.應(yīng)明確安全生產(chǎn)事故認定標(biāo)準(zhǔn)及報告單位、上報方式、報告內(nèi)容等(4分)1.應(yīng)明確安全生產(chǎn)事故認定標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)明確事故報告單位、上報方式、報告內(nèi)容等。1.查文件,未明確安全生產(chǎn)事故認定標(biāo)準(zhǔn),一項不符合扣1分。2.查應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急文件,未明確事故報告單位、上報方式、報告內(nèi)容等,一項不符合扣1分。4.應(yīng)采取多種報警方式,報警設(shè)備應(yīng)有效(4分)1.應(yīng)采取至少兩種以上報警方式,并保證報警設(shè)備有效。2.報警程序和方法應(yīng)符合實際情況,能在應(yīng)急情況下有效地實施。1.現(xiàn)場核查,未采取至少兩種以上報警方式扣2分;現(xiàn)場測試報警系統(tǒng),報警系統(tǒng)不暢通或報警設(shè)備無效扣2分。2.現(xiàn)場核查,報警程序和方法不符合實際情況,扣2分。5.報警程序和報警方法,應(yīng)告知作業(yè)人員(4分)1.報警程序和報警方法應(yīng)以文件形式發(fā)放到相關(guān)崗位,并對全員進行告知或教育培訓(xùn)。查報警程序和報警方法文件的發(fā)放記錄和告知或教育培訓(xùn)記錄,無報警程序和報警方法的文件發(fā)放記錄扣1分;無告知記錄或教育培訓(xùn)記錄扣1分;詢問員工是否清楚報警程序和報警方式;一人次不合格扣1分。6.建立向重要防護目標(biāo)、特殊場所、警報盲區(qū)、公眾及時發(fā)布緊急情況的警報系統(tǒng),明確警報系統(tǒng)的啟動程序(3分)1.應(yīng)建立向事故可能影響區(qū)域的公眾及時發(fā)布緊急情況的警報系統(tǒng)和啟動警報系統(tǒng)程序。2.向重要防護目標(biāo)、特殊場所、警報盲區(qū)、公眾發(fā)布緊急情況的警報形式應(yīng)向周邊民眾進行告知。1.查文件,無向事故可能影響區(qū)域的公眾及時發(fā)布緊急情況的警報系統(tǒng)和啟動警報系統(tǒng)程序,此項不得分。2.查記錄,無向周邊民眾告知警報形式的記錄扣1分;詢問周邊民眾是否了解發(fā)生緊急情況的警報形式,一人次不合格扣1分。3.4隱患排查與治理(25分)1.經(jīng)常組織事故隱患排查工作,明確排查目的、周期、范圍和方法,并做好記錄(7分)1.建立事故隱患排查制度,確定事故隱患排查責(zé)任部門和責(zé)任人。2.經(jīng)常性組織事故隱患排查工作,做好隱患排查記錄,對排查出的隱患進行分析和安全風(fēng)險評估,確定隱患等級,建立事故隱患治理臺賬。3.事故隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與作業(yè)相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。4.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更或有新的公布,建設(shè)項目變更,相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織事故隱患排查。5.事故隱患排查應(yīng)制定方案,編制檢查表,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。6.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。1.查事故隱患排查制度,未確定事故隱患排查責(zé)任部門和責(zé)任人扣2分。2.查事故隱患排查記錄和事故隱患治理臺賬,沒有記錄和臺賬扣2分;未對排查出的事故隱患進行分析評估,確定隱患等級,一項不符合扣1分。3.查事故隱患排查記錄,隱患排查范圍不全面,缺1項扣1分。4.查事故隱患排查記錄,發(fā)生變更時,未按規(guī)定進行事故隱患排查,一項不符合扣1分。5.查事故隱患排查記錄,事故隱患排查未制定方案,一次扣2分;排查目的、范圍、方法不明確,一項不符合扣1分。6.查事故隱患排查記錄,未采取合適的方式進行隱患排查,一項不符合扣1分。2.制定隱患治理方案,及時進行治理,并對治理情況進行驗證和效果評估(8分)1.對查出的事故隱患制定隱患治理方案,下達隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時限。2.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。3.按期完成隱患治理。4.隱患治理完成后,應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。1.查文件,對查出的隱患未制定隱患治理方案、未下達隱患治理通知、未明確責(zé)任人及治理時限,一項不符合扣1分。2.查文件,重大隱患項目未做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,一項不符合扣1分。3.查文件,隱患項目未按期完成治理,一項不符合扣2分。4.查文件,未對隱患治理情況進行驗證和效果評價,一項不符合扣1分。3.不能短期內(nèi)消除的重大隱患,應(yīng)采取防范措施,并向有關(guān)單位報告針對重大隱患應(yīng)建立臺賬管理并有:整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案文件記錄或要求。(5分)1.不能立即治理的隱患,應(yīng)采取可靠的防范措施,制定限期治理計劃。2.不能短期內(nèi)消除的重大隱患,應(yīng)采取有效防范措施,并書面向有關(guān)單位報告,報告要說明不能消除的原因和采取的防范措施。3.針對重大隱患應(yīng)建立臺賬管理并有:整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案文件記錄或要求。1.查文件,對不能立即治理的隱患,未采取可靠防范措施,未制定限期治理計劃,一項不符合扣2分。2.查文件,不能短期內(nèi)消除的重大隱患,未采取有效防范措施,未書面向有關(guān)單位報告,一項不符合扣2分。3.針對重大隱患未建立臺賬,此項不得分,整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案文件記錄或要求,一項不符合扣1分。4.建立隱患排查治理臺賬、檔案(5分)1.建立隱患排查治理臺賬、檔案。2.對確定的重大隱患建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:重大隱患概況、隱患治理方案、治理時間表和責(zé)任人、隱患治理驗收報告、備案文件等。1.查臺賬,未建立隱患排查治理臺賬,扣2分。2.查檔案,重大隱患檔案內(nèi)容不全,一項不符合扣1分。4、應(yīng)急裝備(100分)4.1應(yīng)急設(shè)施設(shè)備(30分)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和風(fēng)險評估結(jié)果,配備消防、氣防、防塵防毒、緊急切斷、應(yīng)急事故池等應(yīng)急設(shè)施。(10分)1.港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估結(jié)果,配備移動、固定消防設(shè)施,建立閉環(huán)的消防通道和穩(wěn)定的消防水源,并依據(jù)企業(yè)規(guī)模、火災(zāi)危險性、固定消防設(shè)施等的設(shè)置情況,以及鄰近單位消防協(xié)作條件等因素,配備車輛、裝備。2.大量儲存有毒有害氣體并危害人身安全的港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估結(jié)果,足額配備氣體防護裝備。3.港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估結(jié)果,在液體毒性危害嚴(yán)重或具有化學(xué)灼傷的作業(yè)場所設(shè)置洗眼器、淋洗器等安全防護措施。4.對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置緊急切斷裝置和泄漏物緊急處置裝置。5.應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估結(jié)果,建設(shè)滿足事故狀態(tài)下臨時貯存廢水、防止漫流的應(yīng)急事故池1.未按照要求配備消防、氣防、安全防護等應(yīng)急設(shè)施,每差一項扣2分。2.企業(yè)未能提供包含消防、氣防、安全防護的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施清單,扣5分;3.現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施與清單不一致,一處扣2分;4.現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、氣防設(shè)施、防塵防毒、防化學(xué)灼傷設(shè)施、緊急切斷設(shè)施等損壞的,一處扣2分;5.現(xiàn)場配備的消防設(shè)施、氣防設(shè)施、防塵防毒、防化學(xué)灼傷設(shè)施不適用于現(xiàn)場應(yīng)急搶險,一項扣2分。2.應(yīng)急設(shè)施設(shè)備設(shè)專人管理,進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),定期檢測(10分)1.建立應(yīng)急設(shè)施設(shè)備管理制度。2.建立應(yīng)急設(shè)施設(shè)備臺賬。3.應(yīng)急設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)專人管理,做好定期維護、保養(yǎng)及檢測,并做好記錄,保證正常有效。1.查制度,未制定應(yīng)急設(shè)施設(shè)備管理制度扣3分。2.查應(yīng)急設(shè)施設(shè)備臺賬,未建立應(yīng)急設(shè)施設(shè)備臺賬扣2分。3.現(xiàn)場核查,查記錄,應(yīng)急設(shè)施設(shè)備未設(shè)專人管理,扣2分;應(yīng)急設(shè)施設(shè)備未定期維護、保養(yǎng)及檢測,1臺次扣1分;定期維護、保養(yǎng)及檢測記錄不完善,一項不符合扣1分。3.應(yīng)急設(shè)施設(shè)備屬于特種設(shè)備的,應(yīng)按照特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定進行管理(10分)1.設(shè)備檢維修計劃應(yīng)包括應(yīng)急裝備內(nèi)容。2.屬于特種設(shè)備的應(yīng)急裝備,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理。3.涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。1.查設(shè)備檢維修計劃,未包含應(yīng)急裝備內(nèi)容的,扣2分。2.查臺賬及檔案,應(yīng)急設(shè)施設(shè)備中的特種設(shè)備,未按照相關(guān)規(guī)定定期檢驗、辦理運行手續(xù),未建立臺賬及檔案的,一項不合格扣2分。3.涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備以及危險品的容器、運輸工具,未按規(guī)定管理的,一臺次不符合扣3分。4.2應(yīng)急物資(30分)1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)要求配備應(yīng)急物資,并設(shè)專人管理,做好應(yīng)急物資的儲存、補充、更新和維護(10分)1.建立應(yīng)急物資管理制度。2.建立應(yīng)急物資臺賬,臺賬應(yīng)包括物資種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等信息。3.應(yīng)急物資應(yīng)有專人管理,應(yīng)急物資的存放、領(lǐng)取、使用等,由有關(guān)人員簽字。1.查制度,未建立應(yīng)急物資管理制度扣3分。2.查應(yīng)急物資臺賬,未建立應(yīng)急物資臺賬扣3分,臺賬內(nèi)容一項不符合扣1分。3.現(xiàn)場核查,應(yīng)急物資未設(shè)專人管理,扣2分;現(xiàn)場檢查應(yīng)急物資的管理儲備情況,一處不合格扣1分。2.應(yīng)急物資應(yīng)存放于作業(yè)現(xiàn)場就近位置,方便易?。?分)1.應(yīng)設(shè)置應(yīng)急物資專用存放場所,存放設(shè)施應(yīng)符合要求。2.應(yīng)急物資應(yīng)就近存放,應(yīng)急使用時可及時獲取。1.現(xiàn)場核查,應(yīng)急物資存放場所不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,一處扣1分。2.現(xiàn)場核查,判定應(yīng)急物資應(yīng)急使用時不能及時獲取,扣2分。3.為可能產(chǎn)生職業(yè)危害的工作崗位配備防護救護器材,并進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)(12分)1.建立防護救護器材管理制度。2.可能產(chǎn)生職業(yè)危害的工作崗位應(yīng)配備防護救護器材。3.各種防護救護器材應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責(zé)保管、檢查,定期校驗和維護,每次檢查、維護保養(yǎng)及校驗后應(yīng)記錄。1.查制度,未建立防護救護器材管理制度,扣3分。2.現(xiàn)場檢查可能產(chǎn)生職業(yè)危害的工作崗位防護救護器材配備情況,一處不合格扣1分。3.現(xiàn)場核查,各種防護救護器材未定點存放,未設(shè)專人負責(zé)保管、檢查,未定期校驗和維護,一項不符合扣1分。4.3應(yīng)急裝備和物資協(xié)調(diào)(20分)1.與周邊單位、應(yīng)急協(xié)作單位建立應(yīng)急裝備和物資互助機制(10分)根據(jù)自身應(yīng)急需求與周邊單位、應(yīng)急協(xié)作單位等簽訂應(yīng)急物資和裝備互助協(xié)議。查文件,未根據(jù)自身應(yīng)急需要與周邊單位、應(yīng)急協(xié)作單位等簽訂應(yīng)急物資和裝備互助協(xié)議扣5分;簽訂協(xié)議內(nèi)容不完善一項扣1分。2.建立應(yīng)急協(xié)作單位可提供應(yīng)急裝備、物資的清單(10分)建立應(yīng)急協(xié)作單位可提供應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資清單,清單應(yīng)至少包括單位名稱、應(yīng)急裝備和物資的名稱、應(yīng)急裝備和物資的存放地點和數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。查文件,未建立應(yīng)急協(xié)作單位可提供應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資的清單扣4分,清單一處不符合扣1分。4.4應(yīng)急經(jīng)費保障(20分)應(yīng)有安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費保障1.安全生產(chǎn)費用管理制度中應(yīng)包含應(yīng)急經(jīng)費保障方面的內(nèi)容。2.應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)納入企業(yè)安全投入計劃。3.按規(guī)定為員工繳納工傷保險等。1.查制度,安全生產(chǎn)費用管理制度中不涉及應(yīng)急經(jīng)費保障內(nèi)容扣5分。2.查應(yīng)急經(jīng)費管理制度,未將應(yīng)急經(jīng)費納入安全投入計劃此項不得分。3.查安全費用臺賬,員工工傷保險繳納少1人扣1分。4.應(yīng)急經(jīng)費比上一年投入增加20%加5分。5、應(yīng)急預(yù)案(100分)5.1應(yīng)急預(yù)案體系(25分)1.建立應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。各預(yù)案之間應(yīng)相互銜接(12分)1.本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有效銜接。2.在危險分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果,進行事故風(fēng)險分析,并分析事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,形成分析報告,分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。3.應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)完善,應(yīng)包含預(yù)警、響應(yīng)、處置及評估等內(nèi)容。1.查預(yù)案,本單位及所屬單位預(yù)案沒有有效銜接,一處不符合扣2分。2.查預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案和本單位風(fēng)險分析不相適應(yīng)的,扣5分。3.查預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案體系不完善,一處不符合扣2分。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋可能發(fā)生的事故類型,并與當(dāng)?shù)卣⑸霞墕挝患跋嚓P(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接(13分)1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋全面,涉及可能發(fā)生的主要事故類型。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級主管單位、相關(guān)部門和地方政府的應(yīng)急預(yù)案相銜接。1.查預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案未覆蓋可能發(fā)生的主要事故類型,少1個類型扣2分。(其中應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案類型應(yīng)包括但不限于以下:自然災(zāi)害:主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害等;事故災(zāi)難:主要包括港口企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件)2.查預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案未與上級主管單位、相關(guān)部門、地方政府的應(yīng)急預(yù)案有效銜接,一項不符合扣1分。5.2應(yīng)急預(yù)案編制(40分)1.應(yīng)按照GB/T29639的相關(guān)要求規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作(8分)1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合本單位安全生產(chǎn)實際情況。3.應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)明確。4.有明確的事故處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。5.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求。6.預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。8.編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參與。9.應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人和其他組織的意見。1.查預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定此項不得分。2.查預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的編制不符合本單位安全生產(chǎn)實際情況,一處不符合扣4分。3.查預(yù)案,應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)不明確,沒有具體的落實措施,沒有聯(lián)系方式,一處不符合扣1分。4.查預(yù)案,沒有明確的事故處置措施,扣2分;事故處置措施與應(yīng)急能力不相適應(yīng),一項不符合扣1分。5.查預(yù)案,沒有明確的應(yīng)急保障措施,沒有應(yīng)急物資儲備清單,扣2分;應(yīng)急保障措施不能滿足應(yīng)急工作要求,一項不符合扣1分。6.查預(yù)案,預(yù)案基本要素不齊全、不完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息不準(zhǔn)確,一項不符合扣1分。7.查預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)預(yù)案之間未相互銜接,扣2分。8.查預(yù)案編制小組設(shè)立情況,一項不符合扣1分。9.查預(yù)案編制征求意見情況,一項不符合扣1分。2.在應(yīng)急預(yù)案編制前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。(6分)1.按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。2.風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)工作仔細,要素齊全。1.在預(yù)案編制前,沒有進行風(fēng)險評估基礎(chǔ)和應(yīng)急資源調(diào)查工作,扣6分。2.風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查工作不規(guī)范,一項不符合扣1分。3.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容(6分)綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作原則、總體工作程序,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。查預(yù)案中關(guān)于應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,一項不符合扣1分。4.專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置措施等內(nèi)容(6分)專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序或措施等內(nèi)容。1.查預(yù)案,對照風(fēng)險分析報告,查專項預(yù)案的事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序或措施等內(nèi)容,缺少一個專項預(yù)案扣2分,一處不符合扣1分。2.查預(yù)案,根據(jù)實際情況;少1個專項預(yù)案扣2分。5.現(xiàn)場處置方案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容(8分)1.現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類別,針對具體的危險性較大的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。2.現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、實用、針對性強。1.查預(yù)案,現(xiàn)場處置方案包括的具體裝置、場所或設(shè)施、崗位不全面,缺1項扣2分;現(xiàn)場處置方案中事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容不完善,一項不符合扣1分;詢問員工是否熟悉現(xiàn)場處置方案內(nèi)容,1人次不符合扣1分。2.查預(yù)案,檢查現(xiàn)場處置方案是否具體、實用、有針對性,一項不符合扣1分。6.應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)針對可能造成環(huán)境污染的安全事故的后續(xù),應(yīng)制定處理措施或明確處理要求(5分)當(dāng)突發(fā)事件/事故現(xiàn)場得以控制、次生、衍生事件隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮確認環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可批準(zhǔn)應(yīng)急處置結(jié)束。查預(yù)案,有無針對在事故發(fā)生后出現(xiàn)或生成的會對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響的物質(zhì)的后續(xù)處理方案,缺失一項扣2分。7.重點崗位應(yīng)制定應(yīng)急處置卡(6分)1.在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡單、實用、有效的應(yīng)急處置卡。2.應(yīng)急處置卡應(yīng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員的聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。1.現(xiàn)場核查,重點崗位未制作應(yīng)急處置卡,一項不符合扣1分。2.查應(yīng)急處置卡的內(nèi)容,一項不符合扣1分。5.3應(yīng)急預(yù)案管理(35分)1.應(yīng)根據(jù)實際情況及時編制應(yīng)急預(yù)案(5分)1.編制應(yīng)急預(yù)案前,應(yīng)結(jié)合風(fēng)險分析及事故隱患排查、治理等情況,對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等能力進行評估。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際及時編制。1.查預(yù)案,預(yù)案編制前未對單位的應(yīng)急能力進行估計,扣2分。2.查預(yù)案的編制、發(fā)布日期,預(yù)案編制和發(fā)布日期不符合要求,扣3分。2.按照相關(guān)要求對應(yīng)急預(yù)案進行評審或論證(8分)1.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審或論證。2.評審應(yīng)當(dāng)形成記錄并附有評審人員名單。3.按照相關(guān)要求進行預(yù)案評審。1.查記錄,應(yīng)急預(yù)案未進行評審,扣2分。2.查評審記錄文件,未形成評審記錄并附有評審人員名單,一項不符合扣1分。3.查評審記錄文件,未按相關(guān)要求對預(yù)案進行評審,扣2分。3.應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求(10分)1.應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)的要求。2.應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所等有關(guān)地點,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。1.查文件、現(xiàn)場核查,應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定要求管理,扣3分。2.現(xiàn)場核查,應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所等有關(guān)地點未張貼應(yīng)急預(yù)案要點和程序,一處不符合扣2分。4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時進行修訂(7分)1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行動態(tài)管理,應(yīng)急預(yù)案至少一年評審一次,至少每三年評估和修訂一次。2.有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂:依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。3.應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。4.應(yīng)及時向有關(guān)部門或單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。1.查預(yù)案評審修訂記錄等文件,未按預(yù)案評審、修訂的時機和頻次進行評審、修訂,扣2分。2.查預(yù)案修訂記錄,未按要求及時修訂應(yīng)急預(yù)案,一項不符合扣1分。3.查記錄、檔案,預(yù)案修訂記錄不全或沒有歸檔的,一項不符合扣1分。4.查應(yīng)急預(yù)案報告記錄和備案證明,應(yīng)急預(yù)案修訂后未及時報告或備案扣2分。5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報有關(guān)部門備案,并通報相關(guān)單位(5分)1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報有關(guān)部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)通報相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位。1.查預(yù)案備案證明,應(yīng)急預(yù)案未及時備案,扣2分。2.查預(yù)案通報記錄,應(yīng)急預(yù)案未通報相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,一項不符合扣1分。3.查預(yù)案發(fā)放情況,一項不符合扣1分。6、應(yīng)急培訓(xùn)(100分)6.1應(yīng)急培訓(xùn)管理(25分)1.建立應(yīng)急教育培訓(xùn)管理制度,明確教育培訓(xùn)的要求和措施,制定并實施應(yīng)急教育培訓(xùn)計劃(15分)1.建立應(yīng)急教育培訓(xùn)管理制度,明確教育培訓(xùn)管理要求和措施。2.制定并實施應(yīng)急教育培訓(xùn)計劃。1.查制度,未制定應(yīng)急教育培訓(xùn)管理制度,扣3分;教育培訓(xùn)管理要求和措施不明確,一項扣2分。2.查資料,未制定并實施應(yīng)急教育培訓(xùn)計劃扣2分;計劃內(nèi)容一處不符合要求扣1分。2.明確應(yīng)急教育培訓(xùn)管理部門和責(zé)任人,建立教育培訓(xùn)檔案(10分)1.應(yīng)明確應(yīng)急教育培訓(xùn)管理部門和責(zé)任人。2.建立應(yīng)急教育培訓(xùn)檔案,包括時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等。1.查應(yīng)急教育培訓(xùn)管理制度,未明確應(yīng)急教育培訓(xùn)管理部門和責(zé)任人,扣5分。2.查檔案,未建立應(yīng)急教育培訓(xùn)檔案扣5分,檔案內(nèi)容不全,一處不符合扣1分。6.2應(yīng)急隊伍培訓(xùn)(25分)1.應(yīng)急人員應(yīng)接受教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容和時間應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定(15分)1.應(yīng)急人員應(yīng)接受應(yīng)急能力教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2.應(yīng)急人員經(jīng)應(yīng)急能力考核合格后方可上崗。3.應(yīng)制定應(yīng)急隊伍年度教育培訓(xùn)計劃,明確重點培訓(xùn)科目、時間、具體內(nèi)容和要求,并認真組織實施。1.查記錄,應(yīng)急人員未接受應(yīng)急能力教育培訓(xùn),1人次扣1分;教育培訓(xùn)內(nèi)容不符合相關(guān)規(guī)定,扣2分。2.查記錄,應(yīng)急人員未經(jīng)應(yīng)急能力考核合格上崗,1人次扣3分。3.未制定應(yīng)急隊伍年度教育培訓(xùn)計劃和相關(guān)具體內(nèi)容及要求,并認真組織實施的扣2分。2.應(yīng)急人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序,掌握應(yīng)急設(shè)備使用方法(10分)應(yīng)急人員培訓(xùn)應(yīng)有針對性,掌握應(yīng)急設(shè)備使用、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急程序和方法。查培訓(xùn)記錄,應(yīng)急人員培訓(xùn)無針對性,扣3分;詢問,應(yīng)急人員不熟悉重點監(jiān)控部位,不掌握應(yīng)急設(shè)備使用、不熟悉事故救援程序、措施和方法,一人次扣1分。6.3從業(yè)人員培訓(xùn)(30分)1.從業(yè)人員應(yīng)接受應(yīng)急知識教育培訓(xùn),掌握應(yīng)急防護技能、自救互救、避險逃生技能等,并定期組織考核。(10分)1.對從業(yè)人員進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄。2.從業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急防護技能、避險逃生技能等。3.對從業(yè)人員應(yīng)急教育,進行定期考核。1.查培訓(xùn)記錄,未對從業(yè)人員進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn),扣5分;培訓(xùn)記錄不全,一項不符合扣1分。2.詢問,從業(yè)人員對防護技能、避險常識等應(yīng)急知識不清楚,一人次扣1分。3.查培訓(xùn)和考核記錄,考核記錄不全,一項不符合扣1分。2.班組安全活動應(yīng)包含應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容(10分)班組安全活動中應(yīng)安排應(yīng)急能力的訓(xùn)練內(nèi)容。查班組安全活動記錄,無應(yīng)急能力訓(xùn)練的相關(guān)記錄扣3分;員工不參加應(yīng)急能力訓(xùn)練,一人次扣1分;詢問班組安全活動情況,未安排應(yīng)急能力訓(xùn)練內(nèi)容的扣5分。3.對從業(yè)人員進行危險物品的危險特性、應(yīng)急措施等應(yīng)急知識培訓(xùn)(10分)1.對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn),使其了解并掌握涉及的危險品相關(guān)信息以及事故預(yù)防和應(yīng)急處置措施。2.有關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的遵其規(guī)定。1.查看教育培訓(xùn)記錄和檔案,未對從業(yè)人員進行危險品的危險特性、應(yīng)急措施等應(yīng)急知識培訓(xùn)教育,一項不合格扣1分;詢問,作業(yè)人員對危險品相關(guān)信息以及事故預(yù)防和應(yīng)急處置措施的了解和掌握情況,一人次不合格扣1分。2.現(xiàn)場核查,法規(guī)規(guī)定要求持證上崗而未持證上崗者,1人扣1分。6.4應(yīng)急宣傳(20分)1.開展應(yīng)急宣傳教育,普及事故預(yù)防、避險、自救和互救知識(5分)采取多種形式開展應(yīng)急知識的宣傳教育,普及事故預(yù)防、避險、自救和互救知識。查記錄,無開展應(yīng)急知識宣傳教育的相關(guān)記錄扣5分;應(yīng)急知識宣傳教育一項不符合扣1分。2.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行安全告知及應(yīng)急宣傳(10分)以適當(dāng)、有效的方式對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全告知及應(yīng)急教育,使其了解作業(yè)現(xiàn)場存在的危險有害因素以及采取的應(yīng)急措施。查記錄,沒有對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全告知及應(yīng)急知識宣傳教育的記錄扣2分;詢問,外來參觀、學(xué)習(xí)等人員不了解存在的危險有害因素以及采取的應(yīng)急措施,一人次扣1分。3.對外來作業(yè)人員進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)(2分)應(yīng)對外來作業(yè)人員進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)做出規(guī)定并實施。查制度,未對外來作業(yè)人員進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)做出規(guī)定,扣2分;無外來作業(yè)人員應(yīng)急知識教育培訓(xùn)記錄,扣2分。4.對事故可能影響到的周邊單位及群眾進行應(yīng)急知識宣傳(3分)1.應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生事故危害,采取多種形式對事故可能影響的周邊單位及周邊群眾進行相關(guān)應(yīng)急知識宣傳和告知。2.告知內(nèi)容包括事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施。1.查記錄,未對事故可能影響的周邊單位及群眾進行相關(guān)應(yīng)急知識宣傳和告知,扣3分。2.查記錄,告知內(nèi)容不符合要求,一項不符合扣1分。7、應(yīng)急演練/處置(100分)7.1應(yīng)急演練頻次要求(10分)1.企業(yè)每年按照法律法規(guī)要求開展一定頻次的應(yīng)急演練要求1.企業(yè)每年應(yīng)至少開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練。2.企業(yè)每半年應(yīng)至少開展一次現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。1.查制度,未明確應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練開展頻次的,扣5分。2.查應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練記錄,缺少一次綜合預(yù)案或?qū)m楊A(yù)案應(yīng)急演練,扣4分,缺少一次現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練,扣2分。7.2應(yīng)急預(yù)案演練記錄(25分)1.企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,將演練寫進年度安全工作計劃中(6分)企業(yè)應(yīng)在年初制定年度安全工作計劃時合理并按照法律要求安排應(yīng)急預(yù)案演練計劃。查應(yīng)急預(yù)案演練計劃或年度安全工作計劃,其中應(yīng)包括有至少一次綜合預(yù)案或?qū)m楊A(yù)案,兩次現(xiàn)場處置方案的演練計劃,每缺一項扣2分。2.企業(yè)在演練計劃日期前發(fā)布演練通知(4分)企業(yè)通過線上、線下在演練計劃日期前發(fā)布演練通知至相應(yīng)班組,便于其合理安排并有序開展當(dāng)天生產(chǎn)活動。查線上通知記錄截圖或線下紙質(zhì)版通知記錄,未見通知記錄扣4分。3.企業(yè)應(yīng)保留每次演練記錄(15分)1.企業(yè)應(yīng)保留每次演練的演練記錄。2.演練記錄應(yīng)至少包括如圖片或視頻、簽到表、文字紀(jì)要等其他形式。1.查應(yīng)急演練記錄,每缺少一項扣2分。2.查每次演練記錄,其中應(yīng)至少包括圖片或視頻、簽到表、文字紀(jì)要等其他形式,每缺一項扣2分。7.3應(yīng)急預(yù)案演練過程(25分)1.演練中指揮人員應(yīng)明確自身應(yīng)急任務(wù),有重點的指揮演練(7分)演練中指揮人員明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等事項?,F(xiàn)場詢問,應(yīng)急指揮體系中的成員,是否了解如企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、人員班組架構(gòu)、應(yīng)急裝備資源的類型、緊急疏散地點等,每有一項未回答出,扣2分。2.演練過程中人員(7分)1.建立事故及未遂事故信息接收與處置辦法。2.明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方政府報告事故的流程、內(nèi)容和時限。1.查制度,無事故及未遂事故信息接收與處置辦法,扣2分;查事故信息接收和處置記錄,內(nèi)容一處不符合扣1分。2.查制度,未明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方政府報告事故的流程、內(nèi)容和時限扣2分。3.演練人員正常佩戴相應(yīng)防護器具對模擬傷者進行急救(7分)1.演練人員應(yīng)熟練使用相關(guān)防護器具。2.演練人員應(yīng)掌握必要的急救知識,并經(jīng)過急救技能培訓(xùn)對模擬傷者進行搶救。1.詢問,演練人員不熟悉相關(guān)搶險防護器材使用,一人次扣1分。2.查應(yīng)急知識培訓(xùn)記錄,未對從業(yè)人員進行必要的急救知識和急救技能教育培訓(xùn),一人次扣1分;詢問,從業(yè)人員不掌握必要的急救知識和急救技能,一人次扣1分。4.應(yīng)急演練結(jié)束應(yīng)符合流程和應(yīng)急預(yù)案要求(4分)企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急結(jié)束的具體條件。查預(yù)案,未明確應(yīng)急結(jié)束的具體條件扣2分。7.4應(yīng)急演練總結(jié)評估(25分)1.企業(yè)在演練結(jié)束后應(yīng)開展總結(jié)評估工作(10分)企業(yè)根據(jù)演練記錄和模擬事故現(xiàn)場情況開展應(yīng)急演練的總結(jié)評估工作,編制總結(jié)報告。報告內(nèi)容應(yīng)包含對人員演練情況、模擬事故應(yīng)對時間、指揮體系的指揮情況等進行總結(jié)評估。查演練總結(jié)報告,未見演練總結(jié)報告不得分,演練總結(jié)報告,每缺一項評價扣1分。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)演練的結(jié)束總結(jié)評估提高自身應(yīng)急水平(5分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)演練總結(jié)評估報告中提出的問題項倒查如應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場指揮等方面的不足之處追根溯源,列出問題清單。查演練總結(jié)報告中列出的問題項,是否進行倒查日常安全工作中的不足之處,將其列為清單,未開展此項工作不得分。3.企業(yè)應(yīng)及時整改演練中發(fā)現(xiàn)的問題項(10分)企業(yè)及時根據(jù)演練總結(jié)報告分析出的問題項進行整改,通過如改進完善制度、修訂預(yù)案、加強人員培訓(xùn)等方式提高自身應(yīng)急水平。查整改記錄,若演練總結(jié)報告中無問題項,此項得全分,若未根據(jù)問題清單進行整改,此項不得分。7.5企業(yè)開展雙盲演練(10分)企業(yè)可定期開展隨機模擬事故的雙盲演練,檢測自身應(yīng)急處置能力。隨機演練等同于計劃演練應(yīng)保留演練記錄,開展總結(jié)評估工作,發(fā)現(xiàn)問題并及
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