事故隱患排查實(shí)例與治理措施

事故隱患排查實(shí)例與治理措施匯報(bào)人：安全人匯報(bào)日期：目錄CONTENTS01事故隱患相關(guān)概念03隱患實(shí)例與治理措施02事故隱患的分類及表現(xiàn)04隱患治理基本要求01事故隱患相關(guān)概念是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎？是操作的方式不對(duì)嗎?是所處的位置不對(duì)嗎?是因?yàn)檫\(yùn)氣不好嗎?是外力因素嗎?是由于有意的人為破壞嗎?………？為什么會(huì)發(fā)生事故？之所以會(huì)發(fā)生事故，是因?yàn)槭鹿孰[患的存在！事故隱患事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。注意：事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。事故隱患的定義事故隱患的特性隱蔽性:它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時(shí)看不清楚，意識(shí)不到，感覺(jué)不出它的存在。危險(xiǎn)性:螻蟻之穴，可以潰堤千里，在安全工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災(zāi)害。突發(fā)性:集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律。因果性:隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。重復(fù)性:只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會(huì)重復(fù)發(fā)生。意外性:有些隱患超出人們認(rèn)識(shí)范圍，或在短期內(nèi)很難為勞動(dòng)者所辨認(rèn)，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。連續(xù)性:一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯(lián)系而存在的現(xiàn)象。事故隱患的特性事故未遂事故事故隱患事件02事故隱患的分類及表現(xiàn)（一）事故隱患的分類按照可能造成的事故類型可分為20類按照可能造成事故的原因分為3大類事故隱患分類方法按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類1、按照可能造成的事故類型分類

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441－86）冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害2、按可能造成事故的原因分類按可能造成事故的原因分類管理上的缺陷物的不安全狀態(tài)人的不安全行為1233、按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。二、事故隱患分類及表現(xiàn)事故隱患的常見(jiàn)表現(xiàn)形式事故隱患的分類（一）（二）1.1造成安全裝置失效2008年7月19日15時(shí)，某旋開(kāi)蓋廠員工在制蓋線制蓋機(jī)擦拭膠料時(shí)，被制蓋機(jī)三道模模頭壓傷左手，導(dǎo)致左手中指嚴(yán)重受傷。事故原因：違章雙人操作，違章取消設(shè)備安全限位開(kāi)關(guān)功能。事故案例：調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效1、人的不安全行為表現(xiàn)1、人的不安全行為表現(xiàn)1.2冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所如：進(jìn)入有觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所，未穿絕緣鞋；進(jìn)入易燃易爆環(huán)境，未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機(jī)1、人的不安全行為表現(xiàn)1.3冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所2007年5月21日上午10時(shí)40分左右，江蘇如皋某公司板金工司某在氧氣動(dòng)能管道鐵平臺(tái)拆卸氧氣表時(shí)（此鐵平臺(tái)位于一臺(tái)門式起重機(jī)北側(cè)軌道處，距軌道僅230㎜），正在吊運(yùn)管子的門式起重機(jī)啟動(dòng)后并由西向東開(kāi)過(guò)來(lái)，司某站在鐵平臺(tái)沒(méi)有及時(shí)觀望，并采取避讓措施，被卷帶進(jìn)鐵平臺(tái)和龍門行車間空檔，擠壓致死。事故案例：未及時(shí)觀望導(dǎo)致的事故1、人的不安全行為表現(xiàn)1.4機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè)

2010年7月24日，某肉食制品廠員工在腌制車間工作時(shí)，在攪拌機(jī)未完全停機(jī)的情況下，右手伸入攪拌機(jī)內(nèi)掏物料，造成食指指甲0.5cm左右組織被切削下來(lái)。直接原因：機(jī)器未完全停機(jī)造成切削損傷間接原因：工人安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)不到位；違章操作。

事故案例：及其運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清理造成的事故1、人的不安全行為表現(xiàn)1.5不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品1、人的不安全行為表現(xiàn)1.6對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤隨意扔、倒或排放易燃易爆、有毒有害廢棄物1、人的不安全行為表現(xiàn)未執(zhí)行監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度，單人進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為

1.7其他類型的不安全行為2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)(1)無(wú)防護(hù)1)無(wú)防護(hù)罩2)無(wú)安全保險(xiǎn)裝置3)無(wú)報(bào)警裝置4)無(wú)安全標(biāo)志5)無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞2.1防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷6)（電氣）未接地7）絕緣不良8)局扇無(wú)消音系統(tǒng)、噪聲大9)危房?jī)?nèi)作業(yè)10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄11)其它

2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)(2)防護(hù)不當(dāng)1)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置2)防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)3)坑道掘進(jìn)、隧道開(kāi)鑿支撐不當(dāng)4)防爆裝置不當(dāng)5)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠6)放炮作業(yè)隱蔽場(chǎng)所有缺陷7)電氣裝置帶電部分裸露8)其它2.1防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)(1)設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求

1)通道門遮檔視線

2)制動(dòng)裝置有缺欠

3)安全間距不夠

4)攔車網(wǎng)有缺欠

5)工件有鋒利毛刺、毛邊

6)設(shè)施上有鋒利倒梭

7)其它2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷(2)強(qiáng)度不夠1)機(jī)械強(qiáng)度不夠2)絕緣強(qiáng)度不夠3)起吊重物的繩索不合安全要求4)其它2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)

——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1)無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具2)所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求2.3

個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式主要有7類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。勞動(dòng)組織不合理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。沒(méi)有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。沒(méi)有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式事故案例：勞動(dòng)組織不合理2009年12月23日12時(shí)20分左右，位于深圳市羅湖區(qū)清水河冷庫(kù)發(fā)生一起叉車墜落電梯井事故，造成1人死亡。叉車作業(yè)組織不合理。叉車工進(jìn)出冷庫(kù)門和電梯門運(yùn)送貨物，全過(guò)程都是一個(gè)人操作，既要操作叉車還需要控制冷庫(kù)門和電梯門開(kāi)關(guān)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏監(jiān)管。每層冷庫(kù)出入庫(kù)和電梯口沒(méi)有安裝監(jiān)控，叉車工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)也沒(méi)有人監(jiān)管。

3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式

2009年5月7日，11時(shí)13分，西單某商場(chǎng)4層Bauhaus（包豪斯）商鋪庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)造成該商鋪庫(kù)房貨物全毀，未造成人員傷亡，著火樓層部分停業(yè)疏散。事故案例：對(duì)日常工作缺乏檢查承租方對(duì)所承包商鋪進(jìn)行裝修改造改造的服裝倉(cāng)庫(kù)將煙感、噴淋等消防設(shè)施隔離在倉(cāng)庫(kù)外擅自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)熒光燈且使用不合格整流器整流器發(fā)熱引燃電線及存放的服裝煙感噴淋無(wú)法覆蓋導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大燒毀倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控錄像顯示從著火到爆燃不到20秒！03隱患實(shí)例與治理措施3.1安全防護(hù)措施不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施高于2m的臺(tái)階無(wú)護(hù)欄《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)》（GB4053.3）增加防護(hù)欄桿污水沉降池未設(shè)防護(hù)欄部分爬梯缺少防護(hù)籠《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯》

（GB4053.1）增加防護(hù)籠3.1安全防護(hù)措施不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施臨邊洞口無(wú)防護(hù)欄《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）增加防護(hù)欄桿和蓋板，加設(shè)警示標(biāo)識(shí)預(yù)留洞口無(wú)防護(hù)冷凝水池蓋板損壞無(wú)標(biāo)識(shí)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）維修加固蓋板、增加標(biāo)識(shí)3.2缺乏安全標(biāo)識(shí)或不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施安全疏散標(biāo)識(shí)不規(guī)范《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）按照規(guī)范增加警示標(biāo)識(shí)安全出口缺應(yīng)急燈的出口標(biāo)識(shí)安全警示標(biāo)識(shí)未采用國(guó)標(biāo)要求《安全色（GB2893）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）按照標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)置3.2缺乏安全標(biāo)識(shí)或不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施筒倉(cāng)登高無(wú)防護(hù)且無(wú)警示《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯》《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》增加防護(hù)籠和警示標(biāo)識(shí)管道未作保溫且無(wú)高溫警示標(biāo)識(shí)《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》

《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》增加保溫措施和警示標(biāo)識(shí)污水處理站無(wú)警示標(biāo)識(shí)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）按照標(biāo)準(zhǔn)增加淹溺和防毒、防墜落標(biāo)識(shí)3.3消防安全管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施安全出口堵塞建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）清理、保持安全出口暢通安全出口標(biāo)識(shí)損壞建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)安全出口標(biāo)識(shí)懸掛位置不對(duì)3.3消防安全管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施消防沙箱附近沒(méi)有配備鐵鍬等消防器材《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140）增加配備鐵鍬等器材滅火器失效《簡(jiǎn)易式滅火器》（

GA86）制定檢修臺(tái)帳，定期年檢滅火器未年審(2003)GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理正確放置，定期檢查維護(hù)3.4倉(cāng)庫(kù)安全管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施輔料庫(kù)貨物超高擺放商業(yè)普通倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）按照合理高度排放地下倉(cāng)庫(kù)通道、跺距不符合要求按照防火間距堆放成品庫(kù)碼垛不規(guī)范整理堆垛，防止倒塌3.5危險(xiǎn)物品管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施柴油存放區(qū)離鍋爐房過(guò)近且無(wú)標(biāo)識(shí)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）保持安全距離，柴油存放應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)輔料庫(kù)內(nèi)柴油、液壓油、食品添加劑、氫氧化鈉、油漆等混存一庫(kù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）分開(kāi)存放，配備應(yīng)急器材3.6現(xiàn)場(chǎng)用電安全不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修不掛停電牌施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46懸掛臨時(shí)用電牌，專人監(jiān)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱無(wú)接電標(biāo)識(shí)且已進(jìn)水懸掛標(biāo)識(shí)，重新放置，防止觸電部分場(chǎng)所開(kāi)關(guān)箱敞開(kāi)電氣安全管理規(guī)程關(guān)閉開(kāi)關(guān)箱3.6現(xiàn)場(chǎng)用電安全不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施粉塵防爆區(qū)使用非防爆低壓電源、柴油叉車《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB19081）采用防爆電源變電所與倉(cāng)庫(kù)同在一室《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)設(shè)置接線不規(guī)范電氣安全管理規(guī)程重新搭設(shè)、檢查檢查和維護(hù)開(kāi)關(guān)箱電線雜亂、箱門未接地3.7作業(yè)環(huán)境存在不安全因素隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施車間平臺(tái)出口位置地面突出部分較多，易發(fā)生人員摔倒《機(jī)械安全防止上下肢觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離》（GB23821）增加保護(hù)和警示標(biāo)識(shí)施工腳手桿聯(lián)接點(diǎn)沒(méi)有緊固、底部支撐不牢固建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130）加固和重新搭設(shè)高壓配電間墻壁有漏雨跡象地面有比較嚴(yán)重的水漬3~110kV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50060）加強(qiáng)防水3.8特種設(shè)備管理不符合要求隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施鍋爐除氧器安全閥長(zhǎng)期未檢浸出車間現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w報(bào)警器（固定式）未檢特種設(shè)備安全監(jiān)察條例立即送檢叉車未上廠內(nèi)牌照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例申請(qǐng)廠內(nèi)牌照電動(dòng)葫蘆吊鉤均無(wú)防脫裝置特種設(shè)備安全監(jiān)察條例檢修，增加防脫裝置3.9危險(xiǎn)源管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施浸出系統(tǒng)廢氣排放出口位置和高度不夠（應(yīng)高于屋面頂1.5m）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058）重新設(shè)計(jì)出口位置水泵房部分電機(jī)的接地線接線方式不正確電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50168）重新布線乙炔等危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)臨街門破損且無(wú)警示和無(wú)安全防護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例組織維修、增加警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施尾氣排放管位置3.10勞動(dòng)防護(hù)用品不符合要求或未配備隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施使用磨光機(jī)、車床的員工未佩戴護(hù)目鏡，易發(fā)生眼部傷害事故《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB11651）配備防護(hù)目鏡423.11人員“三違”隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員下樓不走樓梯攀爬鋼架《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）加強(qiáng)培訓(xùn)教育和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督高空作業(yè)不系安全帶《安全帶》（GB6095）加強(qiáng)培訓(xùn)教育和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督沼氣池等防爆區(qū)域周邊進(jìn)行動(dòng)火化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范（AQ3022）嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督04隱患治理基本要求事故隱患治理的基本要求事故隱患應(yīng)做到閉環(huán)管理。“四不推”——凡是能夠解決的事故隱患，班組不推給車間，車間不推給廠，廠不推給主管部門，主管部門不推給上級(jí)部門?！拔迓鋵?shí)”——責(zé)任、資金、措施、期限、應(yīng)急預(yù)案1、基本要求隱患排查常態(tài)化，每月定期報(bào)送排查情況。重大事故隱患要掛牌督辦，定期上報(bào)整改進(jìn)展，直至整改完成驗(yàn)收后，方可摘牌。2、事故隱患排查治理的有關(guān)要求事故隱患治理的基本要求平臺(tái)下方禁止站人和通行安全安全

=消除事故隱患，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍發(fā)現(xiàn)不了隱患就是最大的隱患……結(jié)束語(yǔ)05課后習(xí)題課后習(xí)題5PART05第1題

事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。（）

√第2題按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，事故隱患按照可能造成的事故類型可分為16類（）

×一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。（）√第3題第4題不佩戴